國有資產無償劃轉糾紛

A. 國有資產無償劃轉的會計處理

1、根據企業會計制度（2001）的有關規定，按規定無償調入或調出固定資產的企業，應在「資本公積」科目下設置「無償調入固定資產」、「無償調出固定資產」明細科目進行核算。

2、按照新會計准則，無償調入的固定資產的企業，應計入在「營業外收入」科目。

2005年8月29日，國務院國有資產監督管理委員會以國資發產權〔2005〕239號印發《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》。該《辦法》分總則、企業國有產權無償劃轉的程序、企業國有產權無償劃轉的批准、附則4章22條，自公布之日起施行。

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為激勵經銷商，很多企業都會制定返利獎勵政策，目的是通過返利來調動其積極性。返利是指廠家根據一定的評判標准，以現金或實物的形式對經銷商進行獎勵，它具有滯後兌現的特點。通過採取以下方式：折扣銷售，包括商業折扣、現金折扣及銷售折讓；

商業返利，以平價低於進價銷售，它包括現金返利和實物返利兩種。

根據會計處理的不同，商業返利可具體描述為：

1、達到規定數量贈實物的形式。例如：在一個月內，銷售電磁爐30台，贈配套櫥具10套；

2、直接返還貨款的形式。例如：讀者來信中，讓利2.1萬元若直接以現金或銀行存款返還百貨公司，即為直接返還貨款；

3、沖抵貨款的形式。例如：在一定時期（通常為一年）購買2萬件，返利為進貨金額的1%，購買至5萬件返利為進貨金額的1.5%，以此類推，返利直接在二次貨款中扣減。

B. 行政事業單位和國有企業之間可以無償劃撥資產嗎

行政事業單位和國有企業（純國有企業）之間，經相應的審批程序後，可以無償相互劃撥資產。

《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》

第二條：本辦法所稱企業國有產權無償劃轉，是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。國有獨資公司作為劃入或劃出一方的，應當符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。

第三條：各級人民政府授權其國有資產監督管理機構（以下簡稱國資監管機構）履行出資人職責的企業(以下統稱所出資企業)及其各級子企業國有產權無償劃轉適用本辦法。股份有限公司國有股無償劃轉，按國家有關規定執行。

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《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》

第六條企業國有產權無償劃轉應當做好可行性研究。無償劃轉可行性論證報告一般應當載明下列內容：

(一)被劃轉企業所處行業情況及國家有關法律法規、產業政策規定；

(二)被劃轉企業主業情況及與劃入、劃出方企業主業和發展規劃的關系；

(三)被劃轉企業的財務狀況及或有負債情況；

(四)被劃轉企業的人員情況；

(五)劃入方對被劃轉企業的重組方案，包括投入計劃、資金來源、效益預測及風險對策等；

(六)其他需說明的情況。

第七條 劃轉雙方應當在可行性研究的基礎上，按照內部決策程序進行審議，並形成書面決議。

劃入方(劃出方)為國有獨資企業的，應當由總經理辦公會議審議；已設立董事會的，由董事會審議。劃入方(劃出方)為國有獨資公司的，應當由董事會審議；尚未設立董事會的，由總經理辦公會議審議。所涉及的職工分流安置事項，應當經被劃轉企業職工代表大會審議通過。

第八條劃出方應當就無償劃轉事項通知本企業(單位)債權人，並制訂相應的債務處置方案。

第九條劃轉雙方應當組織被劃轉企業按照有關規定開展審計或清產核資，以中介機構出具的審計報告或經劃出方國資監管機構批準的清產核資結果作為企業國有產權無償劃轉的依據。

C. 國有資產無償劃轉的會計處理

企業股權會隨著企業控制權的變更發生轉移，股權變動的方式有股權收購、債轉股、重組置換、無償劃轉等多種方式。 國有企業改制過程中會出現大量的企業股權劃轉、置換的案例，新會計准則未對無償劃轉的業務性質和賬務處理進行明確規定，根據筆者的從業經驗，本文主要探討國有企業（非上市公司）股權無償劃轉的各個環節的賬務處理方式。
一、股權無償劃轉概述
股權無償劃轉是指國有股無償劃撥，國有股受讓方一定為國有獨資公司，其實質是公司控制權轉移和管理層重組，目的是調整、理順國有資本運營體系，利用優勢公司管理經驗常新提高國有資產運營效率。股權無償劃撥是我國產權重組中特殊的並購形式，是政府通過行政手段將產權無償劃撥給並購公司的行為，是一種比較純粹的政府行為。股權無償劃轉一般由地方政府和行業主管部門牽頭實施，無償劃轉的股權只能是國有股權，股權的變動對公司的持有者沒有損失。
（一）股權無償劃轉的性質：國有企業之間的資產重組並購。
（二）股權無償劃轉的優點在於：交易成本低，簡便易行。政府直接參與，整個過程幾乎沒有阻力，而收購的成本也接近於零；有利於更好地發揮公司的融資功能及區域產業調整。
（三）股權無償劃轉的標的只能是劃出公司的國有股權，而且只能在國

D. 國有資產無償劃撥，怎樣做賬務處理

1、當企業按照有關規定並報經有關部門批准收到無償調入的固定資產，會計分錄如下：

借：固定資產（按調出單位的固定資產賬面價值加上包裝費、運雜費等，作為調入固定資產的原賬面價值）

貸：資本公積——無償調入固定資產（按調入固定資產的原賬面價值）

銀行存款（按發生的包裝費、運雜費等）

2、當企業按照有關規定並報經有關部門批准無償調出固定資產，會計分錄如下：

借：固定資產清理（按無償調出固定資產的賬面凈值）

累計折舊（按已提折舊額）

貸：固定資產（固定資產原價）

3、根據企業會計制度（2001）的有關規定，按規定無償調入或調出固定資產的企業，應在「資本公積」科目下設置「無償調入固定資產」、「無償調出固定資產」明細科目進行核算。

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會計准則所規定的可計入資本公積的貸項有四個內容：資本（股本）溢價、其他資本公積、資產評估增值、資本折算差額。

資本溢價是公司發行權益債券價格超出所有者權益的部分，股本溢價是公司發行股票的價格超出票面價格的部分，其他資本公積包括可供出售的金融資產公允價值變動、長期股權投資權益法下被投資單位凈利潤以外的變動。

資產評估增值是按法定要求對企業資產進行重新估價時，重估價高於資產的賬面凈值的部分（參見資產評估）。資本折算差額是外幣資本因匯率變動產生的差額。

按照國家財務制度規定，資本公積只能按照法定程序轉增資本。我國有不少上市公司均有將資本公積轉增資本，增發股票的實例。

資本公積從本質上講屬於投入資本的范疇，由於我國採用注冊資本制度等原因導致了資本公積的產生。《公司法》等法律規定，資本公積的用途主要是轉增資本，即增加實收資本（或股本）。

雖然資本公積轉增資本並不能導致所有者權益總額的增加，但資本公積轉增資本，一方面可以改變企業投入資本結構，體現企業穩健、持續發展的潛力；

另一方面，對股份有限公司而言，它會增加投資者持有的股份，從而增加公司的股票的流通量，進而激活股價，提高股票的交易量和資本的流動性。

此外，對於債權人來說，實收資本是所有者權益最本質的體現，是其考慮投資風險的重要影響因素。所以，將資本公積轉增資本不僅可以更好地反映投資者的權益，也會影響到債權人的信貸決策。

E. 國有資產無償劃轉 涉及劃撥土地無法過戶

按照現行契稅復條例規定製，對於以出讓方式承受原國有劃撥土地，應徵收契稅；以授權經營方式取得原國有劃撥土地，不屬於契稅徵收范圍，不徵收契稅。
根據《契稅暫行條例》
第二條
本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為：
（一）國有土地使用權出讓；
（二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與和交換；
劃撥方式取得的土地使用稅不屬於契稅的徵收范圍。
《契稅暫行條例實施細則》第十一條
以劃撥方式取得土地使用權的，經批准轉讓房地產時，應由房地產轉讓者補繳契稅。其計稅依據為補繳的土地使用權出讓費用或者土地收益。

F. 國務院的法規和國資委的規章中都有關於國有企業資產無償劃轉的相關規定，如果國有企業(公司）的資產可以

問：國務院的法規和國資委的規章中都有關於國有企業資產無償劃轉的相關規定，如果國有企業(公司）的資產可以無償劃轉，那麼普通的公司是否也可以將自己的財產無償劃給其他個人或企業？舉例：張三自己出資成立了甲一人有限責任公司由與李四共同出資成立了乙有限責任公司與王五成立了丙有限責任公司,那麼如果張三為逃避甲公司的債務，無償將甲公司的資產劃給乙公司，或者為逃避乙公司的債務無償將乙公司的資產劃給丙公司，這樣做合法么？如果合法，債權人的利益如何保護？又如何區分這是否屬於抽逃出資？目前國有企業資產的無償劃轉很普遍，債權人的利益怎麼獲得保護？公司法雖然規定企業減少注冊資本債權人可以要求清償或提供擔保，但如果公司一方面劃轉資產又不作減少注冊資本的登記變更，債權人還可以要求債務人提前清償或提供擔保嗎？如果債權人提出要求後，債務人拒不清償也不提供擔保，就不能減資了嗎？公司法賦予債權人的這項權利是具有否定效果的嗎還是只是形式上的權利而已？很多書解釋為債務人不清償也不擔保並不影響減資。國務院的法規和國資委的規章中都有關於國有企業資產無償劃轉的相關規定，如果國有企業(公司）的資產可以無償劃轉，那麼普通的公司是否也可以將自己的財產無償劃給其他個人或企業？舉例：張三自己出資成立了甲一人有限責任公司由與李四共同出資成立了乙有限責任公司與王五成立了丙有限責任公司,那麼如果張三為逃避甲公司的債務，無償將甲公司的資產劃給乙公司，或者為逃避乙公司的債務無償將乙公司的資產劃給丙公司，這樣做合法么？如果合法，債權人的利益如何保護？又如何區分這是否屬於抽逃出資？目前國有企業資產的無償劃轉很普遍，債權人的利益怎麼獲得保護？公司法雖然規定企業減少注冊資本債權人可以要求清償或提供擔保，但如果公司一方面劃轉資產又不作減少注冊資本的登記變更，債權人還可以要求債務人提前清償或提供擔保嗎？如果債權人提出要求後，債務人拒不清償也不提供擔保，就不能減資了嗎？公司法賦予債權人的這項權利是具有否定效果的嗎還是只是形式上的權利而已？很多書解釋為債務人不清償也不擔保並不影響減資。

答：君同法律在線咨詢為您解答

我們國家已經取消了公司的注冊資本實繳制，現在一元錢也可以注冊公司。

G. 國有資產無償劃轉 涉及劃撥土地無法過戶

按照現行契來稅條例規定，對於源以出讓方式承受原國有劃撥土地，應徵收契稅；以授權經營方式取得原國有劃撥土地，不屬於契稅徵收范圍，不徵收契稅。
根據《契稅暫行條例》
第二條 本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為：
（一）國有土地使用權出讓；
（二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與和交換；
劃撥方式取得的土地使用稅不屬於契稅的徵收范圍。
《契稅暫行條例實施細則》第十一條 以劃撥方式取得土地使用權的，經批准轉讓房地產時，應由房地產轉讓者補繳契稅。其計稅依據為補繳的土地使用權出讓費用或者土地收益。

H. 國有資產無償劃轉 未通知債權人是否可撤銷

如果有確鑿的證據，證明，無償劃轉。那麼債權人可以行使撤銷權。

I. 「國有資產無償劃轉」是什麼意思

企業國有產權無償劃轉，是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。無償劃轉是國有企業資產重組的一種常用手段，作為一種特殊的國有產權的流轉方式。

1. 國有獨資企業、國有獨資公司、國有事業單位投資設立的一人有限責任公司及其再投資設立的一人有限責任公司（以下統稱國有一人公司），可以作為劃入方（劃出方）。

2. 國有一人公司作為劃入方（劃出方）的，無償劃轉事項由董事會審議;不設董事會的，由股東作出書面決議，並加蓋股東印章。

3. 國有獨資企業產權擬無償劃轉國有獨資公司或國有一人公司持有的，企業應當依法改制為公司。

4. 央企業及其子企業無償劃入企業國有產權，應當符合國資委有關減少企業管理層次的要求，劃轉後企業管理層次原則上不超過三級。

5. 企業國有產權在不同國資監管機構所出資企業之間無償劃轉的，依據劃轉雙方的產權歸屬關系，由所出資企業分別報同級國資監管機構批准。

6. 實施政企分開的企業，其國有產權無償劃轉所出資企業或者其子企業持有的，由同級國資監管機構和主管部門分別批准。

7. 下級政府國資監管機構所出資企業國有產權無償劃轉上級政府國資監管機構所出資企業或其子企業持有的，由下級政府和上級政府國資監管機構分別批准。

8. 企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的，由所出資企業批准並抄報同級國資監管機構。在經過批轉後，劃出方與劃入方調整產權劃轉比例或者劃轉協議有重大變化的，應按照規定程序重新報批。

拓展資料：

不得實行無償劃轉的情況：

1. 被劃轉企業主業不符合劃入方主業及發展規劃的。

2. 中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的。

3. 無償劃轉涉及的職工分流安置事項未經被劃轉企業的職工代表大會審議通過的。

4. 被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的。

5. 劃出方債務未有妥善處置方案的。

J. 求助國有資產無償劃轉的案例分析及思考一文

當按照有關規定並報經有關部門批准收到無償調入的固定資產
借：固定資產
貸：內資本公積——無容償調入固定資產
銀行存款
當按照有關規定並報經有關部門批准無償調出固定資產
（1）借：固定資產清理
累計折舊
固定資產減值准備
貸：固定資產
（2）若無償調出時發生清理費的，應
借：資本公積——無償調出固定資產
貸：固定資產清理
國有資產是法律上確定為國家所有並能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。就是屬於國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬於歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發展的。在現實經濟生活中，「國有資產」概念有廣義和狹義兩種不同理解。