土地流轉糾紛的立案審查

A. 農村土地流轉糾紛 哪個部門管理

現在的《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》要求農村土地承包經營權可以流轉；流轉的受讓方可以是承包農戶、也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人、且應當具有農業經營能力；流轉後，土地應用於農業；流轉應當由出讓方和受讓方簽訂書面合同，流轉自雙方簽訂合同之日起生效；流轉可以向縣級以上地方人民政府申請登記，未經登記的、不得對抗善意第三人。
但是上述兩個法律法規均均是在1992年以後頒布實施的，對1992年的行為不能適用，而1992年也未有明確的關於農村土地承包經營權流轉的法律法規，故1992年的流轉行為找不到法律法規可以適用。
因此，可以適用民法基本原則對該流轉行為進行定性。民法的基本原則包括公平、平等、自願、誠實信用、等價有償等。鑒於該土地一直由你方耕種管理、承擔農業稅、抗洪搶險任務等等（當然你方需有證據可以證明，比如村民的證言、村委會證明、繳交承包費用的票據、繳交農業稅的票據、抗洪搶險任務分配給你方的文件等等），可以認為該流轉行為是有效的，你方已經享有該土地的農村土地承包經營權。所以，對方不能要求你方退還該土地的農村土地承包經營權。
雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
僅供參考。

B. 老師好，請交一下關系土地流轉糾紛本人起訴被告，笫二被告村委法院不受理，我告村委因為他私自變更權屬

法院應該是認為本案涉及土地權屬爭議，故不予受理，因為土地權屬爭議應該是先由政府處理，而不是直接向法院起訴。

C. 土地流轉經營權糾紛

只要你有合同，農戶的土地在承包期內，你就是合法的。
法律依據 農村土地承包經營權流轉管理辦法
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定，結合民事審判實踐，對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下：
一、受理與訴訟主體
第一條 下列涉及農村土地承包民事糾紛，人民法院應當依法受理：
（一）承包合同糾紛；
（二）承包經營權侵權糾紛；
（三）承包經營權流轉糾紛；
（四）承包地徵收補償費用分配糾紛；
（五）承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。
第二條 當事人自願達成書面仲裁協議的，受訴人民法院應當參照最高人民法院《關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。
當事人未達成書面仲裁協議，一方當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，另一方當事人提起訴訟的，人民法院應予受理，並書面通知仲裁機構。但另一方當事人接受仲裁管轄後又起訴的，人民法院不予受理。
當事人對仲裁裁決不服並在收到裁決書之日起三十日內提起訴訟的，人民法院應予受理。
第三條 承包合同糾紛，以發包方和承包方為當事人。
前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經濟組織農村土地的農戶，以及以其他方式承包農村土地的單位或者個人。
第四條 農戶成員為多人的，由其代表人進行訴訟。
農戶代表人按照下列情形確定：
（一）土地承包經營權證等證書上記載的人；
（二）未依法登記取得土地承包經營權證等證書的，為在承包合同上簽字的人；
（三）前兩項規定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的，為農戶成員推選的人。
二、家庭承包糾紛案件的處理
第五條 承包合同中有關收回、調整承包地的約定違反農村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規定的，應當認定該約定無效。
第六條 因發包方違法收回、調整承包地，或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：
（一）發包方未將承包地另行發包，承包方請求返還承包地的，應予支持；
（二）發包方已將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方和第三人為共同被告，請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的，應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的，對其賠償損失的訴訟請求，不予支持。
前款第（二）項所稱的第三人，請求受益方補償其在承包地上的合理投入的，應予支持。
第七條 承包合同約定或者土地承包經營權證等證書記載的承包期限短於農村土地承包法規定的期限，承包方請求延長的，應予支持。
第八條 承包方違反農村土地承包法第十七條規定，將承包地用於非農建設或者對承包地造成永久性損害，發包方請求承包方停止侵害、恢復原狀或者賠償損失的，應予支持。
第九條 發包方根據農村土地承包法第二十六條規定收回承包地前，承包方已經以轉包、出租等形式將其土地承包經營權流轉給第三人，且流轉期限尚未屆滿，因流轉價款收取產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：
（一）承包方已經一次性收取了流轉價款，發包方請求承包方返還剩餘流轉期限的流轉價款的，應予支持；
（二）流轉價款為分期支付，發包方請求第三人按照流轉合同的約定支付流轉價款的，應予支持。
第十條 承包方交回承包地不符合農村土地承包法第二十九條規定程序的，不得認定其為自願交回。
第十一條 土地承包經營權流轉中，本集體經濟組織成員在流轉價款、流轉期限等主要內容相同的條件下主張優先權的，應予支持。但下列情形除外：
（一）在書面公示的合理期限內未提出優先權主張的；
（二）未經書面公示，在本集體經濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內未提出優先權主張的。
第十二條 發包方強迫承包方將土地承包經營權流轉給第三人，承包方請求確認其與第三人簽訂的流轉合同無效的，應予支持。
發包方阻礙承包方依法流轉土地承包經營權，承包方請求排除妨礙、賠償損失的，應予支持。
第十三條 承包方未經發包方同意，採取轉讓方式流轉其土地承包經營權的，轉讓合同無效。但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外。
第十四條 承包方依法採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權，發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由，請求確認合同無效的，不予支持。
第十五條 承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。對因此造成的損失，當事人有過錯的，應當承擔相應的民事責任。
第十六條 因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛，當事人協商變更無法達成一致，且繼續履行又顯失公平的，人民法院可以根據發生變更的客觀情況，按照公平原則處理。
第十七條 當事人對轉包、出租地流轉期限沒有約定或者約定不明的，參照合同法第二百三十二條規定處理。除當事人另有約定或者屬於林地承包經營外，承包地交回的時間應當在農作物收獲期結束後或者下一耕種期開始前。
對提高土地生產能力的投入，對方當事人請求承包方給予相應補償的，應予支持。
第十八條 發包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經營權流轉收益，承包方請求返還的，應予支持。
發包方或者其他組織、個人主張抵銷的，不予支持。
三、其他方式承包糾紛的處理
第十九條 本集體經濟組織成員在承包費、承包期限等主要內容相同的條件下主張優先承包權的，應予支持。但在發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人，已經法律規定的民主議定程序通過，並由鄉（鎮）人民政府批准後主張優先承包權的，不予支持。
第二十條 發包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同，承包方均主張取得土地承包經營權的，按照下列情形，分別處理：
（一）已經依法登記的承包方，取得土地承包經營權；
（二）均未依法登記的，生效在先合同的承包方取得土地承包經營權；
（三）依前兩項規定無法確定的，已經根據承包合同合法佔有使用承包地的人取得土地承包經營權，但爭議發生後一方強行先佔承包地的行為和事實，不得作為確定土地承包經營權的依據。
第二十一條 承包方未依法登記取得土地承包經營權證等證書，即以轉讓、出租、入股、抵押等方式流轉土地承包經營權，發包方請求確認該流轉無效的，應予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經營權證等證書的除外。
承包方流轉土地承包經營權，除法律或者本解釋有特殊規定外，按照有關家庭承包土地承包經營權流轉的規定處理。
四、土地徵收補償費用分配及土地承包經營權繼承糾紛的處理
第二十二條 承包地被依法徵收，承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的，應予支持。
承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
第二十三條 承包地被依法徵收，放棄統一安置的家庭承包方，請求發包方給付已經收到的安置補助費的，應予支持。
第二十四條 農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
第二十五條 林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
其他方式承包中，承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
五、其他規定
第二十六條 人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第（二）項及第二款、第十六條的糾紛案件時，應當著重進行調解。必要時可以委託人民調解組織進行調解。
第二十七條 本解釋自2005年9月1日起施行。施行後受理的第一審案件，適用本解釋的規定。
施行前已經生效的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為准。

D. 因農村土地流轉產生的經濟糾紛,法院是否受理

農村土地流轉糾紛的原因有：
1、土地承包權不清。土地流轉過程中農戶間的糾紛可以歸結為承包權不清引起的經濟糾紛。
2、農民缺乏維權意識和法律知識。在生活實踐中，大多數農民不熟悉土地流轉的方式，大多採用口頭協議形式，缺乏必要的書面形式。
3、行政干預、權力濫用侵蝕農民利益。很多農村土地糾紛產生是因為村級組織和政府職能部門的權力濫用，損害農民利益。
4、管理機制不健全。
農村土地流轉糾紛的解決方法是：
1、明晰產權，協調利益關系。明晰的產權關系和產權各項權能主體權利義務范圍的明確界定是實現農村土地流轉的必要前提。
2、完善對被征地農民的補償安置制度，健全最低生活保障體系。完善農地非農化過程中對被征地農民的補償安置制度，制定合理可行的農地補償標准。
3、加強對失地農民的就業培訓，增強其再就業能力。
4、進行適當的就業安置，穩定承包關系。
法律依據：
《農村土地法》第三十七條，土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。
土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款：
（一）雙方當事人的姓名、住所；
（二）流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級；
（三）流轉的期限和起止日期；
（四）流轉土地的用途；
（五）雙方當事人的權利和義務；
（六）流轉價款及支付方式；
（七）違約責任。
可以根據以上的內容給擬一份，起訴書可以通過法律的途徑起訴。

E. 農村集體土地流轉合同糾紛。司法所挨家挨戶取證合法嗎

挨家挨戶取證肯定合法啊，這樣取證才是對的撒，土地流轉合同本來就是每家每戶簽的，要取證就要每家每戶問清楚啊，這有問題嗎？

F. 土地流轉糾紛怎樣解決

——聚土回答

途徑一：當事人協商

協商解決糾紛，就是發生土地流轉糾紛的當事人雙方，採取其他方式解決糾紛之前，首先在自願互諒的基礎上，依照有關法律規定，直接進行協商，自行解決雙方之間的糾紛。

當然，在採取其他途徑解決糾紛的過程中，只要雙方當事人都願意，還可以繼續通過協商，達成協議，解決糾紛。

採取協商的辦法解決糾紛，可以大大減少雙方當事人為解決糾紛所耗費的時間、精力和費用，有利於及時化解矛盾，維持雙方當事人之間的正常關系。

途徑二：雙方調解

在土地流轉糾紛中，雙方當事人不願意協商解決，或者通過協商未能解決糾紛(例如，協商達成解決糾紛的協議後，一方當事人反悔)的，可以通過調解的方式解決糾紛。

採取調解的方式解決土地承包經營糾紛，必須堅持自願原則，在雙方當事人完全自願的基礎上進行調解。

《農村土地承包法》特別指出，當事人可以申請村民委員會、鄉(鎮)政府等調解解決糾紛。主要是考慮到，村民委員會作為村民自治組織，依法具有調解解決民間糾紛的職能。

因為村民委員會熟悉情況，又具有一定的權威性，由村民委員會作為調解人，有利於及時、合理地解決糾紛。

鄉(鎮)人民政府是農民的基層政權組織，承擔著農村土地承包的基礎管理工作，並掌握承包合同等基本資料，熟悉土地承包情況。由鄉(鎮)政府主持調解，特別是調解不屬於同一個村集體經濟組織的村民之間的土地承包經營糾紛時，更具有其他組織和個人不具備的公正性和權威性。

因此，一般來說，同一村、村民小組的村民之間發生的土地承包經營糾紛，可由村民委員會調解解決；不同村的村民之間、村民與其他單位之間發生的土地承包經營糾紛，可由鄉(鎮)人民政府調解解決。

經過調解達成協議的，應當及時請雙方當事人簽訂書面協議，並幫助和督促當事人自覺履行協議，徹底解決糾紛。

不管由誰主持調解，通過調解達成的調解協議，都不具有強制執行的法律效力。

雙方都自願履行的，協議順利履行完畢後，糾紛得到徹底解決。達成調解協議後如果一方當事人反悔，不願履行協議，或者經過調解最終沒有達成調解協議的，當事人都可以申請農村土地承包仲裁機構仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。

途徑三：仲裁機構裁決

發生土地流轉糾紛的當事人不願意協商、協商未能達成一致，通過調解未能解決糾紛的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁。

考慮到勞動爭議和農村土地承包糾紛具有一定的特殊性，《仲裁法》第七十七條：勞動爭議和農業集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛的仲裁，另行規定。從而明確了農村集體經濟組織內部的土地承包經營糾紛，不適用《仲裁法》的規定。

土地承包經營是一種特殊的經濟仲裁，與《仲裁法》規定的一般商事仲裁有所不同。

《農村土地承包法》第五十一條規定：土地承包經營糾紛的當事人都可以申請仲裁，沒有明確區分農村集體經濟組織內部的土地承包，還是集體經濟組織以外的單位和個人的土地承包。

目前，對農村土地承包經營糾紛的仲裁國家還沒有統一的立法。

實際操作中，各地主要根據省、自治區、直轄市制定的地方法規和規章做出裁決，具體做法大體相同，但也有所差異。

《農村土地承包法》第五十一條、第五十二條對農村土地承包經營糾紛的仲裁做出了原則性的規定，為制定全國統一的農村土地承包仲裁辦法提供了立法依據和原則，有關部門正在制定農村土地承包仲裁的具體辦法。

途徑四：法院訴訟

在土地流轉糾紛中，當事人對裁決不服的，可以在收到裁決書之日起30日內，以對方當事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護自己的權益。

受理案件的人民法院應當按照《民事訴訟法》、《農村土地承包法》的規定，參考有關司法解釋和有關農村土地承包的政策文件，對案件進行審理，查明事實，依法做出判決，維護雙方當事人的合法權益。

人民法院受理案件後應當依法直接做出判決，不是撤銷裁決，要求仲裁機構重新進行仲裁。就是說，當事人對裁決不服向人民法院起訴後，裁決即自動失去了法律效力，由人民法院做出判決，解決糾紛。

在實踐中，協商、調解、仲裁比較接近農民，程序簡單，方便群眾，及時有效，受到農民群眾的歡迎。所以，大部分糾紛都能通過協商、調解、仲裁得以解決，向人民法院起訴的土地承包案件並不是很多。

G. 農村土地流轉糾紛的類型和處理方法有哪些

——聚土回答

農村土地流轉，是指保留土地所有權和承包權不變，改變土地經營權（使用權）。在土地流轉過程中，流轉方與承轉方經常會有一些流轉糾紛出現，其主要的糾紛有：

1、無書面土地流轉合同的糾紛

2、土地流轉未報備案的糾紛

3、土地互換期限約定不明的糾紛

4、因經濟利益驅動而毀約的糾紛。

在處理這些糾紛方面，主要方法有：

1，無書面土地流轉合同的糾紛：如果雙方當事人對當初的口頭約定不持異議，且轉包、出租、互換或代耕事實已實際發生，則雙方土地流轉關系即告成立，只要土地流轉是雙方當事人真實意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應當認定為合法有效。

2、土地流轉未報備案的糾：承包方或互換一方當事人僅以土地轉包、出租、互換未報備案為由，請求判決確認合同無效，應當不予支持。

3、土地互換期限約定不明的糾紛：對於未約定流轉期限的土地互換，當事人一方在農村土地承包合同期內主張解除互換合同的，應不予支持。

4、因經濟利益驅動而毀約的糾紛：讓爭議各方充分了解土地承包法律法規的基本內容，提高農民法律意識和法制觀念，教育村民自覺守法。也要從合同簽訂的時間、背景和土地經營現狀等不同情況全面把握土地流轉關系，不能死板地硬扣合同條文，以靈活有效的措施解決糾紛。

H. 農村土地流轉糾紛怎麼解決合法

當事人協商解決；當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解；當事人不願協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。依據如下：

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第三十三條農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。

當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解。

當事人不願協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

I. 土地流轉糾紛由哪個部門管土地流轉必須簽訂書面合同嗎

在國家政策的推動下，農村土地承包經營權流轉市場越來越火爆。近5年來，無論從流轉宗數還是流轉面積來看都保持著穩定的增長趨勢。

二、土地流轉糾紛由哪個部門管？

農村土地經營權流轉交易發生爭議或者糾紛，相關權利人可以依法申請調解、仲裁或提起訴訟。

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第三十三條規定：“農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解。當事人不願協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。”