1. 土地徵收補償糾紛怎麼解決
土地徵收補償糾紛怎麼解決？法律處理方式主要有行政訴訟、行政復議、行政復議裁決、民事訴訟、征地補償協調、裁決等方式，根據個案的不同特點應當啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復議
行政復議是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。最大特點是可以跳出某個區域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復議，如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護，則應該選擇這樣的救濟途徑。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理並作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的「民告官」，這是解決行政爭議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中，大多數進行的訴訟屬於行政訴訟，民事訴訟並不多，但是並不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序。如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應該設法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發生的民事糾紛有：征地補償協議糾紛；土地侵權糾紛；土地承包經營糾紛。
4、征地補償協調裁決
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協調與裁決，是指對補償標准有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分，一是協調，而是裁決，協調是裁決的前置，未經協調的不能進入裁決。
5、征地糾紛聽證制度
征地糾紛聽證制度可以分為兩類，一類是主管部門依職權組織的聽證，一種是申請人申請才組織的聽證。依職權組織的聽證有：擬定或者修改基準地價；編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃；擬定或者修改區域性徵地補償標准；制定規章和規范性文件；主管部門規定的其他情形。
2. 怎麼處理農村征地補償糾紛
先找徵收部門協商解決，解決不了的建議找律師介入辦理。
3. 征地補償款分配糾紛
一、審理征地補償費分配糾紛面臨的困難
1、集體經濟組織成員的資格難以認定
土地補償費的分配主體系征地補償安置方案確定時所有具有集體經濟組織成員資格的人，因而集體經濟組織成員資格的認定是處理征地補償費分配糾紛的前提。集體經濟組織成員資格的問題事關廣大農民的基本民事權利，屬於《立法法》第四十二條第(一)項所規定的情形，最高人民法院已就此問題建議全國人大常委會作出立法解釋和相關規定。正因為如此，在目前的情況下，由於沒有任何法律法規或司法解釋對認定集體經濟組織成員資格的條件作出規定，造成執法標准不統一，故在實際操作中，理論界和實務界對此存在不少爭議。
2、糾紛雙方矛盾尖銳，已形成新的社會不穩定因素
對於征地補償費的分配，屬於涉及農民利益的重要事項，按照《村民委員會組織法》的有關規定，分配方案必須提請村民會議討論決定，即應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論通過。但在實際過程中，分配方案的形成，往往帶有很多的行政色彩，即村民委員會的領導過度使用行政手段或者利用自己的職權或自己在村民中的威望，過多的干涉分配方案的形成，使得本具有集體經濟組織成員資格的人卻被排除於分配方案之外，或者對相同條件的人實行差別對待，從而引發征地補償費分配糾紛。當然，在這一過程中還不排除個別腐敗現象的存在，使農民所得很少，無奈只有四處上訪。這樣，社會矛盾變得尖銳起來，對社會穩定造成極大的影響，增大了人民法院審理工作的難度。
二、集體經濟組織成員資格的認定
1、爭議的個人是否具有依法登記的集體經濟組織所在地的常住戶口。受我國目前的戶籍制度的約束，常住戶口是判斷公民戶籍所在地的最基本的依據，也是確定集體經濟組織成員資格的最基本的條件。由此可以確定爭議的個人與所在的集體經濟組織是否存在生產上的關聯性和其是否必須由該組織提供必要的生活保障，當然也可以認定，常住戶口不在本集體經濟組織的個人(在校大學生、部隊服役的軍人等特殊情況例外)，當然不可能成為該集體經濟組織的成員。
2、爭議的個人是否以該集體經濟組織的土地為其基本生活來源。針對我國現有的生產方式，在城鄉差別仍然存在的情況下，農村土地雖然歸集體所有，但大多數農民仍然是以耕種土地為主，即爭議的個人需利用該組織的土地等財產從事生產活動，並且以在該土地上生產所獲得的勞動成果作為自己生活的主要來源和基本保障，這是集體經濟組織成員資格財產性的主要表現。
3、爭議的個人是否與其他村民之間形成較為固定的生產、生活關系。由集體經濟組織的性質所決定，集體經濟組織是由較為固定的成員所組成的具有延續性的共同體，其成員都以較為固定的自然環境作為自己生產和生活的場所，特別是傳統的農耕社會的歷史積淀，其成員大多還具有親戚鄰里的典型的鄉土特色。因此，集體經濟組織的成員並非單個的、彼此不相聯系的生產與生活，而是具有較為密切的和較為固定的生產、生活關系，即在生產中彼此協作，在生活中互相照顧。
4、爭議的個人是否享有了應有的權利和履行了應盡的義務。爭議的個人作為集體經濟組織的成員之一，依法享有自己應有的權利，如參加集體經濟組織的管理，參加村民大會，對涉及村民利益的重大事項行使表決權，在有關選舉中，行使自己的選舉權和被選舉權。另外，在需要履行義務的時候，是否履行了自己的義務，如參加集體經濟組織公益性的勞動，是否為集體經濟組織公益性的項目(如修公路、蓋學校等)捐過錢或出過力。
三、征地補償費分配糾紛的類型及處理
根據《解釋》第二十二、二十三條的規定，地上附著物和青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償，理應支付給被征地農戶;安置補助費也是對被征地農戶喪失土地承包經營權的補償，只要放棄統一安置，就應當予以支付。對這兩類糾紛，理論界和實務界都不存在爭議，況且最高人民法院的解釋也作出了明確的規定。但因征地補償費分配而產生的糾紛，在實踐中主要有下列幾種：
1.外嫁女。這是征地補償費分配糾紛案件中最為常見和最為突出的一種類型，在現實中，如娘家所在的集體經濟組織相對富裕，外嫁女即便長期在夫家所在的集體經濟組織生產和生活，也不願意將戶口遷出。一旦娘家所在的集體經濟組織對征地補償費進行分配時，其大多以自己系本集體經濟組織成員為由提起訴訟，請求分配與其他村民同等的份額。對此，如果其出嫁後即去夫家所在地生產和生活，並不以原村土地為其基本生活來源的，說明其與原集體經濟組織成員已不存在較為固定的生產和生活關系，對屬於此種情況的外嫁女應不再認定為該集體經濟組織的成員，其分配請求應當予以駁回。而對於女方出嫁後，仍在原村耕種土地，並按時繳納集資提留等，履行了相應義務，又未改變原有的生產和生活方式的，應認定其仍為該集體經濟組織成員並享有與其他村民同等的分配權。
2.上門女婿。按照上述對外嫁女的分析，上門女婿應當按照對外嫁女的認定方法進行處理，這有利於農村地區的和諧與安寧，特別是對農村有女無兒戶的老人作到老有所養，有著積極的意義。
3.在校大學生。(1)原籍是農村戶口的大中專在校生，其戶籍的遷出並不是表明自己已脫離該農村集體經濟組織，而是基於一種學籍管理規定的行為。學生在校讀書不是就業，其生活或學費主要來源於家中的父母或其他成員的供給，所以，其並未脫離與原集體經濟組織的關系，不能因此而否定其農村集體經濟組織成員的資格和由此所獲得的征地補償費的分配權。(2)戶口遷出的大學生畢業後，長期沒有回到原集體經濟組織從事生產、生活的，表明其並不以該集體經濟組織的土地為其基本生活來源，其實際上已脫離了與原集體經濟組織的關系，無論是就業還是待業，戶口即便是遷回原籍也不應認定為該集體經濟組織成員，其征地補償費的分配權當然不能得到支持。
4.在部隊服役的軍人。在其服兵役期間，不能因其戶口遷離而否定其集體經濟組織成員的資格。我國的兵役制度規定對農業人口的軍人服役期滿後，原則上是返回兵源地。在其復員後，如政府未給安排相應的工作，仍然回村落戶的，說明這些人仍然需要集體經濟組織的土地作為其基本的生活來源，故應認定其為該集體經濟組織的成員並享有徵地補償費的分配權。
5.超生子女。超生子女固然違反了我國計劃生育這一基本國策，但大多超生子女都會在經過政府計劃生育管理部門的處理後將其戶口落於村集體。此時這些超生子女已成為集體經濟組織的一員，其應具有作為集體經濟組織一員的權利，享有徵地補償費的分配權是不存在爭議的。但對沒有經過政府計劃生育管理部門處理的超生子女是否享有徵地補償費的分配權卻存在著爭議。依照我國法律的相關規定，超生子女作為一個民事主體，其權利能力始於出生終於死亡，並不因父母是否違反計劃生育政策而受到影響，因此，超生子女自出生之日即當然獲得所在的集體經濟組織成員的資格，同時也應享有作為集體經濟組織成員的權利，其征地補償費的分配權應當予以保護。
6.勞改、勞教及服刑人員。具有集體經濟組織成員資格的勞改、勞教及服刑人員，均是因為自己的違法行為而受到行政、刑事處罰的人，這些人員雖然因自己的違法行為受到了國家法律的懲罰，但並不因此而喪失集體經濟組織成員的資格，其征地補償費的分配權當然應當予以保護。況且這些人在勞改、勞教及服刑期滿後，大多仍需回到原所在的集體經濟組織生產與生活，確保這些人的征地補償費的分配權，不僅有利於他們的生產與生活，更有利於社會的和諧與穩定。
4. 如何處理征地補償糾紛呢
一、農村征地補償糾紛的主要原因：
1、農村土地徵收補償費用的性質和歸屬法律規定不明確。承包地之外的農村集體土地被徵用，徵收方向農村集體經濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費，其歸屬法律、法規沒有明確規定。由於農村土地權屬的立法界定不清，大量的補償費無法為農民所掌握，嚴重損害了農民的利益。依照現行法律規定，青苗補助費和地上附著物補償費應分配給該物的所有者，通常為農民個人所享有;安置補助費國家規定應由集體經濟組織所享有，若農民自謀職業，應發給農民個人。但現行的立法模式並沒有為「集體」作出嚴格界定，現實中農村集體土地一般存在三種模式，即鄉鎮集體所有，村民委員會集體所有，村民小組集體所有。對所有權主體多級性和不確定性的規定，反而造成了集體土地所有權主體的虛位，導致了集體土地人人所有，卻人人無權。因為農村實行家庭承包經營為基礎，統分結合雙層經營體制以後，農村集體經濟組織大多解散，原來屬於鄉鎮、村集體經濟組織所有的土地已經分給各村內小組的農戶承包經營，而且當初分地的時候土地權屬登記手續大多不健全，在土地未被徵收時這種潛在的權屬不清問題一般不太引人注意，但是當面臨補償金的時候，三個主體都爭搶土地補償金，即使屬於村內小組所有的土地被徵收後，鄉鎮、村剋扣、截留補償金的不正常現象大量存在，補償金落實到真正土地權利人手中的所剩無幾。
2、國家農村土地徵收補償標准不合理。我國《土地管理法》規定的徵收土地補償費、勞動力安置補助費都是按照被徵收土地前三年的平均年產值計算的，其補償標准計算的基準是農地的年產值，而土地補償費的確定很大程度上與被征地所處的區位、區域經濟發展狀況及區域基礎設施條件等緊密相關，而與土地年產值的關聯性並不明顯，法定的征地補償標准較土地實際產出價值而言往往失真。由於政府作為利益參與方分享土地徵收的利益，被徵收方又極少參與徵收過程，導致很多地方政府常常按照法定最低標准給予補償甚至連法定的最低標准也達不到，在自由裁決的許可權內，出現顯失公平的不合理現象更是常見。實踐中政府往往以支付較低的補償費為對價獲得土地，再以很高的土地使用權出讓金轉入市場，但失地的集體組織和農民卻不能從增值中獲利。
3、補償程序不完善，司法救濟難到位。補償過程中雖有公告和聽證的規定，但缺乏農民實際參與聽證的保障渠道。法律規定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門制定，補償方案制定後才公告告知農民，對農民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案，極大地限制了農民的參與權。另外，發生糾紛後，法院往往以征地補償案件不屬於民事案件為由不予受理，司法保護不能實現。現有的土地徵收補償法律法規沒有規定對裁決不服的救濟途徑，《土地管理法》第十六條的規定主要是土地所有權和使用權的權屬糾紛的救濟途徑，而不包括土地徵收補償糾紛的處理。根據現行《土地管理法》的規定，徵收各方不能對征地補償標准達成一致意見的，由徵收部門裁定，而且該裁定為終局裁定，相對人不能向人民法院起訴。這種制度安排，給徵收方以過大的權力，而被徵收方連起碼的司法救濟權都沒有。雙方的攻防武器嚴重失衡，極易造成對被徵收人利益的損害。
征地糾紛，就是在徵收集體土地過程中失地農民、村委會、用地單位、政府之間產生的糾紛。這類糾紛特殊主體經常表現為：一方是政府或開發商、一方是農民，由於其主體的特殊性導致這類糾紛在處理過程一定程度上可能會存在地方保護主義，而且這類案件人數眾多極有可能引發群體性事件，這就對辦案的人員有著更高的要求，只有充分的掌握專業知識和案情且具有足夠的智慧和膽略才有可能將這類案件辦好。
二、如何正確處理農村征地補償糾紛
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復議、行政復議裁決、民事訴訟、征地補償協調、裁決等方式，根據個案的不同特點應當啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復議
行政復議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，並作出行政復議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復議的最大特點是可以跳出某個區域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復議，如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護，則應該選擇這樣的救濟途徑。
2、 征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理並作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的「民告官」，這是解決行政爭議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟。
在征地糾紛中，大多數進行的訴訟屬於行政訴訟，民事訴訟時為數不多的，但是並不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序，如對於非法佔地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權，要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對於已經簽訂征地補償協議，如果該協議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應該設法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發生的民事糾紛有：征地補償協議糾紛;土地侵權糾紛;土地承包經營糾紛。
4、征地補償協調裁決。
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協調與裁決，是指對補償標准有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分，一是協調，而是裁決，協調是裁決的前置，未經協調的不能進入裁決。
如果在申請協調中遇到兩級政府相互推諉的情況下，則應當在協調期滿之日向征地批准機關申請裁決，若省內尚無協調裁決辦法或協調裁決辦法沒有規定多長時間協調的，建議在60日後申請裁決。
5、征地糾紛聽證制度。
征地糾紛聽證制度是指在土地徵收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規章和規范性文件時，主管部門組織聽證，應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質證和申辯的權利的制度。它可以分為兩類，一類是主管部門依職權組織的聽證，一種是申請人申請才組織的聽證。
依職權組織的聽證有：擬定或者修改基準地價;編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃;擬定或者修改區域性徵地補償標准;制定規章和規范性文件;主管部門規定的其他情形。
需要申請人申請才組織的聽證有：擬定擬征地項目的補償標准和安置方案的;擬定非農業建設佔用基本農田方案的。較大數額罰款、責令停止違法勘查或者違法開採行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;國有土地使用權、探礦權、采礦權的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的;法律、法規或者規章規定的其他情形。
聽證是失地農民參與征地審查報批、發表自己意見、了解案情的重要途徑，當事人應該重視這項權利，積極地參加，有些地方在征地時並沒有告知失地農民申請聽證的權利，還有一些地方將申請聽證的權利告知了村委會，而村委會未告知村民徑行做出了不申請聽證的決定，這樣做侵犯了失地農民申請聽證的權利。
5. 土地徵收補償費分配糾紛案件如何處理
這個主要是看誰跟復誰的糾制紛：
如果是家庭內部糾紛的話，肯定是以協商為主，如果協商不一致呢，可以提起一個分家析產的訴訟來解決，請求法院判決。
如果是村民跟村委會之間的糾紛的話，那麼可以就村委會的一些分配決定去起訴，要求一個合理的補償。
如果是被拆遷人和拆遷部門之間的糾紛，那麼可以在簽訂補償協議之前，雙方先協商解決，如果協商不一致，在拆遷人作出責令交出土地決定的時候，我們可以及時提起復議或者訴訟。
6. 征地補償款分配糾紛怎麼解決
征地補償款分配糾紛怎麼解決：
1.外嫁女。這是征地補償費分配糾紛案件中最為常見和最為突出的一種類型。如果其出嫁後即去夫家所在地生產和生活，就不再認定為該集體經濟組織的成員，其分配請求應當予以駁回。但若是出嫁後，仍在原村耕種土地，並按時繳納集資提留等，應認定其仍為該集體經濟組織成員並享有與其他村民同等的分配權。
2.上門女婿。按照上述對外嫁女的分析，上門女婿應當按照對外嫁女的認定方法進行處理，這有利於農村地區的和諧與安寧，特別是對農村有女無兒戶的老人作到老有所養，有著積極的意義。
3.在校大學生。（1）原籍是農村戶口的大中專在校生，其戶籍的遷出並不是表明自己已脫離該農村集體經濟組織，而是基於一種學籍管理規定的行為。所以，其並未脫離與原集體經濟組織的關系，不能因此而否定其農村集體經濟組織成員的資格和由此所獲得的征地補償費的分配權。（2）戶口遷出的大學生畢業後，長期沒有回到原集體經濟組織從事生產、生活的，戶口即便是遷回原籍也不應認定為該集體經濟組織成員，其征地補償費的分配權當然不能得到支持。
4.在部隊服役的軍人。在其服兵役期間，不能因其戶口遷離而否定其集體經濟組織成員的資格。在其復員後，如政府未給安排相應的工作，仍然回村落戶的，說明這些人仍然需要集體經濟組織的土地作為其基本的生活來源，故應認定其為該集體經濟組織的成員並享有徵地補償費的分配權。
5.超生子女。超生子女固然違反了我國計劃生育這一基本國策，但大多超生子女都會在經過政府計劃生育管理部門的處理後將其戶口落於村集體。此時這些超生子女已成為集體經濟組織的一員，其應具有作為集體經濟組織一員的權利，享有徵地補償費的分配權是不存在爭議的。但對沒有經過政府計劃生育管理部門處理的超生子女是否享有徵地補償費的分配權卻存在著爭議。
6.勞改、勞教及服刑人員。具有集體經濟組織成員資格的勞改、勞教及服刑人員，均是因為自己的違法行為而受到行政、刑事處罰的人，這些人員雖然因自己的違法行為受到了國家法律的懲罰，但並不因此而喪失集體經濟組織成員的資格，其征地補償費的分配權當然應當予以保護。
7. 如何做好農村土地徵用補償款分配工作避免糾紛的發生
2、農村入贅女婿要求分配征地補償款 入贅女婿，受農村風俗習氣的影響，雖戶口在本村，但絕大部分的村民小組通過「民主」方式制定的村規民約，拒絕將責任田或征地補償款分配給他們。 3、農村超生子女要求分配征地補償款 不少自然村的村民小組制定的分配方案和村規民約以其違反計劃生育為由不分給農村超生子女征地補償款，而超生子女則以其戶口在本村為由，要求應與其他村民享受同等的待遇，分配征地補償款。 4、鎮辦企業單位退養人員回到本村要求分配征地補償款 有些鎮辦企業倒閉解散，對企業職工未作出善後處理，這些職工即沒有退休養老金，也沒有享受城鎮居民低保費和社保費，回到本村(戶口也遷回本村)後要求享受村民待遇分配征地補償款而村民小組不同意。 5、全家從外地遷回老家居住且戶口也遷回本村落戶的人員要求分配征地補償款 這些人遷回老家後，原先承包的土地被所在村收回，遷回居住時，其老家所在村民小組沒有分給他們責任田耕作，土地被徵用後分配征地補償款時也沒有分給他們。 6、全家移居城鎮生活但戶口尚在農村的人員要求分配征地補償款 有的村民雖然戶口仍留在農村，人卻常年在外務工或做生意，全家也移居到城鎮生活，未在村裡盡任何義務，當村上要分配征地補償款時又回來請求其權利，這自然會引起村民不滿，村民小組往往也會不同意這些人的要求。 7、新生兒和死亡人員的家屬要求分配征地補償款 嬰兒出生和村民死亡時土地已被徵用，征地款尚未分配，村民小組以嬰兒出生時土地已被徵用和分配征地款時村民已死亡為由拒不分給征地補償款。 二、爭議的焦點 從征地補償款的分類看，征地補償款可分為土地補償費、安置補助費和地上物及青苗補償費。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定： 土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。 徵用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者徵得被安置人員同意後用於支付被安置人員的保險費用。 當前，糾紛爭執的主要焦點是對土地補償費和安置補助費的分配有意見而引發的，尤其是個別村民在特殊情況下能否分配土地補償費和安置補助費的情形，更是焦點中的焦點。 糾紛產生的主要原因是，目前我們對征地的補償安置費缺乏一個分配到農戶的具體細則，造成各村、組對征地補償安置費的分配比較混亂。比如，有的全額到戶，有的部分留村、組，而留村、組的比例又各有不同;在發放的時間上有的一次性發放，有的分若干年發放;在分配對象上有的不分老少按人頭發放，有的按被徵用土地面積分配，有的徵到誰家的土地，補償安置費歸誰所有，沒徵到的一分不給。即使按常住人口分配，也涉及到有田無戶口、有戶口無田等問題。 三、處理方式 1、對於出嫁女及其子女要求分配征地補償款的情形： 根據《婦女權益保障法》第30條：「農村劃分責任田、口糧田等，以及批准宅基地，婦女與男子享有平等權利，不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚後、其責任田、口糧田和宅基地等，應當受到保障。」以及福建省實施婦女保障法的有關規定，農村婦女與城鎮男子結婚，戶口沒轉移，未能享受城鎮居民低保費等待遇的，其及子女所在村不得注銷其戶口，不得收回其口糧、責任田等，應作為該村村民仍享有集體所有的土地為其提供社會保障的權益。 因此出嫁女及其子女享有與其他村民同等的來源於集體所有的土地被徵用而獲得補償的權利，對其分配征地補償款的請求應予以支持。 2、對於農村入贅女婿要求分配征地補償款的情形： 作為村民自治的產物，村規民約效力的發生必須以不違反國家法律的規定和不損害公民的基本權利為前提，否則就是對村民自治權力的濫用。而其關於入贅男子及其子女不能享有土地承包及收益權的規定，恰恰違反了《憲法》、《婚姻法》以及《土地承包法》的規定。 因此，入贅女婿也與其他村民一樣，有權參與征地補償款的分配。 3、對於農村超生子女要求分配征地補償款的情形： 一方面，超生子女是其父母違反計劃生育政策情況下出生的，經行政機關處罰、審批後上戶，具有村民身份。但是這種村民身份上的瑕疵導致超生子女作為村集體成員與其他村民應當有所區別。否則，如果不加區分地對超生子女和普通村民一律給予分配土地征地補償款，無形中就成了對「超生行為」的鼓勵。 另一方面，超生子女是否享有村民待遇、享有同等數額的土地分配款影響村集體其他成員的直接利益，應當在村民個人利益與村集體其他成員整體利益之間尋找平衡點，保護超生子女依法享有的民事權利。 因此，目前法律法規尚未明確的情況下，應尊重農村集體組織自治權的行使，是否分給、分給多少由村民按照民主議定的原則決定。 4、對於鎮辦企業單位退養人員回到本村和全家從外地遷回老家居住且戶口也遷回本村落戶的人員要求分配征地補償款的情形： 由於一些特殊原因，這些「回遷」人員既沒有退休養老金，也不享有城鎮居民所享有的「低保」和「社保」，其基本生活沒有保障。而依據《土地承包法》的立法宗旨精神和有關的政策規定，土地是村民的基本生活資料和生活保障，按戶口屬地原則，他們應享有戶口所在村的土地承包權和土地補償分配權，作為他們的的基本生活資料和生活保障。 因此，對於「回遷」居住而原先承包的土地被原所在村收回的人員，應當給予分配征地補償款。 5、對於全家移居城鎮生活但戶口尚在農村的人員要求分配征地補償款的情形： 根據《民法通則》中的權利義務相一致原則和平等原則，對於「遷出」人員要求分配征地補償款的，應區分對待。 平等不是平均。對於「遷出」人員，不能一味地適用戶口屬地原則：履行了村民義務的，應當參與分配征地補償款;而未盡村民義務的應當少分獲不分。 6、對於新生兒和死亡人員的家屬要求分配征地補償款的情形： 根據《民法通則》第九條規定，公民的民事權利始於出生滅於死亡，新生兒從出生開始就是該村的一份子，就應與村民享有同等的民事權利和待遇，在分配時嬰兒已出生就應該分給。而村民在分配時已死亡，民事權利也隨之滅失，其家屬要求死亡人員繼續享有民事權利和村民待遇，有悖法律規定，不應分給征地款。 因此，新生兒要求分配征地補償款的應予支持，死亡人員的家屬要求分配征地補償款的不予支持。 四、建議 鑒於有關征地補償款分配糾紛的頻繁發生，以及由此引發的種種社會問題，筆者認為應當在以下幾個方面加以改進和努力： 1、指導村民委員會或村民小組，通過合法的程序，制定出符合法律規定的征地補償款分配方案，而不能一味地遵從風俗習慣，以防止濫用自治權力現象的出現; 2、組織成立聯合督查組，以檢查各鎮、村、組對被徵用土地補償安置費的分配和使用情況，加強征地後的監督檢查工作力度和對徵用土地工作各環節的社會監督; 3、主動進村入戶，指導符合條件的失地農民申請「最低生活保障」，保障其基本生活，穩定農村社會; 4、組織失地農民通過就業培訓，提高自身素質，積極尋找就業機會，通過一定的優惠政策鼓勵農民自謀職業、引導企業吸納失地農民。 隨著經濟的發展，農村集體土地不斷被徵用開發，征地補償款分配糾紛僅僅是其所引發的諸多問題中頗為突出的一個。能否解決好這一問題，事關農民生活的保障和農村社會的穩定，乃至整個社會、經濟的健康發展。 本文標簽：補償款分配