㈠ 國家賠償法賠償主體有哪些
您好，
國家賠償責任主體是國家，即對於國家機關，含國家行政機關和司法機關及其工作人員在其違法執行職務中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害的，受害人有權取得國家賠償。
國家賠償責任主體是國家，即對於國家機關，含國家行政機關和司法機關及其工作人員在其違法執行職務中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害的，受害人有權取得國家賠償。賠償主體是國家而非侵權行為的行政機關及其工作人員。賠償的費用是來自國家財政。所以國家賠償的責任主體，其具體分析如下：
1、國家作為階級統治的工具是一個抽象的主體，它要行使其對全國的政治、經濟、社會發展、法制建設與實施的全面職能，必須藉助於行政機關、審判機關和檢察機關等國家機關及國家公務員依法行使權力、執行職務來實現。如果發生違法侵權造成的公民、法人和其他組織的損害，則後果應當由其代表的行政權力的主體國家來承擔。依法實施賠償，保證受害人的合法權益。
2、國家機關及其公務員在執行職務中違法侵犯公民、法人和其他組織，不應該從微觀上看成是國家機關及其公務員的錯誤和責任，而錯誤的僅僅歸責於國家機關及其公務員，從而錯誤的導致認為國家賠償責任主體應當是實施侵權行為的國家機關及其公務員。而應當從宏觀上看總體的、根本上的錯誤應由國家來承擔。雖錯誤表現在國家公務員身上，而錯誤的根源和根本責任在國家。故侵權行為致害的法律後果應由國家獨立承擔全部責任。
3、隨著現代科技的發展，社會的發展，社會關系的復雜化，國家階級統治職能和社會公共職能隨之不斷增多、加強，損害的潛在根源明顯增多，侵權行為致損的情況復雜化，往往可能是多方位的綜合因素引起的，由於國家機關及其公務員的輕微疏忽而導致巨大的損害事故發生。由此，一方面我們要求隨之國家要提供新的保護手段，而且往往這樣巨大的損害賠償責任也並非某個國家機關或者公務員所能承擔的了的，只有國家作為直接的賠償責任主體，方能承擔賠償責任和全部的法律責任，以保障受害人的合法權益不致被侵害。
㈡ 《國家賠償法》的賠償范圍與賠償標准方面的缺陷有哪些
我國現行《國家賠償法》的賠償范圍僅規定賠償相對人的財產權和部分人身權, 不賠償其它權利, 只賠直接損失, 不賠償間接損失, 只賠償物質損失, 不賠償精神損失, 由此可以看
我國現行《國家賠償法》的賠償范圍僅規定賠償相對人的財產權和部分人身權, 不賠償其它權利, 只賠直接損失, 不賠償間接損失, 只賠償物質損失, 不賠償精神損失, 由此可以看出我國國家賠償制度的缺陷。
從現行《國家賠償法》的規定來看, 設定我國國家賠償范圍的標准, 主要有兩個方面: 一是行為標准, 即國家機關的哪些行為要負賠償責任; 二是損害標准, 即對違法行為造成的哪些損害給予賠償。根據損害標准,在國家賠償范圍上確立的是有限賠償原則。即對於國家機關及其工作人員違法行使職權給相對方造成的損害, 國家並不都給予賠償, 而是只針對部分權益、部分損失予以賠償。賠償范圍較為狹窄,具體表現為:
（一） 只對財產權、部分人身權的損害給予賠償, 其它權利受到侵害的, 則不予賠償。一般來說, 人身權包括人格權和身份權, 具體說來, 主要包括人身自由權、生命健康權、名譽權、榮譽權、肖像權、姓名權等。根據《國家賠償法》的規定, 只對受到侵害的人身自由權和生命健康權給予賠償, 對其它人身權的侵害, 則不予賠償。另外, 對於政治權、受教育權、平等權、就業權等公民基本的權利受到侵害的, 國家則不承擔賠償責任。
（二） 只賠償直接損失, 不賠償間接損失。直接損失是指現有利益的減少, 間接損失是指可得利益的喪失。國家賠償從民事賠償發展而來, 民事賠償對物質損害不以直接損失為限, 也包括間接損失, 但國家賠償與民事賠償不同, 不包括間接損失。
（三） 只賠償財產損失, 不賠償精神損失。對公民而言, 無論是人身權還是財產權受到違法職務行為的侵害, 勢必會造成精神上的痛苦。然而我國在《國家賠償法》立法之初由於對於適用精神損害賠償金在立法上及司法上認識與准備均不足,《國家賠償法》無論從「賠償范圍」還是「賠償方式和計算標准」,都沒有對精神損害作出可給予金錢賠償的法律規定。只在該法第30 條規定:「賠償義務機關對依法確認有本法第三條第(一) (二) 項、第十五條第(一)(二) (三) 項情形之一, 並造成受害人名譽權、榮譽權損害的, 應當在侵權行為影響的范圍內, 為受害人消除影響, 恢復名譽, 賠禮道歉。」這樣的非財產性的救濟措施, 已經越來越顯現出它的不足, 可以說是立法上的一大缺陷。
另外，我們還可通過下列一典型案件來凸現我國現行《國家賠償法》的缺陷與不足。2001年，麻某訴某縣公安局行政處罰違法的精神損害國家賠償即「處女嫖娼」案可謂是轟動全國，名噪一時。該案也引起了整個法學界的深思與反省。案情如下：2000年5月8日晚，某鄉派出所幹警王某與胡某將一家美容美發店的19歲少女麻某帶回派出所輪流單獨訊問要求麻某承認與某男有過不正當性行為。麻某不承認，遭到王、胡的威脅、恫嚇、毆打並被銬在籃球桿上。麻某被非法訊問了23小時後，5月9日，該縣公安局出具了一份《治安管理處罰裁決書》，該裁決書以「嫖娼」為由，決定對麻某拘留15天。後麻某做了處女檢查，證明自己是處女。6月9日，市公安局法制處處長帶麻某再次做了處檢，證明麻某仍是處女之身後，市公安局撤銷了縣公安局的錯誤裁決。此後麻某將縣公安局起訴到法院，要求賠償精神損失費500萬元。法院一審判決，麻某賠誤工損失74.66元。麻某不服，提起上訴。二審判決，維持原判，麻某500萬元的精神損害賠償請求未或支持。該案為典型的國家侵權行為，某縣公安局在沒有證據的情況下對麻某進行訊問、逼供並給予行政處罰，其行為被市公安局確認違法。該違法行為不僅侵犯了麻某的人身自由權和名譽權，更給麻某造成了極大的幾乎讓其無法承受的精神痛苦。任何人都不能忽視這種精神傷害。然而，該國家侵權行為雖然符合國家賠償責任構成要件，但由於我國不承認國家賠償中有精神損害賠償，因此，法院只判決縣公安局承擔區區74.66元的誤工費。15天的自由就價值74.66元？法律保護公民的合法權益在此顯得多麼蒼白無力啊！這不僅僅是麻某個人的悲哀，更是中國立法者的悲哀！
我認為，國家侵權與個人侵權只是侵權主體的不同，本質上並沒有任何區別。不能認為公民侵權應承擔責任，而國家侵權就可以免除責任。這就造成了法律面前的不平等，等於承認了國家工作人員的特權之存在，這就有悖法理。況且，國家侵權行為給公民造成的精神損害比自然人的侵權行為造成的精神損害更嚴重，尤其是國家機關工作人員恣意侵害公民合法權益的行為，往往會給公民帶來終身的精神痛苦與心理負擔！
㈢ 屬於中國國家賠償責任的構成要件有哪些
國家賠償責任的構成要件，是指國家在什麼情況下，具備什麼樣的條件承擔因國家機關或者國家機關工作人員在執行職務中侵犯公民、法人以及其他組織的權益而造成損害的賠償責任。國家賠償責任的構成要件所解決的是「該不該賠」的問題，它是國家賠償法的核心，也是國家賠償訴訟的核心，它一方面限定了國家賠償的范圍，另一方面也保障了受害人的求償權。按照通說的理論，國家賠償責任的構成要件一般包括四個方面，即主體要件、行為要件、結果要件以及因果關系要件，本文試從這四個方面加以論述。
一、國家賠償責任的主體要件
國家賠償責任的主體要件解決的是國家對哪些組織或個人侵權行為所造成的損害承擔責任的問題。
根據我國《國家賠償法》的有關規定，能成為國家賠償責任中的侵權主體的主要是國家行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員，還有法律、法規授予國家職權的組織及其工作人員。另外，有幾類特殊的組織或個人的侵權行為所造成的損害，國家也應該承擔賠償責任。一種是受國家機關委託的組織或個人，他們在行使受委託的職權時違法侵害相對人合法權益造成損害的，由國家承擔賠償責任。值得一提的是，如果受委託人超出委託范圍實施了侵權行為，國家是否對此承擔賠償責任呢？筆者認為如果受委託人的侵權行為與執行受託的職權有關，且侵權人只存在過失的情況下，國家對受託人的侵權行為是應該承擔賠償責任的。如治安聯防隊員在維護治安的過程中，對不服管理的人員使用了強制力，卻造成了對方的人身傷害，國家是需要對此負賠償責任的。但如果治安聯防隊員在休假期間，粗暴毆打他人則可視為被委託人實施非職權范圍的行為，國家對此不負賠償責任。另一種是應邀或自願協助執行公務的組織或個人，他們在執行公務范圍內的侵權行為，國家應當負責。如某公民在協助警察追趕逃犯時用木棒毆打致人傷害的，國家應當對此類行為負責，但是如果協助人員對已被抓獲的逃犯毆打致人傷害的，其行為不可視為國家侵權行為，應由其個人負責。還有一種是不具有獨立法人資格的國家機關內部機構或臨時組建機構，他們依職能或授權執行職務的侵權行為所致損害，應由國家承擔賠償責任。
國家對以上這些機關、組織或個人的侵權行為承擔責任時都隱含了一個前提條件，即必須對其職務行為或執行職務有關的事實行為所造成的損害承擔賠償責任，而不對它們的民事行為或個人行為承擔責任，那麼，如何區分職務行為與非職務行為就顯得比較重要了。對於機關法人或組織來說，區分它們是公職行為還是民事行為不是很難，主要看其行為是否具有國家職權要素。但對於國家機關的工作人員來說，區分其職務行為和個人行為就不那麼容易了，因為他們同時具有兩種身份，往往在職務行為中參雜著個人行為，要進行有效的區分須綜合參照多個標准，並結合實際情況具體分析。一般來說，可從如下角度來考慮：1、執行職務的時間和地點。公務行為的時間、地點在決定行為性質及職務范圍方面很重要，但不是必要和充分的條件。2、實施行為的名義。公務人員實施某行為時，如以行政機關名義出現則視作職務行為（假冒國家機關及公務人員名義的不在此列），如以個人名義出現，視為個人行為。應當表明身份而未表明致他人損害的，應視為非個人行為。3、與行使職權有內在的實質的聯系。
二、國家賠償責任的行為要件
在確定了國家為之承擔責任的行為主體范圍之後，就要解決國家對這些行為主體的哪些行為所造成的損失承擔侵權賠償責任的問題了，這就是國家賠償責任的行為要件。在論述主體要件時我們提到，國家只對符合主體要件的機關、組織及個人職務行為承擔責任，但並不是對其所有的職務行為侵權造成的損害承擔賠償責任，這就首先涉及到國家承擔賠償責任的職務侵權行為的范圍問題。
（一）職務侵權行為的范圍
根據行政訴訟法和國家賠償法的有關規定，目前國家只對以下職務侵權行為承擔賠償責任：1、具體行政行為；2、刑事起訴過程中的某些偵查、檢察、審判、監獄管理的職權行為；3、民事行政訴訟過程中某些強制措施和保全措施，以及執行生效法律文書的職權行為；4、國家機關在執行職務過程中的一些事實行為，諸如打罵、侮辱、違法使用警械、刑訊逼供等致人傷害的行為。國家賠償法除在第三條、第四條、第十五條、第十六條具體列舉了一些應當賠償的職務侵權行為種類外，還作了概括性的法律規定，賦予了法官在審判實踐中一定程度的自由裁量權，也為今後拓展國家賠償范圍預留了法律空間。從目前的審判實踐的需要來看，有幾類國家賠償法沒有明確列舉的職務侵權行為也應納入國家賠償的范圍：1、行政不作為侵權。指行政機關根據其職權應當履行而不履行或拖延履行法定義務而造成損害的行為。一般來說，行政不作為構成侵權以羈束行政行為為前提，如法律、法規未明確規定行政機關應當作為，而由行政機關自由裁量，那麼即使不作為亦不能視為侵權；2、公有公共設施致害侵權。公有公共設施是指由行政機關或具有行政職能的法人或組織設置或管理以供公用的設施，包括電力、通信、交通設施等，由於這些機關法人、組織負有對公有設施進行管理、維護、監查的職責，因設施的瑕疵而缺乏安全性導致人身財產受到損害的，國家應承擔賠償責任。3、行政合同違法或違約侵權。行政合同兼具民事性和行政性，定立行政合同也是行政機關行使職權、執行公務的一種方式。如行政機關在行政合同的訂立、履行過程中，存在違法或違約行為，並造成相對人損害的，國家應承擔賠償責任。4、確認或證明行為侵權。許多國家機關如交管部門、公證部門等負有對一定事實或權利義務關系進行確認或證明的職責，其確認或證明行為的違法或錯誤會對當事人的權益產生實際影響，因此，對確認或證明行為造成的損害，國家應承擔賠償責任。行政訴訟法和國家賠償法一方面規定了國家應承擔賠償責任的職務行為的種類，另一方面也明示地規定了國家不予承擔賠償責任的行為種類，主要包括：1、立法行為和抽象行政行為，包括權力機關制定法律和地方性法規的行為以及行政機關制定行政法規、規章以及發布其有著普遍約束力的決定，命令的行為。2、國家行為，包括最高權力機關及行政機關行使的某些國防、外交行為。3、司法機關的某些判決行為，如民事判決和行政判決行為。4、某些刑事追訴行為，如依照刑法第十四條、第十五條規定不負刑事責任的人被羈押的；依照刑事訴訟法第十一條規定不追究刑事責任的人被羈押的。
（二）職務侵權行為的性質
確定職務侵權行為的范圍是國家賠償責任行為要件內容之一，但國家不是對該范圍內的所有職務侵權行為都承擔賠償責任。根據國家賠償法第二條的規定，國家對違法的職務侵權行為造成的損害承擔賠償責任，即承擔國家賠償責任的職務侵權的性質僅限定在違法的程度上，可見我國是以違法原則作為國家賠償責任的歸責原則的。然而，根據國家賠償法的立法精神，為了切實保護受害人的合法權益，我們在審判實踐中對違法原則應作擴大的解釋。首先，侵權行為所違的「法」不僅僅指法律、法規，還應包括所有對特定機關或工作人員具有約束力的規范、規定、命令及法律原則。其次，違法行為包括沒有法律根據或事實根據，適用法律、法規錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權，處罰顯失公正及不履行或拖延履行法定職責等行為。既包括實體上的違法，也包括程序上的違法；既包括不作為的違法，也包括內容上的違法，既包括作為的違法，也包括不作為的違法。再次，國家賠償法雖然確定了違法歸責原則，但同時也並不排除結果歸責原則。如國家賠償法第十五條第（一）、（三）項規定的對於錯拘、錯捕行為，國家要承擔賠償責任就是例證，因為偵查機關為查明案情對有犯罪嫌疑人的依法拘留、逮捕並未違法，但如果最終查明嫌疑人無罪時，國家同樣要承擔嫌疑人所受損害的賠償責任，這正體現了一種危險責任原則或結果責任原則。該原則能很好解決在被害人無辜受害，而加害人的行為卻完全合法的情況下，合法權益所受損害的責任承擔問題，法律應以最終實現社會公平為要旨，我們不能僅僅拘泥於職務侵權行為是否違法這一表層法律要件。應在審判實踐中，大膽吸收其他歸責原則的精華，否則會使善意的人得不到賠償，這當然有悖於法律的公平與正義原則。
三、國家賠償責任的結果要件
賠償是對損害的填補或補救，沒有損害就無所謂賠償。有法定的損害事實存在，是任何賠償責任的要件之一，國家賠償責任也不例外。違法的職務侵權所造成的損害是多種多樣的，從時間上來說，有已經發生的損害，有將要發生的損害；從范圍上來說，有人身損害，有財產損害，也有精神損害；從受損害權益的性質上來說，有合法權益的損害，也有非法權益的損害；從與侵權行為的關繫上來說，有直接損害，也有間接損害等等。但是國家並非對所有形態的損害都承擔賠償責任，而只是對法律規定的某些損害承擔賠償責任，即作為國家賠償責任構成要件的不是「損害事實」，而是「法律損害事實」。那麼，把握國家賠償法對損害事實的原則性法律規定，就成為我們在審判實踐中認定國家賠償責任時比較重要的環節了。概括來說，國家賠償法對損害事實作了如下的法律限定：1、可賠償的損害原則上僅包括對人身自由、生命健康權和財產權的損害，對於名譽權、榮譽權、姓名權或名稱權、肖像權等其他人身權所受到的損失以及精神損害，原則上不予賠償。2、損害必須是實際上已發生並現實存在的，而不是抽象的、可能的損害。對將來可能發生的損害，國家一般不予承擔賠償責任，但也有一定例外。將來發生的損害可以分為確定性可得利益的損害和非確定性可得利益的損害。所謂確定性可得利益即指若無侵害行為發生則必可實現的未來利益，
㈣ 什麼是國家賠償
國家賠償是指國來家機關及其自工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。
根據1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。
最高人民法院公布的2015年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權的賠償標准，具體數額為每日219．72元。
㈤ 財產侵權損害賠償法條規定的賠償方法是什麼
一、財產侵權損害賠償法條規定的賠償方法是什麼?
財產損害賠償范圍
1、財產損失，是指道路交通事故造成的車輛、財產直接損失折款，還應包括現場搶救(險)、人身傷亡善後處理的費用，但不包括停工、停產、停業所造成的財產間接損失。
2、設施，是指道路安全設施以及在道路上及其附近的其他設施，如電力、水利設施，房屋，樹木花卉等。
3、修復。事故損壞的車輛、物品、設施等，應進行修復，恢復原狀。修復以就地修復為主，盡量恢復原來狀態，即在功能上、形態上、價值上沒有太大變化。
4、折價賠償。事故損壞的車輛、物品、設施等沒有修復的可能，需要折價賠償。折價時應計算出原物的價值，原物的新舊市場價以及殘存價值等因素進行折價賠償。
5、牲畜受傷但沒有失去使用價值的，應就地治療為主;因傷失去使用價值或者死亡的，經有關部門評估鑒定，折價賠償。
6、實物賠償。經雙方當事人協商一致，用種類、質量相同或相近的實物進行賠償。
二、財產損害賠償的標准
關於財產損害賠償的標准，可以作出如下的分類：
1、罰款、罰金、追繳、沒收財產或者違反國家規定徵收財物、攤派費用的賠償。
對於罰款、罰金、追繳、沒收財產侵犯公民、法人和其他組織財產權的，或者違反國家規定，徵收財物、攤派費用的行為，屬於物之失去控制，與之相適應的最好賠償是返還財產。
2、查封、扣壓、凍結財產造成的賠償。
查封、扣壓、凍結財產的，應當解除對財產的查封、扣押、凍結，應當返還財產損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，國家承擔賠償責任，按照損害程度給付相應的賠償金。
3、財產已經拍賣的賠償。
國家機關及其工作人員對財產實行違法強制措施後，如果對財產已經進行了拍賣，原物已經不存在或已為他人所有，恢復原狀已不可能，便應給予金錢賠償。對已拍賣財產的賠償，國家賠償法規定是給付拍賣所得價款。
4、吊銷許可證和執照、責令停產、停業的損害賠償。
國家賠償法規定吊銷許可證和執照、責令停產停業造成損害的，賠償停產停業期間必要的經常性費用開支。所謂「必要的經常性」的費用開支是指企業、商店、公民等停產停業期間用於維持其生存的基本開支，如水電費、房屋租金、職工基本工資等。其中職工基本工資是按國家統一規定的勞保工資的平均數來計算的。但不賠償法人或組織在正常情況下，在此期間必定能獲得的利益，也不賠償停產停業期間的一切開支，而只是賠償必要的經常性費用，並且是賠償損失的一部分而非全部。
5、財產權其他損害賠償。
國家賠償法規定，對財產權造成損害的，按照直接損失給予賠償。所謂「直接損失」，是指因遭受不法侵害而使現有財產的必然減少或消滅。其次，除直接損失外，可預期利益、間接損失都是相對人未實際取得的利益，不能排除意外情況的發生是無法實際取得的風險。
財產侵權的表現形式多樣化，對造成的損害進行賠償也不能一概而論，通常情況下，當然是造成了多少損失就要賠償多少，另外還有可能會要求額外的承擔精神賠償。財產侵權也是屬於民事侵權的一種，任何民事糾紛不是簡單的根據案由就能推定出賠償標準的，必須要實際情況實際計算。
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財產侵權賠償標準是按照侵權合法財產實際損失嗎?
財產侵權損害賠償范圍是什麼?
財產侵權訴狀該怎麼寫？
㈥ 國家賠償責任的構成要件有哪些
根據《國家賠償法》的規定，國家賠償責任的構成要件主要有以下四項：
侵權行為主體要專件屬。根據《國家賠償法》規定侵權行為主體必須是國家機關或者其工作人員以及法律、法規授權的組織。
侵權行為要件。侵權行為的存在是構成國家賠償責任的要件之一，即國家侵權行為的主體的哪些行為可以引起國家賠償責任。
損害結果要件。損害結果是指國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權益所造成的既定的客觀損害。即有損害，才會有賠償。
侵權行為與損害結果之間具有因果關系。職務侵權行為與損害結果之間具有因果關系指國家機關及其工作人員違法的行為的與公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害，結果之間必須有必然的、內在的、本質的聯系。只有兩者之間具有這種聯系，國家才負責賠償。