㈠ 最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋怎麼理解
在該司法解釋中,最高人民法院明確指出了做出解釋的依據,是根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定,結合民事審判實踐,對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋。
㈡ 國家土地管理局政策法規司關於對查出非法轉讓土地案件中有關問題請示的答復
最高人民法院關於審理涉及 農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋 (法釋[2005]6號) 根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定,結合民事審判實踐,對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下: 一、受理與訴訟主體 第一條 下列涉及農村土地承包民事糾紛,人民法院應當依法受理: (一)承包合同糾紛; (二)承包經營權侵權糾紛; (三)承包經營權流轉糾紛; (四)承包地徵收補償費用分配糾紛; (五)承包經營權繼承糾紛。 集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。 集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。 第二條 當事人自願達成書面仲裁協議的,受訴人民法院應當參照最高人民法院《關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。 當事人未達成書面仲裁協議,一方當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,另一方當事人提起訴訟的,人民法院應予受理,並書面通知仲裁機構。但另一方當事人接受仲裁管轄後又起訴的,人民法院不予受理。 當事人對仲裁裁決不服並在收到裁決書之日起三十日內提起訴訟的,人民法院應予受理。 第三條 承包合同糾紛,以發包方和承包方為當事人。 前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經濟組織農村土地的農戶,以及以其他方式承包農村土地的單位或者個人。 第四條 農戶成員為多人的,由其代表人進行訴訟。 農戶代表人按照下列情形確定: (一)土地承包經營權證等證書上記載的人; (二)未依法登記取得土地承包經營權證等證書的,為在承包合同上簽字的人; (三)前兩項規定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的,為農戶成員推選的人。 二、家庭承包糾紛案件的處理 第五條 承包合同中有關收回、調整承包地的約定違反農村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規定的,應當認定該約定無效。 第六條 因發包方違法收回、調整承包地,或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛,按照下列情形,分別處理: (一)發包方未將承包地另行發包,承包方請求返還承包地的,應予支持; (二)發包方已將承包地另行發包給第三人,承包方以發包方和第三人為共同被告,請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的,應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的,對其賠償損失的訴訟請求,不予支持。 前款第(二)項所稱的第三人,請求受益方補償其在承包地上的合理投入的,應予支持。 第七條 承包合同約定或者土地承包經營權證等
㈢ 最高人民法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
農村土地承包時有的是該分得土地份額而承包,但是發包單位認為該戶不能得到該份額的土地,這樣就是「未實際取得」土地,因而糾紛,這就應該向行政部門申請解決,不能直接向法院提起訴訟。
㈣ 最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋 《最高人民法院關於審理涉及農村土地承
最高人民法抄院關於審理涉襲及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
第十六條
因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛,當事人協商變更無法達成一致,且繼續履行又顯失公平的,人民法院可以根據發生變更的客觀情況,按照公平原則處理。
如果雙方合同無限期的履行下去,對甲明顯不公平,因為甲將長期喪失對自己安身立命保障—土地的支配權。人民法院可根據個案的具體情況,如本案中,雙方對流轉期限沒有約定,那麼,根據《解釋》第十七條的規定,應參照合同法第二百三十二條規定處理,即甲可解除合同,但應當在合理期限之前通知乙。
㈤ 最高人民法院關於審理農村土地承包合同糾紛的具體內容是什麼
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
(2005年3月29日最高人民法院審判委員會第1346次會議通過)
法釋〔2005〕6號
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定,結合民事審判實踐,對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下:
一、受理與訴訟主體
第一條下列涉及農村土地承包民事糾紛,人民法院應當依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經營權侵權糾紛;
(三)承包經營權流轉糾紛;
(四)承包地徵收補償費用分配糾紛;
(五)承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條當事人自願達成書面仲裁協議的,受訴人民法院應當參照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。
當事人未達成書面仲裁協議,一方當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,另一方當事人提起訴訟的,人民法院應予受理,並書面通知仲裁機構。但另一方當事人接受仲裁管轄後又起訴的,人民法院不予受理。
當事人對仲裁裁決不服並在收到裁決書之日起三十日內提起訴訟的,人民法院應予受理。
第三條承包合同糾紛,以發包方和承包方為當事人。
前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經濟組織農村土地的農戶,以及以其他方式承包農村土地的單位或者個人。
第四條農戶成員為多人的,由其代表人進行訴訟。
農戶代表人按照下列情形確定:
(一)土地承包經營權證等證書上記載的人;
(二)未依法登記取得土地承包經營權證等證書的,為在承包合同上簽字的人;
(三)前兩項規定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的,為農戶成員推選的人。
二、家庭承包糾紛案件的處理
第五條承包合同中有關收回、調整承包地的約定違反農村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規定的,應當認定該約定無效。
第六條因發包方違法收回、調整承包地,或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
(一)發包方未將承包地另行發包,承包方請求返還承包地的,應予支持;
(二)發包方已將承包地另行發包給第三人,承包方以發包方和第三人為共同被告,請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的,應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的,對其賠償損失的訴訟請求,不予支持。
前款第(二)項所稱的第三人,請求受益方補償其在承包地上的合理投入的,應予支持。
第七條承包合同約定或者土地承包經營權證等證書記載的承包期限短於農村土地承包法規定的期限,承包方請求延長的,應予支持。
第八條承包方違反農村土地承包法第十七條規定,將承包地用於非農建設或者對承包地造成永久性損害,發包方請求承包方停止侵害、恢復原狀或者賠償損失的,應予支持。
第九條發包方根據農村土地承包法第二十六條規定收回承包地前,承包方已經以轉包、出租等形式將其土地承包經營權流轉給第三人,且流轉期限尚未屆滿,因流轉價款收取產生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
(一)承包方已經一次性收取了流轉價款,發包方請求承包方返還剩餘流轉期限的流轉價款的,應予支持;
(二)流轉價款為分期支付,發包方請求第三人按照流轉合同的約定支付流轉價款的,應予支持。
第十條承包方交回承包地不符合農村土地承包法第二十九條規定程序的,不得認定其為自願交回。
第十一條土地承包經營權流轉中,本集體經濟組織成員在流轉價款、流轉期限等主要內容相同的條件下主張優先權的,應予支持。但下列情形除外:
(一)在書面公示的合理期限內未提出優先權主張的;
(二)未經書面公示,在本集體經濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內未提出優先權主張的。
第十二條發包方強迫承包方將土地承包經營權流轉給第三人,承包方請求確認其與第三人簽訂的流轉合同無效的,應予支持。
發包方阻礙承包方依法流轉土地承包經營權,承包方請求排除妨礙、賠償損失的,應予支持。
第十三條承包方未經發包方同意,採取轉讓方式流轉其土地承包經營權的,轉讓合同無效。但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外。
第十四條承包方依法採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權,發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
第十五條承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的,應當認定無效。對因此造成的損失,當事人有過錯的,應當承擔相應的民事責任。
第十六條因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛,當事人協商變更無法達成一致,且繼續履行又顯失公平的,人民法院可以根據發生變更的客觀情況,按照公平原則處理。
第十七條當事人對轉包、出租地流轉期限沒有約定或者約定不明的,參照合同法第二百三十二條規定處理。除當事人另有約定或者屬於林地承包經營外,承包地交回的時間應當在農作物收獲期結束後或者下一耕種期開始前。
對提高土地生產能力的投入,對方當事人請求承包方給予相應補償的,應予支持。
第十八條發包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經營權流轉收益,承包方請求返還的,應予支持。
發包方或者其他組織、個人主張抵銷的,不予支持。
三、其他方式承包糾紛的處理
第十九條本集體經濟組織成員在承包費、承包期限等主要內容相同的條件下主張優先承包權的,應予支持。但在發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人,已經法律規定的民主議定程序通過,並由鄉(鎮)人民政府批准後主張優先承包權的,不予支持。
第二十條發包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同,承包方均主張取得土地承包經營權的,按照下列情形,分別處理:
(一)已經依法登記的承包方,取得土地承包經營權;
(二)均未依法登記的,生效在先合同的承包方取得土地承包經營權;
(三)依前兩項規定無法確定的,已經根據承包合同合法佔有使用承包地的人取得土地承包經營權,但爭議發生後一方強行先佔承包地的行為和事實,不得作為確定土地承包經營權的依據。
第二十一條承包方未依法登記取得土地承包經營權證等證書,即以轉讓、出租、入股、抵押等方式流轉土地承包經營權,發包方請求確認該流轉無效的,應予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經營權證等證書的除外。
承包方流轉土地承包經營權,除法律或者本解釋有特殊規定外,按照有關家庭承包土地承包經營權流轉的規定處理。
四、土地徵收補償費用分配及土地承包經營權繼承糾紛的處理
第二十二條承包地被依法徵收,承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的,應予支持。
承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
第二十三條承包地被依法徵收,放棄統一安置的家庭承包方,請求發包方給付已經收到的安置補助費的,應予支持。
第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
第二十五條林地家庭承包中,承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的,應予支持。
其他方式承包中,承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續承包的,應予支持。
五、其他規定
第二十六條人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第(二)項及第二款、第十六條的糾紛案件時,應當著重進行調解。必要時可以委託人民調解組織進行調解。
第二十七條本解釋自2005年9月1日起施行。施行後受理的第一審案件,適用本解釋的規定。
施行前已經生效的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為准。[1]
㈥ 最高人民法院關於土地管理法的理解與適用
您好,您可以查詢《最高法關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,裡面有其關於土地管理法的理解與適用的法律條文,希望這個對你有幫助。
㈦ 最高人民法院關於同一土地登記在兩個土地證上如何確認權屬的復函
【全文】 【法寶引證碼】CLI.3.48949
*註:本篇法規已被《最高人民法院關於廢止2007年底以前發布的有關司法解釋(第七批)的決定》(發布日期:2008年12月18日實施日期:2008年12月24日)廢止(原因:情況已變化,不再適用)
最高人民法院關於同一土地登記
在兩個土地證上應如何確認權屬的復函
(1992年7月9日)
(相關資料: 司法解釋1篇)
河北省高級人民法院:
你院[90]民監字第570號《關於翟金海與翟光增宅基糾紛一案的請示報告》收悉。經研究,答復如下:
雙方訟爭的宅基在土改時翟光增家填發的土地房產證記載系空宅基,以後也未使用。而該案在你院送達[89]民監字第251號民事判決書後,翟金海在邢台市民政局找到其土地房產證存根,證明他家對雙方爭議的宅基在土改時也進行了登記。1961年政府又給翟金海發了契證,進一步明確了其使用權,並長期使用。據此,以維護翟金海對爭議宅基的使用權為宜。
以上意見,供參考。
附: 河北省高級人民法院關於
翟金海與翟光增宅基糾紛一案的請示報告
(1991年10月14日)
最高人民法院:
根據你院一九九0年十一月十六日[85]民監字第267號函示精神,我院對邢台市翟金海與翟光增宅基糾紛一案進行了審查,經研究,有兩種意見,特此向你院請示,現將該案情況和處理意見報告如下:
申請再審人:翟金海,男,57歲,漢族,在邢台市薄板廠工作,住邢台市南馬道街24號。
申請再審人:翟光增,男,51歲,漢族,在邢台市橋西區房管所工作,住刑台市南馬道街20號。
案由:宅基。
一、案情與判處情況
雙方當事人爭執之宅基位於邢台市南馬道街以北,翟金海宅院南側。土改確權時,翟光增家填發了土地房產所有證,據該證記載系空宅基,四至為:東至公路(即伙道),西至郭景堂(已無法考查),北至翟小綏(翟金海之兄),南至街。翟金海稱土地證已丟失。1970年左右翟金海通過街道幹部於景芳借用該宅基。1981年10月,翟光增以收回該宅基自用為由,起訴至邢台市橋東區人民法庭,該庭經審理於1982年5月10日裁定如下:
「①雙方爭執的空宅基確系翟金海借翟光增的;
②如蓋房應報城建局指示。」翟金海不服向邢台地區中級人民法院提起上訴,中院於1982年6月21日裁定:駁回上訴,維持原裁定。
裁定後,翟金海不服申訴,在此期間,翟光增以執行裁定為由,帶人將翟金海家的東房、門洞拆除,將西房南頭一間拆壞,並自定邊界壘起界牆。邢台地區中級法院發現原裁定有遺漏問題,難以執行,於1984年4月16日作出補充裁定:
「①翟金海在前裁定歸翟光增使用的宅基內修建的東西各一間土房及門洞,限接到裁定後一個月內騰清。
②翟金海控訴翟光增領人砸壞其梯子、紡花車、窗戶,砸傷翟金海等問題,由翟金海向有管轄權的一審人民法院另行起訴。」翟金海仍不服,並向省法院申訴。省院經審查於1985年2月27日通知翟金海:駁回申訴維持原裁定。但翟金海仍繼續申訴。經再次審查,並赴當地進行查證,其主要情況如下:
1.解放前後爭執之宅基狀況
翟光增在一、二審期間稱:「此宅基系我家祖業產,聽老人說這里有三間門市,後來倒塌了,我記事此地基就是空的了。」
翟金海稱:「解放前翟光增家仗勢欺人,在我家院中蓋起了一個小屋放石板往外賣,房早就塌了。解放時他父被斗,政府把此地方給了我家。」在二審中還說:「我聽父母說過,此地基是他家借我家的蓋門市的。」
薛金湘(雙方的鄰居)1983年7月14日證:「我今年56歲了,爭執的這地方原是兩間門市,『七、七』事變後門市倒塌了,那地方是光增家的。」
劉愛鏡,劉海琴(土改老幹部)證:「爭執的宅基是翟光增家的。」
趙大剛、趙傑(土改老幹部)證:「土改前光增家使用過此宅基,翟金海之父在西棚子(翟金海現舊西房)內放過轎車,但填在誰家土地證上不清楚。」
張彥申(土改老幹部)證:「我認為爭執的地方是翟小綏(翟金海二哥)的,他一直使著……,47年我就不在街道上了,以後的事我就不知道了。」
2.關於借用宅基問題
翟金海在二審中稱:「我借了一間房的地方,是建北房(70年)時借的。」於景芳(街道幹部)證:「大概71年左右,我在街道上當街長時,他們(翟金海和翟光增)倆個到我家,翟金海想借光增的地方,當時說,光增何時用,他何時騰,沒有寫字據,現他不承認不行。」
韓風瑞、梁淑芬(街道幹部)證:「當時他們兩家發生糾紛來街道解決時,翟金海承認佔了光增家的地方,後來就不承認了。」
3.關於翟金海家舊西房問題
經查:翟金海院內現有舊西房一間,系1969年前所建,已使用多年。在此舊西房往北原系一排,後陸續拆除,僅剩南頭一間。其房地產稅證底冊上有記載。翟光增之母也承認此房在借給翟金海使用宅基前就存在。
據以上情況,經研究認為:一、二審裁定確有不當,決定由本院提審。經審理認為:雙方爭執之宅基,土改時翟光增家填寫了土地房產所有證,有四至及尺丈,並載明南至道。但經查,其道已拓寬,原道與宅基的邊界無法確定,故已無法丈量。翟光增以現南馬道街北側為插尺點丈量而滿足土地證上所填尺丈的要求,證據不足,不予支持。翟金海於1970年左右佔用所爭執的宅基,並稱翟光增土地證有假,爭執之宅基是自家的,經證據不足不能認定,翟金海院內現有舊西房一間是1969年以前所建,已使用多年,應維持其對宅基的使用權。故於1990年6月9日以[89]民監字第251號民事判決書判決:
①撤銷邢台市橋東區人民法庭1982年5月10日[82]法民裁字第10號裁定、邢台地區中級人民法院1982年6月21日[82]法民上字第236號裁定及1984年4月16日[83]法民上字第283號民事裁定書第一條;
②維持邢台地區中級人民法院1984年4月16日[83]法民上字第283號民事裁定書第二條;
③雙方爭執的宅基以翟金海舊西房南山牆外牆皮為界,以南歸翟光增使用,以北歸翟金海使用;在判歸對方使用的宅基上的建築物,堆放物等,限接到本判決之次日起一個月內清除。
判後,翟金海以找到土地房產所有證,爭執宅基應歸自己使用為由,申請再審。翟光增以判決未滿足自己土地房產所有證所裁尺丈為由也申請再審。
二、復查情況
翟金海在一、二審及省院再審期間,均稱土地房產所有證丟失,審判人員也多次到有關部門查找未果。省法院再審判決送達後,翟金海又稱:「有兩份土地證,一份在家放著,一份在邢台市民政局」。
翟金海提供的一份土地房產所有證存根,戶主欄內是翟小綏,房產欄內未填爭執之宅;另一份是從邢台市民政局找到的,也系土地房產證存根,該證房產欄內記載:南馬道街6號,房屋11間,地基畝數0.361畝,四至為東至宋、張,南至路,北至公產(系翟光增58年被房屋改造),西至公所(已無法考證),長5丈8尺1寸(包括爭執之宅基),橫2丈6尺5寸(包括伙道)。在戶主欄內寫的翟×綏,中間一字模糊不清。為弄清其姓名,派員將此證送到公安部第二研究所進行技術鑒定。1991年6月14日鑒定結果為:「經檢驗,送檢原件破舊,棕色紙底,粘貼在一塊塊白紙上。戶主墨字周圍紙色澤發黑色,紙張纖維已破壞,墨跡已發生位移,經白光放大鏡2206藍色光源濾片放大境和紅外文檢儀觀察,以及紅外照相,圖象處理,確定土地房產證存根戶主一欄的第一個字為翟;第三個字為綏;第二個字,因紙張纖維已破壞,墨跡發生位移,字跡變形嚴重,不能提供足夠信息,難以判定,以上檢驗手段,沒有發現塗改痕跡。」
三、處理意見
經研究認為,翟金海提供的土地房產所有證存根上戶主翟×綏三個字中第二個字模糊不表,經技術鑒定也無法認定,但該證地基四至與爭執地基位置基本相符。翟光增所持土地房產所有證上,地基四至與爭執之地基位置也基本相符。所以,兩份土地房產證記載的地基相重疊,對此案的處理上有兩種意見:
第一種意見:爭執之地基填在兩份土地房產所有證上,屬於土改遺留問題,不屬於人民法院管轄,應撤銷一、二審及再審裁定與判決,交行政部門處理。
第二種意見:鑒於該案1981年10月起訴到法院,經一、二審和再審,已達二年之久,可不再交行政部門處理。省院提審後,依據翟光增家的土地房產所有證和翟金海家的西房系1969年以前所建情況,以翟金海家西房南牆皮為界,劃定雙方對宅基使用的邊界,並無不當,應維持本院[89]民監字第251號民事判決。
多數人傾向第二種意見。
當否,請審示。
㈧ 最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件的解釋
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定,結合民事審判實踐,對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下:
一、受理與訴訟主體
第一條下列涉及農村土地承包民事糾紛,人民法院應當依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經營權侵權糾紛;
(三)承包經營權流轉糾紛;
(四)承包地徵收補償費用分配糾紛;
(五)承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條當事人自願達成書面仲裁協議的,受訴人民法院應當參照最高人民法院《關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。
當事人未達成書面仲裁協議,一方當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,另一方當事人提起訴訟的,人民法院應予受理,並書面通知仲裁機構。但另一方當事人接受仲裁管轄後又起訴的,人民法院不予受理。
當事人對仲裁裁決不服並在收到裁決書之日起三十日內提起訴訟的,人民法院應予受理。
第三條承包合同糾紛,以發包方和承包方為當事人。
前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經濟組織農村土地的農戶,以及以其他方式承包農村土地的單位或者個人。
第四條農戶成員為多人的,由其代表人進行訴訟。
農戶代表人按照下列情形確定:
(一)土地承包經營權證等證書上記載的人;
(二)未依法登記取得土地承包經營權證等證書的,為在承包合同上簽字的人;
(三)前兩項規定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的,為農戶成員推選的人。
二、家庭承包糾紛案件的處理
第五條承包合同中有關收回、調整承包地的約定違反農村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規定的,應當認定該約定無效。
第六條因發包方違法收回、調整承包地,或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
(一)發包方未將承包地另行發包,承包方請求返還承包地的,應予支持;
(二)發包方已將承包地另行發包給第三人,承包方以發包方和第三人為共同被告,請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的,應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的,對其賠償損失的訴訟請求,不予支持。
前款第(二)項所稱的第三人,請求受益方補償其在承包地上的合理投入的,應予支持。
第七條承包合同約定或者土地承包經營權證等證書記載的承包期限短於農村土地承包法規定的期限,承包方請求延長的,應予支持。
第八條承包方違反農村土地承包法第十七條規定,將承包地用於非農建設或者對承包地造成永久性損害,發包方請求承包方停止侵害、恢復原狀或者賠償損失的,應予支持。
第九條發包方根據農村土地承包法第二十六條規定收回承包地前,承包方已經以轉包、出租等形式將其土地承包經營權流轉給第三人,且流轉期限尚未屆滿,因流轉價款收取產生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
(一)承包方已經一次性收取了流轉價款,發包方請求承包方返還剩餘流轉期限的流轉價款的,應予支持;
(二)流轉價款為分期支付,發包方請求第三人按照流轉合同的約定支付流轉價款的,應予支持。
第十條承包方交回承包地不符合農村土地承包法第二十九條規定程序的,不得認定其為自願交回。
第十一條土地承包經營權流轉中,本集體經濟組織成員在流轉價款、流轉期限等主要內容相同的條件下主張優先權的,應予支持。但下列情形除外:
(一)在書面公示的合理期限內未提出優先權主張的;
(二)未經書面公示,在本集體經濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內未提出優先權主張的。
第十二條發包方強迫承包方將土地承包經營權流轉給第三人,承包方請求確認其與第三人簽訂的流轉合同無效的,應予支持。
發包方阻礙承包方依法流轉土地承包經營權,承包方請求排除妨礙、賠償損失的,應予支持。
第十三條承包方未經發包方同意,採取轉讓方式流轉其土地承包經營權的,轉讓合同無效。但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外。
第十四條承包方依法採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權,發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
第十五條承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的,應當認定無效。對因此造成的損失,當事人有過錯的,應當承擔相應的民事責任。
第十六條因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛,當事人協商變更無法達成一致,且繼續履行又顯失公平的,人民法院可以根據發生變更的客觀情況,按照公平原則處理。
第十七條當事人對轉包、出租地流轉期限沒有約定或者約定不明的,參照合同法第二百三十二條規定處理。除當事人另有約定或者屬於林地承包經營外,承包地交回的時間應當在農作物收獲期結束後或者下一耕種期開始前。
對提高土地生產能力的投入,對方當事人請求承包方給予相應補償的,應予支持。
第十八條發包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經營權流轉收益,承包方請求返還的,應予支持。
發包方或者其他組織、個人主張抵銷的,不予支持。
三、其他方式承包糾紛的處理
第十九條本集體經濟組織成員在承包費、承包期限等主要內容相同的條件下主張優先承包權的,應予支持。但在發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人,已經法律規定的民主議定程序通過,並由鄉(鎮)人民政府批准後主張優先承包權的,不予支持。
第二十條發包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同,承包方均主張取得土地承包經營權的,按照下列情形,分別處理:
(一)已經依法登記的承包方,取得土地承包經營權;
(二)均未依法登記的,生效在先合同的承包方取得土地承包經營權;
(三)依前兩項規定無法確定的,已經根據承包合同合法佔有使用承包地的人取得土地承包經營權,但爭議發生後一方強行先佔承包地的行為和事實,不得作為確定土地承包經營權的依據。
第二十一條承包方未依法登記取得土地承包經營權證等證書,即以轉讓、出租、入股、抵押等方式流轉土地承包經營權,發包方請求確認該流轉無效的,應予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經營權證等證書的除外。
承包方流轉土地承包經營權,除法律或者本解釋有特殊規定外,按照有關家庭承包土地承包經營權流轉的規定處理。
四、土地徵收補償費用分配及土地承包經營權繼承糾紛的處理
第二十二條承包地被依法徵收,承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的,應予支持。
承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
第二十三條承包地被依法徵收,放棄統一安置的家庭承包方,請求發包方給付已經收到的安置補助費的,應予支持。
第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
第二十五條林地家庭承包中,承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的,應予支持。
其他方式承包中,承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續承包的,應予支持。
五、其他規定
第二十六條人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第(二)項及第二款、第十六條的糾紛案件時,應當著重進行調解。必要時可以委託人民調解組織進行調解。
第二十七條本解釋自2005年9月1日起施行。施行後受理的第一審案件,適用本解釋的規定。
施行前已經生效的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為准。
㈨ 最高人民法院馬愛蘭的土地糾紛是怎麼判決的
到不了最高法院,否則就會涉及犯罪,就不是一般意義的糾紛了,實際上在法律上就不存在糾紛,應該是違規違法使用土地,有一方肯定是違法行為
㈩ 最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
1 如果繼承人復是和被繼承人一村的制,那繼承人繼承的是經營權和承包權。如果不是一個村的,那繼承人繼承的是承包權,如果村裡不收回承包可以繼續承包,如果收回,要補償(不是賠償)繼承人因喪失承包權而產生的直接損失和可以預見的損失,具體補償多少可以協商解決,協商不成,繼承人可以以確認承包權起訴,法院應該受理。但如果以具體補償多少達不成一致協議的起訴,法院一般都不會受理。法院確認了承包權後,再到鄉或鎮政府申請土地糾紛調解或到縣國土局申請糾紛調解。程序一般按行政申請的模式走。省政府對土地糾紛的回復意見或裁決為終審裁決。對各級政府的裁決不服的應該按行政訴訟法的程序走。
我理解的是這樣的,可能也不完全嚴井。但大原則是這樣的。