『壹』 派出所對一般民事糾紛進行調解的法律依據是什麼
派出所對一般民事糾紛進行調解的法律依據是《公安機關辦理行政案件程序規定》(公安部令第號)第十章治安調解。
具體規定如下:
第一百五十三條對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為,情節較輕,且具有下列情形之一的,可以調解處理:
(一)親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的;
(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的;
(三)其他適用調解處理更易化解矛盾的。
對不構成違反治安管理行為的民間糾紛,應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。
對情節輕微、事實清楚、因果關系明確,不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議,符合治安調解條件,雙方當事人同意當場調解並當場履行的治安案件,可以當場調解,並製作調解協議書。
第一百五十四條具有下列情形之一的,不適用調解處理:
(一)雇凶傷害他人的;
(二)結伙斗毆或者其他尋釁滋事的;
(三)多次實施違反治安管理行為的;
(四)當事人明確表示不願意調解處理的;
(五)當事人在治安調解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的;
(六)調解過程中,違法嫌疑人逃跑的;
(七)其他不宜調解處理的。
第一百五十五條調解處理案件,應當查明事實,收集證據,並遵循合法、公正、自願、及時的原則,注重教育和疏導,化解矛盾。
第一百五十六條當事人中有未成年人的,調解時應當通知其父母或者其他監護人到場。但是,當事人為年滿十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動收入為主要生活來源,本人同意不通知的,可以不通知。
被侵害人委託其他人參加調解的,應當向公安機關提交委託書,並寫明委託許可權。違法嫌疑人不得委託他人參加調解。
第一百五十七條對因鄰里糾紛引起的治安案件進行調解時,可以邀請當事人居住地的居(村)民委員會的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加幫助調解。
第一百五十八條調解一般為一次。對一次調解不成,公安機關認為有必要或者當事人申請的,可以再次調解,並應當在第一次調解後的七個工作日內完成。調解應當製作筆錄。
第一百五十九條調解達成協議的,在公安機關主持下製作調解協議書,雙方當事人應當在調解協議書上簽名,並履行調解協議。
調解協議書應當包括調解機關名稱、主持人、雙方當事人和其他在場人員的基本情況,案件發生時間、地點、人員、起因、經過、情節、結果等情況、協議內容、履行期限和方式等內容。
對調解達成協議的,應當保存案件證據材料,與其他文書材料和調解協議書一並歸入案卷。
第一百六十條 調解達成協議並履行的,公安機關不再處罰。對調解未達成協議或者達成協議後不履行的,應當對違反治安管理行為人依法予以處罰;對違法行為造成的損害賠償糾紛,公安機關可以進行調解,調解不成的,應當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
調解案件的辦案期限從調解未達成協議或者調解達成協議不履行之日起開始計算。
第一百六十一條對符合本規定第一百五十三條規定的治安案件,當事人自行和解並履行和解協議,雙方當事人書面申請並經公安機關認可的,公安機關不予治安管理處罰,但公安機關已依法作出處理決定的除外。
『貳』 淺談派出所民警如何做好群眾工作
公安機關在正確把握當前國際國內政治經濟形勢發展變化的情況下,必須清醒認識到做好群眾工作的重要性、緊迫性,切實增強做好群眾工作的責任感、使命感,必須堅定不移地執行黨的群眾工作路線,,以忠誠為民的信念、開拓創新的精神和務實高效的工作業績滿足廣大群眾對公安工作的新期待和新要求。要做好新形勢下的公安群眾工作,公安民警必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,進一步提高四個理念:強調「為人民服務是黨的根本宗旨」要建設服務型政黨。而群眾工作的要點是服務於人民,把管理寓於服務之中。要努力實現由社會管理者向社會服務者的角色轉變,從執法「治」民向執法「為」民轉變。為民的關鍵是要增加感情,親近群眾、想群眾之所想,急群眾之所急,而非冷、硬、橫、推,甚至濫用職權。公安機關和廣大公安民警要增強服務意識,積極轉變工作作風,切實做到心繫群眾,立足本職,紮根基層。嚴格、公正、文明、理性、平和、規范執法,正確運用法律,依法履行職責,是法律本身對人民警察所固有的基本要求。作為執法者,必須端正執法思想、轉變執法作風、規范執法行為,樹立起公平正義比太陽還要有光輝的執法意識。要抱著對黨、對人民高度負責的態度,以大公無私之心,行正大光明之事;讓人民滿意、讓人民信任。責任理念。公安工作來不得半點虛假,只有牢記宗旨,進一步增強責任意識,銘記三大政治和社會責任,從發生的事故、事件中深刻反省、吸取教訓,以求真務實的精神貫徹落實到實際工作中,提高責任理念,不論是戰斗在基層一線的民警,還是機關工作人員,都代表著黨和政府形象,必須要從這個高度來認識。每位民警在政治上要有清醒的認識,用心肩負起對黨和人民、對公安工作的一份責任,我們才能不辜負黨的期望、人民的期望。創新理念。
『叄』 民事糾紛,派出所一般怎麼解決。
財產類民事糾紛公安一般不予受理,如出現因民事糾紛產生斗毆等情節,公安局應對回糾紛中的肇答事方或過錯方視情節給予相應的治安處罰:凡持械傷人或故意損壞財物者,應視情必須給予治安拘留或治安罰款的處罰;糾紛雙方均有錯且又均符合治安處罰條件的,必須視情分別給予處罰。治安處罰不影響對民事賠償的調解。民事糾紛案件的調解處理,應製作書面「調解協議書」,交由當事人雙方簽字生效。「調解協議書」應存檔備查。對不服公安派出所調解意見的,應勸導雙方到人民法院提請民事訴訟。民事糾紛的處理方式:1、協商。2、調解。由第三方介入促使爭議各方相互諒解和讓步,最終化解矛盾。3、仲裁。將糾紛提交仲裁機構,由其居中裁決的糾紛解決機制。仲裁一裁終局制,一方不履行仲裁裁決,對方可以申請法院強制執行。4、訴訟。一方向法院提出請求,由法院裁決糾紛的制度。訴訟是最終、最權威的糾紛解決機制,是當事人保護權利的最後屏障。
『肆』 淺談基層民警如何做好矛盾糾紛調解工作
隨著改革開放的不斷深入,人民群眾的利益觀和價值觀也隨之發生改變,由此而引起的民事版糾紛和信權訪事件也不斷增多。這些看似簡單的糾紛處理起來往往比較費力,有時甚至還會因為民警對細節的把握不當引起群眾不滿和投訴。對此,派出所民警要把深入推進社會買頓化解作為執法為民的生動實踐,作為維護社會和諧穩定的重要抓手,作為保增長、保民生、保穩定的重要內容,不斷與時俱進,推陳出新調解糾紛的方式方法,努力將糾紛矛盾化解在萌芽狀態。一、站在「大戰略」高度,進一步提升認識水平如何看待化解社會矛盾工作,站在什麼樣的高度來認識……
『伍』 派出所一般是怎麼調解經濟糾紛的
在雙方自願的前提下進行調解。派出所設有調解辦。
『陸』 派出所的調解員是幹啥的這個工作好做嗎
調解員的工作不好乾,得兩邊說和,主要是你得知識豐富,知法懂法,善於以理服人,只靠能言善辯是不行的!性格內向一些,我覺得不是主要原因。
『柒』 派出所解決民事糾紛雙方調解不成怎麼辦
因民事糾紛而致受傷的,可以經派出所調解。派出所調解不成的,任何一方專都可以到法院起訴。
治安管理屬處罰法第九條:對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節較輕的,公安機關可以調解處理。經公安機關調解,當事人達成協議的,不予處罰。
經調解未達成協議或者達成協議後不履行的,公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰,並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
(7)派出所如何做好群眾糾紛調解擴展閱讀:
注意事項:
只要原告和案件有直接利害關系,起訴有明確的被告,具體的訴訟請求和事實、理由,並且屬於起訴法院的管轄范圍,就符合起訴的條件,法院就應當立案受理,而不能以不能勝訴、訴訟無理等為由不予受理。
如果當事人認為法院應當受理案件,不予受理的裁定沒有充分的理由,可以在裁定書送達之日起10日內向上一級法院就該裁定提起上訴;當事人還可以根據法院說明的不予受理的理由作出一定的變動以符合起訴的要求,再次起訴時如果符合條件,法院就應當受理案件。
『捌』 派出所如何處理調解失敗的糾紛
商家無理由索要不低於2000元的賠償,並且你已經認識到錯誤,願意賠償損失,並額外支付一定費用;你的行為算不上違法行為,商家不願意調解純屬無理取鬧,民警後期應該也不會為難你。
『玖』 基層農村派出所如何做好群眾工作
沁水縣鄭村派出所 霍社軍 做好新形勢下的群眾工作,基層派出所責任重大,意義非常。對此,基層派出所要全力解決好當前存在的問題,調動廣大民警從思想上樂於、行動上敢於、方法上善於做群眾工作,真正了解民之所思,解決好民之所盼,贏得民之所信,不斷夯實公安工作的群眾基礎,推動派出所工作不斷發展進步,創造和諧穩定的社會治安環境。作為基層派出所所長,我認為應在以下幾方面下功夫: 一是牢固樹立以人為本思想,關注保障民生。構建和諧警民關系,廣大民警必須樹立以人為本的思想,真正要想群眾之所想,制定出符合群眾切身利益的便民措施。情系群眾,才能感動群眾。公安機關擔負維持社會秩序的職責,應該善於緩解社會矛盾,避免社會矛盾的激化。對社會中的弱勢群體,應該給予必要同情、關心和幫助。此外,對於社會上存在的矛盾,民警要從人本主義的立場,善於勸導,如果我們不會對這些社會矛盾進行疏導、緩解,那麼就沒有起到民警應有的職責,就不是一個優秀的民警。 二是牢固樹立尊重人權觀念,嚴格規范執法。在平時執法中應該尊重人權,堅持法律面前人人平等。人的生命只有一次,人的尊嚴是不可侵犯的。但少數民警法律觀念不強,執法犯法。一邊是公安機關自己高唱嚴格執法,服務群眾,一邊是廣大人民群眾懷疑的目光。群眾對公安機關抱著否定和抵觸情緒,則對公安工作的開展十分不利。因此構建和諧警民關系一定要樹立人權觀念。公安機關要在尊重保護人權上多做點實實在在的事,讓群眾切身感受到公安機關尊重並保護他們。 三是要樂於做群眾工作,牢記根本宗旨。是否樂於做群眾工作,與人民群眾的接觸中充滿感情,傾注真情,是一個立場問題。走群眾路線是公安工作的基本路線,全心全意為人民服務是人民民警的根本宗旨。因此,要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,是積極主動地做好群眾工作的基礎。此外,廣大民警要充滿感情,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,傾全力解決群眾的困難和問題。人民民警感情的最高體現就是在思想上與人民群眾融為一體,打成一片,真正站在人民群眾利益的基點上想問題,辦事情。 四是要敢於做群眾工作,解決實際問題。新時期、新形勢下,群眾工作面臨許多新情況、新問題,因而人民民警面對群眾的任務加重、頭緒增多,許多民警往往感到「老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用」。對於紛繁復雜的矛盾和問題,只有具有良好的素質,靠學習養足底氣,靠創新昂揚銳氣,靠嚴管樹立正氣,才能大膽面對、主動觸及、及時化解。一些民警之所以對一些問題處理不好、處置不了,除了思想上群眾觀念淡薄,也與自身的能力偏弱有很大的關系。所以,公安民警要把學習擺在重要位置,學理論、學政策、學法律、學技術、學與群眾打交道的方法藝術。通過學習養足底氣,工作起來就能得心應手。需要由公安機關來解決的矛盾和問題,往往都比較棘手難辦,這就要求我們有一種銳意進取、開拓創新的精神,不畏艱難險阻,用新辦法、新思路克服困難,解決新問題。要敢於做群眾工作,還要樹立正氣。公生明,廉生威。清正廉潔、一身正氣,是保持同人民群眾的血肉聯系、理直氣壯地開展工作的重要前提。 五是要善於做群眾工作,贏得群眾支持。做好新時期、新形勢下的群眾工作,僅有熱情和干勁遠遠不夠,還須有新方法、新招數,善於處理各方面的利益關系,把一切積極因素充分調動起來。要多為民謀利,為民服務。必須強化自己的服務職能和服務意識,多為群眾辦好事、辦實事,多做便民利民之事,才能真正贏得人民群眾對公安工作的理解和支持。總之,警民關系和諧與否,社會穩定與否,關鍵在於做群眾工作的好壞,二者相輔相成,缺一不可。群眾工作是一篇大文章,只要我們用真心、動真情、下真功,群眾工作這本經就一定能夠念好,社會治安更趨穩定,警民關系也一定能夠更加和諧。 六是要樹立依法辦事意識,依法履行職能。依法辦事就是先要有一個長期而穩定統一的工作規范,然後廣大民警遵照執行。不僅各項執法工作要依法,各項公安行政管理服務也要依法。服務作為公安的職能之一,也應有統一的規范,這個規范既不要脫離實際,也不能蜻蜓點水,「不出新招,多出實招」。公安民警承擔了大量的社會責任,「有困難找民警」已成為家喻戶曉的口號。民警確實要力所能及的為群眾解決一些實際困難,想群眾所想,急群眾所急,多一些人情味,少一些官腔兒;多一份熱心,少一點冷漠。這樣才能和群眾拉近距離,用心貼近群眾,換取群眾的真心。這是構建和諧警民關系的必然要求。服務群眾不要超出民警職業范圍,也就是說服務也要依法,好心辦壞事的情況也不是沒有。民警作為國家公務人員,其行為應遵從法律的規定,法律規定能做的才做。不象自然人,法律沒有禁止的都能去做。為群眾解決困難所做的承諾要切合實際,一旦作出承諾就一定要能兌現,否則會逐漸的讓公安機關喪失民心,失去群眾的信任,那樣反而對工作不利。 總之,我們公安工作走的是群眾路線,密切聯系群眾,一切依靠群眾,因此在構建和諧警民關系中,民警始終處於主動性的地位。在構建和諧警民關系中,我們不能等待群眾覺悟的提高,不能等待政治經濟環境的好轉,等待群眾找我們來交流。要想得到群眾的支持幫助,我們就要在工作中主動深入群眾,思想上主動貼近群眾,服務上主動關心群眾。深入到群眾中去,經常徵求群眾意見和建議,傾聽群眾呼聲,自覺接受人民群眾的監督,並力所能及地為群眾做一些實實在在的、便民、利民而不擾民的事情,和群眾拉近距離。這樣才能獲得群眾的信任,工作中才能得到群眾的支持,這是構建和諧警民關系的重要步驟。
『拾』 基層民警如何提高做好群眾工作的能力和水平
做好群眾工作,對於密切警民關系、化解矛盾,促進和諧社會建設,具有重要的意義。開展群眾工作在戰爭年代是我們黨克敵制勝的法寶。誰的群眾工作做得好,誰就有安身立命之處,誰就能轉敗為勝,誰就能從勝利走向勝利。那時候,大家搶著做群眾工作,正因為搶著做群眾工作,所以很多人會做群眾工作。而當前一部分基層公安民警卻存在著不願做、不善做、不會做、不敢做群眾工作的問題。 近年來,公安機關警力不斷增加,新警比例較大增多,但做群眾工作的能力和水平提高不快,民警「怵頭」接觸群眾,畏難情緒嚴重,認為「群眾太難接觸,什麼事都不向我反映」,有些認為只要為群眾辦理戶口或身份證就夠了,但卻忘了我們的根本任務是要通過群眾工作,要把信息網張開,把民防網收緊,把震懾違法犯罪的天羅地網鋪滿。現在新進民警都是高學歷,他們學歷確實比早年進入公安隊伍的民警高了,但一些民警的綜合素質和應變能力卻不如前些年的民警,他們對公安工作缺乏正確的認識,腦子里只是電影電視劇中「神探」的影子,對繁雜而細致的群眾工作不知如何開展,見了群眾不敢張口,張了口又不知說什麼,更有個別民警一見群眾臉也紅了,嘴也結巴了,開展群眾工作的水平相當低。群眾工作不是「我說你服」,不是「我管服你」,群眾工作從根本上說也不是婆婆媽媽的工作。如何在新時期、新形勢下,滿足人民群眾的新期待、新要求,做好人民群眾需要的公安工作是擺在公安機關面前的一個重要課題。 一是要學會做群眾工作。 我們是基層民警,基層民警的工作也最基礎、最瑣碎,接觸群眾也最多,家長里短,平平常常,但就是這最平常的事卻連著千家萬戶,做好了為黨和政府贏民心,做不好直接影響公安機關的聲譽。在這里,我提一點,近幾年來,公安民警考錄機制進一步完善,很多外地民警到異鄉參加公安工作,我覺得,應該盡快熟悉當地民俗通曉當地語言,學會說話這也是一種技能,是做好基層公安工作的一個重要基礎。因此我們必須提高業務綜合技能,苦練業務基本功,練好本崗位業務技能,提高執法辦案能力,打牢做好群眾工作的執法工作基礎。必須提高調處糾紛能力,善於傾聽雙方的意見、分清對錯是非、抓住問題的關鍵,在堅持依法辦事原則的基礎上,採取最適當的處置措施,使問題迎刃而解。必須提高溝通交流能力,了解各個層次和年齡段群眾的用語習慣,學會站在他們的立場上看問題,學會用群眾的語言宣傳、發動和教育引導群眾,靈活運用群眾容易接受的道理說服感化群眾,切實解決一些民警不願見群眾、不會說群眾話的問題。必須提高公共關系能力,通過組織開展警營開放日、社區民警向群眾匯報工作、走訪社會單位和企業、開展行風評議和群眾滿意度調查等多種形式的公共關系活動,促進警察與社會公眾之間的雙向了解、信任與合作。一句話就是要 「進得了門、說得上話、解得開疙瘩、辦得了事」。 二是要敢會做群眾工作。 即敢於面對歹徒的兇狠與毒辣又敢於面對群眾的挑刺與抱怨這方可說人民警察敢會做群眾工作。我們在座的絕大部分民警都敢於面對歹徒的兇狠與毒辣但敢於面對群眾、面對矛盾,始終與人民群眾同甘苦、共患難卻不見得有很多。因此我們必須正確處理「大案」與「小案」的關系,既要集中精力破大案,又要堅持不懈管小案,切實增強人民群眾的安全感。即要實事求是地評估當前違法犯罪活動現狀又要正確認識當前社會治安形勢,努力從源頭上預防和減少社會不穩定因素;即要開展『大走訪』,又要化解『小矛盾』;即要開展『大排查』,又要整治『小隱患』;即要開展『大回訪』,又要消除『小誤會』;即要開展『大治理』,又要偵破『小案件』。有些時候民警去幫群眾耕地、干農活,不可否認這也是密切警民關系、做好群眾工作的一種有效手段,但老百姓也許會告訴民警,『耕地我比你在行,我的牛丟了,你能幫我找回來就謝天謝地了』。就是說老百姓更關心的應該是社會治安問題,如果出門怕被搶、在家怕被偷,對公安機關的信任度就要大打折扣了。 三是要善於做群眾工作。 當人民警察心裡既要時刻想著群眾的事,又要學會做群眾的事,還要善於做群眾工作。派出所的工作中,調解糾紛工作量最大、最難做,也最容易引起群眾不滿意。這個就要看我們的民警是不是善於做群眾工作。我們民警觀察記憶基本功是不是很強,是不是對這些人很熟,說得出名字或一些社會關系;是不是善於察言觀色、了解他的所思所想,有的放矢地做工作。是不是善於找准關鍵、把握時機、情理交融、因勢利導;特別是有沒有特殊狀態下做群眾工作的基本功。一句話就是群眾感受到你的心是交給他的,願意聽你的,那你的工作就成功了一半。如我們現在正在開展的大走訪活動,就應該選擇在群眾方便時、需要幫助時、重大喜慶或變故時走訪,因為這一時機走訪,群眾願意溝通交流,也更需要您的安慰和幫助。特別是要選擇節假日著便服走訪群眾,這會讓被訪者感覺你對他的尊重,認為你把他當朋友看,自然而然,你就會得到他們的信任和支持。就應該邁開雙腳走出去,走下去,多走訪,當工作中遇到困難需要群眾配合支持時,要連續數次地上門工作,特別是面對一時誤解或不理解的群眾,要不怕難堪,不怕尷尬,要有一種不達目的誓不罷休的精神。就應該區別對待,因人而宜。民警走訪對象是很廣泛的,既有村民、鄉(鎮)村幹部,也有幫教對象、高危人員,但絕不能不分遠近、毫無原則地走訪。村民、鄉村幹部、普通群眾、弱勢群體要多走訪、多體察,幫教對象和高危人員要多了解、多關心,不善於與群眾交朋友是摸不到群眾心窩的。一句話「走馬觀花不行,要下馬觀花;有時下馬觀花還不行,要下馬培花才行」。