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網路交易糾紛案例

發布時間:2020-12-21 04:27:12

❶ 有沒有網路商品交易監管的案例

在眾多網路交易平台上,一般的交易流程是:申請賣家賬戶、進貨、拍照、上傳商品信息、繳納商品登錄費、回復買家留言、郵件確認交易、收款、發貨、繳納交易服務費。這是一單交易的完整過程,而在整個過程中,並沒有繳納稅款的環節。 而網站並沒有對於交易納稅的規定,通常只是提醒商家應按照國家的稅收規定,向相關部門繳納稅款。而實際上,網路交易的買賣雙方(尤其是個人),也幾乎都形成了迴避繳稅以降低各自成本的共識:不要發票。 據國內最大電子商務平台淘寶網公關部提供的數據,淘寶網2007年第一季度的總成交額超過70億元;截至3月31日,淘寶網會員數達到3510萬,和去年同期相比,新增1710萬。其中,企業用戶在今年第一季度新增了2000多家,新增用戶絕大多數都是個人。 正如淘寶網公關部人士介紹,企業用戶需要經過審核和驗證方有資格入駐淘寶商城,其公司的銀行賬號是和支付網賬號捆綁在一起的,工商稅務部門可輕易地監測到交易情況,因而企業用戶想偷稅並不容易。「但個人用戶則無法監測,只能在簽訂用戶協議的時候提醒其自覺納稅。在交易過程中,網站也會號召、鼓勵用戶自覺納稅。」 今年初,甚至有人以年交易總量為依據在網上舉報淘寶網「偷逃稅」,這也讓網路交易尷尬不已。「畢竟網站不是權力機構,無法強迫用戶納稅。」淘寶網上述人士對此無奈地說。 律師建議,稅務、銀行、審計等系統應研製出適合互聯網企業使用的管理軟體,同時加快發展電子發票、電子稅單、電子簽名等認證方式,從源頭堵上監管漏洞。對此,上述上海市財稅局人士表示,操作的難度在於網路企業和網民不一定積極與稅務機關合作。

❷ 網路交易案件中的行為發生地如何認定

你好
已出台相關司法解釋
你可去最高人民法院網站查詢

是按照被告所在地和伺服器所在地來確定管轄法院的

你好,已經看了你的問題補充
好像是這個,我也記得不是很清楚了

您很好學,祝您工作順利

❸ 在網上被騙錢了,通過交易平台查到了騙子的實名制信息,報警能追回來嗎

如果你查到了騙子的實名制的信息,他是哪個城市的

只有到他們當地的公安局去報案,並且立版案了才可以幫你追權查的

還要看數額是多少,如果只是在本地的話,我覺得很難吧,因為無時無刻都有網上被騙的人,是不可能所有都幫你追查的。
說句老實話可能性很小。

❹ 服務平台不參與交易,交易雙方發生刑事案件平台有責任嗎

食品安全法第六十二條規定網路食品交易第三方平台提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證。網路食品交易第三方平台提供者發現入網食品經營者有違反本法規定行為的,應當及時制止並立即報告所在地縣級人民政府食品葯品監督管理部門;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網路交易平台服務。違反本法規定,網路食品交易第三方平台提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網路交易平台服務等義務的,由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門責令改正,沒收違法所得,並處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重後果的,責令停業,直至由原發證部門吊銷許可證;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品經營者承擔連帶責任。消費者通過網路食品交易第三方平台購買食品,其合法權益受到損害的,可以向入網食品經營者或者食品生產者要求賠償。網路食品交易第三方平台提供者不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,由網路食品交易第三方平台提供者賠償。網路食品交易第三方平台提供者賠償後,有權向入網食品經營者或者食品生產者追償。網路食品交易第三方平台提供者作出更有利於消費者承諾的,應當履行其承諾。

❺ 用案例說明整個電子商務交易流程中存在哪些安全問題,有什麼突出表現嗎

一、電子商務存在的安全問題編輯本段電子商務簡單的說就是利用進行的交易活動,電子商務:"電子"+"商務",從電子商務的定義可以了解電子商務的安全也就相應的分為兩個方面的安全:一方面是"電子"方面的安全,就是電子商務的開展必須利用Internet來進行,而Internet本身也屬於計算機網路,所以電子商務的第一個方面的安全就是計算機網路的安全,它包括計算機網路硬體的安全與計算機網路軟體的安全,計算機網路存在著很多安全威脅,也就給電子商務帶來了安全威脅;另一方面是"商務"方面的安全,是把傳統的商務活動在Internet上開展時,由干Internet存著很多安全隱患給電子商務帶來了安全威脅,簡稱為"商務交易安全威脅"。這兩個方面的安全威脅也就給電子商務帶來了很多安全問題:

(一)計算機網路安全威脅

電子商務包含"三流":信息流、資金流、物流,"三流"中以信息流為核心為最重要,電子商務正是通過信息流為帶動資金流、物流的完成。電子商務跟傳統商務的最重要的區別就是以計算機網路來傳遞信息,促進信息流的完成。計算機網路的安全必將影響電子商務中的"信息流"的傳遞,勢必影響電子商務的開展。計算機網路存在以下安全威脅:

1.黑客攻擊

黑客攻擊是指黑客非法進入網路,非法使用網路資源。隨著互聯網的發展,黑客攻擊也是經常發生,防不勝防,黑客利用網上的任何漏洞和缺陷修改網頁、非法進入主機、竊取信息等進行相關危害活動。2003年,僅美國國防部的"五角大樓"就受到了了230萬次對其網路的嘗試性攻擊。從這里可以看出,目前黑客攻擊已成為了電子商務中計算機網路的重要安全威脅。

2.計算機病毒的攻擊

病毒是能夠破壞計算機系統正常進行,具有傳染性的一段程序。隨著互聯網的發展,病毒利用互聯網,使得病毒的傳播速度大大加快,它侵入網路,破壞資源,成為了電子商務中計算機網路的又一重要安全威脅。

3.拒絕服務攻擊

拒絕服務攻擊(DoS)是一種破壞性的攻擊,它是一個用戶採用某種手段故意佔用大量的網路資源,使系統沒有剩餘資源為其他用戶提供服務的攻擊。目前具有代表性的拒絕服務攻擊手段包括SYNflood、ICMPflood、UDPflood等。隨著互聯網的發展,拒絕服務攻擊成為了網路安全中的重要威脅。

(二)商務交易安全威脅

把傳統的商務活動在Internet上進行,由於Internet本身的特點,存在著很多安全威脅,給電子商務帶來了安全問題。Internet的產生源於計算機資源共享的需求,具有很好的開放性,但正是由子它的開放性,使它產生了更嚴重的安全問題。Internet存在以下安全隱患:

1.開放性

開放性和資源共享是Internet最大的特點,但它的問題卻不容忽視的。正是這種開放性給電子商務帶來了安全威脅。

2.缺乏安全機制的傳輸協議

TCP/IP協議是建立在可信的環境之下,缺乏相應的安全機制,這種基於地址的協議本身就會泄露口令,根本沒有考慮安全問題;TCP/IP協議是完全公開的,其遠程訪問的功能使許多攻擊者無須到現場就能夠得手,連接的主機基於互相信任的原則等這些性質使網路更加不安全。

3.軟體系統的漏洞

隨著軟體系統規模的不斷增大,系統中的安全漏洞或"後門"也不可避免的存在。如cookie程序、JAVA應用程序、IE瀏覽器等這些軟體與程序都有可能給我們開展電子商務帶來安全威脅。

4.信息電子化

電子化信息的固有弱點就是缺乏可信度,電子信息是否正確完整是很難由信息本身鑒別的,而且在Internet傳遞電子信息,存在著難以確認信息的發出者以及信息是否被正確無誤地傳遞給接收方的問題。

(三)計算機網路安全威脅與商務交易安全威脅給電子商務帶來的安全問題

1.信息泄露

在電子商務中表現為商業機密的泄露,以上計算機網路安全威脅與Internet的安全隱患可能使得電子商務中的信息泄漏,主要包括兩個方面:(1)交易一方進行交易的內容被第三方竊取。(2)交易一方提供給另一方使用的文件第三方非法使用。

2.篡改

正是由於以上計算機網路安全威脅與Internet的安全隱患,電子的交易信息在網路上傳輸的過程中,可能被他人非法地修改、刪除或重放(指只能使用一次的信息被多次使用),這樣就使信息失去了真實性和完整性。

3.身份識別

正是由於電子商務交易中交易兩方通過網路來完成交易,雙方互不見面、互不認識,計算機網路的安全威脅與Internet的安全隱患,也可能使得電子商務交易中出現身交易身份偽造的問題。

4.信息破壞

計算機網路本身容易遭到一些惡意程序的破壞,如計算機病毒、特洛伊木馬程序、邏輯炸彈等,導致電子商務中的信息在傳遞過程被破壞。

5.破壞信息的有效性

電子商務中的交易過程中是以電子化的信息代替紙面信息,這些信息我們也必須保證它的時間的有效與本身信息的有效,必須能確認該信息確是由交易一方簽發的,計算機網路安全威脅與Internet的安全隱患,使得我們很難保證電子商務中的信息有效性。

6.泄露個人隱私

隱私權是參與電子商務的個人非常關心的一個問題。參與到電子商務中的個人就必須提供個人信息,計算機網路安全威脅與Internet的安全隱患有可能導致個人信息泄露,破壞到個人隱私。

二、電子商務的安全要求編輯本段正是由於電子商務的開展過程中存在著很多安全問題,我們要使得電子商務正常有序的進行,就必須保證電子商務的安全,解決以上的安全問題,營造一個安全的電子商務環境,那麼這樣一個安全的電子商務環境又有哪些安全要求,成為我們解決電子商務存在的安全問題接下來要解決的問題:

(一)信息的保密性

交易中的商務信息一般都有保密的要求,信息內容不能隨便被他人獲取,尤其是涉及到一些商業機密及有支付等敏感信息時,信息的保密性就顯得更為重要了。

(二)信息的完整性

信息的完整性包括電子商務中的信息不被篡改、不被遺漏。

(三)通信的不可抵賴、不可否認

在電子商務活動中一條信息被發送或被接收後,應該通過一定的方式,保證信息的各方有足夠的證據證明接收或發送的操作已經發生。

(四)交易各方身份的認證

要使網上交易成功,參與交易的人首先要能確認對方的身份,確定對方的真實身份與對方所聲稱的是否一致。

(五)信息的有效性

電子商務以電子形式取代了紙張,那麼如何保證這種電子形式的貿易信息的有效性則是開展電子商務的前提。

(六)個人隱私權的保護

電子商務中是否可以保護個人隱私權,勢必影響到個人消者者參與電子商務的積極性。

三、電子商務的安全對策編輯本段要營造一個滿足電子商務安全要求的電子商務環境,就相應的要解決兩個方面安全威脅:一是計算機網路的安全威脅,二是商務交易的安全威脅,所帶來的電子商務的安全問題。我們營造安全的電子商務環境的對策主要有:

(一)利用電子商務安全技術

1.計算機網路安全技術

電子商務中利用的重要工具計算機網路,存在著很多的安全威脅,計算機網路的建立足我們開展電子商務的基礎,我們要保證電子商務的安全,首先就要保證計算機網路的安全。

(1)防火牆技術

防火牆是指隔離在本地網路與外界之間的一道防禦設施,是這一類防範措施的總稱。它能夠限制他人進入內部網路,過濾掉不安全服務和非法用戶:允許內部網的一部分主機被外部網訪問,另一部分被保護起來;限定內部網的用戶對互聯網上特殊站點的訪問;為監視互聯網安全提供方便。對手我們營造安全的電子商務環境目前最安全的方法就是利用雙防火牆雙伺服器方式。

(2)入侵檢測系統(IDS)

防火牆雖然很好,但是防火牆也有很多的不足,比如防火牆不能防範不經由防火牆的攻擊、防火牆不能防範新的網路安全問題。為了彌補防火牆的不足,我們可以利用入侵檢測系統,來保證計算機網路的安全。入侵檢測(Intrusion Detection),顧名思義,便是對入侵行為的發覺。它通過對計算機網路或計算機系統中的若干關鍵點收集信息並對其進行分析,從中發現網路或系統中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。入侵檢測的軟體與硬體的組合就是入侵檢測系統(Intrusion Detection System,簡稱IDS)。

(3)虛擬專用網(VPN)技術

虛擬專用網VPN(Virtual Private Network)是一門網路新技術。顧名思義,虛擬專用網不是真的專用網路,它利用不可靠的公用聯網路作為信息傳輸媒介,通過附加的安全隧道,用戶認證和訪問控制等技術實現與專用網路相類似的安全功能,從而實現對重要信息的安全傳輸。利用虛擬專用網技術,我們可以營造一個相對安全的網路。

(4)病毒防治技術

電子商務中的計算機網路不斷受到病毒攻擊的危害,為了把計算機病毒的危害減小到最低,我們可以從以下幾方面從入手:一是高度重視計算機病毒;二是安裝計算機病毒防治軟體,不斷更新病毒庫。

2.商務交易安全技術

為了營造一個安全的電子商務環境,我們一定要保證傳統的商務活動在互聯網上進行的安全,我們就應該建立一個電子商務的安全體系。

(1)基本加密技術

將明文數據進行某種變換,使其成為不可理解的形式,這個過程就是加密,這種不可理解的形式稱為密文。解密是加密的逆過程,即將密文還原成明文。採用密碼技術對信息進行加密,是最常用的安全手段。在電子商務中,獲得廣泛應用的現代加密技術有以下兩種:對稱加密體制和非對稱加密體制。基本加密技術是電子商務安全體系的基礎,也是安全認證手段和安全協議的基礎,利用它可以保證電子商務中信息的保密性。

(2)安全認證手段

利用基本加密技術還只能保證電子商務中信息的保密性,為了營造安全的電子商務環境,我們還必須保證電子商務中的信息的完整性,通信的不可抵賴、不可否認,交易各方身份的認證,信息的有效性,這就得利用以基本加密技術為基礎開發的安全認證手段:

①利用數字信封技術保證電子商務中信息的保密性。

②利用以Hash函數為核心的數字摘要技術來保證電子商務中信息的完整性。

③建立CA認證體系給電子商務交易各方發放數字證書,保證電子商務中交易各方身份的認證。在電子商務中,為了使眾多的認證機構CA(Certification Authority)具有一個開放的標准,使以之間能夠互聯、互相認證,實現安全的CA管理,這就需要建立公鑰基礎設施(Public Key Infrastructure,簡稱PKI)。

④利用數字時間戳來保證電子商務中信息的有效性。

⑤利用數字簽名技術來保證電子商務中的通信的不可抵賴、不可否認,信息的有效性。

(3)安全協議

要保證電子商務環境的安全,必須把安全認證手段跟安全協議配合起來建立電子商務安全解決方案。目前電子商務中有兩種安全認證協議被廣泛使用,即安全套接層SSL(Secure Sockets Layer)協議和安全電子交易SET(Secure Electronic Transaction)協議。

(二)制定電子商務安全管理制度

電子商務安全管理制度是用文字形式對各項安全要求所做的規定,這些制度應該包括人員管理制度、保密制度、跟蹤審計制度、系統維護制度、數據備份制度、病毒定期清理制度等。

(三)加強誠信教育,建立社會誠信體系

電子商務中的很多安全問題比如交易的抵賴、否認、個人隱私權的破壞,說到底還是人的誠信問題,為了促進電子商務更好的發展,打消消費者對於電子商務的安全顧慮,我們應該加強誠信教育,建立社會誠信體系。

❻ 涉網商標案件中網路平台服務商應承擔哪些責任

平台服務商是指為交易信息和交易行為提供網涉絡平台服務的主體。
北京高級人民法院於2016-04-14發布的涉及網路知識產權案件審理指南,對涉及網路商標權部分平台服務商作出了具體的規定,詳見:
18、在認定平台服務商是否應承擔侵害商標權的法律責任時,要兼顧權利人、平台服務商、網路賣家、社會公眾的利益。
19、平台服務商通常情況下不具有事先審查網路交易信息或者交易行為合法性的義務,但應根據其所屬行業供服務的性質、方式、內容以及通常應具備的信息管理能力和經營能力等,採取必要的、合理的、適當的措施防止侵害商標權行為的發生。
20、原告有初步證據證明平台服務商提供被控侵權交易信息或者實施交易行為侵害其商標權,但平台服務商能夠證明該交易信息或者交易行為系由網路賣家提供或者實施,平台服務商無過錯的,不應認定平台服務商承擔侵權責任。
平台服務商提供能夠確定網路賣家的主體身份、聯系方式、網路地址等證據的,可以初步認定被控侵權交易信息或者交易行為系由網路賣家提供或者實施。
平台服務商不提供證據或者無法舉證證明,被控侵權交易信息或者交易行為系由網路賣家提供或者實施的,可以認定其直接提供了被控侵權交易信息或者實施了交易行為。
21、平台服務商在提供網路服務時,教唆或者幫助網路賣家實施侵害商標權行為的,應當與網路賣家承擔連帶責任。
平台服務商故意以言語、推介技術支持、獎勵積分、提供優惠服務等方式誘導、鼓勵網路賣家實施侵害商標權行為的,可以認定其構成教唆網路賣家實施侵權行為。
平台服務商知道網路賣家利用網路服務侵害他人商標權,未採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,或者仍提供技術、服務支持等幫助行為的,可以認定其構成幫助網路賣家實施侵權行為。
22、權利人通知平台服務商採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施阻止網路賣家侵害其商標權的,應以書面形式或者平台服務商公示的方式向平台服務商發出通知。
前款通知的內容應當能夠使平台服務商確定被控侵權的具體情況且有理由相信存在侵害商標權的可能性較大。通知應包含以下內容:
(1)權利人的姓名、有效聯系方式等具體情況;
(2)能夠准確定位被控侵權內容的相關信息;
(3)商標權權屬證明及所主張的侵權事實;
(4)權利人對通知內容真實性負責的聲明。
23、平台服務商根據權利人發送的通知,知道網路賣家利用其網路服務實施侵害商標權行為的,應當及時採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
必要措施是否及時、合理、適當,應當根據網路服務的性質、通知的形式和內容、侵害商標權的情節、技術條件等因素綜合判斷。
24、平台服務商在採取必要措施後,應當在合理期限內將採取措施的情況明確告知網路賣家。超過合理期限,且平台服務商存在過錯,導致網路賣家產生損失的,應當承擔賠償責任。
25、因權利人錯誤通知導致平台服務商採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,致使網路賣家發生損失的,網路賣家有權要求權利人承擔賠償責任。
26、平台服務商「知道」網路賣家利用其網路服務實施侵害商標權行為,包括「明知」和「應知」。
認定平台服務商知道網路賣家利用網路服務侵害他人商標權,可以綜合考慮以下因素:
(1)被控侵權交易信息位於網站首頁、欄目首頁或者其他明顯可見位置;
(2)平台服務商主動對被控侵權交易信息進行了編輯、選擇、整理、排名、推薦或者修改等;
(3)權利人的通知足以使平台服務商知道被控侵權交易信息或者交易行為通過其網路服務進行傳播或者實施;
(4)平台服務商針對相同網路賣家就同一權利的重復侵權行為未採取相應的合理措施;
(5)被控侵權交易信息中存在網路賣家的侵權自認;
(6)以明顯不合理的價格出售或者提供知名商品或者服務;
(7)平台服務商從被控侵權交易信息的網路傳播或者被控侵權交易行為中直接獲得經濟利益;
(8)平台服務商知道被控侵權交易信息或者交易行為侵害他人商標權的其他因素。
27、平台服務商從被控侵權交易信息的網路傳播或者被控侵權交易行為中直接獲得經濟利益,是指平台服務商針對該特定交易信息或者交易行為投放廣告,提取相應比例收入,或者獲取與該特定交易信息或者交易行為存在其他直接聯系的經濟利益。
平台服務商因提供網路服務而收取一般性廣告費、行業內通常標準的技術服務費、行業內慣有商業模式的服務費、管理費等,不屬於前款規定的情形。
28、認定利用信息網路通過應用軟體提供的商品或者服務,與他人注冊商標核定使用的商品或者服務是否構成相同或者類似,應結合應用軟體具體提供服務的目的、內容、方式、對象等方面綜合進行確定,不應當然認定其與計算機軟體商品或者互聯網服務構成類似商品或者服務。

❼ 廣州專門處理網路交易詐騙案件的公安局在哪裡

網警是不管這些的,他們只管網路安全問題,實際上你可以直接打110電話,他們會將你的案件派到專門的部門,如果這個部門不能處理他會之間轉交到可以處理的部門的,打110報警就搞定,詐騙類的應該是刑偵部門的

❽ 網路詐騙多少錢立案

網路詐騙無論金額多少都會立案,數額較小沒有達到3000元的,尚不構成詐騙罪,但是違反社會治安,會處五日以上十日以下拘留,並處五百元以下罰款;詐騙行為累計數額超過三千元至一萬元以上,就可以追究詐騙罪的刑事責任。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》:

第四十九條盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款;情節較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以並處一千元以下罰款。

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》:

第一條 詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的「數額較大」、「數額巨大」、「數額特別巨大」。

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結合本地區經濟社會發展狀況,在前款規定的數額幅度內,共同研究確定本地區執行的具體數額標准,報最高人民法院、最高人民檢察院備案。

根據《中華人民共和國刑法》:

第二百六十六條【詐騙罪】詐騙公私財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。本法另有規定的,依照規定。

(8)網路交易糾紛案例擴展閱讀

《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中規定:

第六條 詐騙既有既遂,又有未遂,分別達到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規定處罰;達到同一量刑幅度的,以詐騙罪既遂處罰。

第八條 冒充國家機關工作人員進行詐騙,同時構成詐騙罪和招搖撞騙罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

第九條 案發後查封、扣押、凍結在案的詐騙財物及其孳息,權屬明確的,應當發還被害人;權屬不明確的,可按被騙款物佔查封、扣押、凍結在案的財物及其孳息總額的比例發還被害人,但已獲退賠的應予扣除。

第十條 行為人已將詐騙財物用於清償債務或者轉讓給他人,具有下列情形之一的,應當依法追繳:

(一)對方明知是詐騙財物而收取的;

(二)對方無償取得詐騙財物的;

(三)對方以明顯低於市場的價格取得詐騙財物的;

(四)對方取得詐騙財物系源於非法債務或者違法犯罪活動的。

他人善意取得詐騙財物的,不予追繳。

❾ 最高人民法院關於審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定生效了嗎

為正確審理銀行卡民事糾紛案件,保護各方當事人的合法權益,結合司法實踐,最高人民法院起草了《關於審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定》(徵求意見稿),並於今日起向社會公開徵求意見。本次徵求意見截止日期為2018年6月30日。
徵求意見稿對全額支付利息條款的效力,借記卡的偽卡交易責任、網路盜刷舉證責任等進行了約定,對於過高利息、復利、違約金進行了調整。
以下為徵求意見稿全文:
為正確審理銀行卡民事糾紛案件,保護各方當事人的合法權益,依照《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國侵權責任法》等有關法律規定,結合司法實踐,制定本規定。
一、適用范圍
第一條(適用范圍)持卡人與發卡行、非銀行支付機構、特約商戶等相關主體之間因申領、使用銀行卡等行為產生的民事糾紛,適用本規定。
本規定所稱銀行卡民事糾紛,包括借記卡糾紛和信用卡糾紛。
二、信用卡透支
第二條(全額支付利息條款的效力)
【方案一】持卡人選擇最低還款額方式償還信用卡透支款並已償還最低還款額,其主張按照未償還透支額計付記賬日到還款日的透支利息的,人民法院應予支持。
【方案二】發卡行對「按照最低還款額方式償還信用卡透支款、應按照全部透支額收取從記賬日到還款日的透支利息」的條款未盡到合理的提示和說明義務,持卡人主張按照未償還透支額計付透支利息的,人民法院應予支持。發卡行雖盡到合理的提示和說明義務,但持卡人已償還全部透支額百分之九十,持卡人主張按照未償還數額計付透支利息的,人民法院應予支持。
第三條(過高利息、復利、違約金的調整)發卡行請求持卡人按照信用卡合同的約定支付透支利息、復利、違約金等,或者支付分期付款手續費、違約金等的,對於未超過年利率24%的數額,人民法院應予支持;對於超過年利率36%的數額,人民法院不予支持;對於超過年利率24%,未超過年利率36%的數額,持卡人自願支付後請求返還的,人民法院不予支持。
第四條(訴訟時效中斷)具有下列情形之一的,應當認定發卡行向持卡人主張了透支債權,訴訟時效中斷:
(一)發卡行按約定在持卡人賬戶或者其他相關聯賬戶中直接扣劃透支款本息的;
(二)發卡行使用持卡人預留的電話、通訊地址、電子郵箱等聯系方式催收債權,催收通知到達持卡人,或者非因發卡行原因應到達而未實際到達持卡人的;
(三)發卡行以持卡人惡意透支存在犯罪嫌疑為由向公安機關報案主張權利的;
(四)其他可以認定為訴訟時效中斷的情形。
前款第(二)項規定情形,書面催收通知的簽收人可以是持卡人本人、持卡人同住的具有完全行為能力的家屬或者持卡人授權主體。
三、偽卡交易
第五條(偽卡交易的概念)本規定所稱偽卡交易,是指他人偽造銀行卡刷卡進行取現、消費、轉賬等,導致持卡人銀行卡賬戶資金減少或者透支數額增加的行為。
第六條(舉證責任及事實認定)持卡人主張存在偽卡交易事實的,可以提供刑事判決、案涉銀行卡交易時其持有的真卡、案涉銀行卡交易時及其前後銀行卡賬戶交易明細、報警記錄、掛失記錄等證據進行證明。
發卡行主張爭議交易為持卡人本人交易或者持卡人授權交易的,應承擔舉證證明責任。
人民法院應當全面審查當事人雙方提交的證據,結合交易行為地與真卡所在地距離、交易時間和報案時間、持卡人身份、持卡人用卡習慣、持卡人在銀行卡被盜刷後的表現等事實,根據高度蓋然性證明標准和優勢證據規則,綜合判斷是否存在偽卡交易事實。
第七條(發卡行的通知義務)
【方案一】因發卡行未即時告知持卡人銀行卡賬戶交易變動情況,導致無法查明偽卡交易事實的,發卡行應承擔舉證不能的法律後果。發卡行以持卡人未購買有償手機簡訊通知服務為由主張不負有手機簡訊通知義務的,人民法院不予支持,持卡人沒有手機或者雙方約定採用其他方式通知的情形除外。
發卡行有證據證明其已即時發出通知,該通知已到達或者非因發卡行原因應到達而未實際到達持卡人的,應認定發卡行盡到通知義務。
【方案二】因發卡行未即時告知持卡人銀行卡賬戶的變動情況,導致無法查明偽卡交易事實的,發卡行應承擔舉證不能的法律後果。發卡行以持卡人未對單筆交易額超過200元的銀行卡交易購買有償手機簡訊通知服務為由主張不負有該通知義務的,人民法院不予支持,持卡人沒有手機或者雙方約定採用其他方式通知的情形除外。
發卡行有證據證明其已即時發出通知,該通知已到達或者非因發卡行原因應到達而未實際到達持卡人的,應認定發卡行盡到通知義務。
第八條(持卡人的告知、報警或掛失義務)持卡人在知道或者應當知道發卡行發送了銀行卡賬戶交易變動的通知後,未及時告知發卡行存在偽卡交易事實、掛失或報警,導致無法查明偽卡交易事實的,應承擔舉證不能的法律後果。
第九條(發卡行的核實、保全證據義務)發卡行在持卡人告知偽卡交易後,未及時向持卡人核實銀行卡的持有及使用情況,無合理理由未及時提供對賬單或監控錄像等證據,導致有關證據無法取得的,應承擔舉證不能的法律後果。
第十條(借記卡的偽卡交易責任)發生借記卡偽卡交易,持卡人請求發卡行依照借記卡合同的約定,向其支付本金和利息的,人民法院應予支持。
發卡行舉證證明持卡人對借記卡偽卡盜刷具有過錯,主張在持卡人的過錯范圍內減輕或者免除發卡行責任的,人民法院應予支持。
持卡人未及時採取措施防止損失擴大,發卡行主張持卡人應自行承擔擴大損失責任的,人民法院應予支持。
第十一條(信用卡的偽卡交易)發生信用卡偽卡交易,發卡行請求持卡人根據合同的約定償還透支款及利息的,人民法院不予支持。持卡人請求發卡行返還扣劃的銀行卡透支款本息並賠償損失的,人民法院應予支持。
發卡行舉證證明持卡人對信用卡偽卡盜刷具有過錯,主張在持卡人的過錯范圍內減輕或者免除發卡行責任的,人民法院應予支持。
持卡人未及時採取措施防止損失擴大,發卡行主張持卡人應自行承擔擴大損失責任的,人民法院應予支持。
第十二條(發卡行的求償權)因收單機構、特約商戶等主體未盡審核義務導致偽卡盜刷,持卡人訴請發卡行承擔違約責任,發卡行承擔責任後向存在過錯的收單機構、特約商戶追償的,人民法院應予支持。
第十三條(偽卡盜刷人的侵權責任)發卡行承擔違約責任後,依法請求偽卡盜刷人承擔賠償責任,或者收單機構、特約商戶承擔責任後,依法請求偽卡盜刷人承擔賠償責任的,人民法院應予支持。
第十四條(不良徵信記錄禁止)發卡行知道或者應當知道存在偽卡交易爭議、在偽卡交易責任確定之前或在確定持卡人不應對偽卡交易承擔責任的情形下,對持卡人做不良徵信記錄,持卡人請求發卡行撤銷該不良徵信記錄的,人民法院應予支持。
四、網路盜刷
第十五條(網路盜刷的概念)本規定所稱網路盜刷,是指他人冒用持卡人名義、使用持卡人網路交易身份認證信息進行網路交易,導致持卡人銀行卡賬戶資金減少或者透支金額增加的行為。
第十六條(舉證責任及事實認定)持卡人主張存在網路盜刷事實的,可以提供刑事判決、案涉時間及其前後其持有銀行卡以及其未進行網路交易、其與收款人沒有基礎法律關系、其持有銀行卡所在地地址與網上交易IP地址不同、網路異常交易記錄、報警記錄、掛失記錄等證據進行證明。
發卡行、非銀行支付機構主張爭議交易為持卡人本人交易或者持卡人授權交易的,應承擔舉證證明責任。發卡行、非銀行支付機構應提交由其持有的案涉交易行為發生時的電子交易記錄等證據,無合理理由拒不提供的,應承擔舉證不能的法律後果。
第十七條(發卡行、非銀行支付機構的信息披露義務)發卡行與持卡人簽訂銀行卡合同時,未告知持卡人銀行卡具有網路支付功能,或者未告知發卡行與非銀行支付機構合作開展通過非銀行支付機構支付平台關聯銀行卡交易等信息,持卡人以其未與發卡行就上述網路支付條款達成合意為由,主張不承擔銀行卡網路盜刷責任的,人民法院應予支持,但持卡人知道或者應當知道該網路支付功能存在並同意使用的情形除外。
發卡行雖告知銀行卡具有某一種網路支付功能,但未全面告知和明確說明該網路支付業務的持卡人身份認證方式、相關交易規則、未提示該業務的法律風險、未告知風險防範措施等影響持卡人決定是否使用該網路支付功能的信息,因該網路支付功能的使用導致銀行卡被盜刷,持卡人請求發卡行承擔相應賠償損失責任的,人民法院應予支持。
前述情形,發卡行有證據證明持卡人對網路盜刷具有過錯的,發卡行在持卡人過錯范圍內減輕責任。
非銀行支付機構與持卡人簽訂網路支付服務合同時,未向持卡人履行前兩款信息披露義務的,參照前三款規定處理。
第十八條(非銀行支付機構保障持卡人用卡安全義務)非銀行支付機構設定的網路支付身份認證方式、使用的網路支付系統、設備等具有安全缺陷導致銀行卡被盜刷,持卡人據此請求非銀行支付機構承擔賠償損失責任的,人民法院應予支持。
第十九條(先行賠付責任)非銀行支付機構或者發卡行承諾先行賠付持卡人銀行卡網路盜刷損失,持卡人據此請求其承擔先行賠付責任的,人民法院應予支持。
第二十條(電信運營商的責任)他人冒用持卡人的名義更換手機用戶身份識別卡,電信運營商未盡審慎審核義務予以更換,導致持卡人未能收到銀行卡賬戶變動手機簡訊通知,持卡人請求電信運營商賠償相應損失的,人民法院應予支持。
第二十一條(責任競合)因同一網路盜刷行為,持卡人向發卡行、非銀行支付機構等任一主體請求賠償,已經獲得賠償的部分,再向其他主體請求賠償的,人民法院不予支持。
第二十二條(參照適用條款)除前述已規定內容外,發卡行因網路盜刷應對持卡人承擔違約責任的,參照偽卡交易的有關規定處理。
五、其他問題
第二十三條(民刑交叉之程序問題)當事人提起的銀行卡糾紛民事訴訟,符合《中華人民共和國民事訴訟法》規定的受理條件,人民法院不能僅以涉嫌刑事犯罪為由裁定不予受理或者駁回起訴;已經受理的案件,案件基本事實的查明不需要等待刑事案件審理結果的,當事人一方申請中止審理案件的,人民法院不予支持。
第二十四條(民刑交叉之證據認定)在刑事訴訟階段取得的勘驗筆錄、視聽資料、電子數據、訊問筆錄、犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言等證據,在民事訴訟程序中經過質證後,由人民法院決定是否採信。已被發生法律效力的刑事判決認定的事實,當事人無需舉證,但當事人有相反證據予以推翻的情形除外。
第二十五條(民刑交叉之欠款數額的確定)發卡行主張,在刑事案件中已返還的款項,應當依據銀行卡領用合約的約定,按照費用、利息、本金的順序從欠款數額中扣減的,人民法院應予支持。
第二十六條(電子證據)能夠通過照片、電子介質等形式體現所載內容並可以隨時調取查用的電子協議、用戶注冊信息、身份認證信息、登陸日誌、電子交易記錄、手機簡訊、電子郵件等證據,屬於民事訴訟法第六十三條規定的電子數據。
第二十七條(時間效力)本規定施行後尚未終審的案件,適用本規定。本規定施行前已經終審,當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件,不適用本規定。

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