A. 鄰里之間的矛盾糾紛該怎樣處理及方式
鄰里之間的矛來盾解決途徑有以自下幾種:
1)雙方冷靜協商,化干戈為玉帛,畢竟是鄰里之間,經常見面嘛;
2)雙方無法協商的話,可以找當地居委會或村委會主持調解,這個調解沒法律效力;
3)如果鄰里之間因矛盾而造成雙方或單方的財產損失,可以訴諸於法律解決,提起民事訴訟,根據實際損失要求賠償;
4)造成人員受傷的,派出所有義務協商解決,並給予治安處罰;也可以去法院起訴,拿上病例,根據實際損失要求民事賠償。
5)受傷很嚴重,觸犯刑法的,去當地公安局,要求立案,追究刑事責任。
B. 淺談基層民警如何做好矛盾糾紛調解工作
隨著改革開放的不斷深入,人民群眾的利益觀和價值觀也隨之發生改變,由此而引起的民事版糾紛和信權訪事件也不斷增多。這些看似簡單的糾紛處理起來往往比較費力,有時甚至還會因為民警對細節的把握不當引起群眾不滿和投訴。對此,派出所民警要把深入推進社會買頓化解作為執法為民的生動實踐,作為維護社會和諧穩定的重要抓手,作為保增長、保民生、保穩定的重要內容,不斷與時俱進,推陳出新調解糾紛的方式方法,努力將糾紛矛盾化解在萌芽狀態。一、站在「大戰略」高度,進一步提升認識水平如何看待化解社會矛盾工作,站在什麼樣的高度來認識……
C. 淺談如何化解社會矛盾糾紛
當前,我國正處於轉型期,各種社會矛盾凸顯,因此,有效化解社會各類矛盾,對於維護社會穩定,保障社會秩序的安定,維護公民的合法權益,具有十分重要的現實意義。作為社會正義的最後一道防線,有效及時地化解社會矛盾,是人民法院所擔負的一項重要職能。 當前社會矛盾糾紛化解中存在的問題 農村宅基地、土地糾紛引發的矛盾。以近3年為例,永城市法院處理此類案件200起,占案件總數的5%。由於以前農村在分宅基地、土地時方法簡單,缺乏科學、公開、公正的機制,容易引發諸多涉法涉訴事件。 婚姻家庭糾紛引發的矛盾。近3年來,永城市法院受理離婚案件1000起,因離婚產生的子女撫養糾紛450起,贍養老人糾紛51起。 勞動爭議引發的矛盾。近3年來,永城市法院處理拖欠工資和勞動報酬糾紛310起,工傷事故糾紛120起。 社會治安引發的矛盾。去年永城市審結的89件刑事案件中盜竊案件就有25件,佔28%。傷害案件18件,佔20%。搶劫和搶奪案件14件,佔15.7%。 對抗矛盾容易轉化難以平息。在個人利益驅使下,雙方當事人一旦發生沖突,得不到及時妥當處理時,容易向對抗性的方面轉化。 歷史遺留矛盾時間長、跨度大難以突破。社會矛盾糾紛千差萬別,多種多樣,有的是歷史遺留問題,有的跨地區和部門,有的缺乏政策上的支持和法律上的依據,處理、協調難度較大。 化解社會矛盾糾紛的對策建議 認真排查摸底。組織工作人員深入基層開展「滾動式、拉網式、地毯式」的大排查。堅持邊排查邊分類整理,建立台賬,及時召開聯席會議,逐案件討論研究。做到目標明確,任務具體,責任清楚,措施得當。 扎實調處化解。把維護穩定工作作為各項工作的重中之重,在人財物上捨得投入,花錢買平安、全力抓穩定。在開展矛盾糾紛排查調處、解決涉法涉訴信訪問題工作中,探索各種調解方法,力促矛盾化解。 強化督促檢查。健全領導督查、跟蹤督查、會議督查機制。對於落實到具體部門調處的矛盾糾紛,各級調處組織實行全程督查,杜絕有調無果、有頭無尾的現象。 解決群眾訴求。各部門和基層各社區(村),在社區、村「兩委」會推薦政治素質高、群眾威望好、熟悉法律政策的優秀村(社區)幹部擔任信訪代理員。 健全完善預防社會矛盾糾紛的長效機制。 (鄭州市二七區人民法院 方霞)
D. 淺談如何有效化解矛盾糾紛
面對新形勢、新任務,縣委書記韓正明在縣委十三屆五次全委(擴大)會議、全縣農牧村工作會議、全縣經濟工作會議上著重強調「當前全縣工作都要體現『兩手抓』,一手抓發展不動搖,一手抓穩定不放鬆」。發展是第一要務,穩定是第一責任,如何履行第一責任,有效地化解各類社會矛盾糾紛。針對這個問題結合深入學習實踐科學發展活動進行調研,矛盾糾紛逐年呈上升趨勢,總結近幾年排查調處各種形式的矛盾糾紛,最有效的途經就是要加強組織領導,健全完善制度,創新長效機制,充分發揮鄉村人民調解委員會的作用,整合各方面力量,綜合運用經濟、教育、行政、法律、政策等多種手段化解矛盾糾紛、調整利益關系,努力維護和促進社會的和諧穩定。主要的對策和建議是:一、要加強領導,健全制度,創新和完善矛盾糾紛排查調處的長效機制(一)認真落實社會治安綜合治理及維護社會穩定領導責任制,層層簽訂《目標管理責任書》,加強防範工作責任落實。嚴格落實社會治安綜合治理一票否決制,嚴格執行《矛盾糾紛排查調處十項制度》,建立受理登記、按期辦結報告制度,力求做到早排查、早發現、早報告、早調處、早解決,防治漏調失控,造成矛盾激化。(二)全力做好邊界穩定工作。要牢固樹立「邊界穩則全鄉穩,邊界安則全鄉安」的思想,著重實行周邊關系聯誼、工作聯動、情報聯通、矛盾糾紛聯調、治安聯防、文化聯辦、責任聯究等「七大工作機制」,依法妥善調處涉及邊界及其它生產生活的矛盾糾紛,確保邊界和諧穩定。(三)建好六項工作制度。一是要建立定期研究制度。對今後涉及到邊界、安全生產、民生保障、社會穩定、草原土地水事、鄰里團結、家庭矛盾糾紛、農牧民打工工資拖欠等方面影響鄉村穩定的問題都要進行預測分析,研究防範措施,解決工作中存在的問題。二是要建立定期排查和掛牌督辦制度。村級要堅持每月、鄉級要每季度召開一次治安形勢分析暨重點矛盾糾紛交辦會,對排查出來的重大矛盾糾紛實行層層掛牌督辦。三是要建立公開接訪制度。鄉村每周確定一名領導實行公開接訪,公開接待來訪群眾、受理涉法涉訴信訪案件,從而形成上下暢通的信訪渠道。四是要建立民情訪視和信息報告制度。村幹部、駐村幹部和綜治信息員通過走村入戶,及時發現存在的不穩定因素,以民情報告單的形式逐級上報,設立台帳,掛牌銷號。五是要建立聯動調處制度。對涉及重大矛盾糾紛整合力量進行調處,形成聯防聯調聯動的大調處機制。六是要建立責任查究制度。對矛盾糾紛突出、排查調處不利、造成嚴重後果的,要嚴肅查究責任。(四)創新化解矛盾糾紛的長效機制。依託便民服務代理中心(室、點)、建立鄉綜治中心(矛盾糾紛排查調處中心)、片綜治室和村矛盾糾紛調解室,構建鄉綜治中心(綜治、司法、派出所、計生站、國土資源所、民政、社保、安檢等)——片綜治室(便民服務代理室)——村委會調解委員會(調解室)的三級矛盾糾紛排查調處網路,形成「矛盾聯調、治安聯防、警務聯動、問題聯治、平安聯創」的大綜治工作格局。前提是要制定完善好《便民服務代理中心(室、點)、工作規范》和《社會治安綜合治理聯動工作機制實施方案》,嚴格落實好信訪工作「首辦(問)責任制」、「四定三包」(定領導、定措施、定時間、定責任,包調查、包處理、包穩定)責任制和「五個一」(一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)的工作要求,真正把責任落實到村、到單位和人,明確包案領導,落實專人負責,認真辦理,切實抓好協調落實,真正做到件件有著落,事事有迴音。二、要整體聯動,規范運作,努力搭建人民調解工作的平台(一)人民調解委員會是我國基層解決人民內部糾紛的群眾性自治組織,在及時發現糾紛,迅速解決爭端、防止矛盾激化,預防減少犯罪,法制宣傳教育等方面發揮著積極的作用。所以,要建立以鄉調委會為紐帶,以村調委會為基礎,以便民服務代理中心(室、點)為依託,上下貫通、左右銜接、統一指揮、密切配合的立體防範調處體系。通過整合各種力量資源,形成黨政統一領導,綜治牽頭協調、各級組織積極配合、綜治中心具體運作、職能部門共同參與的工作機制,使人民調解、行政調解、司法調解相互貫穿、相互滲透。遇到糾紛時,既是調解員又是司法宣傳員,群眾容易接受,同時簽署的調解協議也具有法律效力。(二)加強人民調解員隊伍的法律、法規和業務培訓,提高人民調解員的業務能力。在調解過程中,堅持情理法多管齊下:以法服人、以情動人;向當事人解釋相關法律、政策的規定;結合糾紛的情況,闡明道理,促使當事人相互理解,從多角度促成當事人達成調解協議,使得大量的信訪問題和矛盾糾紛在依法調解中得到解決;矛盾爭議在和風細雨調解中得到化解;民間恩怨在耐心細致調解中得到和解,這些成為解決信訪問題和化解社會矛盾糾紛的主要途徑。三、要把握原則,注意方法,有效化解各種矛盾糾紛(一)深刻認識矛盾糾紛,做到"三個弄清"。一要弄清矛盾糾紛的態勢。即弄清矛盾糾紛的新老大小、個體群體、涉及范圍、輕重緩急、風險程度等零報告。二要弄清矛盾糾紛的成因。即弄清矛盾糾紛由何而起,是決策失誤、政策欠帳、處事不公、工作不細,還是執法違法、司法不公、貪污腐敗等。三要弄清矛盾糾紛的性質。即弄清矛盾糾紛是經濟利益還是政治權力的訴求,是當事人合理或不合理訴求,自主善意的表達還是受制於人的非法表達等。這些都是有效化解矛盾糾紛的前提和基礎。要做到"三個弄清",必須深入實際、深入村戶、深入現場,認真調查研究,深刻剖析內因,透過現象看本質,把矛盾糾紛的誘因、成因、發生、發展的來龍去脈全部呈現出來,唯有這樣,才能心中有數,掌控大局,因勢利導。(二)主動直面矛盾糾紛,做到"三個應對"。一是要敢於應對矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛既不能小視,也不能害怕,更不能迴避,集中精力調整好個人良好的心態,確立戰勝矛盾糾紛的信念。二是要適時應對矛盾糾紛。根據矛盾糾紛發生、發展、變化、激化的情況,恰到好處地作出什麼時候出手、由誰出手處置的決策。三是要有備應對矛盾糾紛。化解矛盾糾紛,要從大處著眼,小處著手,壞處著想,好處努力,既要研究合理訴求的解決辦法取信於人,又要制定不同時期、場合事態發展的處置預案,作到有備無患。(三)對號化解矛盾糾紛,做到"三個不得"。一是要上下對號不得越級。堅持分級負責的原則,處理好上下級之間的關系。要相信村級調解組織化解矛盾糾紛的能力、尊重他們提出的具體合理的意見和建議,又不能操之過急去下結論。特別是對一些政策法規層面、政策性很強的問題,不是調解組織所能解決的,上一級應抓緊研究解決辦法,不能拖,更不能一推了之。二是要分類對號不得錯位。堅持分類管理的原則,積極處理好條塊之間的關系。凡是發生的矛盾糾紛都要梳理歸類,屬那個單位的就要積極配合鄉村調解組織認真處理,切實負起責任。三是要權責對號不得包辦。堅持誰主管誰負責的原則,處理好縱橫交織的關系。矛盾糾紛往往錯綜復雜的,必須統一協調、整合資源、上下聯動、條塊聯動,黨委、政府要統一領導,綜治司法要牽頭協調,主動運作,在化解涉法涉訴矛盾糾紛中應更好地作出表率。 (四)多法和解矛盾糾紛,做到"三調結合"。一要是加強人民調解。人民調解是最便捷、最廉價、最有效的調解。高度重視人民調解,充分相信群眾,依靠群眾,把黨的群眾路線貫穿化解矛盾糾紛的全過程。要建立健全人民調解組織網路,做到小事不出村、大事不出鄉、糾紛及時調、矛盾不上交。要選准用好人民調解員,把威信高、口才好、群眾信得過的人吸收進調解隊伍,尤其要注意發揮德高望重的老同志和知情人作用。二是要加強行政調解。行政調解是實踐執政為民的有效途徑。要強化行政調解的責任意識,著力培養一批懂政策、通民心、會做群眾工作的高素質的公務人員。三是要加強司法調解。司法調解是司法為民的重要手段。執法機關要不斷深化社會主義法制理念教育,從根本上扭轉重判決輕調解的習慣做法,自覺做到先調後判、調判結合,力求案結事了。同時,還要注重"三大調解"、仲裁調解的對接聯動,確保調解工作的規范、有序、高效運行。只要我們能夠帶著感情、帶著責任,真正做到執政為民、盡職盡責,以心換心講情理,深入淺出講道理,義正嚴辭講法理,一視同仁講公平,把解決思想情緒問題與解決實際問題結合起來,就沒有化解不了的矛盾糾紛。 (五)源頭治理矛盾糾紛,做到"三制聯動"。一是要推行矛盾糾紛預警制。堅持矛盾糾紛的排查調處的各項制度,堅持每月一次的定期排查矛盾糾紛,特別敏感期、重大節會活動期要重點集中排查調處,針對群體性事件隱患、苗頭以及發生過群體事件可能出現反復的矛盾糾紛問題要開展專項整治,分級納入預警處警台帳管理,逐一督辦銷號。二是要推行建立健全應急處理機制,暢通信息渠道,及時發現和收集內幕性、預警性信息,及時調整完善應急處置預案,立足把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽之中。三是要推行引發矛盾糾紛責任追究制。高度重視矛盾糾紛所付出的代價,既要算行政成本帳、經濟損失帳,又要算政治、社會負面影響帳。對造成嚴重後果的,要嚴肅追究相應責任。
E. 派出所針對調節矛盾糾紛做出怎樣針對措施
家庭矛盾 派出所不會怎麼處理。會調解,由你們自己達成協議。達不成協議,雙方可以憑各自權益相關證據,到法院起訴維權,各自主張權益。
F. 公安工作如何化解社會矛盾
一是針對社會矛盾高發性、多發性的特點,實現被動化解到主動預防的轉變。公安機關要順應「矛盾凸顯期」的需要,改變過去以坐等報警、事後查處調解等傳統警務方式,變被動為主動,最大限度地把社會矛盾解決在基層、解決在初始階段。要落實好「四級接待群眾來訪」等一系列工作制度,堅持「超前做、主動做、認真做」的群眾工作新方法,加強研判,掌握民意,找准源頭,提前工作,依法依理依情解決好各類社會矛盾糾紛,不斷促進社會和諧。
二是針對社會矛盾關聯性、擴散性的特點,實現以慢為主到以快為主的轉變。我國現階段的社會矛盾不僅數量多,而且往往表現出一種連帶性的、迅速擴張的特徵,演化空間很大,一些個案問題處置不當極易演化成整體矛盾。面對這種情況,公安機關抓住黃金時間,提高工作效率,採取多種手段,盡可能將矛盾糾紛化解在未擴大、未激化、未成氣候的萌芽和初始狀態,獲得最佳的執法效果和社會效果。
三是針對社會矛盾復雜性、多變性的特點,實現單兵作戰到各方聯動的轉變。民眾關注的主要問題多集中在同自身日常生活有直接關系的方面,如就業難、收入差距過大、社會保障滯後、教育、住房等這些社會民生問題沒有得到應有的改善,滯後於經濟發展,在這樣的情形下,源自民生方面的社會矛盾必然會大量出現,而這些訴求靠公安機關單兵作戰是無法得到解決的。因此,公安機關要形成警種聯動,各個警種都要結合自身實際,加強信息溝通,履行職能作用,互相補台,加強協作,把解決民生問題作為群眾工作的著力點和突破口,積極回應群眾對公安工作的新期待、新要求。
G. 因為鄰里矛盾,通過派出所解決,雙方調解不成
基層派出所只有對違反治安管理處罰法的行為才可以給你處罰,看來你們之間在發生矛盾內糾紛的過容程中發生了違反治安管理行為,派出所對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者故意損毀財物行為,可以調解處理,對於調解成功的不予處罰;對於調解不成的,依照法律給予處罰;派出所對予案件的辦案期限一般是一個月,但是事情復雜的可以延長期限,並且是在調查事實清楚、證據確鑿的情況下才可以做出處罰決定;派出所既然要拘留你們雙方,那是你們雙方都有過錯,你真要是不服派出所的處理,可以在派出所作出決定以後,提起行政訴訟或者行政復議,祝你好運!
H. 關於基層派出所化解農村矛盾糾紛的問題
矛盾糾紛產生的主要原因
⒈少數群眾追求個人利益的最大化。隨著經濟建設的不斷發展,一些人不能積極轉變觀念,依法、依程序積極反映問題和困難,而是用違法亂紀的手段去破壞、阻擾各項建設發展。少數人錯誤地認為要解決問題靠正常秩序反映解決不了,只有把事情鬧大了才能得到黨委政府重視,才能解決問題,抱著小農意識中的「愛哭的孩子有奶吃」的傳統觀念,不分青紅皂白,動輒就鬧,以蠻橫無理來對抗改革發展。一些農民群眾為謀取經濟利益最大化,其行為超越法律、規則和道德約束,為滿足自己的慾望不擇手段給黨委政府施加壓力。
2.各級幹部依法行政水平低下。農村基層幹部專業結構單一,幹部依法行政水平較低。尤其是村一級幹部參加政策理論學習不夠,對法律法規知識掌握運用不夠,處理問題時主觀因素影響大,工作方法簡單、粗暴,在群眾中失去了信任,一旦群眾對立情緒升格,極易引起共鳴,導致群體性事件發生。
3.政策法規宣傳教育力度不夠。因國家大型項目的實施、地區相關政策的調整等,相關政策宣傳不到位,沒有得到群眾的理解和支持,使群眾產生抵觸心理,一旦到別有用心的人煽風點火,很容易形成群情激奮,釀成群體性事件。另外,全民法律教育沒有得到普及,群眾法制觀念淡薄,法律意識差,一旦遇到自身權益受到侵犯,少數群眾不知道去用法律手段解決,只想一味蠻干,問題得不到解決,就聚集起來上訪、鬧事。