❶ 社會規范相互沖突的例子
改革開放以來,伴隨著現代化建設的浪潮,我國正式確認了「法治」的目標,高速完成了多層次法律體系的立法建設。然而,在我國社會轉型過程中,法治的發展水平和法律體系的完備程度並不是一種和諧的正比例關系。相反,隨著大規模立法活動的開展,法律條文越來越多,社會秩序卻並不盡如人意。我們面臨著一個「法律越多而秩序越少」的困境。①其間,最直接、最顯著的表現就是:面對不同等級社會規范之間的沖突,人們對法律效力產生前所未有的質疑,對整個社會的秩序感和安全感下降,各種越軌行為大量發生。因此,本文對當代中國多元社會規范之間的沖突與互動展開分析,進而對我國轉型期的社會控制進行一種法社會學探究。
一、社會規范的多元化
法國啟蒙思想家盧梭在《社會契約論》中說:「人生而自由,卻無往不在枷鎖之中。」②中國古代思想家荀子道:「人生而有欲,欲而不得,則不能無求,求而無度量分界,則不能不爭。爭則亂,亂則窮。」③這里,盧梭所說的束縛人們社會行為的「枷鎖」與荀子所言的指引人們慾望的「度量分界」就是社會規范。「規范」一詞,古希臘文為nomos,包含法律、倫理習慣、宗教禮儀等意義;拉丁文為norma,英文為norm,包含准則,標准、模範、模型、典型等意義。在古羅馬,「規范」還曾是丈量土地的工具的名稱。在漢語里,「規范」最初是指作為測量儀器的規矩,後引申為法、法度。④美國法學家羅斯科�9�9龐德認為,法律的目的是實現正義,它意味著一種制度,意味著那樣一種關系的調整和行為的安排。⑤在法社會學的視野中,調整社會秩序、規制社會行為的社會規范可以統稱為「法」。
在學界,關於法與法律的界分始終存在於法學家尤其是法哲學家的話題論爭之中,法律結構也從狹義與廣義兩個層面劃分為「一元論」和「二元論」兩種觀點:一元論認為,法即法律,是由國家制定或認可的、依靠國家強制力保障實施的規范性文件,在國家法以外,根本不存在其他類型的法;二元論認為,法是調整社會的一切規范,而法律只是法的反映,在國家制定出法律之前,法就存在於人們的社會生活之中,並以一種隱性的形式指導著人們的行為。在現實生活中,不同的社會關系置身於不同的場域之中,具備固有屬性的各種社會規范從不同層面分配著人們的權利與義務,這不僅決定了人們所認可或必須遵守的規范以及隨之而來的一系列程序選擇是多元的,也使得法律結構的「二元論」在學理和實踐中占據主導地位。正如梁治平所言:「法社會學家們發現,即使在當代最發達的國家,國家法也不是唯一的法律,在所謂的正式法律之外還存在著大量的非正式法律。」⑥因此,無論是社會秩序的多元互動還是社會控制的路徑選擇,法律多元理論(legal pluralism theory)都是一個有力的分析框架。
「法律多元」的概念源於法律人類學,是指「兩種或多種法律制度在同一社會中共存的一種狀況」⑦。「在每個社會都存在與群體多樣性相適應的法律結構的多樣性,它們是相互獨立的、相互依賴的、相互滲透的或者三者都存在。」⑧法律多元理論實際上是對「法律中心主義」「國家實證主義」的一種顛覆,它對法律的論述拋棄了法與階級性、國家強制力、統治者意識形態相聯系的觀點,直接或間接地承認了多元文化載體下社會規范的多元化與多樣性。國內學者對法律多元理論的研究通常是在「國家法」與「非國家法」的基礎上,運用「國家法」與「民間法」⑨的二元結構劃分展開研究。
波斯皮舍爾認為,「任何人類社會――都不具有單個一致的法律制度,有多少發揮作用的從屬集團,便有多少種法律制度。反過來講,社會中每個發揮作用的從屬集團都以其特有的法律制度調整其成員的關系,在不同的從屬集團中,各自的法律至少在某些方面是存在著必要的差異的」⑩。在中國傳統社會,社會成員高度同質性、社會空間高度封閉性等現實條件使得基於血緣、地緣等先賦性因素產生的初級群體構成了整個社會的基礎,儒家倫理教條構成了整個社會的主導性價值體系。「國家法」與「民間法」的二元結構劃分也基本上符合我國傳統社會的法律現實。然而,在當代中國,社會結構的快速轉型不但瓦解了舊有的禮法秩序和等級體系,也催生出一系列以科層制為基礎的,大型的、專業化的、非個人的次級組織(如單位、公司、學校、機關等),這些擺脫血緣、地緣因素限制的職業群體成為現代社會聯結國家與個人的中間環節。正如塗爾干在《社會分工論》中指出的:「事實上,法人團體卻是我們社會結構的基本要素。在我們這個時代的群眾組織里,如果不存在有任何一種行業制度,那麼剩下的便只能是一個真空,這是任何語言都無法形容的。」從這個角度講,在現代社會,職業日趨成為社會成員最重要的社會屬性,獨立於國家法、民間法的規范載體已經形成。在這種社會背景中,從「上位法」與「下位法」的角度將「非國家法」單純定義為「民間法」而建立起來的概念框架不僅抹殺了我國現階段規范載體的多元現實,也有悖於「體系化」的理論預設,從而容易得出千篇一律的理論解釋。 因此,針對「國家法」與「民間法」二元結構劃分的理論偏頗,我們從社會規范的正當性基礎和效力范圍兩個角度擴展法的概念范圍,將基於法人職業團體內部章程而建立的行業規范定義為「團體法」,進而將我國的多元社會規范界定為「國家法」「團體法」「民間法」的三元結構框架。
二、多元社會規范的位階
在一個國家的法律結構中,多元社會規范因效力等級和適用順序上的差異呈現階梯狀,也即規范位階。從法理上講,規范位階首先表現為社會權力的等級性,各種社會權力因規制社會關系、調控社會秩序的差異呈現一種權力架構上的層級結構,不同等級的社會規范居於其許可權相稱的位置上;其次,規范位階表現為社會關系的包容性,處於高位階的社會規范對社會事實的容納量更大、抽象程度更高,低位階則相反;最後,規范位階表現為多元規范實效的交叉性,在具體的社會關系中,不同等級的社會規范同時調控一個社會事實,特別是在轉型社會中,規范位階與規范實效之間並不呈現實然的對應關系。基於此,我們對「國家法」「團體法」「民間法」進行位階界定,進而對當前我國多元社會規范的內涵予以闡釋。
1.國家法
所謂國家法,一般可以理解為由特定國家機構制定、頒布、採行和自上而下予以實施的法律。國家法是一種被稱作國家的政治體的官方法,它本身是國家公權力的政治產品。在昂格爾的話語體系裡,國家法就是官僚法或規則性法律,這種法律具有公共性和實在性,由一個具有政府特徵的組織所確立和強制的公開規則組成,從而專屬於中央集權的統治者和他們的專業助手的活動領域。因此,嚴格地說,國家法是由一個國家中央機關制定和認可、由國家權威作為強制力後盾推行、由具體機構負責普遍實施的一整套格式化概念,其表現為對一系列社會事實的明確表達和成文規范,更多地對社會結構、社會關系進行調整,並隨著社會的變遷不斷修正。
從歷史典章來看,國家法與其說是對萬民的律令,不如說是對官吏的指南,其作用主要體現在鞏固政權、道德教化以及必要的社會管理上。從法律實效性上講,在我國傳統社會,「國家律例」的直接統治止於州縣,用馬克斯�9�9韋伯的話說,中國傳統社會的治理史乃是一部「皇權試圖將其統轄勢力不斷擴展到城外地區的歷史」,國家法「出了城牆之外,統轄權威的有效性便大大地減弱,乃至消失」。推延至今,伴隨著現代化的浪潮,我國的國家法更多地來自西方法律的移植,其正當性最強、法律位階最高,也在總體上滿足了社會一般正義的要求。但是,國家法作為公權力外部強加的、程序嚴密的社會規范對人們來說缺少一種親情上的聯系,從而影響了其效力實施的范圍,也直接造成了民眾對國家法的質疑與抗拒。
2.團體法
法律社會學家指出:「在每個社會中都有一些組成該社會的次群體,如宗教、社區和政治聯盟等這樣一些社會單元。每一次群體都有其類法律秩序,盡管許多類法律制度不是嚴格意義上的法律,但它們卻常常模仿國家法律的機構和符號形式,還有些法律形式的規範式慣例。」較之於國家法,團體法的出現伴隨著現代社會的發展。在初級群體解體、社會組織高度發育、社會成員高度分化的條件下,團體法衍生於社會次級群體內部,並作為「非國家法」的一種規范類型豐富著我國的法律多元理論。
在我國傳統社會中,初級關系的建立主要以血緣、地緣等先賦性因素為緣由,從而衍生出一些基於業緣(基於成員之職業聯系而形成)和趣緣(基於成員之間共同的興趣、愛好而形成)的次級關系,初級群體及相應的次級群體就成為這種社會規范的載體與合成。基於此,我國傳統社會也產生了一些類似「團體法」的社會規范,如「行會法」「幫會法」「會社法」等等。然而,我國的傳統社會遠未能形成獨立於國家法、民間法的規范載體,這些具有「團體法」雛形的社會規范只是民間法、習慣法的一種成文類型而缺乏獨立施效的空間。
當代中國,多元的社會分工形成了多元的職業分類,社會組織如雨後春筍般不斷涌現,各種各樣的社會組織出於良性運行的需要對組織內部成員進行約束、調解和指導。「實際上,經濟體制總是在不斷運行,各種人員都會通過相互協作來促進這種運作。對每一個職業來說,都要制定一系列規范,來確定所需要的工作量,對各種人員所付的適當報酬,他對共同體應負的責任,以及彼此應負的責任等等。」因此,針對某個職業、某個群體、某個次級組織內部的規章制度也就形成了現代社會多元的團體法類型。其中,既包括與國家法關系密切、血統接近的國企內部的「單位規章」,也包括與民間法更為接近的「團體法令」,更涵蓋了私營、外資等各種企業內部的「職業規范」。從性質上講,團體法作為介於國家法與民間法之間的一種獨立的、特殊的規范分類,其正當性基礎、法律位階也處於兩者之間,在具體的行業領域內,團體法的實效性往往最為直接,但效力范圍卻最小。
3.民間法
在中國話語體系中,與「官府」相對的就是「民間」,「民間法」也就成為「國家法」之外最重要的概念范疇。從廣義上講,民間法的產生與國家的產生相分離,是在「官方制定法」之外、未經過國家正式或非正式「授權」而廣泛存在的一切社會規則的統稱。從狹義上講,民間法是在長期歷史實踐過程中,經由風俗習慣、價值信念、倫理道德和文化傳統演變而來的一套行為規范。因此,國內很多學者將「民間法」等同於「習慣法」,對「民間法」的研究也更多地從「實踐性規范來源」「自發性權威基礎」「模糊性規范形式」「地方性知識體系」等角度進行。我們認為,民間法的產生源於人們的社會需要,它是人們適應自然環境、維持生存的文化模式,欠缺成文法規,無完整明確的條文體系。民間法產生後,主要通過口頭、行為、心理進行傳播和繼承,不像國家法那樣有嚴格的制定程序和文字表現形式。
在傳統社會中,面對「無訟」「抑訟」「和為貴」「皇權不下縣」等法律現實,民間法作為指導人們日常生活實踐的基礎性規范,扮演著最重要的社會控制角色。正如埃爾曼所說:「習慣是一種不僅最古老而且也最普遍的法律淵源:它規定了因為經常的遵守而成為『習慣性』的行為,並宣布對背離行為的制裁。」同時,民間法的產生往往基於地緣、血緣等初級社會關系,同一種民間法規可能限於一村一地,也可能及於一省數省,即所謂「十里不同風,百里不同俗」,這其中尤以少數民族習慣法最為典型。在我國現代化進程中,面對社會結構的變遷、社會分化的加劇,民間法保留了其核心構成但卻被視為一種過時、落後的規范,它的正當性最弱、法律位階最低。與此同時,在具體的社會關系中,人們更多地將民間法作為一種最常用的生活實踐規范,「對普通人的行為方式的規定和人際關系的調整仍延續了大傳統,傳統的民間規范依舊以一種模糊的方式約束著人們的行為」,這也賦予了民間法最廣泛的實效性與穩定性。 今天,我們處在一個多孔的法制或法制的多孔性的時代,一個迫使我們不斷地轉變和滲入的法律秩序的多重網路時代。我們的法律生活是由不同的法律秩序相互交叉即法制間(interlegarity)而建構的,法制間是法律多元主義的現象對應物。因此,在現代社會中,國家法、民間法、團體法三者之間的關系也更多地呈現出相互交叉的特點。同時,基於以上三種法律規范在效力范圍上的差異,我們以圖形將它們區別,如圖1所示。
圖1多元社會規范的交叉示意圖
需要指出的是,在任何時代、任何社會中,社會規范作為一種應然的「規定性命題」,其核心意義在於,作為行為的指針和判准,對人們的行為起到指引作用,並在行動符合/未符合其設定的標准時發生相應的積極/消極效果。但是,社會規范並不會對一個社會中全部的社會事實進行調節,在社會規范之外,總會有一些「真空區域」,這些「真空區域」中的行為已不再屬於社會行為而完全成為個體行為(如個人的家庭陳設、睡覺姿勢、飲食習慣、閱讀愛好,等等)。如果將圖1的圓形空間理解為社會全部的行為空間A的話,那麼圖中「國家法」B、「團體法」C、「民間法」D表示各自的效力范圍,三者之外的空間就屬於「規范之外」的「自由」領域。同時,伴隨著社會結構的變遷,人類行為的種類和范圍在不斷擴張,「國家法」「團體法」「民間法」各自的效力范圍也在不斷外延,因此,圖1隻是一個靜態的宏觀表達。
三、多元社會規范的沖突與互動
孟德斯鳩在《論法的精神》中明確指出:「法有各種不同的體系,人類理想所謂偉大崇高,在於它能夠很好地認識到法律所要規定的事物應該和哪一個體系發生主要的關系,而不致攪亂了那些應該支配人類的原則。」國家法作為具有原則性、普遍性、強制性的法律形式,不僅體現了國家公權力的內涵,也滿足了最廣泛的社會利益訴求;團體法作為並列於國家法、民間法的規則體系,成為現代社會締結國家與個人、公共權威與個人權利的重要紐帶;民間法作為一種傳承、積淀、整合了數千年法律文化的規范類型,它代表和滿足了一定區域、一定關系網路中社會成員的需要。在法律多元的理論架構中,「徒法不足以自行」,國家法、團體法、民間法分屬不同的知識體系,在各自的規范領域中承載不同的目的和價值取向,從而在調整具體的社會關繫上存在「分工與合作」的關系。當這三種社會規范在規制社會行為、調解社會關系的方向和方式不相一致甚至相悖時,它們之間表現出規范的沖突與對立;當這三種社會規范在規制社會行為、調解社會關系的方向和方式相一致時,它們之間則呈現出規范的互動與融合。從宏觀的角度講,國家法、團體法、民間法的沖突與互動,是觀念與實踐的沖突與互動,是現代與傳統的沖突與互動,更是理想與現實之間的沖突與互動。因此,我們將三者之間的交互關系劃分為以下幾種類型。
1.國家法與民間法的沖突與互動
我國傳統的民間法主要集中在「戶婚田土錢債」一類事務,按照現代法律的歸類,這些都屬於民法的范疇。在現代社會,國家法與民間法之間的沖突,也集中表現在民事范圍內。例如,在我國一些少數民族地區,民間法以罰物、肉刑、當眾遊街等方式執行規范程序,從而表現出損害名譽、人身傷害、累及無辜等特點,與國家制定法的處罰方式截然不同。因此,國家法與民間法的沖突直接表現為觀念與實踐之間的沖突。
同時,在傳統社會中,在國家法不屑、同時事實上又無力規范的范圍里,民間法不僅對封閉的鄉土社會起到定紛止爭、權利分配的作用,也在一定程度上重構著國家法的規范理念,這種「援禮入法,融法於俗,渾然無外,包羅萬有」的禮法結構同樣延續到現代社會之中。比如,不久前,我國《老年人權益保障法》完成修訂,將「常回家看看」寫入法律,並強調子女對老人的「精神慰藉」,隨即引發了關於親情回歸的民間討論。此間,國家法與弘揚倫理道德、維護禮儀綱常的民間法之間實現了契合。
2.國家法與團體法的沖突與互動
社會規范實際上是社會權力的一種表徵,不同的社會環境下衍生出不同的社會權力關系,也造就了不同的社會規范類型與規范實施效果。邁克爾�9�9曼(Michael Mann)曾將權力劃分為「權威型權力」與「彌散型權力」兩種類型,以此來對應封閉固化的集權社會和自由多元的現代社會中的權力關系。團體法,也正是在「彌散型權力」成為主導社會權力關系的情況下才得以形成的,其更多地表現為以工具理性為指導的、具有多元利益訴求的規范體系。同時,團體法作為一種成文規范,其與國家法的沖突也是基於規范價值取向的差異而存在。比如,國家制定的《勞動法》對勞動者的工作時間、加班待遇乃至產假都給予了嚴格規定,但面臨市場化的日益發展,現代性的競爭關系使得團體法與國家法在具體的規范要求上產生嚴重的沖突。
同時,團體法作為職業法團內部的社會規范,在涉及國家基本政策、社會根本秩序的問題上,團體法趨近於國家法的社會控制功能,也更加體現出兩者之間的互動。比如,在國家新近出台的「單獨二孩」政策(即夫妻雙方中的一方為獨生子女的可以生育兩個孩子)以及關乎國家主權的領土問題上,團體法與國家法表現出高度一致。在當代中國,最能體現國家法與團體法契合的莫過於既充分體現國家主義、又彰顯現代法團概念的「單位規章」了,它甚至被視為一種「實施細則」在單位內部推行,完善著國家法。
3.民間法與團體法的沖突與互動
從規范來源上講,團體法在現代社會趨近於國家法,但在傳統社會卻寄生於民間法,同時,現代社會多元的社會關系表現為多元的團體類型,有些甚至就是民間組織的法團表徵。在這種背景下,民間法與團體法的沖突與互動也就更為自然。
就兩者的沖突而言,在具體的社會規范場域中,民間法捍衛著傳統的法則,而團體法則推行現代倫理,兩者之間表現出傳統與現代、實踐與觀念之間的矛盾。比如,在資源豐富的林地、礦山、牧場的開發中,團體法基於自身利益往往強勢地將人們生活實踐中形成的一套規制人與人、人與自然關系的民間法視為陋習甚至流弊。特別是在文化資源豐富的民族地區,團體法堅持商業化的運營機制,卻遭到民間法的強烈抵制,以致各種群體性抗爭事件層出不窮。又如,一些職業法團內部關於休假的規定往往與我國清明、端午乃至春節等傳統節日相沖突,甚至刻意迴避民間法對傳統文化的規定,從而加劇了兩者之間的沖突。 就兩者的互動而言,在多元的社團類型中,有很多非政府的團體實際上就是基於血緣、業緣、趣緣關系建立起來的現代意義的「行會」「會社」「幫會」,甚或是具有公益性質的非營利性團體。在這種組織類型上產生的團體法,往往與民間法存在千絲萬縷的聯系。比如,我國著名的晉商、徽商、閩商通過公眾募捐、各省公立起來的行幫組織仍舊沿用流傳上百年的內部約法,以保證自身團體的穩定與發展。再如,為了傳承經典文藝資源而流行於各地的票友俱樂部,其內部規范仍舊以民間方式推行。在這些社團組織內部,團體法與民間法之間呈現一種傳統與現代之間的傳遞與交融。
4.國家法、團體法、民間法三者的沖突與互動
從某種意義上說,任何社會形態下的規范制定都旨在穩定社會關系,但是社會關系本身是不斷變化的。因此,在社會轉型的過程中,社會規范的沖突實際上反映了法律穩定與社會變遷之間的沖突。如果說以上列舉出來的國家法、團體法、民間法兩兩之間的沖突與互動,存在交互類型偏頗的話,那麼,在時間、空間和邏輯上體現位階差異的國家法、民間法、團體法三者之間的交互關系(在圖1中體現為B、C、D三個區域的交集),即同一個社會事實、同一類社會關系被國家法、民間法、團體法三者共同指涉,三種規范的法效果不同且互不兼容、甚或三者法效果一致且彼此相襯的情形,才真正體現出多元規范在社會變遷中的現實意義。
首先,在我國社會結構變遷中,國家法、民間法、團體法均不能獨立、有效地完成社會秩序的維持與社會行為的規制,這種現象就是「規范真空」。實際上,「真空」狀態並不是沒有規范,而是社會沒有為其成員提供清晰的規范,多種規范雜然並存,而且互相沖突。人們在「真空」狀態中,可以遵循原有的規范,也可以遵循新的規范,還可以遵循自己創造的規范,而無論遵循哪一種規范,其結果都會受到其他規范的排斥甚至制裁。在日常生活中,這種規范盲區往往以社會規范之間隱性沖突的方式普遍存在。以我國民間借貸為例,國家法規定民間借貸利率不得超過人民銀行同期貸款基準利率的四倍,超出則視為高利貸,且對借貸時間、書面合同等都有嚴格規定;然而,從事借貸的團體往往以超額的回報利率進行融資與放貸,交易多數發生在基於血緣、地緣、業緣構成的熟人關系網路中;同時,民間法對債權關系的界定建立在傳統互助的基礎之上,且以私力救濟的方式規定了事後保護的細則。在這種規范沖突的環境中,民間借貸亂象頻頻發生,人們在面對糾紛時無法真正通過任何一種方式有效地完成利益訴求。因此,在社會轉型期,國家法、民間法、團體法三者之間的沖突使得游離於三種規范之外的「潛規則」大行其道,人們以社會未認可的規范來實現自身認可的利益,從而出現「越軌泛化」的亂象。
其次,就三者之間的契合而言,諸如殺人、搶劫、吸毒、性關系混亂等違背社會根本正義原則的社會行為會同時受到國家法、民間法和團體法的制約。並且,由於它們的規范空間和施效領域存在差異,在這種情況下,人們實際上面臨來自國家強制制裁、民間輿論懲罰及單位規章的三重壓力。所以,當這三種社會規范在規制社會行為、調解社會關繫上方向一致的時候,往往是社會控制效果最佳的規范環境,也最有利於社會的穩定。
四、小結與討論
從我國轉型期多元規范的研究視野出發,我們運用「法律多元理論」作為分析框架,從社會規范的正當性基礎與效力范圍兩個維度拓展「國家法」與「民間法」的傳統概念劃分,將我國現階段社會規范的多元化界定為「國家法」「團體法」「民間法」的三元結構框架。其中,「團體法」是本文的一個創新點,表現為現代社會介於「國家法」與「民間法」之間的一種特殊的、獨立的規范類型。
在借鑒「位階」與「效力」的法學概念分析方法的基礎之上,我們依據社會規范的效力等級和適用順序,確定「國家法」、「團體法」、「民間法」的概念內涵與規范位階:作為公權力政治產品的國家法位階最高,形成於現代職業法團內部的團體法位階次之,彰顯「小傳統」精神內核的民間法位階最低。同時,按照「法制間」(interlegarity)的觀點,我們用圖1顯示了多元社會規范的交叉關系。
從規制社會行為和調節社會關系的方向與方式的角度,我們結合具體案例,系統探討和分析了三種社會規范的四種互構關系:國家法與民間法的沖突與互動、國家法與團體法的沖突與互動、民間法與團體法的沖突與互動,以及國家法、團體法、民間法三者之間的沖突與互動。
❷ 矛盾,老舍的代表作是什麼
老舍:《駱駝祥子》和劇本《茶館》,《四世同堂》 矛盾:《春蠶》、《子夜》、《林家鋪子》、《虹》、《蝕》,《林家鋪子》.
❸ 中國有哪些傳統習俗與現代社會生活習慣是沖突的
中國的傳統習俗是指遠古先民約定俗成,歷代傳承的習慣、風尚、禮節,禁忌,對人們的物質生活和精神生活產生持久的影響,是傳統文化的基本形式之一。
現代社會,在傳承傳統風俗習慣的同時,也應該給那些與現代社會生活有矛盾沖突的風俗習慣和儀式進行必要的限制。凡事都要有度,即使是古老的文化習俗在與現代人的生活產生矛盾沖突時,必須與時俱進,及時的改良。
❹ 汝州市地質礦產局
汝州市位於河南省中西部,屬暖溫帶大陸性氣候,冬冷夏熱,四季分明。地理坐標為東經112°31′~113°7′,北緯33°56′~34°20′,東與禹州、郟縣接壤,西與汝陽、伊川相連,南與魯山、寶豐搭界,北與登封毗鄰,東西長45公里,南北寬34公里,總面積1572.84平方公里。市域南依外方山脈,北靠嵩箕山脈,北汝河自西向東貫穿全境,形成兩隆一坳的槽形盆地,地理總趨勢為西北高、東南低。
侯成國 黨組書記、局長
楊景明 黨組副書記、副局長
趙新建 副局長
韓路易 黨組成員、主任科員
張建路 黨組成員、副局長
連宏志 黨組成員、副局長
盧勝利 黨組成員、紀檢組長
侯成國簡介:汝州市溫泉鎮人,1964年10月出生,漢族,中共黨員,本科學歷。1983年7月參加工作,1996年起歷任焦村、紙坊、寄料、楊樓等鄉鎮鄉鎮長、黨委書記;2005年8月,任汝州市委副秘書長;2007年4月,任汝州市農機總站黨組書記、站長;2009年11月,任汝州市人民政府副秘書長,農開辦黨組書記、主任;2010年7月,任汝州市地質礦產局黨組書記、局長。
【機構設置】2010年,汝州市地質礦產局內設17個科室,分別為辦公室、綜合科、財務科、人事科、政策法規科、紀檢監察科、開發管理科、儲量地環科、稽查一隊、稽查二隊、礦權交易中心、技術服務中心、國營科、保證金辦公室、冶金市場辦、冶金稽查隊、化驗室。下設7個地礦所,分別是小屯地礦所、蟒川地礦所、寄料地礦所、陵頭地礦所、大峪地礦所、臨汝鎮地礦所、中心地礦所。截至2010年底,共有幹部職工170人。
【礦產資源】境內已發現的礦產種類達46種,已開發利用26種,優勢礦產主要有煤、鋁土礦、水泥灰岩、高嶺土、玄武岩、葉蠟石、地熱礦泉水等。其中,煤炭資源主要賦存於石炭一二疊系地層中,垂深在1500米以淺的煤炭總儲量35.5億噸,已探明地質儲量9億噸;鋁土礦屬地台型沉積礦產,礦體賦存於石炭系中統本系組中、下部鋁土質、鐵質岩系內,勘查儲量7950萬噸,預測儲量2.37億噸;水泥灰岩主要賦存於寒武系下統辛集組、中統張夏組、上統崮山組地層中,普查儲量5億噸,總資源量20多億噸;其他礦產如葉蠟石、硅石、玄武岩、鉀鈉長石、石墨、重晶石等也具有較高的開發利用價值。
【礦業秩序治理整頓】2010年,汝州市地質礦產局在礦業秩序治理整頓方面,採取一系列行之有效的措施,切實維護了礦業秩序的穩定。一是完善工作機制。實行領導分包區域責任制,制定下發了《汝州市礦產資源執法監察動態巡查辦法》,劃分巡查區域等級,明確巡查職責,分片包干,責任到人,加強日常動態巡查,對各類違法開採行為做到早發現、早制止,發現一起、查處一起。成立明察暗訪督導組,對各地礦所、稽查隊履職情況和非法開采舉報件處置情況進行監督檢查,對在規定時限內該發現未發現、該到場未到場或該處置未處置到位的,按規定追究責任,促進職責落實。2010年以來,共查處私采濫挖露頭煤小坑口4個、砂岩點13個、地熱水井4個(次)。
二是加強煤礦日常監管。嚴格執行煤礦企業井下實測、密閉牆動態監管制度,2010年,對具備入井條件的煤礦企業共入井檢查68礦(次),立案查處違法行為5起,督促7家煤礦設立密閉牆16處。按照市煤炭企業兼並重組指揮部的要求,由地礦所每周對轄區煤礦停產停工情況檢查1遍,確保煤炭企業兼並重組期間的安全。
三是開展打擊非法開採集中整治活動。7月,按照平頂山市政府統一部署,開展了依法嚴厲打擊違法違規開采礦產資源專項整治活動,對全市進行拉網式排查。從11月1日開始,集中兩個月時間,再次開展集中整治活動,重點整治地面非法開采和以與村組、村民簽訂協議為名非法開采資源的行為;制定了詳細具體的實施方案,成立礦業秩序治理預備隊和應急大隊,制訂應急預案,實施全員執法;組織召開由市委常委、常務副市長參加的全市動員大會,邀請主管副市長發表電視講話,營造強大輿論聲勢;實施部門聯動,與公安部門聯合,加大對非法開採的追究力度,嚴厲打擊了一批非法開采礦產資源行為,有效震懾了非法開采者。
四是建立聯合執法機制。2010年,汝州市地質礦產局結合礦產資源執法工作面臨的新形勢,與公安部門的溝通協調,對地礦警務室人員進行調整充實,完善了硬體設施,抽調刑警人員進駐地礦警務室,運用刑事力量加大對妨礙公務、私采濫挖等違法開采礦產資源行為的打擊力度,為礦產資源行政執法提供有力的支持和保障,強化聯合執法機制。2010年以來,警務室協同有關部門出警30多次,抓獲非法開采人員10名,增強懲治礦產資源違法犯罪案件的效力和震懾作用。
【礦產資源補償費徵收】2010年,由於地方小煤礦兼並重組,全部停產整頓。面對礦業經濟低迷和煤礦企業兼並重組停產的嚴峻形勢,汝州市地質礦產局各徵收單位積極轉變徵收觀念,堅持以法律法規宣傳和服務礦山企業為突破口,充分利用兼並重組前的短暫時間,加大徵收力度,確保徵收工作新突破。緊抓轄區大礦徵收工作,嚴格審核納費申報,做到應收盡收,穩定大礦的徵收局面。堅持抓大不放小,加大對非煤礦點的徵收力度,嚴格依法徵收,確保了礦產資源補償費入庫任務的完成。2010年共徵收入庫礦產資源補償費2236萬元。
【采礦權管理】2010年,汝州市共有各類采礦許可證141個,其中,省國土資源廳發證52個,市本級發證89個。按礦種劃分,煤礦49個,鋁土礦2個,鐵礦1個,建築石料用灰岩16個,水泥用灰岩7個,砂岩2個,石灰岩18個,陶瓷土1個,白雲岩2個,石英岩18個,建築用砂岩1個,玻璃用石英岩5個,水泥配料用砂岩2個,建築用安山岩2個,重晶石3個,長石4個,石墨1個,葉蠟石3個,磚瓦用頁岩1個,鑄型用砂岩1個,玻璃用砂岩2個。采礦許可證總面積105.53平方公里。全年共辦理采礦權報件105件,其中延續7件,臨時延續23件,劃定礦區范圍10件,變更65個。開展采礦權人年度開發利用檢查,年檢率、實地抽檢率分別達91.2%、40%。兼並重組煤炭企業換證工作有序進行,積極主動搞好服務,38家參與兼並重組煤炭企業上報平頂山市國土資源局初審意見36家,換發新采礦證31家。非煤礦山資源整合有序開展,編制了《汝州市非煤礦產資源開發整合總體方案》和《汝州市省定非煤重點礦種資源整合實施方案》,省定的1個整合礦區簽訂整合協議,整體工作穩步推進。積極為礦山企業搞好服務,義務為企業提供咨詢78礦次,依法調處糾紛2起。編制第二輪礦產資源規劃,並進行了初審。
【地質勘查管理】2010年,汝州市轄區共有勘查許可證24個,其中,鋁土礦10個,煤礦3個,鉛鋅礦2個,水泥灰岩礦2個,鐵礦3個,多金屬礦1個,高嶺土礦1個,玄武岩礦1個,石墨礦1個,勘查總面積246.4平方公里。全年辦理勘查許可證延續徵求意見回函2件。認真搞好勘查項目年檢工作,應參加年檢探礦權22個(另外兩個為「兩權」價款項目,不參加年檢),實際收到年檢資料20個,年檢率達90.9%。
【礦產資源儲量管理】依法督促50家礦山(其中煤礦41家、鋁土礦2家、水泥灰岩7家),按季度開展儲量動態檢測,檢查企業台賬,核算動用儲量,考核回採率。搞好礦產資源儲量審核備案工作,配合資質單位實地核查乙類及零星分散礦點18個,編制儲量檢測報告18個,上報備案9個。完成44個省發證礦山、65個非煤礦山儲量登記統計工作。對王寨工業園區等4個重點建設項目礦產資源壓覆情況進行審查上報。
【礦產資源市場建設】認真執行采礦權招標拍賣掛牌和分類出讓的規定,完善礦業權出讓制度,組織人員對擬出讓塊段進行踏勘、制圖,嚴格價款確認、公開出讓等程序,確保出讓進度。2010年發布掛牌出讓公告2期,公布采礦權2宗,成交2宗,有效維護了礦產資源國家所有權益。
【地質災害防治和地質環境保護】編制下發了《汝州市2010年度地質災害防治方案》和《汝州市突發地質災害應急預案》,市政府同各鄉鎮簽訂了汛期地災防治目標管理責任書;組織人員對全市因探礦、采礦可能開采誘發次生地質災害區域進行排查,確定隱患點7處,對兩處較大隱患實施治理;督促各鄉鎮排查地質災害隱患點,發放防災避險明白卡1000餘份,落實監測人和防災責任人;對大峪過風口滑坡和陵頭前門崩塌兩處重點隱患點重點預防,實施24小時監控,確保安全度汛;加大地質災害基礎投入力度,提升地質災害防治工作水平,汝州市成功創建全國地質災害群測群防「十有縣」。穩步推進礦山環境恢復治理保證金制度,截至2010年底,全市共存儲保證金277.1萬元,10家企業簽訂了《礦山環境恢復治理方案》編制協議,已通過平頂山市初審3家;編制完成《汝州市礦山地質環境保護規劃(2010-2020年)》;加大地質遺跡保護力度,蟒川羅圈晚前寒武紀古冰川遺跡以第一名的位次入選河南省「十大具有重大科學價值地質遺跡」。
【冶金礦山管理】認真落實市場統一調控制度,委託中鋁公司、匯源公司代扣代繳交易費、資源稅、礦產資源補償費,全年共代征鋁粘土資源稅1075萬元。嚴格市場准運制度,依法查處私拉偷運行為4起,規范冶金礦山經營秩序。開展冶金礦山專項整治,制定下發《鋁土礦資源專項整治方案》,採取日常巡查和夜間突擊檢查相結合,嚴厲打擊非法開采、私采濫挖和以采代探等違法行為。針對小山溝部隊軍事保護區內非法開採的嚴峻形勢,與小山溝部隊建立聯合打擊非法采礦工作機制,建成伏牛山哨所,使這一地區的非法開采活動得到了有效制遏。2010年,全市共制止私采濫挖鋁土礦點30(個)次、無證開採金礦點6(個)次,立案查處12起,拆除工棚5間,暫扣沒收非法開采設備50餘台(件),抓獲非法開采人員9人,確保冶金礦山礦業秩序的穩定。
【地礦法制建設】利用「3·19」礦法頒布紀念日、「3·26」安全生產日、綜合治理宣傳日、法制宣傳日等時機,開展礦產資源法律法規、國情國策宣傳活動,在全社會大力營造礦產資源管理的良好氛圍。按照《中華人民共和國行政許可法》的要求,進一步建立健全了集體會審、執法責任追究等依法行政制度,2010年共組織采礦證延續集體會審兩次,做到領導科學決策,工作人員依法辦事,提高依法行政水平。嚴格行政處罰案件的審核把關,共受理審核違反礦產資源法律法規案件30起,結案30起,有力打擊各類礦產資源違法開採行為。順利通過平頂山市人大礦產資源管理專項工作檢查。
【信訪穩定】按照「五個專用」,即專用車輛、專用電話、專用手機、專用相機、專用電腦,加強信訪工作硬體建設,改善信訪工作條件。定期不定期開展矛盾糾紛排查化解工作,及時掌握信訪苗頭。認真落實領導掛牌值班和包案制度,對上級交辦和排查出的信訪案件建立台賬,逐案明確包案領導、承辦單位和責任人。開通了舉報電話和電子信箱,暢通來信來訪渠道,方便群眾反映問題。2010年,共辦理信訪件12件,全部按期辦結,信訪穩定工作在汝州市組織的月考評中7次名列各委局第一。
【機關和人事管理】制定了包括財務管理、出勤考勤、日常事務管理等方面的規章制度,嚴格規范機關管理。加強機關精神文明建設,完善硬體設施,利用「三八」婦女節、清明節組織開展各類活動,活躍職工文化生活,深化省級文明單位創建成果,通過年度復查驗收。搞好對外宣傳,編發信息34期、簡報36期,被市委、市政府及平頂山市國土資源局採用32條,在各級報紙、電視發表新聞稿件56篇,其中在《資源導刊》等地市級以上媒體發稿16篇。加強人才教育,全年共組織學習培訓以及選派人員參加上級組織的培訓15期、601人次。積極做好職稱申報和工人技術等級考核,截至2010年底,全局共有高級技術職稱人員1名、中級技術職稱人員23名、初級技術職稱人員21名,高級工37名、中級工30名、初級工26名。
❺ 清明節,獨生子女夫婦是回男方家還是女方家,怎麼解決祭祖矛盾
一天回一個家,不沖突。實在不行就今年你家明年我家。
❻ 砸毀他人的空水泥墓是否負法律責任
都是沖動惹得禍,在這里要理清幾個因素:第一,越界?有沒有土地使用證或者其他證明證實對方多侵佔的土地范圍歸你們家所有,如果沒有證明對方不是侵權,第二,多次上門溝通對方不予理睬有沒有認證或者無證?不過即使對方不理睬也不能擅自敲毀人家財物.應該通過法律途徑,證明對方侵害了自己利益,要求對方撤出的.
回答樓主的問題:
1.對方來你加鬧事,應該報警,幫你母親驗傷,確定傷害等級
2.您母親侵害了他人的財產,需要進行賠償
3.關於用水泥做材料,這個根據各地風俗而已,未查到具體法律規定
❼ 名人的矛盾性格
zisepanda朋友,你好。《名人傳》這本書是法國作家羅曼·羅蘭所著的《貝多芬傳》、《米開朗基羅傳》、《托爾斯泰傳》的和稱。
本書中的三位傳主都是人類歷史上極富天才而創建至偉的人物,他們的人生豐富多彩,他們的作品精深宏博,他們的影響歷經世代而不衰,羅曼·羅蘭緊緊把握住這三位有著各自領域的藝術家的共同之處,著力刻畫他們在憂患困頓的人生征途上歷經苦難而不改初衷的心歷路程,凸現他們崇高的人格、博愛的情感和廣闊的胸襟,從而為我們譜寫了一闋「英雄交響曲」。
以下則是《名人傳》的相關資料:
內容概述
《名人傳》包括《貝多芬傳》、《米開朗基羅傳》和《托爾斯泰傳》三部傳記。
《貝多芬傳》貝多芬,身高5英尺4英寸,與當時歐洲另一位顯赫的征服者拿破崙等高。貝多芬自幼不幸,他的父親是一個殘暴的酒鬼,他剝奪了小貝多芬學習、休息和娛樂的時間,而只是一味地強迫幼小的兒子沒完沒了地練習鋼琴和小提琴,期望他將來成為自己的搖錢樹。
1787年,貝多芬前往維也納拜他仰慕已久的偶像莫扎特為師。莫扎特聽了他的即興演奏之後感到十分驚奇,當場對其他人說:請注意,這位少年將震動世界。可惜,在維也納的學習時光很快就中斷了,原因是他母親患重病,並很快地離開了人世,失去了心目中唯一的親人的貝多芬悲痛欲絕,過度悲痛使他接二連三地得了幾場大病,其中一次是出天花,永遠地毀了他的容貌。
1792年11月貝多芬離開了故鄉波恩,前往音樂之都維也納。不久,痛苦叩響了他的生命之門,從1796年開始,貝多芬的耳朵日夜作響,聽覺越來越衰退。起初,他獨自一人守著這可怕的秘密。1801年,他愛上了一位名叫朱麗埃塔的姑娘,但由於自己的殘疾(此時他已耳聾)以及朱麗埃塔的自私、虛榮,兩年後她嫁給了一個伯爵。肉體與精神的雙重摺磨,都反映在他這一時期(幻想奏鳴曲)、<克勒策奏鳴曲)等作品中。席捲歐洲的革命波及了維也納,貝多芬的情緒開始高漲,這時的作品有《英雄交響曲》、《熱情奏鳴曲》。
1806年5月貝多芬與布倫瑞克小姐訂婚,愛情的美好產生了一系列偉大的作品。不幸的是,愛情又一次把他遺棄了,未婚妻和另外的人結婚了。不過這時貝多芬正處於創作的極盛時期,對一切都無所顧慮。他受到了世人矚目,與光榮接踵而來的是最悲慘的時期:經濟困窘,親朋好友一個個死亡離散,耳朵也已全聾,和人們的交流只能在紙上進行。面對生活苦難,似乎沒有什麼能使貝多芬屈服,他以自己的創作風格扭轉了維也納當時輕浮的作風。
1827年3月26日,貝多芬在風雪交加的日子咽下了最後一口氣。
貝多芬是一個不幸的人,貧窮,殘廢,孤獨,世界不曾給他歡樂,他卻創造了歡樂來給予世界!他用他的苦難來鑄成歡樂。
他是這樣一個人,羅曼·羅蘭在傳記的最後這樣概括了他的一生:
什麼勝利可和這場勝利相比?波拿巴的哪一場戰爭,奧斯特利茨哪一天的陽光,曾經達到這種超人的努力的光榮?曾經獲得這種心靈從未獲得的凱旋?
一個不幸的人,貧窮,殘廢,孤獨,由痛苦造成的人,世界不給他歡樂,他卻創造了歡樂來給予世界!他用他的苦難來鑄成歡樂,好似他用那句豪語來說明的,——那是可以總結他的一生,可以成為一切英勇心靈的箴言的:
「用痛苦換來的歡樂。」
羅曼·羅蘭將這樣一個人的傳記放在他立意要寫的《名人傳》的首位。
《米開朗基羅傳》:該傳記分上下編,上編「戰斗」,下編「舍棄」和尾聲「死」。
1475年3月6日,米開朗基羅出生於卡森蒂諾地方的卡普雷賽,父親是法官。母親在他六歲時便死去,米開朗基羅被寄養在一個石匠的妻子家裡。十三歲時,他進入多梅尼科.吉蘭達約的畫室。據說由於他的成績優秀,使他的老師為之嫉妒。一年後他們分手了,米開朗基羅轉入一所雕塑學校。不久,由於宗教信仰的沖突,他離開了那裡,先後到過威尼斯、羅馬等名城,雕塑水平不斷地得到了提高。
1505年3月,米開朗基羅被教皇尤利烏斯二世徵召去替他造陵墓。不久,又讓他去畫西斯廷教堂的天頂畫。此後幾年,他一直受著歷任教皇的差遣,攜帶著痛苦去創作他並不滿意的作品。1527年米開朗基羅捲入了一場革命的漩渦,差一點喪命。革命結束後,教皇克雷芒又將他從隱避地找了出來,米開朗基羅不得不重新為他所抗拒的人勞作。1537年9月克雷芒教皇駕崩,米開朗基羅原以為從此能安安靜靜地做自己的事了。但他剛到羅馬,又被他的新主人——保羅三世抓住了。似乎命運註定他只能在無休止的干涉中替別人幹活。
1564年2月12日,米開朗基羅站了一整天來創作《哀悼基督》。14日他開始發燒,18日下午5時,這位傑出的雕塑家兼畫家終於永遠地離開了人間。
《托爾斯泰傳》:托爾斯泰兩歲喪母,九歲喪父,青少年時代的托爾斯泰,不僅常為思想苦惱,還為自己醜陋的相貌感到絕望。
1851年,托爾斯泰來到高加索,群山環抱的清明環境使他紛亂的大腦清醒過來。第二年,他創作出了《童年》、《少年》、《青年》和《一個地主的早晨》等優秀作品。俄土戰爭期間,托爾斯泰曾親臨戰場,常常處於危險之境。在這樣的環境中,他仍然寫出了《塞瓦斯托波爾紀事》那樣令人激賞的作品。這一時期的托爾斯泰是比較充實而快樂的。
1862年托爾斯泰結婚了,幸福的家庭生活使他有足夠的時間與精力創作出了震動19世紀整個小說界的巨著:《戰爭與和平》與《安娜·卡列尼娜》。但是,托爾斯泰是苦惱的:他本人擁有地位和財富,但他時常為自己的富裕的生活感到羞愧難安;他同情下層民眾,又對他們缺乏信心。因此,他厭倦自己的生活,決心和自己的社會決裂,他又得不到人們的支持。在精神上,他一直是孤獨的。八十二歲的時候,他選擇了出走,並病死於一個小火車站上。
閱讀指導
《名人傳》——《貝多芬傳》、《米開朗基羅傳》、《托爾斯泰傳》同出於羅曼·羅蘭之手。一是音樂家,一是雕塑家,一是小說家,各有自己的園地,三部傳記都著重記載偉大的天才,在人生憂患困頓的征途上,為尋求真理和正義,為創造能表現真、善、美的不朽傑作,獻出了畢生精力。他們或由病痛的折磨,或由遭遇的悲慘,或由內心的惶惑矛盾,或三者交疊加於一身,深重的苦惱,幾乎窒息了呼吸,毀滅了理智。他們所以能堅持自己艱苦的歷程,全靠他們對人類的愛,對人類的信心。
貝多芬的故事主要側重「扼住命運的咽喉」,貝多芬以他的意志,以一種不可抵抗的力量掃空憂郁的思想,戰勝肉體和精神上的雙重摺磨。米開朗琪羅的故事,講的是一個悲劇,展示了一個天才為了征服世界,為了創造不朽的傑作而流出慘痛的鮮血。內容主要分為上篇「戰斗」,下篇「舍棄」和尾聲「死」。托爾斯泰的故事既沒有《貝多芬傳》里的叛逆情緒,也沒有《米開朗琪羅傳》里的強烈的悲劇性,而整個故事比較平穩,主要的內容是:童年,高加索紀事,哥薩克,塞白斯多堡紀事,愛情與婚姻,對社會的憂慮等等。是三篇故事中最長的一篇,也是對主要人物的生平和所創作的東西描寫最詳細的一篇。
《名人傳》告訴人們:悲慘命運不只降臨於普通人,它同樣降臨在偉人身上,享有盛名並不能使他們免除痛苦的考驗。然而通過跟從他們忍受痛苦的完美榜樣,我們可以自覺地承擔屬於自己的命運,我們應當堅定自己的信仰,從信仰中產生出承受痛苦的勇氣和能力——它是我們在患難中保持的純真,在患難中結出的果實,在絕望中看到的希望所在。
精讀片段
俄羅斯底偉大的心魄,百年前在大地上發著光焰的,對於我的一代,曾經是照耀我們青春時代的最精純的光彩。在19世紀終了時陰霾重重的黃昏,它是一顆撫慰人間的巨星,它的目光足以吸引並慰撫我們青年底心魄。在法蘭西,多少人認為托爾斯泰不止是一個受人愛戴的藝術家,而是一個朋友,最好的朋友,在全部歐羅吧藝術中唯一的真正的友人。既然我亦是其中的一員,我願對於這神聖的會議,表示我的感激與敬愛。
我懂得認識托爾斯泰底日子,在我的精神上將永不會磨滅。這是1886年,在幽密中胚胎萌櫱了若干年之後,俄羅斯藝術底美妙的花朵突然於法蘭西土地上出現了。托爾斯泰與杜思退益夫斯基底譯本在一切書店中同時發刊,而且是爭先恐後般的速度與狂熱。1885至1887年間,在巴黎印行了《戰爭與和平》《安娜小傳》《童年與少年》《波里哥加》《伊凡·伊列區之死》,高加索短篇小說和通俗短篇小說。在幾個月中,幾星期中,我們眼前發見了含有整個的偉大的人生底作品,反映著一個民族,一個簇新的世界底作品。
那是我初入高師。我和我的同伴們,在意見上是極不相同的。在我們的小團體中,有譏諷的與現實主義思想者,如哲學家喬治·杜馬(Georges Dumas),有熱烈地追懷義大利文藝復興的詩人,如舒亞萊(Suares),有古典傳統底忠實信徒,有斯當達派與華格耐派,有無神論與神秘主義者,掀起多少辯論,發生多少齷齪;但在幾個月之中,愛慕托爾斯泰的情操使我們完全一致了。各人以各不相同的理由愛他:因為哦人在其中找到自己;而對於我們全體又是人生底一個啟示,開向廣大的宇宙底一扇門。在我們周圍,在我們的家庭中,在我們的外省,從歐羅巴邊陲傳來的巨聲,喚起同樣的同情,有時是意想不到的。有一次,在我故鄉尼佛納(Nivernais),我聽見一個素來不注意藝術,對於什麼也不關心的中產者,居然非常感動地談著《伊凡·伊列區之死》。
我們的著名批評家曾有一種論見,說托爾斯泰思想中的精華都是汲取於我們溫暖的浪漫派作家:喬治·桑,維克多·囂俄。不必說喬治·桑對於托爾斯泰的影響說之不倫,托爾斯泰是決不能忍受喬治·桑底思想的,也不必否認盧梭與斯當達(Stendhal)對於托爾斯泰的實在的影響,總之不把他的偉大與魅力認為是由於他的思想而加以懷疑,是不應當的,藝術所賴以活躍的思想圈子是最狹隘的。他的力強並不在於思想本身,而是在於他所給予思想的表情,在於個人的調子,在於鼠疫家底特徵,在於他的生命底氣息。
不論托爾斯泰底思想是否受過影響——這我們在以後看到——歐羅巴可從沒聽到像他那種聲音。除了這種說法之外,我們又怎麼能解釋聽到這心魄底音樂時所感到的情緒底激動呢?——而這聲音我們已企待得那麼長久,我們的需要已那麼急切。流行的風尚在我們的情操上並無什麼作用。我們之中,大半都像我一樣,只讀過了托爾斯泰底作品之後才認識特·伏葛(De Vogve)著的《俄國小說論》;他的贊美比起我們的欽佩來已經遜色多了。因為特·伏葛特別以文學家底態度批判。但為我們,單是贊賞作品是不夠的:我們生活在作品中間,他的作品已成為我們的作品了。我們的,由於他熱烈的生命,由於他的心底青春。我們的,由於他苦笑的幻滅,由於他毫無憐惜的明察,由於他與死絲糾纏。我們的,由於他對於博愛與和平底夢想。我們的,由於他對於文明底慌騙,加以劇烈的攻擊。且也由於他的顯示主義,由於他的神秘主義。由於他具有大自然底氣息,由於他對於無形的力底感覺,由於他對於無窮底眩惑。
這些作品之於今日,不啻《少年維特之煩惱》之於當時:是我們的力強、弱點、希望與恐怖明鏡。我們毫未顧及要把這一切矛盾加以調和,把這顆反映著全宇宙的復雜心魄納入狹隘的宗教的與政治的范疇;我們不願效法人們,學著浦爾越(Paul Bourget)於托爾斯泰逝世之後,以各人的黨派觀念去批評他。彷彿我們的朋黨一旦竟能成為天才底度衡那樣!……托爾斯泰是否和我們同一黨派,於我又有何干?在呼吸他們的氣息與沐浴他們的光華之時,我會顧忌帶但丁與莎士比亞是屬於何黨何派的嗎?
我們絕對不像今日底批評家般說:「有兩個托爾斯泰,一是轉變以前的,一是轉變以後的;一是好的,一是不好的。」對於我們,只有一個托爾斯泰,我們愛他整個。因為我們本能地感到在這樣的心魄中,一切都有立場,一切都有關連。
(《名人傳·托爾斯泰傳》第一節)
❽ 五年級小學生清明節發言稿
好雷
❾ 潘作良的事跡
「為自家人找工作、辦事,我沒這能力。」
潘作良當了十幾年的基層領導幹部,從不利用職權為親屬、子女辦事,從不利用工作之便為自己謀取私利。潘作良當了十幾年的基本領導幹部,給親友安排一個工作是極為簡單的。親戚們都以為有了局長這個親戚,一定會沾很多光。但從後來的交往中,大家明白了,求潘作良幫忙,給家裡人安排工作那是不可能的事。潘作良家共7個孩子,他是老小。三個哥哥三個姐姐均是農民,大哥兩個孩子,一個給人送氧氣瓶,一個在商場當售貨員;二哥一個孩子已大學畢業還沒有工作。愛人家,五個子女,兩對夫妻雙雙下崗。大姐經常讓他幫助大家一下,他卻說:「我沒有這個能力。」直到追悼會上,來了各方面領導幾百人,大姐才發現自己這個弟弟特別有人緣,是有能力安排家裡人的工作的。今年年初,潘作良答應老父親,說等奧運會結束帶他老人家去北京看看,盡盡做兒子的孝心。然而,他卻永遠也不能做到了。潘作良去世的消息,起初一直瞞著老人,後來,老人看電視知道了噩耗,老人家悲痛欲絕,他拄著拐杖走進追悼會的會場。哭著說:「作良呀,你還沒帶爸去北京,你怎麼就走了!爸有好多心裡話還沒跟你嘮呢!」走進潘作良的家,記者們被眼前的景象所驚呆!剛剛踏進這套不足70平方米、20年房齡的老房子,即被腳下發出的「嘩啦嘩啦」的響聲所吸引,彎腰細看,這些門廳地面鋪著的綠色地磚早已碎裂,只是按照原來的紋路將碎瓷片拼鋪在一起。客廳和卧室的地面上鋪的是黃色的地板革,因為使用時間太長,隨處可見一塊塊的退色、磨損痕跡。客廳的沙發是木扶手加皮革墊構成的,旁邊立著一隻雙環牌風扇,角落裡還有一台市場上已難以看到的萬寶牌冰箱,而且容量只有150升;廁所還是老式蹲便,洗衣機是老款的雙缸威力牌。所有房間的燈均是管式日光燈。唯一「奢華」的是陽台上的鋼塑窗戶,還是去年7月把原來已壞了的鐵制窗戶換上的。夫婦卧室和女兒房間床均是80年代手功打制的木式傢俱,衣櫃上的2個舊式皮箱子,像是電影廠里的道具。女兒房間還有一台兩頭沉的辦公桌,把房間堵得滿滿的。環顧四周屋裡每一件傢具,都夠得上「文物」,潘作良的妻子賈麗娟說:「家裡連台熱水器都沒有,洗澡要到外面的大眾浴池。」很難想像,堂堂縣里局級幹部的家竟是這樣的,簡直就是一個困難職工家庭的寫照。賈麗娟回憶說,潘作良很少休過完整的節假日,農歷除夕沒有一次和家人吃過團圓飯,總是值班;在辦公室加班也經常是一碗方便麵了事,平均一個月要消耗兩整箱方便麵,群眾都稱他為「方便麵局長」。女兒潘鶴說:「我從來都不願領同學到家裡來玩,太寒酸了。在大連上大學期間,爸爸月每月只給500元生活費,一直沒給我買手機,就連他自己用的手機也還是6年前的飛利浦老式機型,機身的漆都磨掉了,像個廢棄的塑料殼子。可爸爸卻說,手機能接打電話不耽誤工作就行。他對我們的生活嚴格要求,但對上訪群眾卻慷慨解囊,時常資助那些家境困難的上訪者生活費、路費,義務幫扶多個特困家庭和貧困學生。」同事眼中的潘作良是見榮譽就讓的好乾部。今年年初,縣紀委根據潘作良廉潔自律備案記錄連續8年為零的實事,准備受予他「廉政幹部」的榮譽,他謝絕了……今年3月,縣人事局准備給他記二等功,又被他謝絕了……就在他去世的前不久,縣委、縣政府決定推薦潘局長為沈陽市勞動模範。但是,潘局長堅持跟縣領導說,如果縣里對我們信訪局的工作肯定的話,就應該把「勞模」稱號給一線工作的同志。接訪一線的同志受的苦、挨的累最多!在他的再三堅持下,局裡一名科長被評上了沈陽市勞動模範。這些年,他推了多少次功,讓了多少次榮譽,人們已記不清了。熟悉他的人都說這是「潘作良習慣」。潘作良沒有驚天動地的英雄壯舉,也沒有氣蓋山河的壯語豪言。他只是在自己平凡的崗位上,以實際行動努力詮釋著一個共產黨人的堅定信念和執著精神,以赤子之心體現著對黨、對人民群眾的無限忠誠,體現了人民公僕的無私情懷。22年如一日,潘作良的所作所為,昭示了他是一個大寫的人。恰如毛澤東主席所說,一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益於人民的人。偉大的時代需要也產生偉大的精神。上個世紀60年代,縣委書記焦裕祿的模範事跡曾傳遍神州大地,激勵著千千萬萬幹部群眾忘我地投身社會主義建設事業。90年代,地委書記孔繁森無私奉獻的寶貴精神,再次在黨員幹部中形成了強烈的震撼,成為人們爭相傳頌和學習的典範。今天,在改革開放和社會主義現代化建設新的歷史階段,潘作良以他「為黨分憂、為民解難,奮力拚搏、苦幹實干」的偉大的公僕精神,贏得了廣大群眾的衷心贊譽,集中體現了當代共產黨人的精神風貌和時代意義,是廣大共產黨員和各級領導幹部學習的榜樣。 大家都知道,信訪工作是一個「鬧心」工作,所見到的都是不順心事。信訪人自我戲言:做一段信訪工作等於判了「有期徒刑」,長期在這工作等於判了「無期徒刑」。但潘作良不把信訪工作當做麻煩事,他認為這是黨和政府直接聯系群眾的「窗口」,更是實實在在為老百姓服務的舞台。
潘作良在遼中縣土生土長,有著22年的基層工作經驗,做過鄉鎮幹部,工作也成績突出。按說,這樣既有資歷又有能力的年輕幹部,在仕途上的選擇是多項的。可是面對組織的需要,他不為名、不圖利、不貪權,耐心說服了親友,毅然走上了號稱「機關第一難」的基層信訪局局長的崗位。2006年9月,潘作良到信訪局工作的第一天就給自己立了兩條規矩:一是每案必看,每卷必通;二是每天必須接待或約見上訪群眾。在上任第九天,向縣領導匯報信訪工作時,已對當時全縣的49起重要案件了如指掌,分析得頭頭是道。在信訪局工作的607天里,潘作良始終堅持在工作第一線,他親自接待上訪群眾,親自審閱上訪卷宗,親自處理信訪難題。上任不久,他就提出要轉變工作作風,變上訪為「下訪」,走出辦公室,走到上訪群眾中間了解情況,解決問題。他到信訪局工作不到兩年,共接待群眾來信來訪3848人次,深入基層「下訪」500多人次,解決重大疑難信訪案件107件,息訪104件!平均每天就要接待6—7人次,每周就要解決一個疑難案件!潘作良常說,解決信訪案件不能簡單化,要有效地利用行政、法律等綜合手段,找到問題的症結,對症下葯。涉及法律的上訪案件,一度是困擾遼中縣的老大難問題。作為信訪局長,他不是簡單地把案件轉交給法院,而是經常捧著信訪卷宗認真研究,向法院同志咨詢有關法律問題,並結合案件研究法律,對處理涉法信訪問題提出建議,縣法院的同志們親切稱他為「編外法官」。20多年的農村工作,使他熟悉政策,群眾觀念強,尤其在化解矛盾方面,他的積累無人能比。他注重學習,報考法律專業的研究生,在他辦公室堆放著各種各樣的書籍,有思想理論、政策法規、心理學研究等等。他稱這些是練內功。衡量每一件案件,合法、合理、合情,他都能掰開。政策法律、國情鄉情、人之常情,一個一個對號。潘作良敢於面對復雜矛盾,勇於化解矛盾,善於處理信訪難題。2008年4月7日,劉二堡鎮100多名貂貉養殖戶因對養殖小區補償款數額有異議,傍晚堵在鎮政府門口上訪。此時的潘作良剛剛從北京回來。他直奔現場。潘作良立刻被憤怒的人群團團圍住,哭的、罵的、推搡的都有。「我非常理解大家的心情,都是小門小戶,投資這么大,還不掙錢,放到我家,我也不平衡!」他的一番話使緊張的氣氛頓時緩和了,接下來,是耐心地傾聽和溝通。聽完大家的要求,潘作良話鋒一轉,你們採取這種方式也不對!上訪得依法、逐級、有序,對於補償,上級有關部門是有明確規定的。曉之以理,動之以情。看到眼前信訪局長態度這樣誠懇,到晚上11點,上訪戶陸續都回去了,一場即將發生的大規模的集體上訪事件提前化解了。像這樣的群體訪事件,他總能一次次化解,令同志們敬佩不已。有人說,他把每一個需要幫助的人和事都記在本上,解決一個,勾掉一個。在他生命倒數的607天里,不知勾掉了多少個。然而他勾掉的,卻成為老百姓心中永久的珍藏。他是天生的信訪局長。但大家更認可的是,他的能力來自於實踐。平級調動,又是跳到又苦又累的部門,兩年後的今天,人們還在為他的痛快決定而敬佩。 信訪工作一頭是黨的重託,一頭是群眾的期盼。潘作良同志以強烈的黨性全力履行職責,架起黨心民心緊緊相連的橋梁。潘作良常和自己同事說:「老百姓是天,老百姓是地,老百姓過得最不容易,沒有難事不會求你,我們要把他們的事當作天大的事。」
316名老知青永遠不會忘記,潘作良上任伊始就對老知青喊出:「我是信訪局長,有什麼問題上我信訪局來。」這擲地有聲的話語頓時讓這些知青看到了希望的所在。他多次聽取老知青們的訴求,到有關縣市實地調研借鑒做法,弄清辦理知青勞保、醫保的每一個環節,多次請有關部門的主要領導到信訪局協商。在研究期間,老知青又赴京上訪。為了接回上訪老知青,潘作良多次往返做工作,有一次他犯了腰病,堅持與老知青們一起坐長途汽車回縣。天冷,他把知青請進賓館;渴了餓了,他把水和麵包逐個送到知青的手裡。2008年1月13日對於老知青來說,是一個永遠難忘的日子!他們的問題終於得到初步解決,大家心理明白,這多虧了潘局長!從2004年初得到低保費的179元的基礎上,到去年的9月份,低保費又漲到420元,今年每人每月的生活費又提高到650元,大家很清楚,這裡面,凝聚著潘局長的辛苦和汗水!如果沒有他的奔走和協調,沒有他的執著與付出,老知青問題不會解決得這么順利,也不會解決地這么好。劉玉蘭是68年的老知青,說起為潘局長送行的情景,她說:「我一輩子也不會忘,潘局長的遺體,在殯儀館放了三天,我們48名老知青守了他三天!在告別儀式上,我們繞著他的遺體,一圈又一圈地看著他,久久不願離去,最後,我們跪下為他送行!當他的遺體被抬上靈車的時候,我們這些老知青又自發地圍起來,築一道『遮光牆』,要讓他一路走好!潘局長為我們的事費了那麼多心血,他不求我們記住他一字,就讓我們記住一個理,共產黨好!我們大家一致約定,把每年的1月13號定為一個特殊的紀念日。今年的紀念日,潘局長是和我們一起度過的,可是今後我們再也見不到他了!潘局長再也不能和我們老知青共同紀念這個日子了!但是,他卻永遠活在我們的心中!我們老知青再一次約定,在有生之年,只要還能走得動,每年的清明節,大家都要到他墓前去看看他,再和他說說我們的心裡話!民心是桿秤啊。這句話說的太好了,太在理了!領導幹部只要心裡有百姓的疾苦,真心實意為老百姓辦實事,老百姓就會永遠銘記著他!作良是我們老知青的貼心人,是我們大家的好弟弟!」潘作良是一個官,但他從來沒有官架子,他的手機號碼是公開的,每位老知青都知道,潘局長的手機無論白天黑天從不關機。有時,因為上訪的事,晚上睡不著覺,知青們就給潘局長打手機,一打就是個把小時。他總是認真地傾聽,真心實意地開導,從來沒有一點厭煩。潘局長去世後,老知青王秀俊十分後悔地說,「如果時光能倒流,我再也不會半夜打電話,影響潘局長的休息,他是為了工作而累死的呀!」滿都戶鎮東劉家村齊靜也是潘作良辦公室的常客,她的女兒在縣城一家小醫院做剖腹產手術時被切除了子宮,在這起醫療事故的處理過程中,因有關單位推諉扯皮而久拖不決,齊靜到處上訪。「必須給齊靜一個說法!」接手這起信訪案後,潘作良震怒了。他親自抓這個案子,親手起草案宗,多次召開協調會,找主管部門研究,找專家鑒定,即使在他生病或工作最緊張的時候,也沒有忘記過問解決這一案件的進展情況。經過努力,齊靜的女兒最終得到了17萬元的賠償款。事後,潘作良還為齊靜的女兒申請了低保。齊靜淚流滿面的告訴記者:「潘局長真是個好人啊,我就是一個農民,無權無勢的,只有做一面錦旗送給潘局長,旗上寫有『秉公執法、正大光明』,他看了後特別開心,說是看到我們的笑臉就是他收到的最好禮物,就是我的親人也沒有像潘局長這樣上心啊!」家住四方台鎮太平庄村、62歲的白桂榮命很苦,先是丈夫被人打後致殘,沒多久去世了;後是唯一的兒子也在幾年前因意外事故摘去了脾,家庭生活十分困難,住著隨時可能倒塌的土房。為丈夫為兒子,老人艱難的走上了上訪之路,坐不起車就用自己的雙腳走,把鞋子都走破了無數雙。2002年初,潘作良出任四方台鎮鎮長,看到白老太太的困境,潘作良眼圈紅了,當即從自己腰包掏出200元錢讓大娘種上地。隨後,潘作良主動到縣、市兩級民政部門為她爭取救濟款,還很快幫助她建三間瓦房,又根據實際情況給她辦了低保。從此,白桂榮家有了一個當官的「親戚」,逢年過節多了一份親人的問候。當得知潘作良去世的消息後,老人徹夜未眠。5月13日天剛蒙蒙亮,她就走出家們,從村到鎮步行30里、花了3個小時,又從鎮上打車到茨榆坨,從茨榆坨坐大巴到遼中縣城,再打車到殯儀館。一輩子沒坐過計程車的老人連打兩次車為見潘作良最後一面。她不顧阻攔,拉住潘作良冰涼的手失聲痛哭。她哭她的「好兒子」走了,她哭逢年過節再也聽不到「吃月餅,吃肉了嗎?」的親切問候了。遼中縣糧食系統有36名因公致殘的職工,多年來一直為解決傷殘金而上訪。潘作良同志上任後,用一個月時間逐戶了解情況,研究分析政策,提出了依據不同情況分別予以一定經濟補嘗和困難補助的處理意見,這些傷殘職工十分滿意,稱贊潘作良是務實愛民的好局長。當看到71歲的傷殘職工馬仁權失去右腿、上肢因拄拐而腫脹時,潘作良就立刻協調縣殘聯,為馬仁權解決了代步車,還為他安裝了假肢。馬仁權老人平時捨不得用代步車,追悼會的那天,他坐著代步車來到了追悼會現場,以此悼念潘局長。他還逢人就誇:「潘局長比我親兄弟想得還周到,他真是共產黨培養的好乾部!」社會的和諧穩定,來源於人民群眾的根本利益得到維護,來源於社會矛盾的不斷化解和減少。潘作良把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的利益作為第一選擇,把老百姓的笑臉當作最大的獎賞。他用卓有成效的業績在人民群眾中樹立了基層信訪幹部的良好形象。 6月19日,市委召開常委會議,進一步研究部署在全市深入開展爭做潘作良式好乾部活動以及做好信訪穩定和奧運安保工作。省委常委、市委書記曾維主持會議並講話。
潘作良「寒酸」的家
會議指出,潘作良同志是基層黨員幹部的楷模,是信訪穩定戰線廣大幹部的傑出代表。市委、市政府作出開展向潘作良同志學習活動的決定以來,全市上下掀起了學習先進、趕超先進、爭當先進的熱潮,學習活動取得了顯著成果。當前,要繼續把學習活動引向深入,在廣大黨員幹部中全面開展爭做潘作良式好乾部活動,認真學習潘作良同志「為黨分憂、為民解難」的崇高精神和「奮力拚搏、苦幹實干」的優良作風,切實把學習成果轉化為推動沈陽改革發展穩定的強大動力。要在深入挖掘、全面總結的基礎上,採取巡迴報告、媒體刊播等方式,進一步加大宣傳力度,使潘作良同志的先進事跡家喻戶曉。要注意發現和總結學習活動中涌現出來的先進典型,全面展示沈陽黨員幹部良好的時代風貌,引領全市上下進一步增強責任感和使命感,始終保持昂揚向上的氣勢,為推動沈陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。會議指出,做好信訪穩定工作,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是建設中國特色社會主義事業的題中應有之義。近年來特別是今年以來,我們堅持正確處理改革發展穩定關系,不僅有效解決了一大批涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,而且鍛煉、考驗和培養了幹部隊伍,為進一步做好信訪穩定工作奠定了堅實基礎。當前,要繼續深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,依法及時合理解決群眾反映的問題。要抓好源頭預防,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題,最大程度地減少不和諧因素。要充分發揮信訪大廳的作用,切實把問題解決在內部、化解在基層。要積極探索正確處理新時期人民內部矛盾的新體制、新機制、新制度,建立完善做好信訪穩定工作的體制機制和政策措施,為沈陽實現長治久安提供堅強保障。會議強調,要堅持全黨動員、全民動手,舉全市之力把奧運安保工作作為重中之重的任務抓緊抓好。要突出抓好反恐怖工作,在加強情報信息工作的同時,依法嚴厲打擊各類恐怖破壞活動,堅決防止發生恐怖襲擊事件。要深入開展對重點目標、要害部門及學校、人群密集的公共場所等部位的安全大排查,確保不留隱患、不留死角。要強化責任落實,各地區、各部門、各單位黨政主要領導要切實負起責任,加強組織領導,抓好任務分解,確保奧運安保工作各項措施落實到位,為沈陽奧運火炬傳遞和奧足賽事安全、順利進行創造和諧穩定的社會環境。