政府采購質疑和投訴辦法94號

『壹』 廣東省的政府采購質疑處理辦法

您好，這里是博曉經緯，根據廣東省政府采購工作規范（試行）的第十一章 質疑投訴程序

一、供應商詢問
供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或其委託的采購代理機構提出詢問，采購人、采購代理機構應當在三個工作日內予以答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。
供應商可以向采購人或者采購代理機構查詢招標、談判和詢價等程序的有關資料。包括下列內容：委託協議、評委名單、各投標人技術、商務、價格的綜合總分匯總及排序等。
二、供應商質疑
供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或代理機構提出質疑。
質疑供應商可依法申請調閱相關政府采購材料。
三、質疑答復
采購人、代理機構應當在收到供應商的書面質疑後，七個工作日內以書面形式答復質疑供應商和其他有關供應商,並抄送政府采購監督管理部門。
四、供應商投訴
質疑供應商對采購人或代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、代理機構未在規定的時間內作出質疑答復的，可以在答復期滿後十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。投訴事項應當是經過質疑的事項。
投訴項目屬於中央預算和地方預算共同安排的采購項目，由主管采購人預算的人民政府政府采購監督管理部門負責處理。
供應商投訴時，應當現場提交投訴書，並按照被投訴采購人、代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副本。
投訴人為自然人的，應當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章並加蓋公章。投訴人委託代理人辦理投訴事務的，應當一並提交授權委託書，載明委託代理的具體許可權和事項。
五、投訴人條件
投訴人依法進行質疑，在投訴有效期內向具有管轄權的政府采購監督管理部門遞交規范的投訴書，同一項目的相同投訴事項不得重復提交投訴申請。
六、受理投訴
政府采購監督管理部門收到投訴書後，應當在五個工作日內進行審查。
對符合投訴條件的，向投訴人發出投訴受理通知書，自政府采購監督管理部門收到投訴書之日起即為受理。
對投訴書材料不齊全或者表述不清楚的，向投訴人發出投訴補正通知書，載明需要補正的事項和合理的補正期限。逾期不補正的，視為投訴人放棄投訴申請。補正投訴材料所用時間不計入投訴處理期限。
對不符合投訴條件的，向投訴人發出投訴不予受理通知書。
對投訴不屬於本部門管轄或應當由其他行政管理部門先行查處的，轉送有管轄權的部門，並通知投訴人。
投訴事項屬於有關法律、法規和規章處於保密階段的事項，投訴人無法提供合法信息來源或有效證據的，可以認定為無效投訴事項。
在供應商投訴受理審查期間，相關信息或材料、文件的傳遞，政府采購監督管理部門、投訴人以及相關當事人應當採用書面形式，並辦理簽收手續。
七、投訴調查
政府采購監督管理部門在受理投訴後三個工作日內向被投訴人和與投訴事項有關的供應商發出投訴答復通知書。
被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴答復通知書之日起五個工作日內，以書面形式向政府采購監督管理部門作出說明，並提交相關證據、依據和其他有關材料，逾期不提交相關證據、依據和其他有關材料的，視同認可投訴事項。
政府采購監督管理部門處理投訴事項採取書面審查的辦法。必要時，可以進行調查取證，組織投訴人和被投訴人當面進行質證。
對政府采購監督管理部門依法進行調查的投訴人、被投訴人以及與投訴事項有關的單位及人員等應當如實反映情況，並提供相關材料。投訴人拒絕配合政府采購監督管理部門依法進行調查的，按主動撤回投訴處理。
八、投訴處理
（一）政府采購監督管理部門經審查對投訴事項分別作出下列處理決定：
投訴人撤回投訴的或投訴人投訴事項已被人民法院等司法部門受理的，終止投訴處理；
有下列情形之一的，駁回投訴：
1. 投訴缺乏事實依據的；
2. 質疑答復認定事實清楚的；
3. 投訴事項屬於國家保密范圍，而投訴人不能說明正當信息來原或提供有效證據的。
投訴事項與質疑事項不一致的，超過質疑事項的投訴事項應當認定為無效投訴事項，並告知投訴人；
投訴事項屬實的，分別按照本辦法有關規定處理。
（二）政府采購監督管理部門經審查，認定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題，給投訴人或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：
采購活動尚未完成的，責令修改采購文件，並按修改後的采購文件開展采購活動；
采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，責令重新開展采購活動；
采購活動已經完成，並且已經簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，由被投訴人按照有關法律規定承擔相應的賠償責任。
（三）政府采購監督管理部門經審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結果的，或者中標、成交結果的產生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：
政府采購合同尚未簽訂的，分別根據不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責令重新開展采購活動；
政府采購合同已經簽訂但尚未履行的，決定撤銷合同，責令重新開展采購活動；
政府采購合同已經履行的，決定采購活動違法，給投訴人、采購人的權益造成或者可能造成損害的，由政府采購相關當事人依法承擔相應的賠償責任。
投訴事項處理期間，采購人、代理機構認為需要暫停的、暫停采購活動有利於投訴事項處理的、投訴人申請暫停采購活動，政府采購監督管理部門認為其請求合理的，可以書面通知被投訴人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。
九、出具投訴處理決定書
政府采購監督管理部門應當自受理投訴之日起三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，出具投訴處理決定書，以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。
政府采購監督管理部門在處理投訴中，需要取得相關證明、檢驗、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在投訴處理期限內，並將所需時間書面通知投訴人。
十、發布投訴處理結果公告
政府采購監督管理部門應當將投訴處理結果在省級以上人民財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。
十一、行政復議或行政訴訟
投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
十二、質疑、投訴資料保存
采購人、代理機構、政府采購監督管理部門應當將質疑、投訴資料歸檔保存，對在質疑、投訴處理過程中知悉的商業秘密及個人隱私，應當保密。

『貳』 供應商對政府采購文件提出質疑，質疑書上的被質疑人是采購人和代理機構同時寫上還是只寫其中一者

采購人是政府采抄購的主體，供應商對政府采購文件提出質疑，可以只向采購人提出，質疑函上特別要寫明質疑項目的名稱和編號，（被質疑人）可以不寫采購代理機構，在具體質疑事項描述中可以提到采購代理機構名稱。如果采購文件中載明有接收質疑函的聯系部門，應該按照采購文件要求提出質疑。
2017年12月26日財政部令第94號《政府采購質疑和投訴辦法》第五條 采購人負責供應商質疑答復。采購人委託采購代理機構采購的，采購代理機構在委託授權范圍內作出答復。……
第七條 采購人、采購代理機構應當在采購文件中載明接收質疑函的方式、聯系部門、聯系電話和通訊地址等信息。……
第十二條 供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：
（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；
（二）質疑項目的名稱、編號；
（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；
（四）事實依據；
（五）必要的法律依據；
（六）提出質疑的日期。

『叄』 關於政府采購質疑和申訴問題

答：抄
1，對於政府采購的投訴，只襲能向同級別的采購辦進行投訴，不過前提是你要質疑，現在質疑期限已過，你已經沒有機會投訴。只能向同級法院提起訴訟。
2，采購法沒有此項要求，不過有一點采購法有涉及，就是評標過程中一切以招標文件為准，如果招標文件是這樣要求的，就必須遵守。
3，此問題不違反采購法。單一來源結果的公示期，也是讓其他供應商提出質疑的時間，如果有供應商提出書面質疑，那麼就馬上停止采購。如果沒有，就可以繼續采購。
4，招標的資格審查是根據招標文件進行的，只要供應商嚴格按照招標文件的要求，不管是廠家還是供應商都可以通過。評標人員等不存在責任問題。
5，采購負責人是驗收不屬實，根據問題的大小來劃分他得責任，具體是否構成犯罪還要看具體情況。
另外可以給你出個招：現在政府部門都有網上投訴的欄目，你不要以為他們是擺設。一旦你投訴了，他們答復後，你要對他們的答復進行滿意，不滿意的回復。而你的回復情況涉及考核幹部，所以政府人員比較重視。建議你可以到同級財政局、人們政府進行網上投訴。

『肆』 政府采購公示結束後參與投標單位可以直接投訴到財政嗎

政府采購結果公示結束後，參與投標單位對中標或者成交結果等有異議，不可以直接向財政部門投訴，而應當按照法定程序先向采購人、采購代理機構提出質疑；對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內答復的，可以在答復期滿後再向財政部門提起投訴。具體程序在2017年財政部印發的《政府采購質疑和投訴辦法》（2017年財政部令第94號）中有詳細規定。
《政府采購質疑和投訴辦法》第十條 供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
第十七條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內 作出答復的，可以在答復期滿後15個工作日內向本辦法第六條規定的財政部門提起投訴。

『伍』 關於政府采購質疑和申訴

關於政府招標采購，只要你有任何疑問，都可以提出質疑，所有參加的供應商都有權利

『陸』 簡述政府采購質疑時效的意義

《中華人民共和國政府采購法》第五十四條采購人委託采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構提出詢問或者質疑 ，采購代理機構應當依照本法第五十一條 、 第五十三條的規定就采購人委託授權范圍
內的事項作出答復。

第五十五條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的 ， 可以在答復期滿後十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。雖然規定質疑後才能投訴，實際操作時你去投訴，政府采購監督管理部門還是要接的。

(6)政府采購質疑和投訴辦法94號擴展閱讀：

《中華人民共和國政府采購法》

第一條為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。

政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。

本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委託、僱用等。

本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。

本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

『柒』 招標公司未回復招標質疑違反了哪條招標法

根據《政府采購法》《政府采購法實施條例》《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的規定,供應商在采購階段遭遇疑問或權益受到損害時主張權利的方式主要有詢問、質疑、投訴。

詢問是供應商在采購階段主張權利時使用較為普遍的一種方式,但在上述的法律和法規中,電力招標采購網發現對這一方式的描述卻最少。實際工作中,許多供應商並不了解詢問和質疑的區別,常常將詢問和質疑相混淆。

詢問是供應商對於自己不了解的情況和疑問提出咨詢,要求采購人或采購代理機構提供信息和解釋。供應商提出詢問不受限制。詢問事項一般是指出采購文件或采購過程中的不妥之處或違法違規行為,但認為這些不妥之處或違法違規行為未損害其權益。

質疑就是供應商有疑問,且認為自己的權益受到損害,尋求解答的一種救濟手段,是維護自己的權益不受損害的權利。

『捌』 別人的投訴,能不能當作是我被騙的證據

如果是別人的投訴。並且證明他是騙子。如果同時你也買了同樣的產品。那就說明你也是被騙的。

『玖』 供應商質疑答復由誰處理質疑答復期限為多久

采購人負責供應商質疑答復。采購人委託采購代理機構采購的，采購代理機構在委託授權范圍內作出答復。采購人、采購代理機構應當在收到質疑函後7個工作日內作出答復，並以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。法律依據為《政府采購質疑和投訴辦法》第五條、第十三條。

『拾』 政府采購投訴處理程序

依據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）即可
2020.10.14