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圍標投訴

發布時間:2021-08-02 05:33:38

① 投標過程中發現圍標怎麼辦

投標過程中發現圍標,可以向行政監督部門舉報。行政監督部門應當根據調查核實的情況,按照下列規定做出處理決定:
1、投訴正式受理後,招標采購程序應暫停;
2、舉報受理後,招標采購程序原則上不停止;
3、投訴或舉報情況屬實,招標采購活動確實存在違法行為的,在職權范圍內依法作出處理或行政處罰;
4、雖未投訴或舉報,但在調查中發現存在其他違法違規行為的,屬於本部門職權范圍內的,應一並進行處理;
5、屬於其他部門職權范圍的,移交有權部門處理;
6、投訴或舉報缺乏事實根據或者法律依據的,予以駁回;
7、認定屬於虛假惡意投訴或舉報的,依法對投訴人或舉報人作出行政處罰。建立投訴和舉報處理聯席會議制度。監察機關每季度召集各行政監督部門,通報投訴和舉報受理情況和處理情況,研究重要案件處理意見。
圍標的後果:
1、擾亂了市場秩序.逃避主管部門的監管。易滋生腐敗現象。在招投標過程中,通過採用圍標手段來中標,這種方式與其它的惡意壓價,通過行賄等手段中標等不法行為相比而言,圍標更加難以被人覺察,更具有隱蔽性。有時,即便是被人發現,招標人和招投標管理部門找不到有效制裁其作弊行為的辦法,因為目前我國招投標有關的法律法規並沒有規定圍標行為包括哪些情形,如何來認定圍標行為;目前僅例舉了部分不規范行為為串通投標行為。
2、圍標直接傷害了其它投標人的合法權益。圍標現象實質上就是市場競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為,必然會使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中,而使有優勢有實力中標的潛在中標人被擋在了門外。不僅會破壞市場的正常管理和誠信環境,嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性,而且會傷害大多數投標人的利益,也阻礙了社會的進步。
3、當無標底或復合標底招標而又不採取最低價中標時,圍標常常會導致中標價超出正常范圍,從而加大招標人的成本。因為參與圍標的企業一般會有某種形式的利益分成,這就會使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。
4、參與圍標的企業誠信度不高,企業自身素質差。由於賭博心理佔了上風,多數企業編制的投標文件著眼點僅僅放在價格上,對施工方案不認真研究,無合理應對措施。即使中標,也不大可能認真組織項目實施,會對項目本身留下隱患。

② 招標過程中有圍標的到哪裡去投訴

應該向當地招標投標領導小組辦公室(一般設發改委)或招標投標監督委員會辦公室投訴,也可以想當地紀檢監察部門投訴。建設部門是屬於行業主管部門,是具體業務部門,不應想他們投訴。

③ 我不是投標人,發現中標單位圍標串標可以投訴嗎

即使你不是投標人,發現中標單位有圍標串標的話,也是可以進行投訴舉報的

④ 如何舉報政府采購中圍標竄標

110舉報解決問題

⑤ 公開招標中串標向什麼部門舉報

有關行政監督部門。

投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》中:

第六十條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規定的期限內。

第六十一條投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。

行政監督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,並自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。

投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,行政監督部門應當予以駁回。

第六十二條行政監督部門處理投訴,有權查閱、復制有關文件、資料,調查有關情況,相關單位和人員應當予以配合。必要時,行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。

行政監督部門的工作人員對監督檢查過程中知悉的國家秘密、商業秘密,應當依法予以保密。

《招標投標法實施條例》規定:

國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。

縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。

(5)圍標投訴擴展閱讀:

《關於禁止串通招標投標行為的暫行規定》

(一)招標者在公開開標前,開啟標書,並將投標情況告知其他投標者,或者協助投標者撤換標書,更改報價;

(二)招標者向投標者泄露標底;

(三)投標者與招標者商定,在招標投標時壓低或者抬高標價,中標後再給投標者或者招標者額外補償;

(四)招標者預先內定中標者,在確定中標者時以此決定取捨;

(五)招標者和投標者之間其他串通招標投標行為。

第五條 違反本規定第三條、第四條的規定,進行串通招標投標的,其中標無效。工商行政管理機關可以依照相關規定,根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第六條 串通招標投標行為是共同違法行為,對參與串通招標投標的各個違法行為人,應當根據情節,分別按照本規定第五條規定的幅度予以行政處罰。

第七條 投標者或者招標者在串通招標投標時,同時有商業賄賂、侵犯商業秘密等違反工商行政管理法規行為的,對串通招標投標行為和其他違法行為應當一並處罰。

⑥ 圍標,串標該向哪個部門舉報

投標過程中發現圍標,可以向行政監督部門舉報。

行政監督部門應當根據調查核實的情況,按照下列規定作出處理決定:

1、投訴正式受理後,招標采購程序應暫停。

2、舉報受理後,招標采購程序原則上不停止。

3、投訴或舉報情況屬實,招標采購活動確實存在違法行為的,在職權范圍內依法作出處理或行政處罰。

4、雖未投訴或舉報,但在調查中發現存在其他違法違規行為的,屬於本部門職權范圍內的,應一並進行處理,屬於其他部門職權范圍的,移交有權部門處理。

(6)圍標投訴擴展閱讀

注意事項:

投標人承擔工程後,招標方要求的設計大的變化(如施工圖草案還競標,包括那些報告審批,並實施項目,業主要求施工圖紙)的變化過程,它必然會導致大量的簽證,導致預算的不確定性大大減弱,顯著增加工程成本,不利於投標人。

招標人有上限投標價格的,應當在投標文件中寫明上限投標價格或者上限投標價格的計算方法,並規定高於上限投標的,視為不合格。因此,投標人應特別注意招標文件中是否有最高投標價限制。有最高限價的,應當註明不得超過最高限價。如投標人認為上限價太低且無利可圖,可選擇放棄投標。

⑦ 舉報建築公司非法圍標掛靠需要哪些證據

圍標也稱為串通投標,它是指幾個投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標報價進行投標,通過限制競爭,排擠其他投標人,使某個利益相關者中標,從而謀取利益的手段和行為。圍標行為的發起者稱為圍標人,參與圍標行為的投標人稱為陪標人。圍標是不成熟的建築招投標市場發展到一定階段所產生的。圍標成員達成攻守同謀,通常在整個圍標過程中陪標人嚴格遵守雙方合作協議要求以保證圍標人能順利中標,並對整個圍標活動全過程保密。
串通投標可能涉嫌串通投標罪,指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節嚴重的行為。
「查」的含義較廣,至於如何查,可以借鑒串通投標罪的犯罪證明方法:
1.勘驗、檢查
對犯罪嫌疑人的住處、公司、企業勘驗、檢查,提取招標者私下開啟的投標者標書或者投標者之間、投標者與招標者之間串通的有關書面協議等物證、書證,以證明串通內容、串通行為。
2.扣押物證、書證
(1)扣押招標者私下開啟的投標者標書或者投標者之間、投標者與招標者之間串通的有關書面協議等物證、書證,以證明串通內容、串通行為;
(2)扣押投標者的標書,以證明投標者有參與投標的行為;
(3)扣押犯罪嫌疑人的手機,調取其通話清單、手機簡訊、QQ聊天記錄、郵件,以證明犯罪嫌疑人如何預謀犯罪的;
(4)收集犯罪嫌疑人因串通投標受過行政處罰的有關處罰決定書等書證,以證明犯罪主觀惡性。
3.鑒定
(1)對投標者之間、投標者與招標者之間串通的有關書面協議上的筆跡鑒定,以證明是否為犯罪嫌疑人書寫;
(2)對有關公司印章鑒定,以證明招標書是否真實;,
(3)對串通投標行為所造成的損失進行會計司法鑒定,以證明犯罪結果。
4.詢問被害人
(1)實施招標工作的主體是招標人還是招標代理機構,是否知道其有無相應的資格,以證明招標主體的合法性;
(2)招標的時間、種類、質量、數量、對投標者的要求,以證明招標的具體內容;
(3)各個投標者的具體情況、投標時間、內容、具體參與者,以證明投標者的投標情況;
(4)是否受到犯罪嫌疑人的威脅、欺騙,威脅、欺騙的時間、地點、手段、方式、次數、內容,以證明犯罪行為、犯罪手段;
(5)犯罪嫌疑人是否中標,串通投標行為給國家、集體、公民所造成的直接經濟損失數額,以證明犯罪結果。
5.詢問證人
(1)犯罪嫌疑人的真實身份、有無其他人員參與犯罪、同案人員的基本情況、相互間關系、各自作用、各自分贓數額,以證明犯罪主體;
(2)在單位犯罪中,串通投標犯罪活動的提議、討論、批准、決定情況,以證明單位犯罪主體;
(3)實施招標工作的主體是招標人還是招標代理機構,其有無相應的招標資格,以證明招標主體的合法性;
(4)犯罪嫌疑人進行串通投標的時間、地點、次數、手段、方式,以證明串通投標實施過程;
(5)犯罪嫌疑人因串通投標受過行政處罰的時間、地點、處罰主體,以證明犯罪主觀惡性。
6.訊問犯罪嫌疑人
(1)真實身份、有無從事招投標工作的相應資質、有無其他人員參與犯罪、 同案人員的基本情況、相互間關系、各自作用、各自分贓數額,以證明犯罪主體;
(2)在單位犯罪中,串通投標犯罪活動的提議、討論、批准、決定情況,以證明犯罪主體;
(3)有無因串通投標受過行政處罰,行政處罰的時間、地點、處罰主體,以證明犯罪主觀惡性;
(4)實施招標工作的主體是招標人還是招標代理機構,是否知道其有無相應的資格,以證明招標主體的合法性;
(5)招標的時間、種類、質量、數量、對投標者的要求,以證明招標的具體內容;
(6)各個投標者的具體情況、投標時間、內容、具體參與者,以證明投標者的投標情況;
(7)串通投標的時間、地點、次數、手段、方式,以證明串通投標實施過程;
(8)對招標者或者其他投標者是否實施了威脅、欺騙行為,威脅、欺騙的.時間、地點、手段、方式、次數、內容,以證明犯罪嫌疑人實施串通投標的手段:
(9)是否中標,中標後獲得非法所得數額、流向,給國家、集體、公民所造成的直接經濟損失數額,以證明犯罪結果。
(五)對有關量刑情節的證明
1.對犯罪嫌疑人有無前科、是否累犯的證明,證據主要是法院的判決、公安網上的資料。
2.對犯罪嫌疑人在串通投標中作用的證明,證據主要有同案犯供述、證人證言、佔有違法所得份額。
3.對犯罪嫌疑人有無投案自首、檢舉揭發、立功的證明,證據主要是證人證言、公安機關的記錄。
(六)補強證明
1.犯罪嫌疑人推翻原先的供述,理由是受到刑訊逼供的,偵查機關應當補強證明,證據包括:
(1)錄音錄像、訊問筆錄,證明公安機關訊問的合法性、客觀性;
(2)看守所的體檢證明,證明犯罪嫌疑人身上的傷痕是原有的;
(3)證人證言,包括犯罪嫌疑人同監室囚犯的證言以及看守所民警的證言,證明犯罪嫌疑人沒有受到刑訊逼供。
2.犯罪嫌疑人辯解系因過失參與了串通投標而沒有主觀故意的,偵查機關應當補強證明,證據包括:
(1)物證,證明犯罪嫌疑人互相聯絡預謀實施串通投標行為;
(2)書證,證明犯罪嫌疑人之間進行了串通投標行為;
(3)被害人陳述,證明犯罪嫌疑人為串通投標多次對被害人實施威脅、欺騙行為。

⑧ 政府甲方與投標人圍標怎麼處理

投標過程中發現圍標,可以向行政監督部門舉報。行政監督部門應當根據調查核實的情況,按照下列規定做出處理決定:
1、投訴正式受理後,招標采購程序應暫停;
2、舉報受理後,招標采購程序原則上不停止;
3、投訴或舉報情況屬實,招標采購活動確實存在違法行為的,在職權范圍內依法作出處理或行政處罰;
4、雖未投訴或舉報,但在調查中發現存在其他違法違規行為的,屬於本部門職權范圍內的,應一並進行處理;
5、屬於其他部門職權范圍的,移交有權部門處理;
6、投訴或舉報缺乏事實根據或者法律依據的,予以駁回;
7、認定屬於虛假惡意投訴或舉報的,依法對投訴人或舉報人作出行政處罰。建立投訴和舉報處理聯席會議制度。監察機關每季度召集各行政監督部門,通報投訴和舉報受理情況和處理情況,研究重要案件處理意見。
圍標的後果:
1、擾亂了市場秩序.逃避主管部門的監管。易滋生腐敗現象。在招投標過程中,通過採用圍標手段來中標,這種方式與其它的惡意壓價,通過行賄等手段中標等不法行為相比而言,圍標更加難以被人覺察,更具有隱蔽性。有時,即便是被人發現,招標人和招投標管理部門找不到有效制裁其作弊行為的辦法,因為目前我國招投標有關的法律法規並沒有規定圍標行為包括哪些情形,如何來認定圍標行為;目前僅例舉了部分不規范行為為串通投標行為。
2、圍標直接傷害了其它投標人的合法權益。圍標現象實質上就是市場競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為,必然會使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中,而使有優勢有實力中標的潛在中標人被擋在了門外。不僅會破壞市場的正常管理和誠信環境,嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性,而且會傷害大多數投標人的利益,也阻礙了社會的進步。
3、當無標底或復合標底招標而又不採取最低價中標時,圍標常常會導致中標價超出正常范圍,從而加大招標人的成本。因為參與圍標的企業一般會有某種形式的利益分成,這就會使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。
4、參與圍標的企業誠信度不高,企業自身素質差。由於賭博心理佔了上風,多數企業編制的投標文件著眼點僅僅放在價格上,對施工方案不認真研究,無合理應對措施。即使中標,也不大可能認真組織項目實施,會對項目本身留下隱患。

⑨ 串標圍標我可以舉報嗎

可以舉報,但是需要提交必要的證明材料。

一旦舉報成功,公司構成串通投標罪,處罰如下:

《刑法》

第二百二十三條 投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

第二百三十一條 單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本節各該條的規定處罰。

《反不正當競爭法》

第二十七條 投標者串通投標,抬高標價或者壓低標價;投標者和招標者相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。

作為舉報人的你,大概率不會有責任。

首先《刑法》第一百一十條規定:任何單位和個人發現有犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權利也有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。 被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。

所以,報是你的義務也是你的權利,不會構成「泄密」等處罰。

⑩ 國企圍標怎麼舉報

可以向當地住建局或者住建廳建築市場管理處或者招投標管理辦公室舉報,舉報應事實清楚、證據確鑿。

希望能幫到你

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