❶ 什麼是行政強制行政強制措施有哪些
行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。在實踐中,行政強制措施手段多種多樣,可以分為限制人身自由,處置財物,進入住宅、場所3類。
❷ 暫扣或者吊銷許可證是一種行政強制措施,不屬於行政處罰
行政機關作出暫扣許可證的決定,這一行為屬於行政強制措施。
行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制措施和行政處罰的區別主要表現在如下幾個方面:
一、行政處罰是對行政相對人權利的最終處分,如沒收財產之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產所有權的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權利(特別是財產使用權和處分權)的一種臨時限制,如查封財物之所以是行政強制措施,因為它不是對該財物所有權的最終處分,而僅是在短期內對該財物使用權和處分權的臨時限制。
二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯系。它可以針對相對人的違法行為,也可針對相對人的合法行為。
三、行政強制措施是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所採取的一種臨時性措施,它沒有到達對事件最終處理完畢的狀態。如扣押財物,扣押本身不是最終的目的,它是為保證爾後行政處理決定的最終作出和執行所採取的臨時措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出,表明該行政違法案件已被處理完畢。如沒收財物,它表達了行政主體對該財物的最終處理。
❸ 對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由什麼法院管轄
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄,但目前各地的現在實行的異地交叉管轄。
異地交叉管轄是人民法院獨立行使行政審判權的內在要求,實現了地域的相對超脫、人財物的相對超脫、權力的相對超脫、人情的相對超脫。
其最重要的意義在於人民法院的行政審判權由此免受因「司法轄區和行政轄區同一體制」造成的來自被告行政機關的不當干預,使作為被告和控制者的行政機關喪失對司法機關的影響力。這實際上是在排除司法者的後顧之憂,為其獨立行使審判權提供了可能空間。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十九條規定:對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
若是普通的行政訴訟,則由基層人民法院管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十四條規定:基層人民法院管轄第一審行政案件。
若是涉及到以下情形,則由中級人民法院管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十五條規定:
中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關處理的案件;
(三)本轄區內重大、復雜的案件。
(四)其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。
若是當地轄區內重大、復雜的第一審行政案件,則由高級人民法院管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十六條規定:高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。
若是全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件,則由最高人民法院管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條規定:最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
(3)扣押財物行政強制措施糾紛一案擴展閱讀:
管轄權是指國家對其領土內的一切人、物和所發生的事件,以及對在其領域外的本國人行使管轄的權利。一般來說,管轄權包括以下四個方面:
屬人管轄權:指各國對具有本國國籍的公民實行管轄的權利。
屬地管轄權:指國家對領域內的一切人(除享有外交豁免者外)、物和發生的事件具有的管轄權。
保護性管轄權:指國家對於外國人在該國領域外侵害該國的國家和公民的重大利益的犯罪行為有權行使管轄。
普遍性管轄權:根據國際法,國家對於國際犯罪,無論犯罪人的國籍如何,也無論他在何處犯罪均有權實行管轄。
參考資料來源:網路——中華人民共和國行政訴訟法
❹ 求關於行政強制執行和行政強制措施的問題
1.行政強制措施,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。
在實踐中,行政強制措施手段多種多樣,可以分為限制人身自由,處置財物,進入住宅、場所3類。
2.行政強制執行:指行政主體針對負有履行行政法上的財產義務而拒不履行的,依法所採取的強制手段。直接強制執行包含:劃撥、收繳、拍賣。間接強制執行包含:代履行(他人代履行,義務人承擔費用)、執行罰(收取強制金促使義務人履行,如滯納金)。
3.行政強制措施與行政強制執行均屬於行政強制,兩者也都通過一定的強制性措施表現出來,但二者仍有著明顯的區別:1.目的不同。 行政強制執行的目的在於強制相對人履行義務或達到與履行義務相同的狀態;行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產保持一定的狀態,從而預防、制止或者控制正在發生或可能發生的違法行為或危險狀態。 2.前提不同。 行政強制執行的前提是法定義務人不履行法定義務;行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務為適用條件,而是以危害社會的行為或事件的發生為前提。 3.動因不同。 行政強制執行的起因只能是義務人負有不作為義務而作為或負有作為義務而不作為的行為;而行政強制措施的起因,既可以是危害社會的行為,也可以是危害社會的某種事件的發生,甚或是某種狀態的出現。 4.實施主體不同。 行政強制執行的實施主體包括行政機關和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關。 5.結果不同。 行政強制執行的結果是以義務人履行義務或達到與履行義務相同狀態而結束;行政強制措施在情況調查清楚後,經認定不需要繼續實施行政強制措施的,應該解除強制、恢復原狀,經認定需要繼續實施強制措施的,應依法採取相應的處理決定。
❺ 治安案件中的扣押是否屬於行政強制措施
不屬於,就是正常執法
❻ 扣押,凍結等行政強制措施不服,能起訴嗎
對行政機關作出的扣押,凍結等行政強制措施不服,可以向法院提起行政訴訟。
《行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;
❼ 行政強製法的查封和扣押解除有哪些規定
情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告,並補辦批准手續。行政機關負責人認為不應當採取行政強制措施的,應當立即解除
行政機關採取查封、扣押措施後,應當及時查清事實,在規定的期限內作出處理決定。對違法事實清楚,依法應當沒收的非法財物予以沒收;法律、行政法規規定應當銷毀的,依法銷毀;應當解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。
有下列情形之一的,行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定:
(一)當事人沒有違法行為;
(二)查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關;
(三)行政機關對違法行為已經作出處理決定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已經屆滿;
(五)其他不再需要採取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應當立即退還財物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項。變賣價格明顯低於市場價格,給當事人造成損失的,應當給予補償
未依法及時解除查封、扣押的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分
❽ 新的行政強製法出台後,公安機關行政執法過程中扣押依據是什麼請列出具體的法律依據
《行政強製法》第九條規定了行政強制措施的種類包括【扣押財物】和【其他行政強制措施】。
其他行政強制措施法律依據如下:
1、《商標法》第五十五條第一款第(四)項:
「縣級以上工商行政管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報,對涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的行為進行查處時,可以行使下列職權:檢查與侵權活動有關的物品;對有證據證明是侵犯他人注冊商標專用權的物品,可以查封或者扣押。」
2、《產品質量法》第十八條第一款第(四)項:
「縣級以上產品質量監督部門根據已取得的違法嫌疑證據或者舉報,對涉嫌違反本法規定的行為進行查處時,可以行使下列職權:
(四)對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標准、行業標準的產品或者其他嚴重質量問題的產品,以及直接用於生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具,予以查封或者扣押。」
3、《無照經營查處取締辦法》第九條第(五)項:
「縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經營行為進行查處取締時,可以行使下列職權:(五)查封、扣押專門用於從事無照經營活動的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物。」
4、《禁止傳銷條例》第十四條規定:
「縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,可以採取下列措施:查閱、復制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關合同、票據、賬簿等資料;查封、扣押涉嫌專門用於傳銷的產品(商品)、工具、設備、原材料等財物……」
(8)扣押財物行政強制措施糾紛一案擴展閱讀:
根據《行政強製法》第十八條的規定:行政強制措施實施的一般程序包括:報告及批准、表明身份、通知當事人到場、告知和說明理由、聽取陳述和申辯、製作現場筆錄和其他程序。
1、報告及批准。
行政強制措施具有緊迫性和暫時性,但鑒於其直接威脅行政相對人的人身權和財產權,行政機關實施行政強制措施必須十分慎重。
2、表明身份。
表明身份是行政公開原則的一項基本要求。具體說來,表明身份制度要求行政機關及其工作人員在作出行政行為之前,向行政相對人出示相關證件,如工作證、執法證等,以證明自己有資格作出相應的行政行為。
3、告知和說明理由。
《行政強製法》第十八條第(四)項和第(五)項規定的告知和說明理由程序是對當事人知情權和參與權的基本保障。
4、聽取陳述和申辯。
行政機關在作出任何行政行為,尤其是對行政相對人不利的行政行為之前,必須聽取行政相對人的陳述和申辯,這既是正當程序原則的要求,也是行政參與原則的題中應有之意。
❾ 行政機關實施查封、扣押、凍結的強制措施,違反法律規定,有哪些情形應承擔相應的法律責任。
行政機關超越職權,不該他管的管了;違反法定程序,查封、扣押、凍結人員不符合規定沒履行正常手續等;對象錯誤,不遵守法定期限。超期查封、扣押、凍結等給相對人造成的損失的都應承擔責任
❿ 《行政訴訟法》第十八條 對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在
限制人身自由的行政強制措施有:強制扣留,強制搜查,強制隔離,強制治專療,強行驅散等。行政拘留不屬屬於行政強制措施。行政拘留,是行政處罰的一種。是對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,給予行政處罰的一個結果,而不是過程。
根據《中華人民共和國行政強製法》第二條第二款之規定,行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
(10)扣押財物行政強制措施糾紛一案擴展閱讀:
行政強制措施的特點:
(1)暫時性。行政強制措施採取的目的是為了弄清事實,人身自由和財產權的限制只具有臨時性,待事實清楚後,再作出相應處理。
(2)強制性。即行政強制措施是通過採取強制性的手段和方法,直接施加於人身或財產。
《中華人民共和國行政強製法》第九條的規定,行政強制措施的種類有以下五條:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設施或者財物;
(三)扣押財物;
(四)凍結存款、匯款;
(五)其他行政強制措施。
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