民間票據糾紛數量統計

『壹』 最好人民法院頒布的《關於審理票據糾紛的案件若干問題的規定》屬於行政法規嗎

司法解釋，最高人民法院頒布規定，解釋，決定批復等屬於司法解釋。行政法規是由國務院常務會議審議通過，由總理簽署國務院令形式公布實施。

『貳』 民間債務糾紛

一、借條合法的注意事項：

①憑證名稱：借條。借條是在借貸關系中債務人向出借人出具的表明債務人有到期「還款(付息)贖條」義務的借款(債權)憑證，反映的是借貸關系，是日常生活中經常使用的憑證之一。債權人憑借條向法院起訴後，一般只需向法官簡要陳述借款的事實經過即可，債務人要抗辯或抵賴就要負舉證責任，一般較為困難。

最好不要寫成「欠條」!欠條也是民間借貸中常用的一種憑證。欠條是交易過後產生的應付賬款的一方(債務人)向債權人開具的證明其欠款事實，同時表明開具人有到期「還款贖條」義務的憑證，反映的是欠款關系。欠條形成的原因有很多，既可以是借貸，也可以是買賣、承攬、勞資糾紛等其他法律關系，因此僅憑欠條尚不足以證明爭訟錢款的性質。換句話說，借款肯定是欠款，但欠款不一定是借款。當欠條持有人憑欠條向法院起訴後，欠條持有人必須向法官陳述欠條形成的事實，如果對方對此事實進行否認、抗辯，欠條持有人必須進一步舉證證明存在欠條形成事實。

絕對不能寫成「收條」。收條是指債權人在收到錢款時向債務人出具證明還款事實的憑證，並不對債務人產生「還款(付息)贖條」的義務。因此收條反映的是給付關系，不反映債權債務關系，相反是用來消滅債權的。以收條作為證據向法院起訴，一般不會得到法院支持。

②借款事由。註明借款用途能夠防止借款人用其他事由抗辯。

而對於借款人已婚的情況，2018年1月17日最高人民法院發布了《關於審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋》，該解釋規定「夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務，債權人以屬於夫妻共同債務為由主張權利的，人民法院應予支持。」「夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務，債權人以屬於夫妻共同債務為由主張權利的，人民法院不予支持，但債權人能夠證明該債務用於夫妻共同生活、共同生產經營或者基於夫妻雙方共同意思表示的除外。」因此，特別是借款數額較大時，借條上註明借款用途也能夠用於證明「該債務用於夫妻共同生活、共同生產經營」(當然，還需要其他證據加以證明)。

如果數額不大，或不寫借款事由的，可直接寫「茲向張三借款……」

③交付方式。由於借貸多發生在熟人之間，如果借款金額小使用現金支付的，很少有人會打借條。當然，你還是可以在借條上選擇現金交付。

不過既然打了借條，最好就是通過銀行轉賬的方式交付錢款，必要時可以在借條中註明借款人的銀行賬號。發生糾紛時，有借條+銀行匯款憑證作為證據基本上就不會輸。

由於借條屬於實踐性合同，即款項實際交付才生效。司法實踐中，涉及大額借款或被告抗辯借貸行為尚未實際發生並能作出合理說明時，債權人還要承擔實際交付的舉證責任，如果是現金交付就很難舉證。

④出借人。司法實踐中，未載明出借人的借條推定借條持有人即為權利人，借款人抗辯持有人並非真正債權人的，由借款人負舉證責任。借款人以「借條上所載出借人姓名另有其人(主體不適格)」為由抗辯的，由借款人負舉證責任。所以借條中寫不寫出借人身份證號無所謂。

同時，出借人是否在借條上簽字不影響借條的效力。

⑤借款金額。借款金額應當寫明幣種。參照《中國人民銀行票據填寫規范》中文大寫金額數字到「元」為止的，在「元」之後應寫「整」(或「正」)，「角」「分」之後不寫「整」(或「正」)。中文大寫金額數字書寫中將「元」寫成「圓」也是可以的。

司法實踐中，如果借條上的借款金額出現大小寫不一致的，根據日常生活經驗和邏輯推理，一般以大寫金額認定，除非有證據證明是所借錢款是小寫金額。

⑥利息。最高人民法院《關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》對借貸利率劃定了「兩線三區」，「兩線三區」的第一根線就是年利率未超24%的(月利率未超過2%的)，屬於司法保護區;第二條線是年利率36%以上的(月利率未超過3%的)超過部分的利息約定無效，屬於無效區。年利率24%-36%(月利率2%-3%)之間是自然債務區，出借人請求借款人支付超過年利率24%的利息的，法院不予支持;借款人已經支付的，法院也不保護。

借貸雙方沒有約定利息或對利息約定不明，出借人主張支付借期內利息的，人民法院不予支持。

⑦借款期限。根據《民法總則》第188條規定，註明了還款期限的借條，訴訟時效是還款期限屆滿之日起3年，而沒有註明還款期限的借條，訴訟時效為20年。

相較之下，註明了還款期限的欠條訴訟時效是3年。而沒有註明還款期限的欠條，債權人在收到欠條時就視為知道或應當知道自己的權利受到損害(即享有向債務人主張還款的權利)，因此沒有註明還款期限的借條自出具之日起就開始計算訴訟時效，也就是說只有3年。

⑧同⑥。

⑨借款人。借條上出借人簽不簽字不重要，但借款人必須簽名捺印。借款簽名須在「借款人：」後寫全名，並與身份證所載姓名一致，且需附身份證號。同時還要讓借款人在名字上捺手印。

根據最高人民法院《關於審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋》，如果借款人已婚，必要時(借款數額較大)應當由夫妻雙方共同簽字。

最好讓借款人將簽名捺印的身份證復印件作為借條的附件，或將身份證復印到借條背面或其他空白位置。

二、寫借條的注意事項

1、借條的書寫人一定要由借款人書寫，而不是由貸款人書寫。這樣可以防止借款人以貸款人擅自書寫內容為由，拒絕承認借條的有效性。

2、借條盡量簡潔明了，不要用模稜兩可的語言。比如：A借B一萬元。這樣的語言無法明確是誰向誰借錢，應當用「借給」而不是「借」，沒有明確方向性。

3、不要書寫借條的原因關系。比如：因為什麼原因向你借錢，這個與借條本身無關，如果加入就可能產生附帶條件的借貸民事行為，導致借款人引用該條件進行抗辯

4、盡量附帶借款人和貸款人的身份證號碼。體現在借條中，這樣可以避免不必要的確認借條當事人的過程。因為，有時候某些人的日常用名與其身份證上的名字是不同的，如果借款人是用化名或小名和你交往和書寫借條的，那麼，該借條的簽名就存在重大瑕疵。

5、最重要的是借款人的簽名一定要親眼所見。如果借款人利用他人之手來簽署名字，就會導致借條失去證明力，因此，不要接受已經書寫好的借條或事後書寫的借條，必須要求借款人當面書寫借條。

6、借條本身必須是一張完整的紙，不能是撕過或裁剪過的紙張。曾有一個真實的案例是：一個借款人分幾次償還借款，每次償還就書寫在借條的下部，最後，貸款人把下部撕去，否認借款人前面幾筆還款的事實，將借款人告上法庭，要求其全額償還。借款人以借條有撕去部分作為抗辯，最後被法官結合其他證件採納借款人，判決貸款人敗訴。

因此，借條的完整性也非常重要，防止借款人以借條不具有完整性作為抗辯，因為法院並不了解撕去的部分是否有其他意思表示，而民事訴訟中，本著誰主張誰舉證的原則，如果你作為原告主張撕去的是空白無用的廢紙，是需要自己舉證，如果舉證不能就要承擔敗訴的結果。

7、訴訟時效的問題，3年的訴訟時效是從還款日開始起算，如果從還款日起3年內，你未向借款人主張債權就喪失勝訴權。雖然從法理上，你只要向借款人要求還款就中斷訴訟時效，但是，你要證明自己某日確實向借款人主張過債權是非常困難的(這種情況下由貸款人證明)，在實踐中基本沒有可操作性。

『叄』 求民間糾紛解決方式相關數據，要求調查某個農村，誰能給出一些代表普通村莊的數據

你好，我剛在江西農村做了一個法律意識的調查。有些數據你可以看看。

人口回答:全村共48戶，人口193人，常住人口82人，其餘常年在外工作或打工。

糾紛情況：15戶（30%）表示與人發生過糾紛，而90%的糾紛都是私下解決。

私下解決的糾紛大多為鄰里糾紛，標的額較小，而打官司的情況多為在外務工拖欠工資的糾紛。

解決方式：加強與農民切身利益有關的法律知識的宣傳，同時，完善對農民的法律援助，比如，律師援助。

『肆』 票據糾紛的訴訟管轄 票據糾紛向哪個法院起訴

票據糾紛，由票據支付地或者被告住所地人民法院起訴。

根據《中華人民共和國民版事訴訟法》規權定：

第二十五條 因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。

(4)民間票據糾紛數量統計擴展閱讀：

關於票據的無因性及票據無因性的例外

票據關系與其原因關系雖各自獨立但又相互牽連。首先，票據關系與原因關系相分離。票據是無因證券，一經簽發，就產生了獨立的債權債務關系，並與票據的原因相分離，即無論原因關系有效與否，對於票據權利的效力不發生影響。主要體現在三個方面：

(1)原因關系的無效或缺陷，不影響已發行流通的票據的效力，即票據發行或背書轉讓等票據行為只要具備法定條件，即可產生有效的票據關系，即使票據的原因關系存在著缺陷，或被解除，或被撤銷，但票據關系仍然有

(2)票據債權人行使權利時，無需證明取得票據的原因，一般只以合法持有票據為必要條件;

(3)票據債務人也不得以原因關系的無效或缺陷等事由來對抗非直接當事人的善意持票人。

參考資料來源：網路-中華人民共和國民事訴訟法