投標標投訴

① 招標投訴問題

通常情況來，在你們第一源次評標結束之後，如有投訴，便進入行政復議階段。行政復議的投訴期，回復期以及對回復是接受還是不接受，這都是有一個時間限制，不能無限期拖延的。如果接受，行政復議結束，招投標流程繼續，如不接受，要麼提供新的事實根據對復議結果表示反對，要麼向同級政府或上級建設行政主管部門投訴。但按你的說法，投訴單位既沒有提供新的線索也沒有向同級政府或上級主管部門投訴，還是用同樣的理由繼續表示異議。這本身都是不合理的。雖然惡意投訴是不允許的，但是如何界定惡意投訴，法律法規暫沒有明確的說法。也就是說想告別人惡意投訴其實不是很容易。我覺得你們維護自己權益最好的方法就是一、找招標方商量，因為項目招投標流程暫停，你們雖有損失，但相比之下招標方損失更大，與其商量，以招標方名義投訴該單位；二、大家都是同行，抬頭不見低頭見，試著與投訴方商量，讓其暫停這種行為，如沒有事實根據，再鬧下去也不會翻案，反而在業界丟自己的人；三、與貴單位律師顧問咨詢，看能否搜集合理證據投訴或起訴該單位。

② 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法的全文

本辦法適用於工程建設項目招標投標活動的投訴及其處理活動。
前款所稱招標投標活動，包括招標、投標、開標、評標、中標以及簽訂合同等各階段。 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,有權依法向有關行政監督部門投訴。
前款所稱其他利害關系人是指投標人以外的,與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關系的法人、其他組織和自然人。 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、水利、交通運輸、鐵道、商務、民航等招標投標活動行政監督部門，依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見的通知》(國辦發〔2000〕34號)和地方各級人民政府規定的職責分工，受理投訴並依法做出處理決定。
對國家重大建設項目(含工業項目)招標投標活動的投訴，由國家發展改革委受理並依法做出處理決定。對國家重大建設項目招標投標活動的投訴，有關行業行政監督部門已經收到的，應當通報國家發展改革委，國家發展改革委不再受理。 投訴人投訴時，應當提交投訴書。投訴書應當包括下列內容：
(一)投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；
(二)被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；
(三)投訴事項的基本事實；
(四)相關請求及主張；
(五)有效線索和相關證明材料。
對招標投標法實施條例規定應先提出異議的事項進行投訴的，應當附提出異議的證明文件。已向有關行政監督部門投訴的，應當一並說明。
投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字並蓋章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，並附有效身份證明復印件。
投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。 行政監督部門收到投訴書後，應當在三個工作日內進行審查，視情況分別做出以下處理決定：
(一)不符合投訴處理條件的，決定不予受理，並將不予受理的理由書面告知投訴人；
(二)對符合投訴處理條件，但不屬於本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監督部門提出投訴；
對於符合投訴處理條件並決定受理的,收到投訴書之日即為正式受理。 有下列情形之一的投訴，不予受理：
(一)投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系；
(二)投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
(三)投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽字並加蓋公章的；
(四)超過投訴時效的；
(五)已經作出處理決定，並且投訴人沒有提出新的證據的；
(六)投訴事項應先提出異議沒有提出異議、已進入行政復議或行政訴訟程序的。 行政監督部門負責投訴處理的工作人員，有下列情形之一的，應當主動迴避：
(一)近親屬是被投訴人、投訴人，或者是被投訴人、投訴人的主要負責人；
(二)在近3年內本人曾經在被投訴人單位擔任高級管理職務；
(三)與被投訴人、投訴人有其他利害關系，可能影響對投訴事項公正處理的。 行政監督部門受理投訴後，應當調取、查閱有關文件，調查、核實有關情況。
對情況復雜、涉及面廣的重大投訴事項，有權受理投訴的行政監督部門可以會同其他有關的行政監督部門進行聯合調查，共同研究後由受理部門做出處理決定。 行政監督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。
對行政監督部門依法進行的調查，投訴人、被投訴人以及評標委員會成員等與投訴事項有關的當事人應當予以配合，如實提供有關資料及情況，不得拒絕、隱匿或者偽報。 投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應當以書面形式提出並說明理由，由行政監督部門視以下情況，決定是否准予撤回：
(一)已經查實有明顯違法行為的，應當不準撤回，並繼續調查直至做出處理決定；
(二)撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權益的，應當准予撤回，投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。 行政監督部門應當根據調查和取證情況，對投訴事項進行審查，按照下列規定做出處理決定：
(一)投訴缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，駁回投訴；
(二)投訴情況屬實，招標投標活動確實存在違法行為的，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他有關法規、規章做出處罰。 投訴處理決定應當包括下列主要內容：
(一)投訴人和被投訴人的名稱、住址；
(二)投訴人的投訴事項及主張；
(三)被投訴人的答辯及請求；
(四)調查認定的基本事實；
(五)行政監督部門的處理意見及依據。 行政監督部門在處理投訴過程中，發現被投訴人單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有違法、違規或者違紀行為的，應當建議其行政主管機關、紀檢監察部門給予處分；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。
對招標代理機構有違法行為，且情節嚴重的，依法暫停直至取消招標代理資格。 本辦法自2004年8月1日起施行。

③ 招投標過程中發現違法行為，怎麼投訴，該向誰投訴

一般可以到紀檢、監察和檢察機關等部門進行舉報。

④ 招投標中投標人投訴後,招標人應如何處理

投訴什麼呢？一般情況下都通過書面的方式進行處理。嚴格意義上說投訴是針對招投標專監督部門進行的，監屬督部門接到投標人的投訴後會向招標人要求澄清，如果招標能夠給出合理的解釋的話，會有一個書面的東西交給投訴的投標人的

⑤ 招標被投訴如何處理

招標人處理投訴，分建設工程招標和政府采購兩種情況。建設工程招標，以下三種情況需招標人處理投訴：

第一種情況，投標人對招標文件或對資格預審文件有異議的，招標人應當自收到異議之曰起3日內作出答復，作出答復前，應當暫停招標投標活動。

第二種情況，投標人對開標有異議的，如未按照招標文件規定的時間、地點開標，投標人應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，並製作記錄。

第三種情況，投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議且在中標候選人公示期間提出的，招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動。

如果是對政府采購的異議和投訴，則采購人應按以下程序進行處理投訴：

采購人應當在收到供應商的書面質疑後七個工作日內作出答復，並以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。采購人委託采購代理機構釆購的，供應商可以向釆購代理機構提出詢問或者質疑，采購代理機構應當依照相關規定就采購人委託授權范圍內的事項作出答復。

在政府采購中，詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。

招標

招標是指招標人(買方)事先發出招標通告或招標單，品種、數量和有關的交易條件提出在規定的時間、地點，准備買進的商品名稱、件，邀請投標人(賣方)參加投標的行為。

⑥ 招投標過程中對中標結果提出質疑時,投訴人是否有權要求查看被投訴人的標書

不可以看的，投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

法律依據：

《中華人民共和國招標投標法》

第二十二條招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

招標人設有標底的，標底必須保密。

(6)投標標投訴擴展閱讀：

招投標的流程

1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案後，招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。

5、招標人確認後，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後，投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。

7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。

⑦ 招投標活動違法一般到哪幾個部門舉報

1、對於政府采購中招標投活梗的，由於政府采購規定其主要監管部門為財政部門，因此，如果是政府采購招標投活動監管部門為財政部門；

2、對於非政府采購的招標投標投活動，《關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》規定由主管部門監管；

3、最新的發改委三定方案規定，發改委為招標投標工作的協調部門，因此發改委也有權監管全國招標投標工作；

4、根據采購人的性質不同，有權監管部門可能還會包括審計部門、監察部門、國資委等。

(7)投標標投訴擴展閱讀：

招投標活動違法可向建委相關部門投訴。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第四十四條 招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。

投標人少於3個的，不得開標；招標人應當重新招標。

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，並製作記錄。

第五十四條依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少於3日。

投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

第六十條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

就本條例第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動

第四十四條 招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。

投標人少於3個的，不得開標；招標人應當重新招標。

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，並製作記錄。)、

第五十四條 規定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規定的期限內。

第七十七條投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

招標人不按照規定對異議作出答復，繼續進行招標投標活動的，由有關行政監督部門責令改正，拒不改正或者不能改正並影響中標結果的，依照本條例第八十二條的規定處理。

根據《中華人民共和國招標投標法》

第六十五條投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。

⑧ 招標不合理怎麼舉報

國務院有關部門規定的《工程項目施工招標投標辦法》，規定招標人以不合理的條件限專制或者排斥潛在投屬標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，有關行政監督部門責令改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，有關行政監督部門給予警告，可以並處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，我們需要按照相關的法律規定來進行招標，對於一些不合理的招標行為需要進行舉報，才能維護好自己的合法利益，這是大家很關心的一點，需要通過本文來進行詳細的了解。

⑨ 投標投訴回復及說明

貴局向我公司送達的《作出說明通知書》收悉，現針對成都@@公司(以下簡稱@@公司)投訴中標供應商四川@@公司(以下簡稱我公司)提供虛假材料謀取中標有關事項作出如下說明：
我公司認為，@@公司投訴並無事實依據，貴局應依法駁回其投訴。
一、關於@@公司認為我公司「業績在政府采購網上未從查證」。
@@公司認為，凡是使用空氣自動監測系統的單位基本都是全國各地環保局，凡是政府采購這一系統都是財政資金都要公開招標及中標結果都要上政府采購網等，按@@公司的邏輯，凡是@@公司在政府采購網上找不到中標結果的單位，其業績都是作假，這一說法純屬荒唐。
按@@公司的說法，基本上全國只有各地環保局在使用空氣自動監測系統，其他部門和單位則基本上沒有使用。該說法表明@@公司連空氣自動監測系統用途的基本常識都不具備。實際上，空氣自動監測系統不僅是環保局在采購，其他部門和單位(如發電廠、港務局、鋼鐵公司、陶瓷企業等等)都在大量采購，並且前述部門和單位在采購空氣自動監測系統時大多未採用公開招標的方式，當然其交易結果也無需在政府采購網上公示。我公司就有大量的電力、鋼鐵等系統的用戶。我公司提供的業績也大多不是參加環保局公開招標產生，但不能就此推斷我公司業績作假。(@@公資采招@@號)招標文件(以下簡稱@@號招標文件)也並未規定只有參加全國各地環保局公開招標產生的業績才視為有效業績。
2、按照@@公司的說法，凡是政府采購都要公開招標，實際上依照《中華人民共和國政府采購法》第二十六條的規定，政府采購可以採用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式等多種方式，公開招標是政府采購的主要采購方式，但不是唯一的方式。此外，@@公司自行在政府采購網查詢，並無任何權威機構(如公證機構)參與，其查詢結果如何保證其真實性?
因此，@@公司認為其單方在政府采購網上無法查詢到我公司的中標記錄就武斷推定我公司業績作假的說法是不能成立的。
關於@@公司認為我公司「提供不出在政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」。
依據上述說明一的闡述，環保局並非空氣自動監測系統的唯一使用單位，並且公開招標也非政府采購的唯一方式，@@公司仍然認為只要我公司「提供不出在政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」，則認為我公司業績作假。這是@@公司在設定了一個錯誤的前提條件下，提出了一個錯誤的要求，並且推斷了一個錯誤的結論。
@@公司在本次投訴中還要求在核實我公司業績時，「如果該公司是與其他公司之間簽訂的銷售合同，則應提供與該合同相吻合的銷售發票、銀行進賬證明及終端用戶」。@@公司這一說法，既與我國現行的政府采購業績核實的通行做法不符，也無任何法律依據。我公司如果涉嫌偷稅、漏稅等違法犯罪行為，才有義務向稅務機關或公安部門提供銷售合同、銷售發票、銀行進賬證明及終端用戶等全部資料。
@@公司以我公司業績不實及未獲得省級以上部門「重質量守信用證書」為由，曾於@@年@@月@@日向@@環保局提出書面質疑，我公司應@@環保局的要求，向該局提供了相關合同的原件。
經@@環保局審查，@@公司提出的質疑事項不屬實。而現在@@公司向貴局投訴時再次強調我公司「提供不出在政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」，這是該公司抱定了一個錯誤的推斷反復無理糾纏。我公司的大量客戶並非環保局，也非通過公開招標產生，因此自然不存在@@公司所謂的「政府采購活動中的中標通知書原件和采購合同及相關資料」，但是，不能認為未經公開招標產生的業績就不算業績。
我公司一直信譽良好，也歡迎投訴人及有關部門和單位去我公司的客戶單位實地參觀了解。@@公司一直堅持的只有通過公開招標產生的業績才視為合法有效的說法，在@@環保局的@@號招標文件上找不到條款，在我國現行法律法規中也找不到規定。
三、關於@@公司認為我公司是代理商而非製造廠商，所以，應由該公司提供與製造廠家鑒定的采購合同原件、進貨記錄、製造廠家出具的增值稅發票及銀行進賬說明。
我公司認為，@@公司提出的該項事由既無法律依據(說明二已有闡述)，也與@@號招標文件的相關要求相悖。@@號招標文件第一章《招標邀請》規定：投標人參加本次政府采購活動應具備下列條件：根據采購項目提出的特殊條件：@@@需提供投標產品EPA認證和產品計量器具型式批准證書;提供產品生產廠家獲得的IS09000認證;產品必須能與四川省環境監測站進行聯網，提供四川省環境監測中心站出具的聯網證明;提供生產廠家授權書原件及產品彩頁資料。前述規定及@@號招標文件無任何條款要求提供代理公司與生產廠家的采購合同原件、進貨記錄、製造廠家出具的增值稅發票及銀行進賬說明等等。我公司已經在投標時就已經按招標要求提供了相關的資料，並且通過了審查。
綜上所述，@@公司投訴認為我公司業績作假，則應拿出具體的證據予以證明，而@@公司所附的《四川省環境空氣質量監測能力建設方案》、《全國和四川省政府采購網采購查詢結果》、《四川@@公司網站主頁》等並不能就此證明我公司提供虛假材料謀取中標。鑒於@@公司的投訴缺乏事實依據，貴局應依據財政部《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第(二)項規定，駁回投訴。
特此說明。
說明人： 四川@@公司
2012年1月8日