福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法

A. 福州市房屋拆遷辦法是怎麼規定的

福州市日前印發了《農村集體土地房屋拆遷補償安置規定(試行)》。該規定適用於倉山區、晉安區、馬尾區范圍內徵收農村集體土地房屋拆遷補償安置。

根據文件明確的拆遷補償方式，北園區與鼓山大橋如下：
一、北園周邊舊改（北園安置房）項目
1、貨幣補償方式
據初步概算，拆遷戶可獲得區位補償款12700元/m²、貨幣補償獎勵6268元/m² 、公攤補償1897元/m²，再加上舊屋補償、安家補貼、過渡費、搬家費、租房補貼、提前搬遷獎勵等費用，總補償款預計達到2.2萬/平以上
2、選擇購買安置型商品房或產權調換
現房（產權調換房）：浦口新城，銷售均價13000元/㎡
期房（安置型商品房）：就地安置，銷售均價15700元/㎡

二、鼓山大橋南連接線周邊舊改項目
1、貨幣補償方式
據初步概算，拆遷戶可獲得區位補償款11800元/m²、貨幣補償獎勵6405元/m² 、公攤補償1820元/m²，再加上舊屋補償、安家補貼、過渡費、搬家費、租房補貼、提前搬遷獎勵等費用，總補償款預計達到2.2萬/平以上（僅供參考，具體以實際為准）
2、選擇購買安置型商品房或產權調換
現房（產權調換房）：雙湖新城，銷售均價14650元/㎡；聯建新苑，銷售均價15800元/㎡；黃山新城，銷售均價13600元/㎡；康寧佳園，銷售均價13000元/㎡；
期房（安置型商品房）：就地就近安置，銷售均價14800元/㎡。

另外，更有消息稱鼓樓區某近期征遷舊改項目的征遷補償價格達到了3.4萬/平；台江區達到每平3.1萬，遠超周邊二手房價；晉安區前嶼、後浦、後嶼連片舊屋區征遷補償價格來算，該片區的補償價已經達到26500元/平，倉山區補償價更是翻倍漲，城南近2萬/平。

2016到2019年剛好是福州樓市價格的快速上升期，帶動補償價格也水漲船高，業內人士預測，未來福州各區域的貨幣補償價格，或將會與片區內的住宅網簽價格接近，拆遷戶將成為福州未來樓市變化的重要因素。再加上拆遷事件手續復雜，需要依實際情況而定，因此，倘若遇到拆遷事件，一定要審慎行事，最好是向專業律師尋求幫助。

B. 建設部 城市房屋拆遷行政裁決工作規程 什麼時間廢止

2011年1月21日，國務院辦公廳在中國政府網全文公布了《國有土地上房屋徵收與補償條例》，條例明確規定了徵收個人住宅，被徵收人符合住房保障條件的，應當優先給予住房保障等事項。條例於公布之日起施行。
國務院令第590號《國有土地上房屋徵收與補償條例》實施後，原國務院令第305號《城市房屋拆遷管理條例》廢止。但已取得拆遷許可證的項目仍沿用原國務院令第305號《城市房屋拆遷管理條例》執行，所以已取得拆遷許可證的項目中的裁決工作，依然按照建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》執行。再啟動的徵收項目不再適用該部門規章。

C. 城市房屋拆遷行政裁決工作規程的城市房屋拆遷行政裁決工作規程

拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：
（一）裁決申請書；
（二）法定代表人的身份證明；
（三）被拆遷房屋權屬證明材料；
（四）被拆遷房屋的估價報告；
（五）對被申請人的補償安置方案；
（六）申請人與被申請人的協商記錄；
（七）未達成協議的被拆遷人比例及原因；
（八）其他與裁決有關的資料。 被拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：
（一）裁決申請書；
（二）申請人的身份證明；
（三）被拆遷房屋的權屬證明；
（四）申請裁決的理由及相關證明材料；
（五）房屋拆遷管理部門認為應當提供的與行政裁決有關的其他材料。 有下列情形之一的，房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請：
（一）對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；
（二）申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；
（三）拆遷當事人達成補償安置協議後發生合同糾紛，或者行政裁決做出後，當事人就同一事由再次申請裁決的；
（四）房屋已經滅失的；
（五）房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的，房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人。 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請後，應當按照下列程序進行：
（一）向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，並告知被申請人的權利；
（二）審核相關資料、程序的合法性；
（三）組織當事人調解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核；對當事人提出的合理要求應當採納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決。
拆遷當事人拒絕調解的，房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。
（四）核實補償安置標准。當事人對評估結果有異議，且未經房屋所在地房地產專家評估委員會鑒定的，房屋拆遷管理部門應當委託專家評估委員會進行鑒定，並以鑒定後的估價結果作為裁決依據。鑒定時間不計入裁決時限。
（五）經調解，達成一致意見的，出具裁決終結書；達不成一致意見的，房屋拆遷管理部門應當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的，裁決時應當予以確認。書面裁決必須經房屋拆遷管理部門領導班子集體討論決定。 有下列情形之一的，中止裁決並書面告知當事人：
（一）發現新的需要查證的事實；
（二）裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的，而相關案件未結案的；
（三）作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；
（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除後，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。 有下列情形之一的，終結裁決並書面告知當事人：
（一）受理裁決申請後，當事人自行達成協議的；
（二）發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的；
（三）作為自然人的申請人死亡，15天之內沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的；
（四）申請人撤回裁決申請的。 行政裁決應當自收到申請之日起30日內做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應當出具裁決書。
裁決書應當包括下列內容：
（一）申請人與被申請人的基本情況；
（二）爭議的主要事實和理由；
（三）裁決的依據、理由；
（四）根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；
（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限；
（六）房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期並加蓋公章；
行政裁決規定的搬遷期限不得少於15天。 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經領導班子集體討論決定後，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，應當提交下列資料：
（一）行政強制拆遷申請書；
（二）裁決調解記錄和裁決書；
（三）被拆遷人不同意拆遷的理由；
（四）被拆遷房屋的證據保全公證書；
（五）被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明；
（六）被拆遷人拒絕接收補償資金的，應當提交補償資金的提存證明；
（七）市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規定的其他材料。 本規程自2004年3月1日起施行。

D. 最高人民法院關於(城市房屋拆遷管理條例)的司法解釋

1、城市房屋拆遷管理條例第23條至27條： 第二十三條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。 除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。 第二十四條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。 第二十五條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。 拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。 第二十六條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。 第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。 被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。 2、建設部關於加強城市房屋拆遷管理工作的通知。 三、要認真執行國務院頒布的《條例》第十二條的規定，在房屋拆遷前，拆遷人與被拆遷人一定要先簽協議後拆遷，不能先拆後簽或者不簽就拆。當拆遷人與被拆遷人就補償安置等問題達不成協議的，要按照《條例》第十四條處理。要允許被拆遷人採取「產權調換」形式進行補償。 3、建設部建設部關於印發《城市房屋拆遷估價指導意見》的通知。 第二十八條 以產權調換作為房屋拆遷補償、安置方式的，對所調換房屋的房地產市場價格進行的評估，參照本意見執行。 4、建設部建設部關於商業網點建設問題的通知。 三、在商業網點的拆遷中，應安置的面積要結算結構差價，超過應安置面積的部分，一律按商品房價格結算。《城市房屋拆遷管理條例》規定，「拆除非住宅房屋，按照原建築面積安置」，「以產權調換形式償還的非住宅房屋償還面積與原建築面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價；償還建築面積超過原建築面積的部分，按照商品房價格結算」

E. 合法的房屋拆遷裁決是哪些程序

在房屋拆遷過程中，如果拆遷雙方在拆遷期限內未能就補償安置達成一致，拆遷人、被拆遷人及房屋承租人均可向被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門(即裁決機關)提出裁決申請。根據市房地局去年發布的《上海市城市房屋拆遷裁決若干規定》(以下簡稱《規定》)的規定，房屋拆遷裁決主要有申請、審理、文書送達、執行四個步驟。
(一)申請。如果被拆遷人或房屋承租人提出申請，需提供申請書、身份證明、產權證或公房租賃憑證等資料。其中，申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實理由等內容。裁決申請資料齊全的，裁決機關在收到申請之日起5日內決定是否受理。如果材料不齊，則申請人需在7日內補齊。
(二)審理。在裁決過程中，裁決機關首先會聽取各方陳述，認定補償安置的事實是否清楚，並征詢拆遷雙方是否願意進行調解。期間，如果拆遷雙方就補償安置達成一致的，應簽訂房屋拆遷補償安置協議並交給裁決機關，拆遷裁決程序終止。若申請人經兩次通知沒有參加裁決審理的，視作撤回裁決申請。若被申請人經兩次通知不出席裁決審理的，裁決機關可缺席裁決。
(三)文書送達。送達裁決文書如申請書副本、裁決書等，必須有送達回證。送達方式可以是直接送達、郵寄送達、留置送達或公告送達。採用公告送達的，可將裁決文書張貼於被拆除房屋的拆遷基地內，公告天數不得少於5天。
(四)執行。拆遷裁決書送達後，申請人與被申請人應當按照裁決方案認真執行。不執行的，裁決機關可依法申請有關部門強制執行。

F. 福建省在城市房屋拆遷管理中，省市兩級地方法規規定的內容有沖突，應如何適用

1、甲方應按有關規定給乙方每月增發臨時安置補助費」的有關規定指的是什麼？依據是否含《福州市城市房屋拆遷管理辦法》
2、如含上述內容則無爭議。如不含又無明確規定則應採取就高不就低的原則執行。或按當時政策宣講的執行。老百姓居無定所是很痛苦的，應得到補償。

G. 求《城市房屋拆遷管理條例》

至今，最新的也就是2001年國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》。網上可下載，現全文轉載：

中華人民共和國國務院令
（第305號）
《城市房屋拆遷管理條例》已經2001年6月6日國務院第40次常務會議通過，現予公布，自2001年1月1日起施行。
總理 朱鎔基
二00一年6月十三日
城市房屋拆遷管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。
第二條 在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第四條 拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施拆遷。
第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設項目批准文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批准文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。
第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。
第十一條 拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十二條 拆遷范圍確定後，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過1年。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。
第十五條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第十八條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使（領）館房屋的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第十九條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十一條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十二條 拆遷人應當依照本條例規定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，應當給予適當補償。
第二十三條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十四條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。
拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。
第二十九條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第三十條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第三十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標准，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。
第四章 罰則
第三十四條 違反本條例規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條 拆遷人違反本條例的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，並處拆遷補償安置資金1％以上3％以下的罰款。
第三十六條 拆遷人違反本條例的規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以並處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第三十七條 接受委託的拆遷單位違反本條例的規定，轉讓拆遷業務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的拆遷服務費25％以上50％以下的罰款。
第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十九條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。
第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

H. 城市房屋拆遷糾紛的處理程序是什麼

拆遷程序：
發布拆遷公告，簽訂安置補償協議（或提起行政裁決），補償，搬遷。
拆遷糾紛主要為雙方不能達成安置補償協議。
雙方不能達成補償協議，任何一方均有權提起行政裁決。對裁決不服的提起行政訴訟。
如此解決程序！
祝好1