土地糾紛答辯書

⑴ 農村土地糾紛該怎麼解決

宅基地的糾紛問題可以向鄉鎮的人民政府反映，或者縣級人民政府，最終途徑是走司法途徑。

根據我國《土地管理法》的規定，宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：

(1)協商解決

《土地管理法》第16條第1款規定：」土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決。「據此規定，公民之間發生的宅基地糾紛，應當先通過協商的方式加以解決。

(2)行政解決

《土地管理法》第16條第2款規定：」個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。「該法還規定，侵犯土地的所有權或者使用權爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。

(3)司法解決

《土地管理法》第16條第3款規定：」當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。『』

這表明公民之間就土地的使用權和所有權發生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規定，先經過有關行政機關的處理，對於處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。

否則，人民法院不予受理。但對於侵犯土地的所有權或者使用權的，被侵權人可以不經行政機關的處理，而直接向人民法院起訴。

(1)土地糾紛答辯書擴展閱讀：

依據《土地權屬爭議調查處理辦法》：

第十三條對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，國土資源行政主管部門應當依照本辦法第十條的規定進行審查，並在收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。

認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。

當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關部門轉辦的爭議案件，按照本條有關規定審查處理。

第十四條下列案件不作為爭議案件受理：

(一)土地侵權案件；

(二)行政區域邊界爭議案件；

(三)土地違法案件；

(四)農村土地承包經營權爭議案件；

(五)其他不作為土地權屬爭議的案件。

⑵ 加強權屬爭議調處有效化解土地糾紛

土地權屬爭議是土地所有權或者使用權歸屬的爭議。土地權屬爭議調處工作是一項政策性、法律性很強的工作，處理結果涉及公民和法人的重大權益，直接影響社會的和諧和穩定。為了依法、公正、及時地做好土地權屬爭議調查處理，保護當事人的土地財產權益，維護社會和諧穩定，國土資源管理部門先後下發了一系列規范性文件，開展了大量的土地權屬爭議調處工作，取得了較大成效。

一、土地權屬爭議調查處理現狀及產生的原因

我國土地權屬爭議調處制度的建立，是根據1986年《土地管理法》的規定，由原國家土地管理局於1995年出台了《土地權屬爭議處理暫行辦法》，建立了國家統一的土地權屬爭議調查處理制度。隨著1998年《土地管理法》的修訂和多年來各地土地權屬爭議處理案件的實踐，2003年國土資源部進一步對《土地權屬爭議處理暫行辦法》進行了補充完善，2003年1月3日公布實施《土地爭議調查處理辦法》（國土資源部第17號令）。經過多年的努力，國土資源部門配合各級政府調處了大量的土地權屬爭議案件，保護了土地權利人合法權益，為促進社會和諧發展發揮了積極作用。據統計，2006年10月底，全國歷年累計受理土地權屬爭議案件358401件，其中2006年受理案件中，國有土地與集體土地之間權屬爭議佔32%，集體土地所有權之間權屬爭議佔31%，國有土地使用權之間權屬爭議佔19%，集體土地使用權之間權屬爭議佔18%。累計處理327707件，累計處理率達91.4%。土地調處工作取得了成效，起到了「定分止爭」的作用，保護了權利人的權益。

但是隨著我國經濟社會的發展和資源環境的變化，土地的資產價值日益顯現，公民、法人與其他組織的權利意識日益增強，與土地權屬有關的爭議也日益凸顯。據統計，我國土地權屬爭議案件每年高達幾萬起。如河北省2005年受理土地權屬糾紛23651起；海南省截至2005年底，受理土地權屬爭議6145起；廣州市2004年上半年受理案件71宗，與2003年同期相比增長40%。土地權屬爭議呈上升趨勢。

我國土地權屬爭議的形成由來已久，產生的原因復雜多樣，主要可歸結為三方面：一是由於土地所有權、使用權權屬、界限劃分不清而引起的爭議。新中國成立以來，我國土地制度先後經歷了由土地私有制（土地改革、公私合營）到土地公有制（人民公社），直至1982年《憲法》確定國家所有和集體所有的兩種所有制的變化。土地所有制度的變化過程中導致了一些土地權屬不清，這是土地權屬爭議產生的重要原因；二是由於計劃經濟時期，各級政府根據實際需要依據行政命令對土地進行頻繁調撥、土地權屬紊亂、證據不齊等，導致土地權屬爭議認定難。三是地籍管理基礎工作薄弱，技術手段落後，登記、發證不規范，客觀上造成土地權屬爭議調處難。土地權屬爭議的表現形式為：①土地所有權之間的爭議，即國家土地所有權與集體土地所有權之間，集體與集體土地所有權之間的爭議。如新中國成立後土地改革、合作化、公社化時期，留下來的土地權屬未定、體制調整、新劃地界不清等爭議；②使用權之間的爭議，即國有土地使用者之間、集體土地使用者之間的爭議，如集體與集體之間、集體與個人之間、個人與個人之間土地權屬不清引起的爭議，土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押引起的爭議，水面、灘塗權屬爭議，山林權屬爭議等。

當前土地權屬爭議出現的新問題，引起黨中央國務院高度重視，並作出了一系列重要部署，2005年《國務院關於深化經濟體制改革的意見》（國發[2005]9號）中特別提出「建立土地權屬爭議調處機制」，2006年國務院辦公廳下發了《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》（中辦發[2006]27號），明確指出，行政復議是解決行政爭議的重要渠道，是加快建設法治政府、構建和諧社會的重要環節。 為貫徹落實國務院有關要求，國土資源部先後於2003年發布實施《土地爭議調查處理辦法》（國土資源部令17號），以下簡稱《辦法》；2007年下發了《關於加強土地權屬爭議調處工作的通知》（國土資發[2007]94號），以下簡稱《通知》。《辦法》和《通知》的出台，為規范土地權屬爭議調處工作，建立健全調處工作機制，提出了新的要求。

二、《辦法》和《通知》的主要內容

（一）《辦法》的主要內容

《辦法》由《土地權屬爭議處理暫行辦法》的40條修訂為36條，對土地權屬爭議調處工作的職能部門、范圍、程序、期限等方面，作出了規定。

1.確定了調處的職責

《辦法》規定：「縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權屬爭議案件的調查和調解工作，對需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定」。

2.調整了調處的范圍

《辦法》規定：「爭議一方為中央國家機關或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的土地權屬爭議案件，以及爭議一方為軍隊，且涉及土地面積較大的土地權屬爭議案件，由省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門負責調查處理。」

《辦法》明確了不受理的范圍。規定五種案件不受理，即土地侵權案件；行政區域邊界爭議案件；土地違法案件；農村土地承包經營權爭議案件；其他不作為土地權屬爭議的案件。

3.明確了調處的程序

《辦法》規定調處的程序由申請→受理→調查→調節→處理五部分組成。

申請：申請人具備申請條件；載明申請人、被申請人、請求事項、事實和理由；證人。

受理：提出是否受理意見。決定受理的，申請書副本發送給被申請人，被申請人提交答辯書和證據；不受理的，擬定不予受理建議書，報同級政府做出不予受理決定，當事人不服的，可申請行政復議或行政訴訟。

調查：指定承辦人，進行查證。

調解：查證後，雙方合法自願調解，製作調解書，雙方簽字，國土部門和承辦人簽字蓋章，送達當事人，上報上級部門。對於不能達成調解或送達前一方或雙方反悔的，及時提出處理意見，報政府決定。

處理：提出處理意見。

4.縮短了案件受理時限

為了提高辦事效率，《辦法》縮短了案件受理時限。對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，由《土地權屬爭議處理暫行辦法》規定的收到申請書之日起15日內提出是否受理的意見，縮短為7個工作日內提出是否受理的意見。由決定受理之日起10個工作日內將申請書副本發送被申請人，縮短為5個工作日內將申請書副本發送被申請人。對不受理的更是提出了明確的要求，由《土地權屬爭議處理暫行辦法》規定的10日內通知申請人改為：「認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定」。

為避免一些土地權屬爭議案件久拖不決，《辦法》對調查處理工作的期限作了原則性規定。規定國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內提出調查處理意見；因情況復雜，在規定時間內不能提出調查處理意見的，經該國土資源行政主管部門的主要負責人批准，可以適當延長時間。

5.規定了調查處理意見的內容

針對各地調查處理意見格式不規范，不統一的問題，《辦法》對調查處理意見的內容進行了統一的規定，內容包括四個方面：①當事人的姓名或者名稱、地址，法定代表人的姓名、職務；②爭議的事實、理由和要求；③認定的事實和適用的法律、法規等依據；④擬定的處理結論。

6.確定了調解書的法律地位

《辦法》規定：「生效的調解書具有法律效力，是土地登記的依據」。

（二）《通知》的主要內容

《通知》就加強土地權屬爭議調處工作、建立健全調處工作機製作了具體部署，提出了明確的要求。

1.建立應急機制建設

《通知》要求，第一，各級國土資源管理部門要在當地人民政府的領導下，加強對調處工作的組織領導，抓好爭議的應急機制建設，成立工作委員會或領導小組，建立目標責任制。第二，抓好應急基礎建設，建立信息庫。第三，建立預警機制，制定應急處理預案，提高應對和處理群體性突發性事件的能力。

2.建立快速反應機制

《通知》強調，遇有緊急情況要快速上報，對於發生群體性事件並造成人員死亡或財產重大損失的特別嚴重的土地權屬爭議案件，必須立即向所在地人民政府和省級國土資源管理部門報告，省級國土資源管理部門須在接到報告後48小時內以書面形式報國土資源部，並提出初步處理意見。

3.建立保障機制

《通知》要求，加強隊伍建設。要使調處隊伍專業化、專職化，提高調處業務人員的法律政策水平，有條件的地方要成立調處工作機構，集中力量解決糾紛。保障辦案經費。 積極研究探討解決土地權屬爭議案件的收費問題。 規范程序。案件處理要嚴格依據法律、法規和部門規章，做到程序合法、適用法律正確。發揮調解作用。各級國土資源管理部門要對案件先行依法調解，注意從源頭上減少土地權屬爭議升級。

4.建立檢查制度

《通知》指出，國土資源管理部門要定期對調處工作進行檢查和指導，特別要對辦案質量和效率進行定期考核，要求確保調處工作有效進行，實現「案結事了」。

三、土地權屬爭議調查處理中注意的問題

（一）進一步提高對土地權屬爭議調處工作重要性的認識

土地權屬爭議調處工作是國土資源管理部門的重要職責，依法調處土地爭議，維護群眾合法權益，是建設社會主義新農村、保障經濟社會科學發展的前提條件，是全面推進依法行政、構建和諧社會的必然要求。土地權屬爭議調處工作是一項政策性、法律性很強的工作，處理結果涉及群眾重大民事權益，直接影響社會的和諧與穩定。因此，必須堅持以科學發展觀統領土地權屬爭議調處工作，增強自覺性和緊迫感，採取一切必要的措施和辦法，推動與實現和諧穩定格局。

（二）調處工作中要堅持尊重歷史，面對現實的原則

由於土地權屬爭議成因復雜，所以在土地權屬爭議處理過程中，首先，必須堅持以事實為依據、以法律為准繩的原則，從實際出發，尊重歷史，面對現實，兼顧國家、集體、個人三方面的利益，合情、合理、合法地加以解決；其次，由於處理土地糾紛涉及各有關部門，應同有關部門共同協商，正確處理好部門之間的關系，共同做好土地權屬爭議調處工作。

（三）調處工作要程序合法

因為土地權屬爭議案件不同於其他案件，對於土地權屬爭議的處理，《土地管理法》第十六條規定：「土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴」。由此可見，土地爭議調處具有調解在先、處理在後，行政處理在先、司法訴訟在後的特徵。因此在土地爭議調處的程序上要做到①調解在先、處理在後。行政調解是在雙方當事人自願，在第三人土地行政主管部門主持下，在友好、協商、互諒互讓的基礎上就土地權屬問題達成雙方一致意見。行政調解是土地權屬爭議處理的一種形式，行政調解的達成，能使土地行政主管部門迅速、及時結案，又可以減少訴訟，不留後遺症，達到事半功倍的效果。②行政處理在先、司法訴訟在後。對一些案件當事人自行解決有一定的難度，由政府處理是最好的選擇。這樣通過處理土地權屬爭議，政府可以更好地實現土地政策，解決登記問題，提高辦事效率，但並非土地權屬爭議不能進入司法程序。處理土地權屬爭議時行政程序優先，在我國被設置成土地權屬爭議須經行政處理，行政處理結果要接受司法審查。也就是說，土地權屬爭議當事人對政府的處理結果不服可以在法定時間內提起訴訟。

（四）建立健全土地權屬爭議調處工作的長效工作機制

建立長效的工作機制是有效解決土地權屬爭議的重要保證。①完善爭議調處工作機制，整合調處力量，成立土地權屬爭議調處機構，及時、妥善地做好土地權屬爭議的調處工作；②加強地籍管理基礎工作，建立爭議信息庫，實行土地權屬爭議案件動態監測，增強管理科技含量，避免新的爭議產生；③加強隊伍建設，提高業務人員的法律政策水平，使調處隊伍專業化、專職化；④保障辦案經費，積極爭取財政的支持，將土地權屬爭議調處經費列入政府財政預算，專項用於土地權屬爭議的調查處理，積極研究探討解決土地權屬爭議案件的收費問題。

⑶ 兄弟因土地承包確權糾紛答辯狀怎麼寫

針對起訴狀的內容逐一作答，建議找專業的律師書寫

⑷ 現在這個農村土地糾紛答辯狀是怎麼樣的

答 辯抄 狀

答辯人： ，男/女， 族，19 年 月 日出生，住 ，公民身份號碼 。 聯系方式 。
被答辯人 ，女/男， 族，19 年 月 日出生，住 ，公民身份號碼 。 聯系方式 。
答辯人因與被答辯人 糾紛一案，現答辯如下：
被答辯人所訴不屬實。
事實與理由：

綜上所述，懇請人民法院依法裁判。
此致
人民法院

具狀人：
2015年 10月 日

⑸ 農村土地糾紛怎麼處理

土地糾紛一般都是發生在農村，甚至有時候會鬧出大事，並且對於沒有多少文化的農民來說，發生糾紛時很容易理虧。那麼在遇到土地權屬糾紛時是怎麼處理的呢?
土地權屬糾紛處理程序
農村土地權屬糾紛是怎麼處理的?
土地糾紛調處的程序因爭議雙方的主體不同而有不同。依照我國《土地管理法》第十三條規定：
(一)土地所有權和使用權的爭議先由當事人協商解決。
(二)土地爭議雙方協商不成的，由當地人民政府土地管理部門進行調解，簽訂權屬地界協議書。
(三)協商、調解不成的，按《土地管理法》第十三條規定：全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權和使用權的爭議，由區，縣級以上人民政府做出處理決定。如屬個人之間、個人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權的爭議，由鄉級人民政府或區、縣級人民政府做出處理決定。農村土地權屬糾紛是怎麼處理的?(四)發生嚴重的侵犯行為，引起重大的財產損失和人身事故，觸犯法律的可直接由人民檢察院或人民法院處理。
(五)跨越縣、市、省級行政管轄區的土地權屬爭議，各由其上一級人民政府處理。這類糾紛涉及面廣，情況復雜的，由省、直轄市、自治區人民政府或國務院的土地管理機關組織有關部門臨時組成仲裁委員會進行調解和裁決，並經所在省、直轄市、自治區人民政府或國務院批准執行。
(六)地方單位或個人與駐軍發生的土地權屬糾紛，由縣以上人民政府處理;如當事人雙方的土地跨縣、市、省的，參照上述規定處理。
(七)當事人對有關政府的處理決定不服的，根據《土地管理法》第十三條規定，可以在接到處理決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。但土地所有權爭議解決之前，任何一方不得改變土地現狀，不得破壞地上附著物。
農村土地權屬糾紛是怎麼處理的?土地權屬糾紛如何處理
1.運用土地確權原則和方法，確定實踐中具體土地權利的類型、性質、主體、客體，以及權利內容等。
2.掌握土地權屬爭議的類型、現行法律法規和規章中規定的處理方式、處理機關、處理程序;運用有關土地權屬爭議調處的規定，對具體爭議案件提出處理方式和程序。
3.運用土地確權和爭議調處法律、政策，針對具體爭議案例進行分析，提出處理意見。
從機構建設、隊伍建設、經費保障、規范程序等各方面，切實採取有力措施，建立健全土地權屬爭議調處機制，妥善處理農村集體土地權屬爭議。
土地確權的目的：農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。確權的目的是明晰產權，防止因為登記制度的不完善導致的土地權屬糾紛。

⑹ 土地糾紛鄉政府多長時間不處理就可以起訴

六個月內沒有處理結果，可以起訴。

法律依據：《土地權屬爭議調查處理辦法》第十三條 對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，國土資源行政主管部門應當依照本辦法第十條的規定進行審查，並在收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。
認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。
當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內提出調查處理意見。因情況復雜，在規定時間內不能提出調查處理意見的，經該國土資源行政主管部門的主要負責人批准，可以適當延長。

⑺ 農村土地糾紛，我該怎麼辦

一、抄土地確權糾紛
襲土地確權糾紛，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理；單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。
二、土地侵權糾紛
土地侵權糾紛，由當事人協商解決。協商不成的，可由土地行政主管部門進行行政調處。當事人對行政調處不服的，可以以對方當事人為被告提起民事訴訟；當事人也可不經行政調處直接提起民事訴訟。
三、土地行政爭議
土地行政爭議，按一般行政復議及行政訴訟程序處理。