A. 結合農村換屆選舉，怎樣做好矛盾糾紛排查，促進社會和諧穩定
應著重從以下幾方面入手： 一、強化措施，深入排查影響社會和諧穩定的突出矛盾（一）排查重點。從單位的實際出發，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區收區支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。二、多措並舉，綜合治理，集中化解各類突出矛盾糾紛。（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，發揮群眾自治組織、離退休老幹部、老黨員、老教師和熱心公益事業的老同志參與社會矛盾的化解工作。三、注重源頭治理，從根本上減少各類矛盾糾紛的發生。（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發生情況、特點和規律，積極預測，超前防範，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。
B. 圍繞「和諧與矛盾」，主要從人與人，人與自然，人與社會，人與自我，這幾個方面來答求大神
說到和諧，有人這樣比喻：年有春夏秋冬是和諧，月有陰晴圓缺是和諧，陽光爛是和諧，風雨雷電也是和諧……和諧不是清一色，不是鐵板一塊而是五彩斑斕、活力紛呈。
人類社會總是在矛盾運動發展進步的。和諧是運動中的平衡，差異中的協調，紛繁中的有序，多樣性中的統一。「和而不同」，差異的和諧才有美。和諧不是要取消各種差異與矛盾， 不是追求「無差別境」，而是使各種差異形成一種合力，形成一種良性的互動。認識差異、正視矛盾、化解矛盾，最大度地增加和諧因素，最大限度地減少不和因素，也是建設社會主義和諧社會的要義。
和諧社會重在建設，重在實干。如果一說和諧，便一團和氣，一路「抹」，一味「哄」，就會累積隱患。如果以和諧裝門面，迴避矛盾和問題，必將適得其反。實現和諧，看似軟功夫，實是硬功夫。不打擊違法犯罪，就沒有公平正義；不懲治腐敗，就沒有政清和；不抑制「八恥」，就難倡「八榮」……矛盾時時有，矛盾處處在，不能漠視，不可懶怠，不可推脫，越難越迎頭而上，越棘手越敢碰硬，惟此才有出路，才達向和諧。
解決矛盾，不是非此即彼，而是要使矛盾方對立統一，差異相對均衡、相對中和。這就需要我們以和諧理念、和諧精神、和諧的方法看待、分析、解決矛盾，把原則性與靈活性有機結合起來，有理、有節、有度，促進事物的健康發展。中央人民廣播電台一名主持人，自2005年以來，勸說4名在逃嫌疑人棄暗投明，投案自首。她的「親和力」，在一定意義上說就是一種和諧精神。
我們對待矛盾和問題，可以做工作，但不能遷就；可以有耐心，但不能姑息。利益有沖突，可以通過溝通、協商、契約的方式去決，激化矛盾不可取。面對不平、不公、不正，可以訴求、爭取，走極端大可不必。事情緊急則當斷立斷；矛盾需要緩沖，就要冷處理。一句話，怎麼於和諧有利怎麼處理。這不是叫人軟、拖、慢，而是要言當其時，功當其是，正確地解決矛盾和問題。
「和諧社會」當活力四射，充滿生機與活力。達到這個目標，不可能如順水行舟般輕松愜意。和諧盡在解決問題中，實現和諧要有膽識，要有勇氣。敢於正視矛盾，善於解矛盾，應是我們構建社會主義和諧社會的一項基本功
C. 如何解釋矛盾的同一性是和諧社會的哲學基礎
首先,社會和諧的深刻根源是社會基本矛盾,即生產力與生產關系的矛盾、上層建築與經濟基礎的矛盾。在這兩對矛盾中,生產力與生產關系的矛盾起著決定作用,生產力是社會發展和社會和諧的最終決定因素,生產力的發展導致了社會經濟、政治乃至思想文化領域的協調和諧發展。其次,社會和諧是一個辯證否定即「揚棄」的過程。新的社會和諧的確立是建立在拋棄舊有的那些陳舊的、過時的東西同時又保存、發揚了那些積極的、有價值的和諧因素基礎上的。它是一種社會運動的自我完善、自我發展的形式。再次,社會和諧也是人民群眾根本利益的要求,人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者,亦即社會和諧的創造者,是新生產力的代表,是創造社會和諧的決定力量。只有人民群眾才能推動社會不斷發展和進步,人民群眾是社會發展和社會和諧的真正動力。與此同時,馬克思主義還認為,社會和諧雖然是歷史發展的必然趨勢,但不是自發的過程。歷史是人們自己創造的,在創造社會和諧的歷史中活動的是有意識、有目的的人,社會和諧是人們自覺活動的結果。人們在創造社會和諧的歷史活動中要實現預期目的,必須使自己的思想和行動符合歷史發展規律。只有以馬克思主義為指導,才能充分自覺地認識社會和諧發展的規律,按照歷史規律來創造社會和諧的歷史,實現歷史必然性和人的意志活動的統一。 社會的和諧是相對的,而矛盾是我們這個處於社會主義初級階段的國家客觀存在的,矛盾是運動和轉化的,我們只有在運動中摸索適合自己的發展道路,在矛盾的轉化與運動中求和諧 社會的和諧是相對的,而矛盾是我們這個處於社會主義初級階段的國家客觀存在的,矛盾是運動和轉化的,我們只有在運動中摸索適合自己的發展道路,在矛盾的轉化與運動中求和諧 回答者：zoufenglin - 助理 二級 5-30 14:44社會和諧就是社會矛盾的同一性方面。所謂和諧社會，指的就是社會矛盾體系中的諸方面、諸要素之間處於一種相互協調、相互依存、相互貫通、彼此共生的穩定狀態，它是矛盾同一性在人類社會中的最高表現形態。社會基本矛盾各方面之間的相互匹配、相互適應乃是社會和諧的根本原因，走向並達到和諧社會狀態是社會基本矛盾運動的出發點和落腳點，而社會沖突和矛盾斗爭只是解決社會基本矛盾的手段和環節。社會和諧作為社會發展運動中的一種狀態和過程，決不是對社會差別、矛盾和社會沖突的人為否定和消除， 單一的、完全同質化的社會無所謂和諧， 也不可能存在。社會和諧是以承認社會內部的差別、矛盾和沖突為前提的，和諧社會狀態的確立具有條件性和相對性，即使社會發展在整體上處於和諧狀態時也不能排除某些部分和環節的不和諧。絕對和諧與絕對對抗一樣都是一種形而上學的觀點。 在和平與發展成為當代世界的主題的大背景下，改革開放後，鄧小平提出了中國在建設有中國特色的社會主義時期的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。在解決社會主義的社會矛盾過程中，鄧小平強調了解放思想與實事求是的和諧結合，改革開放與堅持四項基本原則這兩個基本點的和諧結合，改革發展與保持穩定的和諧結合。「兩手抓」，「兩手都要硬」，即同時運用計劃和市場兩種手段，同時存在公有經濟和多種經濟成分；同時進行改革開放與打擊腐敗犯罪行為；同時注重物質文明建設和精神文明建設。從理論的層面看，他的這些「兩手抓」，強調的是矛盾諸方面中的依存關系、互補關系、協調關系，這使矛盾關系的諸方面中的同一性得到了充分的發展。從實踐的角度分析，這是一種解決矛盾的新方式，著眼點不在強調斗爭性，而是把重心轉向了同一性條該原理的基本表述：1、在唯物辯證法中，矛盾是反映事物內部或事物之間對立和同一及其關系的哲學范疇，斗爭性和同一性是矛盾的兩種基本屬性。矛盾的統一性是指矛盾雙方相互依存、相互貫通的一種聯系和趨勢。具體表現為：第一，矛盾對立面之間的相互依賴性，矛盾雙方各自以對方為自己存在和發展的條件，互為媒介，相互依存，任何一方都不能脫離對方而孤立地存在和發展。第二，矛盾對立面之間的相互貫通性，矛盾雙方不僅相互依存，而且存在相互滲透的渠道和橋梁，相互轉化的趨勢和可能。矛盾的對立性是指矛盾雙方相互排斥的屬性，體現著雙方相互分離的傾向和趨勢。 2、矛盾同一性與斗爭性之間是對立統一的辯證關系。第一，矛盾的同一性和斗爭性之間是相互聯結、相互制約的。一方面，同一性依賴於斗爭性，同一是包含著差別、對立的同一，沒有斗爭性就沒有同一性；另一方面，斗爭性寓於同一性之中，斗爭是是同一中的斗爭，沒有同一性，斗爭性也不能成立。第二，同一性與斗爭性之間是相對與絕對的關系。斗爭性是絕對的、無條件的，同一性是相對的、有條件的，斗爭性最終導致同一性的分解，有條件的同一性和無條件的斗爭性相結合，推動著事物發展 社會主義和諧社會是矛盾的同一性與斗爭性辯證統一的社會社會祥和、穩定、協調、寬容、理解固然是和諧社會的重要特徵，但這些並不意味著社會矛盾的消失。認識社會矛盾，善於協調和妥善處理各種矛盾，使社會各種利益主體和各種思想意識處於和而不同的社會，就是我們所要建設的具體的和現實的和諧社會。和諧社會作為社會進步的理想狀態，在矛盾運動上的表現就是社會矛盾的同一性。但是，同一性不是脫離斗爭性而孤立存在的東西。由於我國尚處在社會主義初級階段，尚處在農業文明向工業文明、後工業文明跨越的進程中，因此，思想上的先進與落後、觀念上的前衛與保守、地域間發展速度的快與慢、物質上的貧富差別、城鄉對立經濟結構的客觀存在、生態環境和自然資源與經濟社會發展之間的突出矛盾、經濟體制和其他方面的管理體制的不夠完善等現狀，都必然存在並反映到我們所要建設的和諧社會之中，構成和諧社會矛盾的斗爭性。和諧社會的矛盾的同一性和斗爭性是相互聯結、不可分割的。人類社會是在不斷認識矛盾，又在對矛盾認識的指導下不斷解決矛盾的過程中發展的。盡管社會主義社會矛盾的性質與一切剝削階級社會有所不同，解決社會主義社會矛盾的方法也有所不同，但是，如果認為和諧社會就是各種矛盾已經消失、已經進入了無矛盾的理想境界，這樣的和諧社會就是形而上學視野內的、無矛盾和無差別的絕對等同的社會，而這種社會恰恰是在現實生活中找不到的。構建社會主義和諧社會的戰略構想，是針對當代中國現階段的社會矛盾的特點而提出來的。在社會主義社會，社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，這決定了和諧社會主要矛盾的斗爭形式是非暴風驟雨式的，解決這一矛盾的路徑必然是漸進式的改革。在社會主義社會，由於社會各個群體各個階層利益上的分化以及人們思想觀念、道德信仰、生活方式等方面的差異，必然導致人與人、人與社會各種矛盾的存在。這些矛盾絕大部分屬於人民內部矛盾，應當運用解決人民內部矛盾的方法來處理，通過溝通、交流、引導、教育、寬容、理解等方式來解決，以維護社會的和諧性。但社會主義社會，特別是社會主義初級階段，不是也不可能是沒有敵我矛盾存在的社會，由於國際上反華反共勢力的存在，由於國內仇視社會主義制度及破壞社會主義建設的敵對勢力的存在，決定了社會主義社會仍然在一定范圍內存在著敵我矛盾，存在著階級斗爭。因此，在社會主義和諧社會建設的全過程中仍需要堅持人民民主專政，仍需要運用人民民主專政的工具按照憲法和法律的規定打擊敵人，保護人民，以保證社會主義現代化建設事業的推進，維護社會主義社會的和諧局面。總之，在構建社會主義和諧社會中，矛盾分析法並沒有過時，它仍然是我們正確認識和諧社會的根本方法。
D. 在建設和諧社會中，如何處理矛盾與和諧的關系
構建和諧社會必須正確處理人民內部矛盾
為什麼強調構建社會主義和諧社會？因為有諸多社會矛盾特別是錯綜復雜的人民內部矛盾需要處理，需要協調。正因為有矛盾，才要和諧，正因為要和諧，才要協調矛盾。
現實世界是充滿矛盾的，是充滿辯證法的，矛盾和辯證法是一切事物，包括人類社會的本來客觀面貌。馬克思主義的辯證唯物主義世界觀和方法論，科學地反映了客觀世界的規律和本來面貌。列寧說：「對立統一規律是辯證法的核心和實質」。對立統一規律，即矛盾規律，是宇宙間的根本規律，對立統一觀點，即矛盾觀點，是辯證唯物主義的基本觀點。運用對立統一的觀點觀察世界，是科學的世界觀；運用對立統一觀點解決矛盾，是科學的方法論。面對今天錯綜復雜的矛盾局面，一定要學會運用辯證唯物主義世界觀和方法論，觀察分析處理人民內部矛盾和諸多社會矛盾。一定要高度重視正確處理人民內部矛盾對於構建社會主義和諧社會的極端重要性。人民內部矛盾是我國社會現階段人際關繫上的主要矛盾，正確處理人民內部矛盾是政治生活的主題。正反經驗表明，堅持正確處理人民內部矛盾的主題，拋棄以階級斗爭為綱的錯誤做法，始終把發展作為執政興國的第一要務，社會就和諧，事業就發展；否則，社會就動盪，現代化建設事業就受挫折。
一、妥善協調各方利益關系，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的關鍵
利益和利益矛盾是重要的社會現象，是唯物史觀的基本范疇。利益分析是觀察、分析問題的基本方法。人民內部矛盾，說到底，就是人民內部的利益矛盾。處理人民內部矛盾，關鍵是處理人民內部的利益矛盾。
人民內部利益矛盾有五個特點：第一是根源性。利益矛盾也是一切人民內部矛盾產生、發展和變化的總根源。第二是主導性。利益矛盾制約、影響著人民內部其他各類矛盾，是起主導作用的矛盾。第三是群體性。人民內部不同階級、階層、利益群體的利益要求，往往是以群體要求的形式表現出來。第四是非對抗性。人民內部利益矛盾是非對抗性的。第五是轉化性。也就是說，在一定條件下，人民內部非對抗性利益矛盾可能轉化成對抗性。
在我國今天的人民內部，在個體利益、群體利益之間，在個人利益、集體利益和國家利益之間，在眼前利益和長遠利益之間，在局部利益和整體利益之間，在暫時利益與根本利益之間，存在著復雜的矛盾。人民內部的這些利益矛盾是非對抗性矛盾，這些矛盾，只能在改革即社會主義制度自我完善的過程中，用利益協調、統籌兼顧的辦法來解決。
二、領導與群眾的矛盾是人民內部矛盾的重要方面，始終保持領導與群眾的密切聯系，是構建社會主義和諧社會的基本保障
領導和群眾的矛盾是人民內部矛盾的焦點所在。劉少奇認為：「社會上一切不合理的現象，一切沒有辦好的事情，領導上都有責任，人民會來責問我們國家、黨、政府、經濟機關的領導人，而我們對這些問題應該負責任。」因為我們黨是執政黨，黨的各級領導幹部在經濟、政治、文化等社會生活領域中處於領導者的地位。從一定意義上說，社會主義事業的成敗，出現問題和工作失誤或多或少都同領導的工作和責任有一定的關系。
領導和群眾的矛盾，主導方面在於領導。在領導和群眾的矛盾中，如果領導方面是錯誤的，群眾方面是正確的，那麼矛盾的主導方面毫無疑問在於領導，如領導中間的腐敗和官僚主義。領導應當改正自己的錯誤，堅決開展反對腐敗和官僚主義的斗爭，贏得群眾的擁護。如果領導方面是正確的， 群眾方面是錯誤的，矛盾的主導方面也在於領導，因為領導應對群眾做說服教育工作，領導應採取正確的處理措施。當然，也不能把一切錯誤和問題都歸咎於領導，說領導處於矛盾的主導方面，是指領導的責任、領導的工作，不是就領導的是非而言。當前，領導與群眾的矛盾特別突出地表現在個別領導幹部的腐敗和官僚主義上。
三、積極預防人民內部矛盾的對抗和激化，是構建社會主義和諧社會的必要條件
對抗是矛盾雙方採取外部沖突的形式來解決矛盾的方式。要把矛盾的對抗性質與矛盾的對抗形式區別開來。矛盾的對抗性質，是指矛盾由於其雙方在本質上根本對立所具有的對抗性質。矛盾的對抗形式，是指由矛盾的對抗性質或者其所處的具體條件所決定的矛盾雙方採取的外部沖突的解決形式。對抗性矛盾，即矛盾雙方具有本質上根本對立的對抗關系的矛盾，往往在最後不得不採取外部沖突的對抗形式。但即使是對抗性矛盾，在一定條件下也可以不採取對抗形式。而非對抗性質的矛盾，雖然矛盾雙方在本質上並不具有根本對立的性質，但是在一定條件下，也可能出現對抗的解決形式。人民內部矛盾不是對抗性矛盾，並不等於就不可能出現對抗現象。在一定條件下，人民內部矛盾也可能會出現外部對抗的解決形式，即人民內部矛盾的對抗和激化。
人民內部矛盾的對抗和激化表現為社會沖突，我國發生的社會沖突絕大部分是人民內部的矛盾沖突。人民內部矛盾沖突往往發端於經濟領域，又有可能由經濟利益沖突發展為思想政治沖突，由個別沖突發展為局部性、地區性沖突，乃至全國性沖突。如果人民內部矛盾沖突同階級斗爭、敵我矛盾糾纏在一起，處理失誤，就有可能進一步轉化，釀成社會動亂。
群體性事件是人民內部矛盾對抗和激化的具體表現，是指由人民內部矛盾引發的嚴重影響、干擾乃至破壞正常社會秩序的社會沖突事件。既然群體性事件是人民內部矛盾，那麼對群體性事件首先要給予嚴格的界定，要嚴格區別多數參與群眾和少數壞人，多數參與者是群眾，只有極少數是壞人。
妥善處置群體性事件，一定要採取正確的處理原則和辦法。要分清不同性質的矛盾，反對兩種錯誤傾向：一是不問青紅皂白把一切錯誤歸咎於群眾，助長領導的官僚主義；二是看不到群眾中的錯誤傾向，對少數壞人失去警惕。要做好工作，依法辦事，滿足群眾提出的可以解決的合理的要求，恰當地處理好各種問題。要把參與的群眾引導到正確軌道上來，對少數觸犯刑律的給予必要的制裁。要以事件作為改善工作、教育幹部和群眾的特殊手段，採取各種措施消除不安定因素。從長遠看，要從體制上建立健全切實接納群眾訴求並及時給予解決或回應的暢通有效的機制。
四、正確處理效率與公平的關系，在堅持提高效率的前提下， 注意維護和實現社會公平，是目前正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的突出任務
鄧小平同志在提出讓一部分人，一部分地區先富起來的同時，也十分重視貧富差距的問題，90年代初，就設想在20世紀末達到初步小康水平的時候，要突出地提出和解決差距過大的問題。
就我國的實際來說，改革之初，首要問題是發展經濟，提高效率，解決溫飽。把蛋糕做大，當然也不能忽視收入分配的公平，但發展到一定階段，公平問題突出了，就要集中解決一下公平問題。平均主義是一種不公平，差距過大也是一種不公平，當前平均主義與差距過大同時存在，在一定程度上，一定范圍內，部分社會成員收入差距過大的問題突出了。發展是硬道理，發展需要效率，但為了保持健康持續發展，必須在實現效率，推進經濟增長的前提下，實現承認一定差距的相對公平。當然，實現和維護公平，不僅僅是收入和財富分配等經濟問題，也是個全方位的問題，涉及到政治、經濟，涉及到公民權利、社會地位、民主施政、自由平等、公共服務、司法公正等政治和社會內容。這些意義上的公平要求，與促進經濟與社會發展的效率要求是完全一致的。當前，應當把維護和實現這樣的公平放到更加突出的地位。要從社會全方位出發長遠地考慮這樣的公平問題，從體制、法律、政策上營造公平的社會環境，不斷促進權利、機會、規則等方面的公正和公平。但除此之外，講公平也必然涉及收入分配的結果，這就要在堅持效率的前提下，注重解決收入分配上差距過大等問題。
五、形成相對均衡的利益分配格局，合理的社會成員構成結構，構建有利於社會和諧穩定發展的經濟——政治體制，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的長效機制
和諧社會要有兩個層次合理的社會結構：一是相對均衡的利益分配結構。有兩種利益格局是不利於社會穩定和諧發展的。一種是平均主義的利益格局，一種是貧富懸殊的利益格局。要構建既有一定差別，又保持一定公平的相對均衡的利益分配結構。首先，保證社會成員利益競爭的條件和機會平等。既要關注公平的結果，也要關注公平的起點、條件、 環境和過程。要建立良好的市場經濟秩序和分配秩序，保證競爭機會均等，徹底實施義務教育，實施農民和城市失業人員免費技能培訓，為一切社會成員提供平等的競爭起跑線和公正的競爭環境。其次，保證社會成員利益分配相對均衡。要建立與市場經濟體制相適應，以按勞分配為主體多種分配方式並存，激勵性、效率性、保障性收入分配有機結合，社會保障制度健全的利益分配格局，保證社會成員利益相對均衡。
二是形成與相對均衡的利益分配結構相一致的，合理的社會成員構成結構。兩極分化的社會成員構成結構，窮人很多，富人很少，中間收入的人少，社會不穩定，容易出問題。與此相反，兩頭小、中間大的「橄欖型」的社會成員構成結構有利於社會的穩定和諧。要提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，形成中等收入層為大多數的「橄欖型」社會成員構成結構，把社會分化、社會差別控制在適度的范圍，盡可能使全體社會成員都能享受到改革和發展的成果。
與合理的利益結構和社會結構相適應，要構建有利於協調各方利益關系，有利於調動各方積極性，有利於社會和諧穩定發展的社會主義初級階段的經濟政治體制，從制度上、體制上保證合理的社會結構保持長期穩定。
在我們國家，共產黨是執政黨，黨和黨的領導幹部在國家政治生活中的作用是至關重要的，這就向黨和黨的領導幹部提出了執政能力建設的問題。正確處理人民內部矛盾，構建和諧社會，實現社會協調發展和全面進步的能力，是執政能力的重要組成部分，一定要提高領導幹部正確處理人民內部矛盾，構建和諧社會，實現社會協調發展和全面進步的能力，這是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的決定性環節。
E. 如何減少勞動爭議構建和諧社會
促進社會和諧是我國發展的重要目標和必要條件。一個社會是否和諧，取決回於很多因素和條答件。其中，企業勞動爭議是影響社會和諧的一個重要因素。隨著非公經濟的不斷發展、國有企業的轉制和勞動用工制度的改革，市場經濟利益機制的負面作用顯現和制度的不完善，使勞動爭議發案量逐年上升。而勞動爭議處理不當，會引發群體性、突發性矛盾，甚至引發社會矛盾。因此，構建社會主義和諧社會應十分重視勞動爭議的處理工作。現結合工作實際對這方面的問題作一個膚淺的議論。
F. 如何處理和諧社會中的矛盾與和諧
構建和諧社會必須正確處理人民內部矛盾
為什麼強調構建社會主義和諧社會？因為有諸多社會矛盾特別是錯綜復雜的人民內部矛盾需要處理，需要協調。正因為有矛盾，才要和諧，正因為要和諧，才要協調矛盾。
現實世界是充滿矛盾的，是充滿辯證法的，矛盾和辯證法是一切事物，包括人類社會的本來客觀面貌。馬克思主義的辯證唯物主義世界觀和方法論，科學地反映了客觀世界的規律和本來面貌。列寧說：「對立統一規律是辯證法的核心和實質」。對立統一規律，即矛盾規律，是宇宙間的根本規律，對立統一觀點，即矛盾觀點，是辯證唯物主義的基本觀點。運用對立統一的觀點觀察世界，是科學的世界觀；運用對立統一觀點解決矛盾，是科學的方法論。面對今天錯綜復雜的矛盾局面，一定要學會運用辯證唯物主義世界觀和方法論，觀察分析處理人民內部矛盾和諸多社會矛盾。一定要高度重視正確處理人民內部矛盾對於構建社會主義和諧社會的極端重要性。人民內部矛盾是我國社會現階段人際關繫上的主要矛盾，正確處理人民內部矛盾是政治生活的主題。正反經驗表明，堅持正確處理人民內部矛盾的主題，拋棄以階級斗爭為綱的錯誤做法，始終把發展作為執政興國的第一要務，社會就和諧，事業就發展；否則，社會就動盪，現代化建設事業就受挫折。
一、妥善協調各方利益關系，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的關鍵
利益和利益矛盾是重要的社會現象，是唯物史觀的基本范疇。利益分析是觀察、分析問題的基本方法。人民內部矛盾，說到底，就是人民內部的利益矛盾。處理人民內部矛盾，關鍵是處理人民內部的利益矛盾。
人民內部利益矛盾有五個特點：第一是根源性。利益矛盾也是一切人民內部矛盾產生、發展和變化的總根源。第二是主導性。利益矛盾制約、影響著人民內部其他各類矛盾，是起主導作用的矛盾。第三是群體性。人民內部不同階級、階層、利益群體的利益要求，往往是以群體要求的形式表現出來。第四是非對抗性。人民內部利益矛盾是非對抗性的。第五是轉化性。也就是說，在一定條件下，人民內部非對抗性利益矛盾可能轉化成對抗性。
在我國今天的人民內部，在個體利益、群體利益之間，在個人利益、集體利益和國家利益之間，在眼前利益和長遠利益之間，在局部利益和整體利益之間，在暫時利益與根本利益之間，存在著復雜的矛盾。人民內部的這些利益矛盾是非對抗性矛盾，這些矛盾，只能在改革即社會主義制度自我完善的過程中，用利益協調、統籌兼顧的辦法來解決。
二、領導與群眾的矛盾是人民內部矛盾的重要方面，始終保持領導與群眾的密切聯系，是構建社會主義和諧社會的基本保障
領導和群眾的矛盾是人民內部矛盾的焦點所在。劉少奇認為：「社會上一切不合理的現象，一切沒有辦好的事情，領導上都有責任，人民會來責問我們國家、黨、政府、經濟機關的領導人，而我們對這些問題應該負責任。」因為我們黨是執政黨，黨的各級領導幹部在經濟、政治、文化等社會生活領域中處於領導者的地位。從一定意義上說，社會主義事業的成敗，出現問題和工作失誤或多或少都同領導的工作和責任有一定的關系。
領導和群眾的矛盾，主導方面在於領導。在領導和群眾的矛盾中，如果領導方面是錯誤的，群眾方面是正確的，那麼矛盾的主導方面毫無疑問在於領導，如領導中間的腐敗和官僚主義。領導應當改正自己的錯誤，堅決開展反對腐敗和官僚主義的斗爭，贏得群眾的擁護。如果領導方面是正確的， 群眾方面是錯誤的，矛盾的主導方面也在於領導，因為領導應對群眾做說服教育工作，領導應採取正確的處理措施。當然，也不能把一切錯誤和問題都歸咎於領導，說領導處於矛盾的主導方面，是指領導的責任、領導的工作，不是就領導的是非而言。當前，領導與群眾的矛盾特別突出地表現在個別領導幹部的腐敗和官僚主義上。
三、積極預防人民內部矛盾的對抗和激化，是構建社會主義和諧社會的必要條件
對抗是矛盾雙方採取外部沖突的形式來解決矛盾的方式。要把矛盾的對抗性質與矛盾的對抗形式區別開來。矛盾的對抗性質，是指矛盾由於其雙方在本質上根本對立所具有的對抗性質。矛盾的對抗形式，是指由矛盾的對抗性質或者其所處的具體條件所決定的矛盾雙方採取的外部沖突的解決形式。對抗性矛盾，即矛盾雙方具有本質上根本對立的對抗關系的矛盾，往往在最後不得不採取外部沖突的對抗形式。但即使是對抗性矛盾，在一定條件下也可以不採取對抗形式。而非對抗性質的矛盾，雖然矛盾雙方在本質上並不具有根本對立的性質，但是在一定條件下，也可能出現對抗的解決形式。人民內部矛盾不是對抗性矛盾，並不等於就不可能出現對抗現象。在一定條件下，人民內部矛盾也可能會出現外部對抗的解決形式，即人民內部矛盾的對抗和激化。
人民內部矛盾的對抗和激化表現為社會沖突，我國發生的社會沖突絕大部分是人民內部的矛盾沖突。人民內部矛
G. 民事糾紛與社會矛盾的關系如何,如何認識民事訴訟在解決民事糾紛中的地位作用
民事糾紛是社會矛盾的表現形式之一，民事糾紛及時有效解決有利於化解社會內矛盾，反之，民事糾紛積容壓容易誘發社會矛盾。
多元化糾紛解決機制包含訴訟解決方式和非訴訟糾紛解決方式（如：協商和解、行政調解、人民調解）。民事訴訟是糾紛解決機制的一種有效方式，是維護社會公平正義的最後一道防線，在構建和諧社會中具有不可替代的重要作用。與其他解決方式相比，民事訴訟具有強制性、權威性等特點。
H. 公平正義是社會和諧的根本保障嗎
切實維護社會公平正義是實現社會和諧的基礎性工作。公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理。社會公平正義的內涵十分豐富，既包括正向的社會資源和機會的公正配置，即社會各方面利益關系的協調，也包括逆向的矛盾調處和社會糾紛的公正解決。
切實維護和實現社會公平正義可以最大限度地激發社會活力，最大限度地增加社會和諧因素。公平正義是社會和諧的核心指標，作為一項核心價值理念貫徹於和諧社會建設的各個方面，對和諧社會其他方面的實現具有重要影響。沒有社會公平正義的切實維護和實現，民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處也不可能真正實現。
切實維護社會公平正義是減少社會不和諧因素的根本舉措。我國已進入改革發展的關鍵時期，空前廣泛的社會變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也帶來了前所未有的挑戰。不同社會利益群體之間的信任有所下降，仇富仇官心態較為突出，反映社會矛盾和沖突的信訪數量、群體事件數量呈上升趨勢。但這些社會矛盾和問題大多屬於利益訴求，利益失衡是社會矛盾多發的主要原因。
而利益失衡問題說到底是社會的公平和正義問題，正是利益格局調整中出現的一些違反公平正義的現象，比如就業機會不夠平等、受教育機會不夠平等、醫療保障機會不夠平等、收入分配不夠合理、司法不夠公正等，影響和制約了社會和諧的實現。因此，下大力氣糾正各種危害社會公平正義的現象，是我國構建社會主義和諧社會的一項緊迫任務。
I. 如何破解社會和諧穩定，信訪矛盾問題獻計獻策
一、著力從源頭上預防和減少信訪問題發生
（一）加大保障和改善民生力度。將保障和改善民生作為預防和化解矛盾糾紛的基礎性工作，更加註重落實好各項民生政策，優先保障民生支出。針對土地徵用、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面的突出問題，加強頂層設計，完善相關政策，全力推動落實。
（二）提高科學民主決策水平。完善決策機制和程序，增強決策透明度和公眾參與度。建立健全人民建議徵集制度，鼓勵和引導人民群眾對黨和政府工作獻計獻策。對與人民群眾利益密切相關的決策事項，要通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，充分考慮大多數人的利益。健全重大決策社會穩定風險評估機制，把社會穩定風險評估作為重大決策出台的前置程序和剛性門檻，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級並制定相應的化解處置預案。在評估中要充分聽取信訪、維穩、綜治等部門的意見。健全決策糾錯改正機制，實時跟蹤決策實施情況，及時了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果，適時決定是否對決策予以調整或者停止執行。落實決策責任追究制度，對違反決策規定、出現重大決策失誤而造成重大損失或者惡劣影響的，按照誰決策、誰負責的原則，嚴肅追究決策者的黨紀政紀責任，觸犯法律的依法追究其法律責任。
（三）堅持依法辦事。各級國家機關及其工作人員要嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。強化各級幹部帶頭學法尊法守法用法意識，提高依法辦事能力。依法保障人民群眾參與社會治理和公共事務，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法。注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現象發生。嚴格落實行政執法責任制，對於不作為、亂作為的，依法追究責任。深化司法體制改革，確保司法公平公正。建立健全冤假錯案責任追究制度，實行法官、檢察官、人民警察對辦案質量終身負責制，嚴肅查處刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據等違法行為，不斷提高司法公信力。
（四）改進工作作風。發揚求真務實、真抓實干、密切聯系群眾的優良作風，深入基層調查研究，解決突出問題。總結推廣幹部進村入戶、送政策送溫暖送服務、記民情日記、建民情檔案等做法，堅持與群眾共同分析研究解決實際問題。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做到聯系群眾而不脫離群眾、服務群眾而不損害群眾、解決問題而不引發問題，進一步密切黨群干群關系。
二、進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道
（五）健全公開透明的訴求表達和辦理方式。完善民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、視頻、電子郵件等形式表達訴求，樹立通過上述形式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序，實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性；逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置於群眾監督之下，提高信訪公信力。
（六）突出領導幹部接訪下訪重點。把領導幹部接訪下訪作為黨員幹部直接聯系群眾的一項重要制度，與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來，提高工作實效性。省級領導幹部每半年至少1天、市廳級領導幹部每季度至少1天、縣（市、區、旗）領導幹部每月至少1天、鄉鎮（街道）領導幹部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪，省、市及其工作部門領導幹部一般不接待越級上訪。在堅持定點接訪的同時，更多採取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領導包案等方式，把行政資源集中用於解決重大疑難復雜問題、檢驗施政得失、完善政策措施、加強督查問效上。
（七）完善聯合接訪運行方式。按照一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的要求，在市、縣兩級全部實行聯合接訪，減少群眾信訪成本，提高工作效率。加強對進駐聯合接訪場所責任部門的動態管理，做到信訪問題突出的責任部門及時進駐，信訪問題明顯減少的責任部門有序退出；推行律師參與接訪、心理咨詢疏導和專業社會工作服務等第三方介入的方法，促進問題解決。
（八）引導群眾依法逐級反映訴求。深入學習宣傳貫徹《信訪條例》，加快推進信訪工作法治化建設。嚴格落實《信訪條例》關於「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則，健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制，進一步強化屬地責任，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，不支持、不受理越級上訪。中央和國家機關來訪接待部門對應到而未到省級職能部門反映訴求的，或者省級職能部門正在處理且未超出法定處理期限的，或者信訪事項已經依法終結的，不予受理。各地可結合實際制定具體實施辦法。依法維護信訪秩序，對信訪活動中的違法犯罪行為，由公安機關依法處理。
（九）充分發揮法定訴求表達渠道作用。按照涉法涉訴信訪工作機制改革的總體要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。各級政府信訪部門對涉法涉訴事項不予受理，引導信訪人依照規定程序向有關政法機關提出，或者及時轉同級政法機關依法辦理。完善法院、檢察院、公安、司法行政機關信訪事項受理辦理制度，落實便民利民措施，為群眾提供便捷高效熱情服務。完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達方式，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。加強司法能力建設，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
三、健全解決信訪突出問題工作機制
（十）完善信訪聯席會議制度。強化各級信訪聯席會議綜合協調、組織推動、督導落實等職能作用，形成整合資源、解決信訪突出問題的工作合力。根據實際需要，及時調整成員單位組成和專項工作小組設置，進一步明確各自職責任務，建立健全相關工作制度，特別注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題。
（十一）健全解決特殊疑難信訪問題工作機制。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，認真解決特殊疑難信訪問題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。建立信訪聽證制度，對疑難復雜信訪問題進行公開聽證，促進息訴息訪；規范信訪事項復查復核工作，對已審核認定辦結的信訪事項不再受理；健全信訪事項協商會辦等制度，明確相關責任，加大化解「三跨三分離」信訪事項力度。
（十二）健全統籌督查督辦信訪事項工作機制。建立健全黨委和政府統一領導、信訪聯席會議組織實施、相關職能部門共同參與的督查督辦工作機制，進一步加大解決和化解信訪突出問題的力度。對久拖不決、涉及面廣、群眾反映強烈、社會關注度高的重大疑難信訪突出問題，列入黨委和政府督查機構督查范圍；採取有針對性的方法，加強對重點地區、重點領域、重點問題的跟蹤督查和問效。各級黨委和政府要支持信訪部門開展督查，重視信訪部門提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議。
（十三）健全科學合理的信訪工作考核評價體系。改進和完善考核方式，綜合考慮各地區經濟社會發展情況、人口數量、地域特點、信訪總量、訴求構成、解決問題的質量和效率等因素，合理設置考核項目和指標，不簡單以信訪數量多少為標准進行考評，推動各地區把工作重點放在預防和解決問題上。堅持量化考核和綜合評議、上級評議和群眾評議、平時考核和階段性考核相結合，提高考核的科學性、客觀性和可信度。
（十四）健全經常性教育疏導機制。認真研究把握新形勢下思想政治工作特點和規律，教育和引導群眾正確認識發展中存在的問題，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關系，確立與當前經濟社會發展階段相適應的心理預期，自覺維護改革發展穩定大局。充分運用現代科技手段，通過建立政務微博、民生微信、民情QQ群等方式，搭建聯系群眾、體察民情、回應民意的新平台，提高互聯網時代做好群眾思想政治工作的能力和水平。
四、全面夯實基層基礎
（十五）健全基層組織網路。進一步強化基層基礎工作，把更多人力物力財力投向基層，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層。創新黨組織設置，推動黨的組織和工作全覆蓋。加強基層服務型黨組織建設，提升基層黨組織服務群眾、做群眾工作的能力和水平。建立健全基層民主管理機制，落實黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開制度，充分調動群眾民主參與、民主管理、民主監督的積極性。進一步加強鄉鎮（街道）、村（社區）、機關、企事業單位、社會組織黨組織建設，建立健全解決問題、化解矛盾的基層綜合服務管理平台。
（十六）組織動員社會力量參與。完善黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度，組織老幹部、老黨員、老模範、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關工作。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體優勢，做好組織引導服務群眾和維護群眾權益工作。制定扶持引導政策，通過政府購買服務、提供辦公場所等形式，發揮好社會組織的積極作用。建立健全群眾參與機制和激勵機制，把群眾工作觸角延伸到家家戶戶；引導村（社區）制定符合國家法律的村規民約，運用道德、習俗、倫理的力量調節關系、化解糾紛。
（十七）加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度。把矛盾糾紛排查化解工作的重心從事後處理轉移到事前預防上來，做到發現得早、化解得了、控製得住、處理得好。健全矛盾糾紛預警機制，加強信息匯集分析研判；推行民情分析會、民情懇談會等做法，充分發揮村（社區）、企事業單位信息員、調解員的作用。全面推行網格化管理模式，完善信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，實現小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。
五、切實加強組織領導
（十八）嚴格落實信訪工作責任。各級黨委和政府要把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分和送上門來的群眾工作，把創新群眾工作方法、解決信訪突出問題列入重要議事日程，定期研究部署，認真組織推動。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責，一級抓一級、層層抓落實的領導體制，為解決和化解信訪突出問題提供組織保障。加大問責力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究責任。
（十九）強化輿論引導。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導，大力宣傳黨委和政府為保障和改善民生所付出的艱苦努力、取得的巨大成績，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法，發出主流聲音，樹立正確導向；選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
（二十）加強信訪幹部隊伍建設。各級黨委和政府要重視和加強信訪幹部隊伍建設，根據形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量。完善後備幹部、新提拔幹部和中青年幹部到信訪部門、信訪幹部到基層一線掛職鍛煉制度；選拔群眾工作經驗豐富的幹部到信訪部門工作，重視信訪幹部的使用，深入開展信訪幹部交流工作，增強信訪幹部隊伍活力，不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決信訪突出問題的能力。
各地區各部門要按照中央要求，深入研究和准確把握新形勢下群眾工作的新特點新規律新要求，進一步轉變工作作風，努力提高帶著責任和感情做好群眾工作的能力、提高解決信訪突出問題的能力、提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力，維護群眾合法權益，維護社會公平正義，維護社會和諧穩定。