醫患糾紛行政法

A. 醫療糾紛關衛生監督的事嗎

是的，屬於衛生行政部門管理。醫療事故技術鑒定，是指由醫學會組織有關臨床醫學專家和法醫專家組成的專家組，運用醫學、法醫學等科學知識和技術，對涉及醫療事故行政處理的有關專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷並提供鑒定結論的活動。
醫療事故糾紛鑒定的啟動程序，有三種方式，包括：醫患雙方共同委託鑒定、衛生行政部門組織鑒定和法院指定鑒定。
一、醫患雙方共同委託鑒定的。
如果醫患雙方在治療過程中，發生醫療糾紛的，並且協商一致，通過醫療事故鑒定，來確定是否構成醫療事故、構成何種等級的醫療事故、醫療事故賠償數額的。通過醫療事故鑒定來解決醫療糾紛的，可以由醫療糾紛雙方當事人共同委託當地醫學會組織醫療事故鑒定。
按照《醫療事故處理條例》規定，醫療事故鑒定的組織，是由醫療糾紛發生地的衛生行政部門主管。衛生行政部門下屬的醫學會，專門設有醫學會，該委員會是負責醫療事故技術鑒定工作的。
二、衛生行政部門組織鑒定的。
如果當地的衛生行政部門，接到醫療機構關於重大醫療過失行為的報告，或者醫療事故爭議當事人，要求處理醫療事故爭議的申請後，衛生行政部門認為需要進行醫療事故技術鑒定的，應當交由負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定。
當地衛生行政部門啟動醫療事故鑒定的程序醫療衛生行政主管部門接到下屬的醫療機構的報告組織的鑒定；或者是患者及其家屬單方面要求衛生行政主管部門組織醫療事故鑒定，並且得到許可的情況下方可以啟動。
三、法院要求鑒定的。
根據中國訴訟法的相關規定，如果在醫療糾紛訴訟中，醫療機構和患者及其家屬都沒有提出醫療事故鑒定申請的，而主審法官認為有必要做事故糾紛的，那麼法官自己也可以提出醫療事故鑒定的要求，啟動醫療事故鑒定程序。
1、根據全國人大關於司法鑒定管理問題的規定，鑒定不分地域，各鑒定機構沒有隸屬關系，只要有資質，可以在全國范圍內選擇鑒定機構。
2、做醫療糾紛鑒定的鑒定機構必須有相應的資質，及該鑒定機構須有司法行政部門所許可的資質，包括鑒定所的資質和具有醫療糾紛鑒定的資質，須有臨床法醫學鑒定的資質。
3、鑒定所的鑒定人多為法醫，與醫院沒有隸屬關系，相對來說要公正的多，但是考慮的方方面面的關系，可以考慮去外地的鑒定所，這樣相對來說各方面的干擾要少。也可以進行訴前的醫療過錯的司法鑒定，根據法律規定，當事人有權進行訴前鑒定。

B. 醫患關系的法律性質是什麼（民法、行政法、其他）

觀點：民事法律關抄系，行政法法律關系，消費合同關系如果將醫患關系定性為民事法律關系，不符合主體平等、雙方自願、等價有償等的民法原則和民事法律關系特徵；若行政法法律關系，醫療行為並不是行使行政權利的行政行為；若消費合同法律關系，但相當數量的醫療單位是由政府撥款，屬不以營利為目的的福利性機構，不同於作為消費合同一方的營利性經營組織。

C. 醫療事故舉證責任倒置在什麼法第多少條

舉證責任倒置一般發生在侵權訴訟中比如:(1)《最高院關於適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第內74條所規定的六種情形，都是典型意義上的舉證責任倒置。(2)因醫療糾紛引起的侵權訴訟，由醫療機構就醫療行為與損害結果之間不存在的因果關系及不存在醫療過錯承擔舉證責任。(3)再者就是行政訴訟中舉證責任倒置，如《容行政訴訟法》第32條規定:被告對作出具體行政行為負有舉證責任，應當提供做出具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。

D. 醫療事故屬於刑法還是民法范疇還是都有

醫療事故是民事侵權糾紛，會產生民事賠償責任。如果情節嚴重，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，還應當追究刑事責任。

根據《刑法》

第三百三十五條【醫療事故罪】醫務人員由於嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第三百三十六條【非法行醫罪;非法進行節育手術罪】未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。

未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。

(4)醫患糾紛行政法擴展閱讀

根據《侵權責任法》

第五十四條患者在診療活動中受到損害，醫療機構及其醫務人員有過錯的，由醫療機構承擔賠償責任。

第五十七條醫務人員在診療活動中未盡到與當時的醫療水平相應的診療義務，造成患者損害的，醫療機構應當承擔賠償責任。

E. 醫療糾紛私了但乙方毀約,甲方可以報案嗎

可以報案。

醫療糾紛，是指因醫療發生的糾紛。凡是患者或其家屬對 醫院診療和護理工作或治療結果不滿，或者醫護人員診療護理工作 出現失誤，導致患者出現診療延期或痛苦，甚至發生傷殘或死亡等 情況，引發的醫院或醫務人員與患者或家屬之間的糾紛，都屬於醫 療糾紛。

醫療糾紛經過認定後會出現四種結果，即醫療事故、醫療差 錯、醫療意外、疾病自然轉歸。前兩項為醫護人員的過錯引起，後 兩項醫護人員無過錯。

(1)醫療事故

醫療事故屬於《醫療事故處理條例》調整的對象，是指醫療機 構及其醫務人員在醫療活動中，違反醫療衛生管理法律、行政法 規、部門規章和診療護理規范、常規，過失造成患者人身損害的事 故。醫療差錯醫療差錯是指在診療過程中，醫務人員由於疏忽大意或違反醫 療護理操作規程產生一定的過錯，但是由於差錯較小或者經過及時 糾正未給病人造成不良後果，或造成的不良後果未達到構成醫療事 故的嚴重程度。

(2)醫療意外

醫療意外是指在診療護理過程中，由於病情或病人體質特殊而 發生難以預料和防範的不良後果。也就是說，雖然發生病人死亡、 傷殘、功能障礙的嚴重後果，但這些不良後果的發生，不是由於醫 護人員的行為或者技術過失直接造成，而是因為醫務人員難以預料 或根據實際情況難以避免的^

(3)病情的自然轉歸

病情的自然轉歸是指病人病情自然發生的後果，如病情惡化無 法挽救，即現代醫學對某些疾病還達不到有效治療或治癒的程度， 醫務人員在治療護理過程中沒有失誤，不應承擔任何責任。

F. 對衛生法在解決醫患糾紛中作用的認識

通過對衛生法認識到衛生法是國家制定或認可的，並由國家強制力保證實施的旨在調整和保護人體生命健康活動中形成的各種社會關系的法律規范的總稱。衛生法律規范既包括了在調整衛生關系中產生的專門性的法律、法規、規章和國家跳躍規范。其基本原則是維護公民健康，國家衛生監督，預防為主，醫葯衛生科學與法律科學相結合。更多的我們要學會拿起武器捍衛自己及他人合法權益。醫患糾紛是經久不衰的話題，更關繫到我們的切身利益，所以我們必須掌握衛生法，熟悉衛生法。
1.主要特點：①醫患糾紛的數量逐漸增多，涉及范圍逐步擴大，以訴訟方式解決糾紛的數量也在增加；②以經濟賠償作為解決醫療糾紛方式的處於主導地位，患方要求的賠償金額越來越大：③醫患矛盾日趨尖銳，病人及其家屬自我保護意識增強，對賠償要求的過分奢求，處理難度日漸增大；④外科糾紛的比內科糾紛的多，醫療後果嚴重的比醫療後果較輕的多；⑤社會影響增大。
2.主要原因：1.患者缺乏相應的醫學知識，醫患雙方缺乏溝通由於醫學科學的復雜性和特殊性，使來就醫的病人不可能都對自己的疾病有一個客觀及全面的認識；一些醫務人員在診治過程中，對患者的病情及預後未向患者或其家屬進行客觀、准確的交流，忽視溝通的作用，或者缺乏溝通的技巧．也易引發醫療糾紛。2.醫生技能水平不高，敬業精神不夠，導致漏診發生。3．患者及其家屬對療效的期望值過高．動機不良，如果治療效果不能達到其主觀的期望，或服務不到位，就容易引發醫療糾紛。
醫患糾紛的防範措施
1，加強醫德醫風教育，提高醫務人員素質當前．應當盡快在全體醫務工作者隊伍中樹立起良好的醫德與醫風。加強理論、業務學習，和三基訓練，提升自身技能水平，使全體醫務工作者牢固樹立全心全意地服務於人民大眾的思想。
2，提高醫院管理水平和醫療服務質量，完善和落實現有的各項規章制度。各部門及科室嚴格把關，使醫院管理規范化、制度化以及標准化。加強糾紛高危患者的管理．及時消除糾紛隱患，與患者及家屬進行必要的溝通，增進了解，加大正面宣傳力度，改善醫患關系。．3強化謹慎服務觀念．加強防範。

G. 對醫療事故賠償等民事責任有爭議的怎麼辦

根據《醫療事故處理條例》第46條規定：

發生醫療事故的賠償等民事責任爭議，醫患雙方可以協商解決；不願意協商或者協商不成的，當事人可以向衛生行政部門提出調解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

發生醫療摩故的賠償等民事責任爭議後。醫療機構和患者可以採取3條基本途徑解決爭議。

.醫患雙方平等、自願協商，自行解決爭議，這一途徑比較常用，它可以快捷、有效地化解矛盾解決爭議。因此雙方協商解決爭議是三條途徑串首選的。醫患雙方協商解決醫療事故爭議，體現了醫患雙方僥法處分民事權利、確認民事義務的自主權。協商的主體是醫療機構和患者。協商的內容可以包括是否構成醫療事故（醫療事故的原因）、構成哪一級醫療事故、賠償的具體數額等。需要說明的是，醫患雙方協商解決可以在醫療事故技術鑒定之前，也可以在醫療事故技術鑒定之後。協商解決的基礎是雙方自願和意思表示一致，是醫患雙方共同選擇的途徑。如果醫療機構或者患者一方表示不同意協商，則可以選擇其他解決的途徑。

.醫患雙方當事人向衛生行政部門提出調解申請，請求衛生行政部門對賠償問題進行調解。這條途徑是在醫患雙方不同意協商或者協商達不成一致意見的基礎上，雙方當事人的選擇。衛生行政部門進行的調解是行政調解，行政調解是在國家行政機關主持下，根據自願和合法的原則，促使雙方當事人友好協商、互諒互讓而達成和解協議，以解決其爭議的一種訴訟外活動。行政調解必須雙方當事人同意，如果一方當事人不同意，調解便不能成立。行政調解所達成的協議，一般靠當事人自覺履行，沒有法律強制力，一方當事人不能就協議向人民法院申請強制執行。依據《最高人民法院關於執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第1條規定，調解行為以及法律規定的仲裁行為不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。因此當事人對行政調解不服的，向人民法院提起訴訟的，是民事訴訟，而不是行政訴訟。

.醫療機構和患者可以直接向人民法院提起民事訴訟。

民事責任是根據《民法通則》的規定，公民或法人在違反自己的民事義務或侵犯他人的民事權利時所應承擔的法律後果。構成民事責任的條件包括：損害事實、違法行為、因果關系、主觀過錯。承擔民事責任的形式。在財產關系方面，表現為恢復被違法行為所破壞的財產權利；在人身方面，除恢復人身權利外，還必須賠償因此而受到的財產損失。具體到本條規定的民事責任，主要是一種財產責任。

醫患雙方向法院提起民事訴訟可以在進行醫療事故技術鑒定之前，也可以在作出醫療事故技術鑒定之後。

H. 醫療訴訟屬於

法律訴訟主要可以分為：民事訴訟，刑事訴訟，行政訴訟
醫療糾紛當然屬於民事訴訟，所以屬於民事糾紛了，一般在基層法院的的民庭立案。