價格糾紛治安調解

1. 治安調解（民事調解）和刑事調解的區別

1、依據的法律基礎以及道德因素不一樣。

民事調解：是一種合意為核心要素的解決糾紛的方式，是私法糾紛領域的廷伸，是一種當事人主義。

刑事調解：司法機關根據案件的具體情況對犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事責任或從輕減輕刑事責任的訴訟活動

2、定罪之後的判刑力度不同。

民事調解：促使當事人雙方達成協議協商解決的制度，如果協商不行轉為刑事案件。

刑事調解：涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件

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中國的憲法規定了人民調解委員會具有調解民間糾紛、協助維護社會治安的職能。

《中華人民共和國憲法》第一百一十一條第二款規定：「居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，並且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。」

此外，《最高法院、司法部關於進一步加強新時期人民調解工作的意見》強調進一步發揮人民調解在穩定社會、化解矛盾方面的積極作用，為開展刑事和解工作提供了依據。

民事調解的流程：

一、受理糾紛：

1、當事人請求調解的糾紛及時調解；

2、發現糾紛要主動受理及時調解；

二、調查分析：

受理糾紛，要迅速查明糾紛發生的原因和爭議焦點，及時判明糾紛性質，是非曲直，進行研究分析；

三、調解：

在調查分析的基礎上做好雙方當事人的工作，充分說理，耐心疏導，學習法律規定，消除隔閡，促使當事人達成調解議。

2. 《治安管理處罰法》中適合調解的案件都有哪些呢

公安機關的調解范圍：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解、當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十三條 對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：

（一）親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的；

（二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；

（三）其他適用調解處理更易化解矛盾的。

對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。

對情節輕微、事實清楚、因果關系明確，不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調解條件，雙方當事人同意當場調解並當場履行的治安案件，可以當場調解，並製作調解協議書。

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行政調解工作原則：

《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十五條： 調解處理案件，應當查明事實，收集證據，並遵循合法、公正、自願、及時的原則，注重教育和疏導，化解矛盾。

《江西省人民政府辦公廳關於推進行政調解工作的實施意見》第二章第（二）條：行政調解的原則：1、自願原則。充分尊重各方當事人意願，不得強迫當事人接受調解方式或調解結果。

2、合法原則。遵循法律、法規、規章和政策的規定，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

3、公平公正原則。兼顧各方當事人的合法權益，平等協商處理利益糾紛，體現公平正義。行政機關作為當事人一方時，與行政相對人的地位平等。

4、注重效果原則。行政調解要提高工作效率，簡化調解程序，促成雙方當事人達成調解協議，化解社會矛盾糾紛，事先定紛止爭、案結事了。

《宜春市行政調解工作規則》第四條：行政調解應當堅持屬地管理、自願平等、依法合理、公平公正、注重效果的原則。

3. 治安案件調解不成功的話怎麼辦警方會怎麼處理

調解以兩次為限；對違反治安管理行為調解不成的，及時對違反治安管理人裁決治安處罰；對損害賠償調解不成的，告知當事人到人民法院提起民事訴訟。

案件處理

治安案件是指公安機關和基層保衛組織依法對需要給予治安行政處罰的違反《治安管理處罰條例》的行為和不夠立為刑事案件的輕微違法犯罪行為，通過立案確認、進行查處的案件。

根據有關規定，社會上發生的治安案件一般由當地公安派出所負責查破；發生在機關、團體、企業、事業單位內部的治安案件，由本單位保衛組織查破，沒有保衛組織的單位，由所在地公安機關負責查破。

另外，在農村沒有公安派出所的地方，對違反治安管理的行為中需要給予警告、50元以下罰款的，可以由公安機關委託鄉(鎮)人民政府裁決。

1. 根據《治安管理處罰法》第九十九條的規定，公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復雜的，經上一級公安機關批准，可以延長三十日。為了查明案情進行鑒定的期間，不計入辦理治安案件的期限。（條例及釋義）

2. 根據《治安管理處罰法》第一百一十四條的規定，公安機關及其人民警察辦理治安案件，應當自覺接受社會和公民的監督。公安機關及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權向公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關，應當依據職責及時處理。

3. 受害人有權知道處理結果。

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(一)除具有下列情形的外，治安案件要公開處理：

1、涉及警務秘密的；

2、涉及個人隱私的；

3、當事人未滿18周歲的；

4、辦案單位認為不宜公開處理的其他情形。

(二)對報案、控告、舉報、群眾扭送或者投案以及其它行政主管機關司法機關移送的案件，應當及時受理，進行登記，並分別作出以下處理：

1、對屬於本單位管轄范圍內的事項，應當及時調查處理；

2、對屬於其它公安機關單位管轄的，應當在受理後的二十四小時內移送，並告知當事人；

3、對不屬於公安機關職責范圍的事項，告知當事人向其它有關主管機關報案或者投案。

(三)情節比較簡單，事實清楚的案件7個工作日內辦結，案情比較復雜的15個工作日內辦結，上述所限不包括聽證，當事人傷情鑒定以及涉案物品估價時間；因特殊原因不能辦結的向當事人作出解釋。

(四)將當事人依法享有的權利，案件的查辦、復議、訴訟程序，以及裁決治安處罰的事實，理由和依據告知當事人。

(五)設立案件查處結果公開專欄，每周將所辦治安案件的查處結果向社會公布。

(六)治安調解由辦案民警主持，召集雙方當事人參加，調解應製作調解筆錄和《治安調解書》；公開調解的案件，允許群眾旁聽。

1、適用治安調解的范圍

(1)因民間糾紛引起的打架斗毆造成輕微傷害的；

(2)因民間糾紛引起的故意損毀他人財物情節輕微的；

(3)其他民間糾紛引起的違反治安管理行為，情節輕微的；

(4)違法行為造成傷害或損害，受害方要求賠償損失，負擔醫療費用的。

2、治安調解在雙方自願的基礎上依法進行，調解前必須先立案並查明案件基本事實，分清當事人責任。

3、調解以兩次為限；對違反治安管理行為調解不成的，及時對違反治安管理人裁決治安處罰；對損害賠償調解不成的，告知當事人到人民法院提起民事訴訟。

4、賠償的損失費或者負擔的醫療費用是指由違反治安管理的行為造成的直接的經濟損失，包括：因傷害造成誤工的工資和獎金、損失的物品、治傷的醫療費、因傷害看病所乘合理的交通工具費以及公安機關認為應當賠償的其他損失、費用，醫療費用以公安機關認可的醫院所開具的收據為准（急診除外）。

被侵害人是城鎮個體經營者、農民和其他無固定工資收入的人員，需要賠償其誤工收入的，以行為人所在縣（市）區上年度人均收入為標准按時計算。

（七）查處涉黃、涉賭、涉娼案件以及辦理制售假冒、偽劣產品中涉及刑事犯罪案件，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》及公安部《辦理刑事案件程序規定》等。

參考資料：網路-治安案件網路-治安調解網路-中華人民共和國治安管理處罰法

4. 派出所對民事糾紛調解需要調解費嗎

民事抄糾紛不歸派出所管轄襲，應該向人民調解委員會申請調解。《人民調解法》第四條規定：人民調解委員會調解民間糾紛，不收取任何費用。 第七條 人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織。 第八條村民委員會、居民委員會設立人民調解委員會。企業事業單位根據需要設立人民調解委員會。

5. 治安管理民事糾紛派出所最多調解幾次,最遠得多長時間結案

派出所對一般民事糾紛進行調解的法律依據是《公安機關辦理行政案件程序規定》(公安部令第125號)第十章治安調解。
具體規定如下：
第一百五十三條對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：
(一)親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的;
(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的;
(三)其他適用調解處理更易化解矛盾的。
對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。
對情節輕微、事實清楚、因果關系明確，不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調解條件，雙方當事人同意當場調解並當場履行的治安案件，可以當場調解，並製作調解協議書。
第一百五十五條調解處理案件，應當查明事實，收集證據，並遵循合法、公正、自願、及時的原則，注重教育和疏導，化解矛盾。
第一百五十六條當事人中有未成年人的，調解時應當通知其父母或者其他監護人到場。但是，當事人為年滿十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源，本人同意不通知的，可以不通知。
被侵害人委託其他人參加調解的，應當向公安機關提交委託書，並寫明委託許可權。違法嫌疑人不得委託他人參加調解。
第一百五十七條對因鄰里糾紛引起的治安案件進行調解時，可以邀請當事人居住地的居(村)民委員會的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加幫助調解。
第一百五十八條調解一般為一次。對一次調解不成，公安機關認為有必要或者當事人申請的，可以再次調解，並應當在第一次調解後的七個工作日內完成。調解應當製作筆錄。
第一百五十九條調解達成協議的，在公安機關主持下製作調解協議書，雙方當事人應當在調解協議書上簽名，並履行調解協議。
調解協議書應當包括調解機關名稱、主持人、雙方當事人和其他在場人員的基本情況，案件發生時間、地點、人員、起因、經過、情節、結果等情況、協議內容、履行期限和方式等內容。
對調解達成協議的，應當保存案件證據材料，與其他文書材料和調解協議書一並歸入案卷。
第一百六十條 調解達成協議並履行的，公安機關不再處罰。對調解未達成協議或者達成協議後不履行的，應當對違反治安管理行為人依法予以處罰;對違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關可以進行調解，調解不成的，應當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
調解案件的辦案期限從調解未達成協議或者調解達成協議不履行之日起開始計算。
第一百六十一條對符合本規定第一百五十三條規定的治安案件，當事人自行和解並履行和解協議，雙方當事人書面申請並經公安機關認可的，公安機關不予治安管理處罰，但公安機關已依法作出處理決定的除外。

6. 公安機關可以調解處理的治安案件的前提條件是

引發違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛。

《公安機關辦理行政案件程序規定》公安部令125號第十章治安調解

第一百五十三條對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：

（一）親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的；

（二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；

（三）其他適用調解處理更易化解矛盾的。

對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。

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媒體報道：

普洱推出治安案件委託人民調解組織調解舉措

2013年01月08日14:49 來源：雲南日報

普洱市司法局、市公安局近日聯合發文，在全市推出治安案件由公安機關委託人民調解組織調解的模式。

這項舉措規定，對於發生在社區、村組和家庭成員之間的治安案件，只要事實清楚、責任明確、賠償證據充分且雙方當事人自願接受人民調解組織調解的，通過調解達成協議並履行的，公安派出所對違反治安管理行為人不予處罰；

未達成調解協議或者達成調解協議後不履行的，公安派出所對違反治安管理行為人給予處罰。

普洱市還要求在有條件的公安派出所逐步設立駐所治安案件委託人民調解工作室，由公安派出所提供必要的工作場所，試行人民調解前期介入工作機制。

治安案件委託人民調解組織調解的舉措，充分發揮了人民調解融通「法、理、情」的獨特優勢，使司法、行政調解中遇到的「合法不合情」與「合情不合法」難題得以合理規避，增強了人民調解的社會效應，實現了治安案件處理法律效果與社會效果的統一。

參考資料：人民網-普洱推出治安案件委託人民調解組織調解舉措

7. 公安工作中「作民事糾紛處理」與「簡易治安案件調解」應該如何取分！

治安調解是指公安機關依法對因民間糾紛引起的違反治安管理行為的調解處內理
治安調解必須具備容的條件
一、必須是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為,民間糾紛是指公民之間各種民事權益爭執；
二、必須是《條例》規定的調解范圍；
三、必須是已經構成違反治安管理的行為,應當受到治安處罰的行為；
四、必須當事人各方由自願接受調解的意願；
五、治安調解必須是公安機關認為可以適用調解的
治安調解的「四宜四不宜」：
一、宜解不宜結；
二、宜和不宜激；
三、宜緩不宜急；
四、宜寬不宜嚴. 但民事調解一般不涉及到治安處罰。