淮安強拆引發糾紛

⑴ 淮安市城市房屋拆遷管理規定和賠償辦法

市政府關於進一步做好市區城市房屋拆遷工作的意見

淮政發[2006]30號

各縣（區）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為進一步加快市區城市房屋拆遷工作進度，提高拆遷工作效能，保障重點工程建設項目的順利實施，現就進一步做好市區（清河區、清浦區、經濟開發）城市房屋拆遷工作提出如下意見：
一、建立獎懲激勵機制，充分調動各方面做好拆遷工作的積極性
（一）合理設置提前搬遷獎勵標准。獎勵的設置由現行的按戶、按固定標准獎勵改為按房屋的合法面積進行獎勵，標准為100元/平方米，同時設定最低獎勵標准為5000元/戶；獎金期一般為10～30天，具體天數由市拆遷管理部門根據拆遷項目大小和拆遷戶數多少確定，並在拆遷通告中予以明確。提前搬遷獎勵的支付由拆遷人予以確認。
（二）適當提高拆遷實施勞務費標准。新標准仍按項目拆遷規模大小，分別制定不同標准，具體由物價部門核定。拆遷實施單位不能按期完成拆遷任務的，拆遷人按合同約定扣減支付。
（三）建立拆遷項目獎勵金制度。發布拆遷通告之前，拆遷人應與拆遷實施單位簽訂拆遷實施勞務合同，合同中應明確拆遷人必須向拆遷實施單位預付不低於30%的拆遷實施勞務費，拆遷實施單位同時向市拆遷管理部門預交拆遷項目獎勵金，獎勵金數額為拆遷勞務費總額的10～15%。市拆遷管理部門負責制定考核辦法，對項目的拆遷進度、信訪情況、申報裁決、平安拆遷、安全拆除、執行「六項制度」等情況進行綜合考核，按考核得分情況確定獎勵金的發放數額和發放時間。獎勵金發放後，由拆遷實施單位獎勵給拆遷工作人員以及積極支持配合拆遷工作的各相關單位和個人。獎勵金預交數與實發數的差額由拆遷管理部門負責管理，滾動運作。
二、建立健全工作制度，切實加強拆遷項目的組織實施工作
（一）建立目標責任制。各區要高度重視拆遷項目的協調、服務和組織實施力度，人員組織、計劃安排等方案要提前報市拆遷管理部門審核，對於人員組織不到位、計劃安排不合理的項目不能草率啟動拆遷。各區對每一個項目都要安排一名黨政領導掛帥，負責掛帥的黨政領導為項目的第一責任人，對項目的進度負總責。每一個項目都要成立項目部，實施項目責任制，一個項目一套工作班子，項目工作班子內部要分工負責、落實責任、嚴格考核獎懲。要建立拆遷例會、聯合會辦和項目督查等制度，確保每個拆遷項目啟動後按計劃快速推進。
（二）建立拆遷項目進展情況通報制度。政府拆遷項目啟動後，一般項目由市拆遷主管部門負責全過程跟蹤督查，重點項目由市城建項目督查辦公室負責督查，每月發一期通報，及時通報拆遷項目進展情況，分析影響拆遷工作進展的原因，協調解決困難和矛盾，對組織不到位、工作不力、進度不快的項目，予以通報批評。
（三）建立拆除工程招投標制度。要通過公開招投標方式確定拆遷項目的房屋拆除單位，建設行政主管部門應加強對招投標工作和房屋拆除工作的監督和管理，確保拆除進度和拆除安全。
三、嚴格執行拆遷政策，確保公平、公正、公開
（一）違法建築一律不得給予補償。規劃部門要依據拆遷當事人的申請，及時對拆遷范圍內房屋的合法性作出書面認定；城管部門要及時提供違法建築處罰的相關資料，並組織好拆遷范圍內違法建築的拆除工作；房管、國土部門要密切配合，為拆遷單位查閱房產、土地檔案等資料提供高效服務。要嚴格執行拆遷政策，任何單位、任何個人都不得違反政策，確保拆遷補償公平、公正、公開。
（二）嚴格執行最低總額保障政策。同一家庭成員或夫妻雙方以各自名義析產或交易並分別領取房屋所有權證的被拆遷人只按原產權證記載的實際面積補償，不執行最低總價保障；對非本市戶口但具有本市房屋所有權證的被拆遷人，按產權證記載的實際面積照實補償，不執行最低總價保障；對經交易、析產後現已無牆界的房屋，按照各自產權證記載的面積照實補償，不執行最低總價補償。嚴格控制突擊析產和分割交易行為，如自然人住宅房屋析產、交易或分割交易後，其登記單元無獨立出入口或建築面積低於30平方米的，房管部門不予受理登記。
四、強化法律手段，保障項目順利實施
（一）加大司法強制拆遷力度。各區政府要協調法院做好拆遷案件的審理工作，做到依法快審、快判、快結案、快執行，對符合司法強制拆遷條件的要及時組織司法強制拆遷。
（二）加大行政強制拆遷力度。市政府法制部門、市拆遷管理部門要依照《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）的有關規定，研究制定政府行政強制拆遷的具體實施辦法，對行政強制拆遷的運作程序、執行主體等予以明確。對始終達不成拆遷協議、漫天要價的要及時申報行政裁決，拆遷管理部門要提高行政裁決的效率和質量。對拒不履行裁決決定的，要及時組織行政強制拆遷。行政強制拆遷申請由市拆遷管理部門向市政府提出。市政府收到申請後，按屬地管理原則分別責成清河、清浦區人民政府或經濟開發區管委會組織實施行政強制拆遷。
五、加強思想政治工作，努力化解拆遷矛盾
在拆遷工作中要充分發揮思想政治工作的優勢，加強政策的宣傳力度，嚴格執行拆遷公示、信訪接待、文明拆遷、投訴舉報、檢查考核、責任追究「六項制度」，拆遷工作人員要登門入戶，做過細的思想政治工作；要依法堅決維護好群眾的合法權益，嚴格執行拆遷政策，確保補償安置到位；要多渠道解決好群眾因拆遷產生的實際困難；要高度重視拆遷信訪工作，按照《信訪條例》有關規定，及時有效地化解各類拆遷矛盾，特別是要認真處理好拆遷信訪的突出問題及群體性事件，防止惡性案件的發生，確保社會穩定。
六、本意見自2006年3月1日起執行。楚州區、淮陰區可結合本地實際情況參照執行。本市以前的有關規定與本意見相抵觸的，按本意見執行。

⑵ 暴力拆遷的典型案例解析

據報道，最高法發布了拆遷十大典型案例。一些拆遷當中的普遍問題在案例當中都有體現，法院的判決也讓很多模糊的法律問題得到了澄清。比如補償標准怎麼定，補償方式誰說了算，強拆夜裡可以進行嗎等等。
問題一，被徵收的房屋該不該拆，法院怎麼判斷。
楊瑞芬訴株洲市政府房屋徵收決定案中，被徵收房屋大部分在建設規劃紅線范圍內，僅有小部分沒有納入紅線。如果只拆除規劃紅線范圍內的房屋，保留下來的房屋將成為危房。而法律要求政府實施房屋徵收工作時必須受到建設規劃紅線的約束，不得任意突破。依據法院的裁決，支持政府整體徵收楊瑞芬的房屋，並給予合理補償。
最高法行政庭副庭長王振宇：在房屋徵收過程中，如果因規劃不合理,致使整幢建築的一部分未納入規劃紅線范圍內，則政府出於實用性、居住安全性等因素考慮，將未納入規劃的部分一並徵收，該行為體現了以人為本，有利於徵收工作順利推進。人民法院認可相關徵收決定的合法性，不贊成過於片面、機械地理解法律。
問題二，被徵收房屋補償標准怎麼定？
被拆遷人孔慶豐狀告山東省濟寧市泗水縣政府，理由是《房屋徵收的決定》中確定的價格不合理。
王振宇：其中講到，貨幣補償的話，按照安置房的優惠價進行補償，安置房的優惠價比市場價要低。你要房子，產權調換的話可以一比一，原來多大返多大，超面積的，超出10平米以內，按安置房差價，你老百姓付這個差價，10平米之外，按市場價賣給老百姓。原告孔慶峰就提，安置方案太低。
法院審理認為，政府違反了《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定。
王振宇：國務院條例規定的是按市場價，它這個是按什麼？貨幣補償按優惠價，遠遠低於市場價，就把這個決定撤銷了。
根據立法精神，對被徵收房屋的補償，應參照就近區位新建商品房的價格，以被徵收人在房屋被徵收後居住條件、生活質量不降低為宜。
問題三、補償方式誰說的算？
王振宇強調，老百姓有補償方式選擇權。王振宇：按照《條例》規定，補償的方式有兩種，貨幣補償和產權調換，你要錢還是要房子，老百姓可以選。
在江蘇省淮安市淮陰區的一個拆遷項目中，政府為被拆遷人做了決定，引發訴訟。
王振宇：這個案件的原告何剛，是個被拆遷人，開始跟他談判的時候他說「我要房」，但是這個房具體地點安置在哪，面積多大，他跟政府就談不下來，政府做決定時就直接給他算成多少錢，給他補了六十多萬。然後他就起訴這個補償決定，認為這個決定侵犯了我的選擇權，我要房，最後你給我錢。法院說這個確實觸犯了法律的底線，判決撤銷了被訴的補償決定。
問題四、程序違法，法院會判政府敗訴。
在艾正雲、沙德芳起訴馬鞍山市雨山區政府，請求撤銷《房屋徵收補償決定書》一案中。證據顯示，房屋徵收部門沒有將被徵收房屋價值評估報告內容及時送達原告，法院認定這屬於違反法定程序，判決撤銷政府作出的《決定書》。
王振宇：房屋價值評估報告是行政機關作出補償決定最重要的依據之一，如果評估報告未及時送達，會導致被徵收人申請復估和申請鑒定的法定權利無法行使，進而使得補償決定本身失去合法性基礎。
葉呈勝等三人的違法建築被廣東省韶關市仁化縣政府拆除，法院認定，政府在強拆時，未發強行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5時（休息時間）進行，屬於行政行為違法。
國家法官學院王雅琴：不能因為行政行為相對人違法，執法者就可以以違法對違法。我國行政強製法明確規定，行政機關不得在夜間或者節假日實行行政強制執行，除非情況緊急，也不能以停水、停電、停熱、停氣等方式迫使當事人履行決定，如果行政執法人員違反法定程序，實行行政執法，必然不會得到人民法院的支持。

⑶ 淮安市淮安區河下街道穿運村2019年1.2.3組農民住房有計劃拆遷嗎。

淮安市淮安區河下街道穿運村2019年1.2.3組農民住房有計劃拆遷嗎。
這位知友，據官方透露，到目前為止，淮安市淮安區河下街道穿運村2019年1.2.3組農民住房還沒有拆遷計劃，但已經列入政府工作議程，請隨時關注當地區政府和街道頒發的通知。

⑷ 淮安 拆遷投訴電話是多少，王營鎮長安村 這里拆遷人都他們的不是人，簡直太沒有天理了。

全國都一樣

⑸ 淮安市經濟開發區05年建的無證房現在拆遷算違章建築嗎

淮安市經濟開發區05年建的無證。房現在拆遷順北張建築嗎？那個建築算違章的，因為你什麼手續都沒有，還沒有證。那倒也算違章了，國家有銹自個兒去把那個房子給拆遷了。違章建築就。必須得拆除。

⑹ 淮安楚州博里鎮鮑庄八組拆遷問題

老房子是口頭賣給了別人，當時有寫協議或者關於買方有買房子的收據沒有？如果沒有，按法律房子還是屬於你。但是按道德房子因該是現在買方的。你想要，就得打官司和農村道德的譴責。戶口問題：你爸爸等人還是享受征地的補償的。但是你和你妹妹不可以享受。本人也是博里人。現在就職一家拆遷公司。如果有拆遷上面的問題我可以像你這老鄉提供一些參考滴。我的QQ546896457

⑺ 您好，我是江蘇淮安的我家是拆遷戶，去年拆的，由於當時簽拆遷協議的時候工作人員沒有說明:以後拿房產證

按正常情況是不能隨便給你辦理變更的，既然房子拆遷協議已經寫是你爸爸的名字，要變更就涉及到產權轉移問題，正常情況拆遷協議都報房交所備案了，你讓人家怎麼改？ 先去當地房管所咨詢是否已經備案。如果已經備案那麼唯一的辦法是 辦理公證 讓你家裡的姊妹和兄弟以及配偶攜帶證件出場帶上拆遷協議辦理一個委託公證，等待產權證辦理之後憑公證書直接過戶給你，要過100%也可以 要過50% 或者其它比例的產權到你名下也可以。

⑻ 江蘇省淮安市淮陰區農村拆遷有何規定拆房為何不給房

各地區不同，淮安應該是主房620一平次房480一平，土地是28000一畝

⑼ 2018淮安高溝下面農村拆遷啥時候拆求詳細點的 聽說老百姓都被拆哭了

您好，您可以查看一下，下邊的地區是否包含您說的區域。

地塊一：天津路東側地塊

13-A：東至東風路、西至航運路、南至規劃中的清安路、北至延安路(具體以規劃紅線圖為准)。該項目涉及居民約110戶，需徵收房屋面積約為3.92萬平米。13-B：東至東風路、西至航運路、南至清安河、北至規劃中的清安路。該項目涉及居民約42戶，需徵收房屋面積約為1.52萬平米。

目前該地塊已發布正式徵收公告，詳見微淮安12月27日文章。

地塊二：檢察院東側地塊

東至圩北路，南至健康路、西至承德北路、北至大同路

據悉，檢察院東側地塊建設定銷商品房1628套，擬總用地面積約90畝。

地塊三：原清安醫院周邊地塊

東至向陽北路，西至淮海南路、南至延安東路、北至前進東路。

地塊四：人民劇場地塊

東至石塔湖小學西圍牆、南至公園路、西至清河路、北至上海路。

地塊五：文廟三期地塊-石橋路東側地塊

南至新民路、西至承德南路、北至里運河。佔地101.25畝，涉及133戶，徵收房屋面積1.8萬平方米。

地塊六：供電局南側地塊

位於淮海路西側、南港路東側、前進西路北側、供電局圍牆南側。

地塊七：徐家湖路東側地塊

位於承德南路西側，徐家湖路東側、運北東路北側，延安東路南側。

地塊八：公交修理廠地塊

東至原十排房、南至上海西路、西至西安路、北至中經路。

地塊九：齒輪廠宿舍及周邊地塊

東至清河路、南至河堤路、西至信達名府、北至公園路

⑽ 我想收集下這兩年違法拆遷的案例

□袁桂芳訴勉縣縣城和平路改造拆遷指揮部辦公室財產權屬糾紛案
□佛山市房產管理局因黃德才訴其房屋拆遷管理行政裁決糾紛上訴案
□沈陽克菜斯特國際置業第一有限公司與代洪霞房屋拆遷合同糾紛案
□重慶金禾房地產開發有限公司與重慶雕刻工藝廠、龍門實業有限公司房屋拆遷安置合同糾紛案
□劉桂英訴新民市城鄉建設管理局、新民市市政工程管理處、新民市房屋拆遷管理辦公室拆遷補償協議糾紛案
□沈陽日新商貿有限公司與遼寧金鵬房屋開發有限公司因房屋拆遷合同糾紛案
□張勇與贛州勝華實業有限公司房屋拆遷補償協議糾紛案
□霍光訴佛山市昇平百貨有限公司房屋拆遷合同糾紛上訴案
□馬文洪與沈陽克萊斯特國際置業第一有限公司房屋拆遷合同糾紛案
□寧都縣恆盛房地產開發有限公司與謝金生等人房屋拆遷補償合同糾紛案
□沈陽藝欣房產開發有限公司訴孫偉玲房屋拆遷協議糾紛案
□蘇稼琴等7人訴上海市黃浦區房屋土地管理局拆遷行政裁決上訴案
□涪陵區國家建設統一徵用土地辦公室訴重慶市涪陵翔正實業有限責任公司征地拆遷安置補償費糾紛案
□張莉訴宿州市房屋拆遷管理辦公室拆遷管理行政裁決案
□何壽蘭訴武義縣建設局房屋拆遷事宜裁決行政爭議上訴案
□石繼源訴浦江縣建設局拆遷補償行政爭議上訴案
□石慶華不服被告重慶市南岸區人民政府行政強拆行為案
□袁桂芳與勉縣縣城和平路改造拆遷指揮部辦公室財產權屬糾紛案
□張莉訴宿州市房屋拆遷管理辦公室拆遷管理行政裁決案
□龍州縣建築材料廠訴龍州縣建設局執行房屋拆遷行政裁決案
□胡明德與昆明市味精廠、昆明西山城市建設房屋拆遷有限公司財產侵權糾紛案
□李如木訴李秋明、李壽明、李明芳拆遷房屋財產權屬糾紛案
□湯德明等不服上海市南市區人民政府限期拆遷房屋決定案
□牡丹江石油化工機械廠訴牡丹江市利民建築工程公司、牡丹江市西安區計委房屋動遷協議糾紛案
□曹慶元等68人不服上海市靜安區房產管理局核發房屋拆遷許可證案
□成都市未來號商場訴成都市房屋拆遷管理處拆遷安置行政裁決案
□林曦訴福州市台江區人民政府拒絕履行拆遷後安置住房法定職責案
□楊永生不服永安市建設委員會房屋拆遷裁決案
□於棲楚訴貴陽市房地產管理局強制拆遷房屋案
□張恩華張寶慶訴海淀房管局拆遷糾紛裁決案
□單榮貴與高縣房產管理局房屋拆遷安置合同糾紛案
□陳正心與定西縣人民政府房屋拆遷安置糾紛上訴案
□聶俊熙等與魏勛惠等房屋析產、拆遷安置糾紛案
□溫州市房地產有限公司訴溫州市茂華五金裝潢公司房屋拆遷安置糾紛上訴案
□吳金梅不服上海市靜安區房屋土地管理局房屋拆遷裁決上訴案行政判決書
□王洪不服大豐市人民政府作出的大政限拆字(2001)1號限期拆遷決定案
□宋永波不服吉林市城鄉建設委員會、吉林市房地產管理局行政裁決上訴案
□鄭德訴常村鎮人民政府強行拆除房屋未予補償糾紛案
□孫厚經訴訟孫傳斌房屋拆遷合同糾紛案
□沈陽三滿貿易有限公司訴張忠祿房屋拆遷合同糾紛案
□趙一飛訴遼寧金利房屋實業公司拆遷安置糾紛案
□周旭銘訴訟沈陽金融商貿開發區房屋拆遷辦公室房屋拆遷協議糾紛案
□付殿燕訴沈陽同聯集團房屋開發有限公司、沈陽市大東區城市房屋拆遷辦公室房屋拆遷合同糾紛案
□肖榮光訴沈陽龍躍房地產開發集團有限公司房屋拆遷合同糾紛案
□於文章訴大慶市房產局房屋拆遷糾紛案
□劉嗣鈺等與上海市黃浦區綠化管理局房屋拆遷上訴案
□孫和平訴淮安市人民政府行政行為侵權附帶行政賠償案
□王洪訴大豐市人民政府限期拆遷決定案
□李慶龍訴宿遷市建設局不履行法定職責案
□陳攜順訴廣州市市政園林局房屋拆遷合同糾紛案
□黃甜等六人訴佛山市南海區國土資源局房屋拆遷裁決案