政府采購糾紛

『壹』 政府采購的違規行為有哪些

《政府采購法》第八章法律責任，規定了13種政府采購違法行為的處罰辦法。

『貳』 政府采購爭議的解決途徑是什麼

我理解政府采購也屬於采購行為，有爭議應按合同約定處理，要麼申請仲裁 要麼訴諸法庭。另外，作為政府部門，上下級的約束還是有的，如果有合適的渠道，可以請上級部門協調。我覺得似乎沒有什麼其他辦法。

『叄』 建設公司作為債務糾紛中被告敗訴是否可以參加政府采購項目投標

根據《政府采購法》第二十二條規定「供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：
（一） 具有獨立承擔民事責任的能力；
（二） 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三） 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四） 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五） 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六） 法律、行政法規規定的其他條件。
采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。」
其中，第（五）項提到「在經營活動中沒有重大違法記錄」，按照《政府采購法實施條例》第十九條第一款「政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。」顯然不包括民事糾紛。
所以，您提到的「建設公司作為債務糾紛中被告敗訴」如果采購人在招標文件中對投標人沒有對應的特定限制條件，按照政府采購法，公司也是有資格參加政府采購項目的。
希望以上回答能幫到您。

『肆』 政府采購操作過程中遇到哪些問題

政府采購的流程需要結合具體的采購方式確定，政府采購方式不同，流程也是不同的。通常來說，政府采購的流程是什麼？

一、公開招標

1、受理申請表；

2、確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）；

3、編制招標文件；

4、招標辦審核招標文件，采購人對招標文件進行確認；

5、發布招標公告；

6、投標報名，資格預審，發售招標文件；

7、組織答疑，對招標文件進行必要的補遺(發布變更公告）；

8、組織召開招標會；

9、中標公示；

10、簽發中標通知（成交確認）書；

11、未中標供應商退還投標保證金；

12、簽訂合同。中標供應商和業主單位在招標文件規定的時間內簽訂合同；

13、中標供應商退還投標保證金。並按招標文件規定繳納履約保證金；

14、將招標文件資料經整理後統一裝訂編號歸檔。

二、協議采購

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、由業主填寫《政府采購定標申請聯系單》選擇供應商；

4、由供應商提供報價單；

5、根據協議采購有關規定確定中標價；

6、出具中標通知書。

三、詢價采購

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、製作詢價單，發布招標公告；

4、被詢價的供應商一次性報出不得更改的價格；
5、確定成交供應商，招投標中心根據符合採購要求、質量和服務相等條件下，以報價最低的為成交供應商；

6、出具中標通知書。

四、競爭性談判

1、 受理申請表；

2、 確定采購方式；

3、 編制招標文件；

4、 發布招標公告；

5、 成立談判小組，所需專家從專家庫中隨機抽簽產生；

6、 談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判；

7、 確定成交供應商；

8、 出具中標通知書。

五、單一來源采購

1、 受理申請表；

2、 確定采購方式；

3、 采購人與供應商在保證采購項目質量的基礎上協商；

4、 供應商填寫報價單；

5、 確認，報監督科備案；

6、 出具中標通知書。

一、采購資金的確認

（一）屬於財政撥款的采購資金，由財政部門有關業務科室根據下達給采購單位的年度采購預算，按照撥款申辦程序，由負責資金撥付和賬戶管理的科室於采購前將計劃安排的采購資金劃入政府采購資金專戶；實行國庫集中支付試點單位的采購預算資金，單位只須在網上填報采購預算給相關業務科室批復後采購辦人員即可在網上查詢到，其資金不需撥入政府采購資金專戶。
（二）未列入政府采購計劃，需另外追加的采購項目，由行政事業單位向市財政局分管業務科室申報，采購辦根據資金落實情況給予追加采購計劃；實行國庫集中支付試點單位的采購追加資金，其資金的確認同上，不需撥入政府采購資金專戶。

（三）屬於單位自籌的采購資金，采購單位應在采購前5個工作日將資金劃入市政府采購資金專戶。

二、采購計劃的確認

（一）屬集中采購的項目，在采購前，各單位必須對所采購項目的技術參數、規格型號、采購數量、資金渠道、售後服務等要求進行確認（公務用車采購的還應按程序報相關部門審批），並按采購辦規定的時間上報。

（二）各單位報送的采購計劃，不得提出具體的品牌要求。但考慮到部分項目的特殊性及工作的需要，各單位可提出1-2個推薦品牌，供市采購辦參考。

（三）屬較復雜、非標準的貨物，報送采購計劃時應附詳細的采購要求及說明。 （四）各單位一般不採購外國貨物，確因工作需要采購的，應當報經市采購辦批准。

三、政府采購流程

（一）單位提出采購計劃，報市財政局分管業務科室進行預算審核；

（二）財政局各業務科室批復采購計劃，轉采購辦；

（三）采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃，一般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委託單位自行采購；

（四）政府采購中心製作標書，並送采購單位確認；

（五）政府采購中心發布招標公告或發出招標邀請，發售標書，組織投標，主持開標；

（六）評標委員會進行評標，選出預中標供應商。經采購單位確認後，決定中標供應商；

（七）中標供應商與采購單位簽訂合同；

（八）中標供應商履約，采購辦與采購單位驗收（對技術要求高的采購項目要有專家參與驗收）後，由采購單位把合同、供貨發票原件和《采購單位驗收物品意見表》送到采購中心辦理付款手續；

（九）政府采購中心把手續辦好，送交采購辦作為依據，向供應商支付貨款；

（十）采購單位入固定資產賬；

（十一）招標活動結束後采購部門要建立檔案，包括各供應商招標的標底資料、評標結果、公布的合法證書、公證資料、招標方案等。

『伍』 我國政府采購法規定的政府采購爭議的解決途徑是什麼

定期對專家庫進行清理，對年紀過大(如超過70歲)、經常拒絕參加評審、長期聯系不上的專家進行清理，盡可能使專家庫保持精幹，滿足日常評審需要。對於一些業務能力強，同時經驗又足夠的年輕要敢用使用。

組織已有專家對專業類型進行重新登記，限制其填報的專業領域數量，避免產生虛假專家，當然這個虛假並非完全的造假，而是專業領域不同，這種情況下對於評標的結果影響是比較大的。

(5)政府采購糾紛擴展閱讀：

注意事項：

采購人編制計劃，報財政廳政府采購辦審核，采購辦與招標代理機構辦理委託手續，確定招標方式，然後進行市場調查，確認采購項目後編制招標文件。發布招標公告等等。

按規定程序采購，屬於政府集中采購目錄中的品目，必須委託中央國家機關政府采購中心采購。

120萬元以上的貨物和服務、200萬元以上的工程采購，必須採取公開招標的方式。因特殊情況需要採用公開招標以外采購方式的，應按規定報批。

『陸』 政府采購發生糾紛可以提起訴訟嗎

政府采購正常程序是先質疑，後投訴，最後才是訴訟。
第五十八條 投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管
理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

這條就規定了先投訴後訴訟

『柒』 政府采購中供應商惡意質疑怎麼處理

坐實惡意質疑的，可以取消其1-3年的投標資格！不過就看怎麼界定惡意與否了！

『捌』 招標投標法與政府采購法沖突何時休

3月15日，「招標投標和政府采購制度交叉重疊情況、存在問題和改革建議」調研座談會在北京舉行。座談會由中國招標投標協會任瓏會長主持，國家發展改革委法規司趙成峰處長、袁靜蒞臨並作講話。趙成峰處長在講話中重點介紹了兩法修改的背景，他指出，順應全行業的共同呼聲，特安排兩法修改調研。希望通過調研座談，能夠逐步理清《招標投標法》與《政府采購法》主要交叉重疊情況，進一步明確中國招標投標制度的目的與導向。國家電網公司、中國石油天然氣集
團公司、中國海洋石油總公司、國信招標集團股份有限公司、華傑工程咨詢有限公司等40餘家單位的代表和行業專家出席了座談會。中國招標投標協會李小林副會長、石國虎副會長、顧凌波副會長也出席了會議。
資訊來源：中國招標投標公共服務平台
http://www.cebpubservice.com/monitorinstry/monitorplat/2017/03/7198.shtml

『玖』 政府采購中中標人不履行合同怎麼辦

《政府采購法》第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出後，采購人改變中標、成交結果的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。
《招標投標法》第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保金證不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其2年至5年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告， 直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

『拾』 對於違反政府采購規定不公開招標的應受什麼處分

責令限期改正，給予警告，可以並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，並予通報。

1、《中華人民共和國政府采購法》第七十一條采購人、采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，並予通報：

（一）應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式采購的；

（二）擅自提高采購標準的；

（三）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；

（四）在招標采購過程中與投標人進行協商談判的；

（五）中標、成交通知書發出後不與中標、成交供應商簽訂采購合同的；

（六）拒絕有關部門依法實施監督檢查的。

2、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（2014年國務院令第658號）

第六十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，並予以通報：

（一）未按照規定編制政府采購實施計劃或者未按照規定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案；

（二）將應當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標；

（三）未按照規定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商；

（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

（五）政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10%；

（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

（七）未按照規定公告政府采購合同；

（八）未按照規定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關部門備案。

(10)政府采購糾紛擴展閱讀：

對相關責任人進行處理的一般程序：

1、發現或接到舉報有依法應當給予行政處罰行為，以及有關部門移送的案件，予以審查，決定是否立案；

2、對立案的案件，組織調查取證（必要時，依法進行檢查）；

3、調查時執法人員不得少於兩人，執法時應出示執法身份證件，允許當事人辯解陳述，執法人員與當事人有直接利害關系的應當迴避；

4、對違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見；

5、作出行政處罰決定之前，應告知當事人處罰的事實、理由和依據及其依法享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規定的，行政機關應當組織聽證；

6、製作編有號碼的行政處罰決定書，並按法律規定的方式送達當事人；

7、責令當事人改正或限期改正違法行為，當事人逾期不履行行政處罰決定的，依法採取措施或申請人民法院強制執行；

8、監督實施情況。