1. 中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例實施細則第三十條畜禽養殖設施
一、法律 1、中華人民共和國憲法(節錄) (2004年3月14日) 2、中華人民共和國民法通則(節錄) (1986年4月12日) 3、中華人民共和國草原法(節錄) (2002年12月28日) 4、中華人民共和國森林法(節錄) (1998年4月29日) 5、中華人民共和國土地管理法 (2004年8月28日) 6、中華人民共和國城市房地產管理法 (1994年7月5日) 7、中華人民共和國行政訴訟法 (1989年4月4日) 二、行政法規及國務院文件 1、中華人民共和國土地管理法實施條例 (1998年12月27日) 2、中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 (1990年5月19日) 3、中華人民共和國河道管理條例(節錄) (1988年6月lO日) 三、部門規章、規范性文件 1、高級農業生產合作社示範章程(節錄) (1956年6月30日) 2、關於人民公社的十八個問題(節錄) (1959年4月) 3、中共中央關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信(節錄) (1960年11月3日) 4、中共中央關於改變農村人民公社基本核算單位問題的指示(節錄) (1962年2月13日) 5、農村人民公社工作條例修正草案 (1962年9月27日) 6、關於貫徹執行民事政策法律若干問題的意見(節錄) (1984年8月30日) 7、國務院、中央軍委關於妥善處理軍隊與地方部分房地產權屬問題的通知 (1988年7月18日) 8、鐵路用地管理辦法(1992年10月27日) 9、確定土地所有權和使用權的若干規定(1995年3月11日) 10、土地登記規則(1995年12月28日) 10、國務院辦公廳轉發國土資源部、農業部關於依法保護國有農場土地合法權益意見的通知(2001年2月2日) 11、土地權屬爭議調查處理辦法(2003年1月3日) 12、林木林地權屬爭議處理辦法(1996年9月26日) 13、國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定(1993年2月23日) 14、國家土地管理局印發《關於認定收回土地使用權行政決定法律性質的意見》的通知(1997年) 15、關於印發對大慶油田土地權屬問題的協調處理意見的通知(1999年3月8日) 16、國土資源部辦公廳關於轉發浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在執行案件中涉及土地權屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年5月24日) 17、浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局關於印發《人民法院在執行案件中涉及土地權屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年3月15日) 18、關於依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知 19、土地登記資料公開查詢辦法 (2002年12月4日) 20、關於進一步規范土地登記工作的通知 (2003年11月14日) 21、關於劃撥國有土地使用權抵押登記有關問題的通知 (2004年1月15日) 22、最高人民法院關於轉發國土資源部《關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知》的通知(2004年3月23日) 23、國土資源部印發《關於加強農村宅基地管理的意見》的通知(2004年11月2日) 關於加強農村宅基地管理的意見 (2004年11月2日) 四、最高人民法院的司法解釋 1、最高人民法院、財政部、司法部關於同意西南財政部規定的房地產典期滿後超逾十年未經回贖得申請產權登記的意見的聯合通令 (1952年7月31日) 2、最高人民法院關於處理農村合作化後所發生的土地、繼承糾紛的復函(節錄)(1958年3月26日) 3、最高人民法院關於同一土地登記在兩個土地證上應如何確認權屬的復函 (1992年7月9日) 4、最高人民法院關於土地被徵用所得的補償費和安置補助費應歸被征地單位所有的復函 (1995年1月16日) 5、最高人民法院關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答 (1995年12月27日) 6、最高人民法院關於能否將國有土地使用權折價抵償給抵押權人問題的批復(1998年9月3日) 7、最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2000年6月16日) 8、最高人民法院關於適用《行政復議法》第三十條第一款有關問題的批復(2003年2月25日) 9、農業部辦公廳、國土資源部辦公廳關於印發國有農場土地確權登記工作座談會紀要的通知(2003年6月16日) 10、最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復(2003年4月16日) 11、最高人民法院關於房地產管理機關能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復(2003年11月17日) 12、最高人民法院關於審理國有土地使用權轉讓合同及相關糾紛案件適用法律若干問題的解釋(徵求意見稿) 13、最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2005年12月26日) 五、法律法規適用解釋及函復 1、關於開墾荒地的產權問題給江西省人民政府的復函(1953年11月5日) 2、國家土地管理局地籍管理司對大連市土地局「關於以國有土地聯建，其土地使用權歸屬問題的請示」的答復(1989年11月13日) 3、國家土地管理局關於對砂金生產用地意見的函(1989年11月17日) 4、國家土地管理局關於對灘塗管理問題的復函(1989年11月12日) 5、國家土地管理局關於林地、灘塗及礦山企業用地確權發證問題的批復(1989年12月16日) 6、國家上地管理局對貴州省關於公路兩側留用地發證問題的批復(1990年2月19日) 7、國家土地管理局、中華人民共和國水利部關於水利工程用地確權有關問題的通知(1992年2月24日) 8、國家土地管理局關於對山東省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復(1992年2月22日) 9、國家土地管理局對福建省土地管理局關於國營林場在所經營的林地內建護林哨、開林業公路、蓋辦公樓是否向當地土地管理部門提出申請辦理用地手續的請示的復函(1992年2月25日) 10、國家土地管理局地籍管理司關於對農場用地確權有關問題的函(1992年6月2日) 11、國家土地管理局地籍管理司關於對天津市土地管理局有關土地權屬糾紛處理意見請示的批復(1992年6月15日) 12、國家土地管理局對重慶市國土局土地登記中幾個問題的請示的批復(1992年6月23日) 13、國家土地管理局地籍管理司對福建省土地管理局有關土地權屬問題請示的批復(1992年7月13日) 14、國家土地管理局對寧波市關於寧波汽車製造廠等成建制劃轉北京內燃機總廠涉及土地使用權有關問題的請示的批復(1992年11月17日) 15、國家土地管理局地籍管理司關於對土地確權有關問題請示的答復(1993年2月2日) 16、國家土地管理局關於對土地權屬有關問題請示的答復(1993年2月3日) 17、國家土地管理局關於對黑龍江省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復(1993年8月18日) 18、國家土地管理局關於對鐵路用地登記發證問題的復函(1994年1月19日) 19、國家土地管理局地籍管理司關於單位分立引起土地使用權糾紛問題請示的答復(1994年9月5日) 20、國家土地管理局地籍管理司關於土地使用權糾紛有關問題的答復(1994年9月6日) 21、國家土地管理局對關於烏魯木齊鐵路局要求收回退耕土地有關問題的請示的批復(1994年9月8日) 22、國家土地管理局對青海省土地管理局關於國有土地管理工作中幾個具體問題的請示批復(1994年9月15日) 23、國家土地管理局地籍管理司關於對富陽市有關土地權屬爭議問題的回復(1994年9月15日) 24、國家土地管理局地籍管理司關於請研究處理衡陽市有關土地權屬問題的函(1994年9月27日) 25、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於對執行《土地管理法》第十九條規定的請示的批復(1994年11月10日) 26、國家土地管理局地籍管理司關於對宗教部門自用土地涵義的答復(1994年10月11日) 27、國家土地管理局地籍管理司關於對北京市土地管理局《關於土地權屬問題的請示》的答復(1994年12月3日) 28、國家土地管理局地籍管理司關於對農民集體土地確權有關問題的答復(1994年12月9日) 29、關於對蝦嶺頭西南面爭議土地確權如何適用法律問題的復函(1995年2月24) 30、國家土地管理局關於對天津市海口路公園土地權屬問題的批復(1995年3月13日) 31、國家土地管理局對山西省土地管理局關於《確定土地所有權和使用權的若干規定》中第五十六條適用范圍的請示的復函(1995年7月31日) 32、國家土地管理局對魯土籍函字[95]第17號文的復函(1995年8月1日) 33、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於確認土地權屬政策有關條款的請示的批復(1995年8月11日) 34、國家土地管理局地籍管理司關於對有關土地權屬爭議處理決定行文問題請示的批復(1995年9月19日) 35、國家土地管理局對浙江省土地管理局有關確權問題請示的批復(1995年lO月25日) 36、國家土地管理局對陝西省土地管理局關於河灘地確權問題的請示的批復(1995年10月31日) 37、國家土地管理局對浙江省土地管理局關於土地確權登記中有關問題的請示的批復(1995年11月9日) 38、對錯發土地使用證如何更正問題的答復(1996年1月15日) 39、國家土地管理局關於土地權屬問題的批復(1996年3月6日) 40、國家土地管理局對廣東省國土廳關於確權有關規定是否適用確認林地所有權和使用權問題請示的批復(1996年3月7日) 41、國家土地管理局關於確認通遼車站鐵路用地圖紙法律效力的函(1996年4月17日) 42、國家土地管理局對中條山有色金屬公司蓖子溝礦采礦崩落區土地權屬問題意見的函(1996年5月23日) 43、對天津市土地管理局關於墳地及公用房屋用地登記問題的請示的批復(1996年9月17日) 44、國家土地管理局對河南省土地管理局關於洛陽市土地權屬問題的請示的批復(1996年9月23日) 45、對陝西省土地管理局關於西安市香米園穆斯林墳地權屬問題的請示的批復(1996年10月9日) 46、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於土地權屬問題的請示的批復(1996年11月14日) 47、國家土地管理局對安徽省土地管理局有關土地權屬問題的批復(1996年11月28日) 48、國家土地管理局對浙江省關於注銷土地登記進行公告的請示的批復(1996年12月26日) 49、國家土地管理局對廣西壯族自治區土地管理局有關土地權屬問題的批復(1997年3月4日) 50、國家土地管理局對山東省土地管理局有關黃河灘地權屬問題的復函(1997年5月21日) 51、國家土地管理局對河南省土地管理局有關庫區消落地行使管理權問題的批復(1997年7月3日) 52、國家土地管理局對浙江省土地管理局關於土地登記中有關問題的請示的批復(1997年8月11日) 53、國家土地管理局對最高人民法院法經(1997)18號函的復函(1997年8月18日) 54、國土資源部辦公廳對九屆全國人大一次會議第177－l號議案的答復(1998年5月27日) 55、國土資源部關於對收回被司法機關查封國有土地使用權問題的批復(1998年12月11日) 56、國土資源部對確定土地使用權有關問題的批復(1999年1月19日) 57、國土資源部辦公廳關於四川省廣元軍用舊機場產權處理意見的函(1999年6月2日) 58、國土資源部關於土地確權有關問題的復函(1999年6月4日) 59、國土資源部辦公廳關於確定土地所有權和使用權有關問題的復函(1999年6月7日) 60、國土資源部關於平頂山礦區塌陷地徵用後能否退還農民集體所有問題的復函(1999年9月10日) 61、國土資源部辦公廳關於土地確權有關問題的復函(2000年3月14日)
我是非常用心回答的，請加分
c堋iЯoヰ◆★ppec堋bЁg±浴oヰ◆★01177146052011-9-12 22:24:18
2. 農村新增無承包地人口在徵收集體土地時得不到征地補償款，有沒有訴訟維權成功案例
隨著我國城市化的進程，農村中越來越多的集體土地被徵收為國有土地。依據我國《土地管理法》第47條的規定，徵收耕地的補償費用包括土地補償費，安置補助
費以及地上附著物和青苗的補償費。這三項費用經政府審核發放到村集體後，哪些費用應分配到村民手中?哪些村民享有請求分割的權利?實踐中，為徵收補償費發
生糾紛的案例很多。為此，筆者依據最高人民法院《關於審理涉及農村承包糾紛案件適用法律問題的解釋》法釋[2005]6號(以下簡稱解釋)的規定加以論
述，希望使農民朋友對些問題能夠深入理解。
一.地上附著物和青苗補償費分配糾紛 《土地管理法實施條例》第26條規定，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。
地上附著物補償費，是對被徵收土地上的建築物，構築物，如房屋，水井，道路，管線等的拆遷和恢復費，以及被徵收土地上林木的補償或者砍伐費等。青苗補償
費，是對被徵收土地上生長的農作物，如水稻，小麥，玉米等造成的損失所給予的一次性經濟補償費用。國家徵收土地時，必然會對承包經營戶的財產造成損失，為
了彌補被征地農戶在農田基本建設中投入的損失，理應對被征地農戶予以補償。當發包方即村集體經濟組織或村委會收到上述費用後，有義務將這些費用支付給相關
的農戶。如果拒不支付，則構成對這些農戶的侵權。
《農村土地承包法》規定了農民有將自己承包的土地流轉的權利。當承包方將土地承包經營權以轉包或出租等方式流轉給第三方的情況下，除當事人另有約定外，青
苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。但當承包方採取轉讓，互換的形式流轉時，則原承包方不能取得相關費用。因為轉讓和互換，
不同於轉包或出租的形式。轉包或出租，承包方和發包方的承包合同並沒有改變。而轉讓和互換的形式，第三方已經完全取代了原承包方的地位，原承包方已經退出
了承包合同，不再享有任何權利和義務。
二.安置補償費分配糾紛 安置補助費，是國家徵收集體土地後，安置被徵收單位由於征地造成的多餘勞動力的補助費用。
通過支付安置補助費，保障以土地為主要生產資料和生活來源的失地農戶的基本生活，因而安置補助費具有很強的人身性。最高人民法院於1995年1月16日
給江西省高級人民法院的法經(1995)13號復函中曾確定，安置補助費應歸被征地單位所有。但1999年1月1日起施行的《土地管理法實施條例》第26
條第二款規定，徵用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集
體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者徵得被安置人員同意後用於支
付被安置人員的保險費用。可見，根據現行法律的規定，安置補助費並不必然由農村集體經濟組織管理和使用，最高人民法院法經(1995)13號復函的精神已
不再適用。
當被征地的家庭承包方不需要統一安置時，安置補助費應當發放給該家庭承包方或用於支付該家庭承包方的保險費用。發包方應當支付而拒絕支付安置補助費，侵害
了許棄統一安置家庭承包戶的合法權益，該家庭承包戶作為被侵權人起訴發包方，請求發包方支付已經收到的安置補助費的，應當予以支持。
三.土地補償費分配糾紛 《土地管理法實施條例》第26條規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有。
在農村集體經濟組織收到土地補償費後，其成員與集體經濟組織之間就土地補償費發生糾紛的情形大量而普遍存在。與其他涉農糾紛相比，該類糾紛往往涉及農民
的根本利益，因而具有矛盾激烈，難於化解的特點。目前，由此引發的涉訴信訪已經在整個涉農信訪中佔有相當大的比重。目前，農村集體在收到土地補償費後，是
否能夠在本集體經濟組織成員之間進行分配，各地的做法不盡相同。有的省通過地方性法規定等方式明確禁止土地補償費在農村集體經濟組織成員之間進行分配，但
另外一些地方則以文件或者地方性法規的方式對此種做法予以認可。有的省則對此問題沒有規定。最高人民法院的解釋第24條明確規定，發包方可以依照法律規定
的民主議定程序決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。
征地補償安置費確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求發包方支
付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會，國務院備案的地方性法規，自治條例和單行條例，地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦
法另有規定的除外。因此，村集體經濟組織在收到土地補償費後，應當按照《村民委員會組織法》第17條的規定召開村民會議，在所有具有本集體經濟組織成員內
部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權益，具有本集體經濟組織成員資格的人員，可單獨或共同起訴集體經濟組織或村委會，要求支付相應份
額。
對於集體經濟組織成員資格確定標准問題，是我國現行法律上的空白點，也是法學界的一個長期爭論而懸而未決的問題。最高人民法院認為，農村
集體經濟組織成員資格的判斷，應當從我國農村集體經濟組織所具有的自然共同體特徵出發，以成員權理論為基礎，以是否形成較為固定的生產，生活為基本條件，
並結合是否具有依法登記的集體經濟組織所在地常住戶口，作為判斷是否具有集體經濟組織成員資格的一般原則。也有一些特殊情況。如外出經商，務工等人員在沒
有在外地有穩定收入或社會保障時，應當對其村民資格保留。外出學習，服兵役，服刑人員等並不喪失成員資格。
因「農嫁農」問題，如嫁出後與原集
體經濟組織成員已不存在較為固定的集體生產生活狀態，不宜認定其仍具有原集體經濟組織成員資格。在進入新集體經濟組織的農戶實際生產生活，但常住戶口尚保
留在原集體經濟組織所在地的人，應當認定其具有新集體經濟組織成員資格。對於只是空掛在集體經濟組織，而並不以經營本集體承包地為生活保障的人員，雖然具
有本村戶口，但也不能認定具有本集體經濟組織成員資格。如因成員資格問題與集體經濟組織發生爭議，可訴至法院要求認定自己的成員資格，由法院作出判定，並
要求分配應當分得的土地補償費。
3. 國家對於企業佔用農民耕地的賠款規定是什麼
這是國家關於農村征地，看看
征地主要指國家出於公共利益的需要，按照法定程序強制徵用農民集體所有土地，並根據補償標准一次性給予被征地者（包括土地所有權人、使用權人以及土地承包經營權的發包人、承包人、轉包人等）一定的貨幣補償，有的還必須按照要求進行必要的就業安置。
一般來說，只要是出於公共利益的需要，對於屬於農民集體所有的土地都可以進行強制徵用。但是，我國為了保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地的行為。
編輯本段報批流程
報批基本流程
征地申請①→政策審查②→勘測定界③→發布征地預公告④→征地調查⑤→社會保障情況調查⑥→社會保障方案審查⑦→組織征地聽證⑧→征地報批⑨→繳納報批費用⑩
報批流程詳解
一、征地申請：項目業主根據國家和自治區征地報批的有關規定，向市國土資源局提出建設項目征地申請。
征地申請須提交的材料包括：項目征地申請報告、建設項目用地預審批復文件、項目審批文件（項目核准或項目備案材料）、項目用地規劃范圍圖相關資料等。屬單獨選址建設的項目，需提交地質災害和壓礦評估報告備案文件；項目涉及佔用佔用林地的，需提交林地批准文件；項目涉及土地復墾的，需提交土地復墾方案審查意見。
二、政策審查。市國土資源局對項目業主提交的征地申請材料進行審查，符合征地條件的，將征地任務分解、下達給轄區人民政府、市征地拆遷辦及相關部門，並由項目業主委託測繪技術單位（市國土資源信息中心）開展土地勘測定界工作。
三、勘測定界。轄區人民政府組織被征地群眾配合市國土資源局、市征地拆遷辦、測繪技術單位實地踏勘征地范圍和權屬界線，測繪地形、地物和地貌，核定土地地類等工作；
四、發布征地預公告。市征地拆遷辦根據土地勘測定界初步結果，擬訂《徵收土地預公告（送審稿）》，經市國土資源局審核後，報市人民政府發布《徵收土地預公告》。市國土資源局將《徵收土地預公告》轉市征地拆遷辦交由轄區人民政府在被徵收土地所在的鎮（街道）、村（社區）進行張貼、公告，同時抄送市勞動和社會保障局、市農業局、市公安局、市民政府局等相關單位；
五征地調查。市國土資源局組織轄區人民政府、市征地拆遷辦及相關部門對征地涉及的土地權屬、地類、面積進行調查，調處土地、房屋權屬糾紛，核定被征地農村集體經濟組織人均耕地面積和征地前後人均耕地變化情況，地上建（構）築物和附著物的種類、數量、結構、產權等情況。轄區政府及其征地拆遷辦組織被征地農村集體經濟組織、土地承包經營戶及相關權利人在《征地情況調查表》、《徵收土地面積確認表》及《征地地上附著物補償登記表》等征地報批材料上簽字、確認並報送市征地拆遷辦；
六、社會保障情況調查。轄區人民政府在市征地拆遷辦、市勞動保障局、市民政局及市衛生局的指導下，調查征地涉及土地承包經營戶人口、戶數及其就業、社會保障情況，編制被征地農民花名冊，核定符合社會保障條件的人口、戶數，計算被征地農民社會保障費用及政府、個人的分擔份額，擬訂《被征地農民社會保障實施方案（徵求意見稿）》，按規定公示後，報送市征地拆遷辦審核、市勞動保障局審定；
七、社會保障方案審查。市勞動保障局對轄區人民政府、市征地拆遷辦報送的《被征地農民社會保障實施方案》及相關資料進行審查，出具《被征地農民社會保障方案審查意見》並抄送市征地拆遷辦、市國土資源局；如屬報國務院審批征地的建設項目，上報自治區勞動和社會保障廳出具《被征地農民社會保障方案審查意見》，並送市征地拆遷辦、市國土資源局；
八、組織征地聽證。市征地拆遷辦對轄區人民政府及相關部門報送的征地材料進行審查，擬訂《征地聽證告知書》，報市國土資源局審定後，由轄區人民政府將《征地聽證告知書》送達被征地農村集體經濟組織、土地承包經營者及相關權利人；對申請聽證的，由市國土資源局依法組織召開征地聽證會；
九、征地報批。市征地拆遷辦根據征地報批材料齊備情況，按照有關規定擬訂征地報批「一書四方案」，收集和組織征地報批相關資料並協調市財政局或項目業主單位落實征地報批費用後，將征地報批材料送市國土資源局審核後報市人民政府、自治區人民政府（或國務院）審批；
十、繳納報批費用。市財政局根據自治區國土資源廳繳費通知單、市國土資源局繳費函及征地報批費用上繳財政單據，辦理征地報批費用上繳和入庫工作，由市國土資源局協調自治區國土資源廳辦理建設用地審批手續。
編輯本段批准流程
當征地的對象屬於基本農田、基本農田以外的耕地超過35公頃的、或者其它土地超過70公頃三種情況的，必須由國務院批准。不屬於這三類土地的，則由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。
征地的程序分前後銜接的兩大塊，即征地的批准程序和征地的實施程序。在征地過程中，征地的對象必須符合城市規劃的規定。所有土地必須得到相關部門的批准方能徵用。
（一）征地的批准程序
征地的批准程序：
1、建設項目依法經國務院或省政府批准。
2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查後擬訂徵用土地等方案。
4、經市、縣政府同意後逐級上報。
5、徵用土地等方案依法由國務院或者省政府批准。
（二）征地的實施程序
征地的實施程序 ：
1、發布征地公告
（1）發布機關：市縣政府。
（2）發布范圍：被徵用土地所在地的鄉（鎮）、村。
（3）公告內容：批准征地機關、批准文號、徵用土地用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法、辦理征地補償的期限等。
（4）發布後果：公告發布後搶栽、搶種的農作物或搶建的建築物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償登記
（1）登記機關：征地公告指定的政府地政部門。
（2）登記申請人：被徵用土地的所有權人、使用權人。
（3）登記期限：征地公告規定的期限。
（4）登記所需材料：土地權屬證書證書、地上附著物產權證明等文件。
（5）不辦理登記的後果：不列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案
（1）擬訂機關：市、縣政府地政部門會同有關單位。
（2）擬訂根據：土地登記資料、現場勘測結結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標准。
（3）方案內容：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
（4）方案公告：市、縣政府地政部門在被徵用土地所在地的鄉（鎮）、村公告方案，聽取被徵用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
（5）報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批准。
4、確定征地補償安置方案 確定和批准機關：市、縣政府（並報省政府地政部門備案）。
5、實施征地補償安置方案
（1）組織實施機關：縣級以上政府地政部門。
（2）費用支付：在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人，未按規定支付費用的，被征地的單位和個人有權拒交土地。
6、土地交付 被征地單位和個人應當按規定的期限交付土地。
（三）征地補償費用項目
1、土地補償費 用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被徵用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。
2、青苗補償費 用地單位對被徵用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費 用地單位對被徵用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費、 用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富餘勞動力而支付的補償費用。
（四）征地補償標准數額
1、各項征地補償費用的具體標准、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。 2、土地被徵用前3年平均年產值的確定（有關土地補償費、安置補助費的補償標准）：按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為准。 3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵用前三年平均年產值的30倍。
（五）補償費用的管理和歸屬
各項補償費用由被征地單位收取後，按如下方式處理：
1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理和使用。
2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補助費的歸屬、使用：
（1）由農村集體經濟組織安置的，支付給農村集體經濟組織，由其管理和使用。
（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。 （3）不需要統一安置的，發放給安置人員個人或經被安置人員同意後用於支付被安置人員的保險費用。
集體所有的補償費用的使用收益分配辦法：
1、在當地金融機構設立專戶存放。
2、使用情況公開，接受村民監督。
3、分配辦法經村民會議或村民代表會議過半數通過，報鄉政府備案。
（六）征地補償糾紛及解決方式
1、補償標准爭議 先由縣級以上政府協調，協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛 其性質為民事糾紛，當事人為村委會或農村集體經濟和村民，當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛 屬於行政爭議，當事人可以通過行政復議和行政訴訟的方式解決。
編輯本段當家作主網解析
征地補償包括房屋拆遷補償、地上附屬物補償和拆遷過渡期補償。其中搬遷過渡期補償較好了解，就是拆遷開始到入住新房期間，給予您的住房補貼和搬家費等等。而房屋補償和附屬物補償的計算方法相對比較難弄清楚。在當家作主網有詳細的解析和計算方法講解，在這里將三類都給大家普及一下。
拆遷房屋補償
目前我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產權調換和農民自建3種方式。
一、實行貨幣補償的，貨幣補償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補償價和宅基地土地所有權區位補償價。計算公式分別為：
（1）被拆遷集體土地住宅房屋補償價=被拆遷集體土地住宅房屋補償單價×被拆遷居住房屋建築面積。
被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處集體土地住宅房屋的，應區分房屋結構、等級分別計算合並補償。
（2）宅基地所有權區位補償價=宅基地綜合補償單價×核定的宅基地土地補償面積。
附：未超過批准使用期限的臨時建設房屋，按照重置成新價和剩餘使用期限予以補償，不給予宅基地土地所有權區位補償價。集體土地住宅房屋補償單價、宅基地土地所有權區位補償單價由市國土房管局根據從化市國民經濟發展水平、從化市國有土地所有權基準地價、房地產市場變化情況予以適當調整，經市人民政府批准後定期公布。
二、實行產權調換的，被拆遷人的安置面積按照以下標准核定：被拆除房屋的批准建築面積低於(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定；在(25～60)平方米/人之間的，按批準的建築面積核定；超過60平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下（含2人）的戶，按2人核定；已婚並達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處集體土地住宅房屋的，應合並計算房屋建築面積。
附：以下情形，被拆遷集體土地住宅房屋按房屋補償價給予補償，不再提供安置房或者另行安排宅基地：
（一）被拆遷人除被拆除的集體土地住宅房屋外，尚有其他集體土地住宅房屋，且其他集體土地住宅房屋達到人均建築面積40平方米的。
（二）拆遷非本村籍的外來人員的居住房屋。
三、實行農民自建，應符合土地利用總體規劃、城市規劃和村鎮規劃，並按相關規定進行建設。
（一）本村集體經濟組織尚有宅基地，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經濟組織統一建設住宅。
1．如由被拆遷人自建，拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償，對集體經濟組織按照宅基地土地所有權區位補償價給予補償。
2．如由村集體經濟組織統一建設住宅，拆遷人按本規定第九條的有關規定給予村集體經濟組織補償，由村集體經濟組織將建成的安置房分配給被拆遷人。
（二）本村集體經濟組織尚有農用地，可轉為非農建設用地供村集體經濟組織統一建設安置住宅的，由拆遷人依法辦理集體土地徵收、農用地轉建設用地等手續和支付相關費用，對村集體經濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償。
過渡期內的臨時安置補助費
一、搬遷補助費（含電話、有線電視、空調、水表、電表、家電家私等搬遷涉及的一切搬遷費用）
拆遷人對在規定時間內簽訂拆遷補償安置協議並完成搬遷的被拆遷人，本村戶籍人口每戶可享受搬遷補助費；
非本村戶籍人口，但有祖屋在拆遷區域的被拆遷人每戶可享受拆遷補助費；超過規定期限仍拒不搬遷的，拆
遷人將申請依法強制拆遷，並不給予搬遷補助費和獎勵。
二、臨時安置補助費
（1）（被徵用地塊需安置人數×補償倍數）>15時
總安置費=該被征地塊前三年平均年產值×15
（2）（被徵用地塊需安置人數×補償倍數）<15時
總安置費=該被征地塊前三年平均年產值×補償倍數×被征地塊需安置人數
地上附屬物的拆遷和青苗補助費補償
土地拆遷補償=土地種類×畝產量×該類土地補償標准
土地種類：土地種類、稻田、專業菜地、魚塘、旱地、果園、茶園、水塘、渠、壩等
青苗補助費=果樹種類補償×青苗生產期標准×果園面積
果樹種類：油茶、油桐、苗木、花卉、葯、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果樹
林木種類：杉樹、國外松、樟、梓、楠、稠、馬尾松、泡桐、其他喬木、其他樹木及竹類
青苗生產期標准：果樹類按栽種年限劃分；林木類按樹苗高度和胸徑來劃分。
附：水池、糞池、井、排水溝、曬坪、擋土牆護坡、圍牆、水渠、墳地等按省、自治區、直轄市規定，一般按市場價格進行補償。種類劃分與各類補償標准由省、自治區、直轄市物價局定價。
編輯本段相關法律法規
國土地管理法對農田徵收的規定
中華人民共和國土地管理法 第四十五條 徵收下列土地的，由國務院批准： （一）基本農田； （二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的； （三）其他土地超過七十公頃的。 徵收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。 第四十六條 國家徵收土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。 被徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。 第四十七條 徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。 徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。 徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。 被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准，由省、自治區、直轄市規定。 徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。 依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。 國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。 第四十八條 征地補償安置方案確定後，有關地方人民政府應當公告，並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。 第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
陝西的相關政策法規依據
1、耕地開墾費 陝政發[2000]44號建設項目類型 水田、水澆地、菜地公共設施及工益事業用地 5 3333元/畝基礎設施、國防、軍事、黨政機關、科教文化、經濟適用房 7-10 4666元/畝電力、郵電、通訊設施用地 9-13 6000元/畝工礦企業用地 14-18 9300元/畝金融、商貿用地 16-20 10666元/畝旅遊、餐飲業、房地產開發、休閑、娛樂業用地 22-25 14666元/畝 2、新增建設用地有償使用費 陝財辦綜[2006]77號 咸財綜合[2007]23號咸陽市屬10等地類 28元/平方米 18600元/畝 3、水利開發基金 陝政發[1998]68號菜地1100元/畝 水澆地900元/畝 旱地400元/畝 4、耕地佔用稅 3870元/畝 5、土地出讓金 國土資發[2006]307號 06年12月23日全國工業用地出讓最低標准07年1月1日實施咸陽市屬10等地類 168元/平方米 11.2萬元/畝 6、城市配套費3.5萬元/畝 預計還要調整到8萬元/畝 7、契稅 征地費用的3% 8、土地管理費 計價格[2001]585號 陝價調發[2001]113號征地費用總額的2.8% 9、土地測量費 小宗用地按點收取，640元/點，國家重點建設項目或線性工程按公里收取，每公里1.5－1.6萬元
4. 中華人民共和國耕地佔用稅法 是一部法律嗎
現行農業法律與法規有25部、農業部門規章72部。 一、 農業法律 1.中華人民共和國農業法 2.中華人民共和國農產品質量安全法 3.中華人民共和國農村土地承包法 4.中華人民共和國農民專業合作社法 5.中華人民共和國農業技術推廣法 6.中華人民共和國種子法 7.中華人民共和國畜牧法 8.中華人民共和國鄉鎮企業法 9.中華人民共和國食品安全法（2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過） 10.中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法（2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過） 二、農業行政法規 1.中華人民共和國農葯管理條例 2.基本農田保護條例 3.中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例 4.植物檢疫條例 5.中華人民共和國植物新品種保護條例 6.農業轉基因生物安全管理條例 7.中華人民共和國野生植物保護條例 8.農民承擔費用和勞務管理條例 9.中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例 10.農民專業合作社登記管理條例 11.《全國污染源普查條例》 （中華人民共和國國務院令 第508號）2007.10.9 12.農業機械安全監督管理條例（2009.11.1） 13.中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例 (中華人民共和國國務院令 第511號) 2007年12月1日 14.中華人民共和國食品安全法實施條例（中華人民共和國國務院令 第557號）2009年7月20日 15.土地復墾條例 部門農業規章 綜合 1.農業行政許可聽證程序規定 2.農業行政處罰程序規定 3.農業行政執法證件管理辦法 4.農業行政執法文書製作規范 種植業 5.進出口農作物種子(苗)管理暫行辦法 6.農作物種子生產經營許可管理辦法 7.農作物種子標簽管理辦法 8.農作物商品種子加工包裝規定 9.主要農作物范圍規定 10.主要農作物品種審定辦法 11.農業植物品種命名規定 12.農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法 13.農作物種質資源管理辦法 14.農作物種子檢驗員考核管理辦法 15.農作物種子質量檢驗機構考核管理辦法 16.農作物種子質量監督抽查管理辦法 17.食用菌菌種管理辦法 18.蠶種管理辦法 19.植物檢疫條例實施細則(農業部分) 20.國外引種檢疫審批管理辦法 21農葯管理條例實施辦法 22.農葯安全使用規定 23.農葯廣告審查辦法 24.農葯限制使用管理規定 25.農葯標簽的說明與管理辦法 26.農葯廣告審查標准 27.肥料登記管理辦法 28.關於進一步加強國外引種檢疫審批管理工作的通知 29.中華人民共和國農業部公告第194號 30.中華人民共和國農業部公告第199號 31.關於停止甲胺磷等五種高毒農葯的生產、流通、使用的公告 32.中華人民共和國農業部公告第944號 33.農業部、國家發展和改革委員會公告第945號 科技教育 34.中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(農業部分) 35.農業部植物新品種復審委員會審理規定 36.農業植物新品種權中國規定 37.農業植物品種權侵權案件處理規定 38.農業轉基因生物加工審批辦法 39.農業轉基因生物安全評價管理辦法 40.農業轉基因生物進口安全管理辦法 41.農業轉基因生物標識管理辦法 42.轉基因作物田間試驗安全檢查指南 43.農業野生植物保護辦法 44.「綠色證書」制度管理辦法 市場與信息 45.農產品包裝和標識管理辦法 46.農產品產地安全管理辦法 47.無公害農產品管理辦法 48.綠色食品標志管理辦法 49.國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定 50.關於加強農產品地理標志保護與商標注冊工作的通知 51.無公害農產品標志管理辦法 52.無公害農產品產地認定程序 53.無公害農產品認證程序 54.農產品地理標志管理辦法 55.農業生產資料監督管理工作暫行規定 56.關於清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通知 農村合作經濟 57.農村合作經濟內部審計暫行規定 58.村集體經濟組織財務公開暫行規定 59.村級范圍內籌資籌勞管理暫行規定 60.中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法 61.農村土地承包經營權流轉管理辦法 62.農民專業合作社示範章程 計劃財務 63.農業基本建設項目管理辦法 64.農業基本建設項目申報審批管理規定 65.農業基本建設項目招標投標管理規定 66.農業基本建設項目竣工驗收管理規定 67.農業基本建設項目監督檢查規定 68.中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法 69.對種糧農民直接補貼工作經費管理辦法 70.中央財政農作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法 71.農業綜合開發財務管理辦法 72.農業標准化實施示範項目資金管理暫行辦法
5. 租用土地的耕地佔用稅如何繳納
問：城鎮土地使用稅開征范圍內的村委會，以極低的價格將農用土地租賃給別人從事經營，不辦理任何土地流轉手續，所收取的租賃費連土地使用稅都不夠。2006年國家稅務總局有一個文件是說農村集體用地未辦理流轉手續的，由實際使用人繳納土地使用稅。按現行的土地使用稅暫行條例，出租土地的，土地使用稅由出租人繳納，但村委會收取的租金還不夠土地使用稅，對此類情況應如何進行管理？ 答：《國家稅務局關於檢發<關於土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定的通知》（國稅地字[1988]15號）規定： 四、關於納稅人的確定 土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由代管人或實際使用人納稅；土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅；土地使用權共有的，由共有各方分別納稅。 根據《財政部 國家稅務總局關於集體土地城鎮土地使用稅有關政策的通知》（財稅[2006]第056號）文件的規定： 在城鎮土地使用稅征稅范圍內實際使用應稅集體所有建設用地，但未辦理土地使用權流轉手續的，由實際使用集體土地的單位和個人按規定繳納城鎮土地使用稅。 根據上述規定，如果您所說的土地是集體土地則應由實際使用集體土地的單位和個人按規定繳納城鎮土地使用稅。
6. 哪裡可以找到：河南省<土地管理法實施辦法>
這個？（字數限制，沒完，具體見http://www.law-lib.com/lawhtm/1987/48741.htm）
河南省〈土地管理法〉實施辦法（第二次修正）
河南省人大常委會
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）和有關法律、法規的規定，結合本省實際情況，制定本辦法。
第二條 十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國的一項基本國策。各級人民政府應加強管理，全面規劃，合理開發、利用和保護土地資源，嚴格控制非農業用地，制止亂占濫用土地的行為。
第三條 本辦法適用於本行政區域內的一切土地。
本行政區域內的一切單位和個人，必須遵守《土地管理法》和本辦法。
第二章 土地管理機構
第四條 省、省轄市、地區、縣（市）土地管理機構，直屬同級人民政府或行政公署，主管本行政區域內土地的統一管理工作。
市轄區的土地管理機構，負責本行政區域內的土地管理工作。
鄉（鎮）人民政府土地管理所，負責本行政區域內的土地管理的具體工作。
村民委員會和村農業集體經濟組織應做好本村的土地管理工作。
國營農、林、牧、漁場和工礦企事業單位，應做好本單位所使用土地的管理工作。
第五條 省人民政府土地管理部門的主要職責是：
（一）貫徹執行本辦法和國家有關土地管理方面的法律、法規、政策，負責擬定省土地管理方面的法規、規章草案；
（二）組織編制全省的土地利用總體規劃，審查市、地編制的土地利用總體規劃，負責擬定全省年度土地利用計劃；
（三）負責全省的土地調查、監測、定級、統計、登記、發證等地籍管理工作；
（四）主管全省建設用地的徵用、劃撥工作，承辦由省人民政府審批的征、撥用地工作；
（五）檢查、監督各地區、各部門土地的開發、利用和保護情況，負責全省城鄉土地利用中重大問題的協調工作；
（六）負責全省城鄉土地利用中重大違法案件的查處工作，承辦重大土地糾紛案件調解處理的具體工作；
（七）負責全省土地管理方面的宣傳、教育、科技等管理工作。
市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮）土地管理機構的主要職責參照本條規定確定。
第三章 土地的所有權和使用權
第六條 土地實行社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或以其他形式非法轉讓土地。
國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行徵用。國家建設徵用土地，被征地單位應當服從國家需要，不得阻撓。經國家徵用的集體所有的土地，所有權屬於國家，用地單位和個人只有使用權。
國有土地和集體所有的土地使用權可以依法轉讓。土地使用權轉讓的具體辦法，由省人民政府根據國家規定另行制定。
國家依法實行國有土地有償使用制度。國有土地有償使用的具體辦法，由省人民政府根據國家規定另行制定。
第七條 下列土地屬於全民所有，即國家所有：
（一）國家劃撥給國家機關、社會團體、部隊、全民所有制企事業單位、城市集體企事業單位使用的國有土地；
（二）國家建設經批准徵用的集體所有土地；
（三）城市居民住宅使用的國有土地；
（四）縣級以上人民政府批准劃撥或承包給集體、個人使用的國有土地；
（五）鄉（鎮）、村農業集體經濟組織或村民個人使用的機關、企事業單位、部隊農副業生產基地的國有土地；
（六）1961年開始，農村實行固定土地所有權時，全民所有制和城市集體所有制單位已經使用的土地，沒有確定給農業集體經濟組織所有的；
（七）未經縣級以上人民政府確認屬於集體所有的荒地、荒山、沙丘、牧地、林地、水域、灘地等；
（八）其他按照法律規定屬於國家所有的土地。
第八條 下列土地屬於農民集體所有：
（一）1961年開始，農村實行固定土地所有權時，確認屬於農民集體所有而未經國家依法徵用的土地；
（二）根據《森林法》、《草原法》、《漁業法》和國家有關規定，屬於農民集體所有的荒山、荒地、林地、牧地、水域、灘地等；
（三）農村居民使用的宅基地、自留地、自留山、自留塘、飼料地等；
（四）鄉（鎮）村企業建設、公共設施、公益事業建設使用的集體所有土地；
（五）其他按照法律規定屬於農民集體所有的土地。
第九條 集體土地所有權，按《土地管理法》第八條的規定執行。
第十條 集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發《集體土地所有證》和《集體土地建設用地使用證》，確認土地所有權和使用權。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發《國有土地使用證》，確認使用權。
第十一條 集體所有的土地和全民所有制單位、集體所有制單位經營農業生產使用的國有土地，可以依法由集體或者個人承包經營從事農、林、牧、漁業生產。
第十二條 依法改變國有土地的使用權或集體所有土地的所有權、使用權的，必須向縣級以上人民政府土地管理部門申請土地所有權、使用權變更登記，由縣級以上人民政府更換土地證書。改變土地的所有權或使用權，用於國家建設和鄉（鎮）村建設的，按本辦法第二十九條或第四十
七條建設用地審批許可權的規定先辦理報批手續。
土地承包經營權的確認和變更，由國營農、林、牧、漁業單位，農業集體經濟組織或村民委員會決定。
依法確認的土地所有權、使用權和承包經營權受法律保護。
第十三條 土地所有權和使用權爭議的處理按《土地管理法》第十三條和《實施條例》第八條的規定執行。
第四章 土地的利用與保護
第十四條 各級人民政府應根據土地資源情況，結合國民經濟發展需要，編制土地利用總體規劃，報上級人民政府批准執行。
城市規劃、村鎮規劃和土地利用總體規劃應當協調。
在城市規劃區內，土地利用應當符合城市規劃。
在江河、湖泊的安全區內，土地利用應當符合江河、湖泊綜合開發利用規劃。
第十五條 國家建設和鄉（鎮）村建設必須節約用地、合理用地。可以少用土地的，不準多用土地；可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。
城市建設應充分利用舊城區，提倡建高層樓；鄉（鎮）村建設應充分利用空閑地、荒廢地、崗坡劣地，提倡建樓房。
第十六條 建設用地實行計劃管理。佔用耕地實行指令性指標控制，佔用非耕地實行指導性指標控制。年度建設用地控制指標，由土地管理部門會同有關部門提出，經同級人民政府審查，報上級人民政府批准後執行。
第十七條 依法批准佔用耕地建房或從事其他非農業建設的單位或個人，應按照國家規定繳納耕地佔用稅。
第十八條 市、縣（市、區）人民政府應對本行政區域內磚瓦窯（廠）實行統一規劃管理。新建磚瓦窯（廠）的，應報市、縣（市、區）人民政府批准。
磚瓦窯（廠）用地，應按國家建設用地審批許可權審批土地。
磚瓦窯（廠）及其取土用地，應充分利用荒丘、荒坡、荒廢地，嚴格控制佔用耕地；確需佔用耕地的，必須挖取生土，活土還田，制定復耕計劃，恢復利用。
農村居民應在村民委員會指定的土地上采土。在耕地上采土的，應該挖取生土，活土還田，恢復耕種。
第十九條 承包經營土地的集體或個人應當保護耕地，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止水土流失、沙化、鹽漬化和土壤污染。未按規定批准不得改變土地的用途，不得擅自在承包地、自留地上建窯、取土、挖沙、建房、建墳，不準以建果園、挖魚塘等手段變耕地為非耕
地。
單位和個人在耕地上建果園、林地、魚塘等，而將耕地改為非耕地的，須經縣級以上人民政府批准。一次改耕地三十畝以下的，須經縣級人民政府批准；一次改耕地三十畝以上一百畝以下的，須經市人民政府或地區行政公署批准；一次改耕地一百畝以上的，須經省人民政府批准。
第二十條 縣級人民政府應根據經濟發展計劃和土地利用總體規劃，劃定基本農田保護區，嚴格控制佔用。
農業大專院校、科研單位的試驗用地及縣級以上人民政府確定的名、特、優農林水產品生產用地和城市商品菜地，一般不得佔用。
第二十一條 因開發地下資源或其他生產建設造成地面塌陷、壓占、挖損、污染、破壞耕地或使地上設施受到損失的，造成土地破壞的單位或個人必須按《土地復墾規定》負責復墾整治或支付復墾整治費用，並給予相應的補償。
被破壞的耕地，經縣級以上人民政府土地管理部門會同農業、城鄉規劃、環境保護等有關部門鑒定，確屬無法恢復耕種的，按建設用地審批許可權報縣級以上人民政府批准，可核減耕地。國家生產建設單位造成土地破壞的，應按建設徵用土地的補償標准給予補償，補償後的土地屬國家所
有，由生產建設單位或當地人民政府組織開發利用。鄉（鎮）村集體企業和個人造成土地破壞的，應按本辦法第五十一條規定的標准予以補償，補償後的土地權屬不變。
因自然災害造成耕地被破壞的，依照本條第二款規定的程序，經過鑒定並報縣級以上人民政府批准後，方可核減耕地數，土地的權屬不變。
第二十二條 嚴禁荒蕪耕地。建設單位經批准徵用（劃撥）的耕地、園地和其他有種植業收益的土地，在正式劃撥後半年未動工興建的；集體、個人承包經營的土地棄耕半年以上的；因從事其他產業而粗放經營，使產量低於鄰近同類耕地產量一半的，均視為荒蕪耕地，應徵收耕地荒蕪
費。
徵收荒蕪費的標准：荒蕪半年以上、一年以內的，按該耕地年產值的一至二倍計收；荒蕪一年以上、二年以內的，按該耕地年產值的二至四倍計收；荒蕪二年以上的，按《土地管理法》第十九條和本辦法第二十五條或第二十六條規定，收回土地使用權。
建設單位和國有土地的荒蕪費，由市或縣級人民政府土地管理部門核定徵收；農業集體經濟組織或個人的荒蕪費，由鄉（鎮）人民政府核定徵收。荒蕪費繳當地財政，用於農田基本建設和發展糧食生產，不得挪作他用。
第二十三條 按照規劃開發國有荒山、荒地、荒灘，用於農、林、牧、漁業生產的，誰開發誰使用。開發單位或個人應向縣級人民政府土地管理部門提出申請，由土地管理部門會同有關部門審查，經縣級以上人民政府批准，允許開發單位長期使用。一次性開發五百畝以下的，經縣級人
民政府批准；一次性開發五百畝以上、二千畝以下的，須經市人民政府、地區行政公署批准；一次性開發二千畝以上、一萬畝以下的，須經省人民政府批准；一次性開發一萬畝以上、二萬畝以下的，須經國家土地管理局批准；一次性開發二萬畝以上的，須經國務院批准。
開發國有土地，用地單位或個人只有使用權。國家建設需要收回使用時，建設單位應給予不低於開發投入的補償。
第二十四條 依照《土地管理法》第十九條規定收回的國有土地，經縣級以上人民政府批准可以按實際支付的費用，有償劃撥給符合用地條件的單位使用。經縣級人民政府批准，也可借給農業集體經濟組織耕種，但不得在地面上修建永久性建築物。國家建設需要使用時，不再支付土地
補償費和安置補助費。
第二十五條 鄉（鎮）村辦企業、公共設施、公益事業使用的集體土地，有下列情形之一的，由土地管理部門報縣級以上人民政府批准，注銷土地使用證；由農業集體經濟組織或村民委員會收回土地使用權：
（一）用地單位已經撤銷或者遷移的；
（二）未經原批准機關同意，連續兩年未使用的；
（三）不按批准用途使用的；
（四）農村道路、橋梁及小型水利、水電工程等經核准報廢的。
收回的土地，能還耕的應當還耕。
第二十六條 使用集體土地，有下列情形之一的，由農業集體經濟組織或村民委員會收回土地的使用權，按照規定注銷土地使用證：
（一）農業戶轉為城鎮非農業戶後，其承包地、自留地、自留山、飼料地等；
（二）住宅遷移後的住宅用地及「五保戶」騰出的宅基地；
（三）農村居民經批准後一年未按批准用途使用的宅基地；
（四）按村鎮規劃建房，住宅遷移後騰出的宅基地；
（五）承包從事種植業的土地荒蕪兩年以上的；
（六）未經依法批准，改變土地用途或在集體承包地上建房、燒窯、毀田取土、采礦等；
（七）非種植業專業戶生產、經營活動停止，不再使用的土地。
第五章 國家建設用地
第二十七條 國家建設需要徵用集體所有的土地或使用國有土地，建設單位應向所在地的市、縣（市、區）人民政府土地管理部門提出選址、定點申請。在城市規劃區建設的，應向城市規劃行政主管部門提出申請。
建設項目設計任務書報批時，必須附具土地管理部門的意見。在城市規劃區范圍以內的，還必須附具城市規劃行政主管部門的選址意見書。
城市規劃區外的建設項目選址，必須由建設單位持批準的設計任務書或其他批准文件，向項目所在地的市、縣（市、區）人民政府土地管理部門提出申請，由土地管理部門主持，組織有關部門共同研究，提出選址意見。建設單位根據選址意見編制選址報告，按建設項目的隸屬關系和審
批許可權，報上級主管部門審批定址。佔用耕地五十畝以上的建設項目，同時報省人民政府土地管理部門備案。在城市規劃區內，建設項目的選址應向城市規劃行政主管部門申請，由城市規劃行政主管部門主持，組織土地管理、環境保護、文物管理等有關部門共同研究，提出選址意見。建設
單位編制選址報告，按建設項目的隸屬關系和審批許可權，報上級主管部門批准後，由城市規劃行政主管部門發給建設用地規劃許可證。按省計劃管理部門的規定不需要上報審批選址的項目，可直接發給建設用地規劃許可證。
第二十八條 國家建設用地的審批，按以下程序辦理：
（一）建設單位持經批準的建設項目選址批准文件，初步設計批准文件和總平面布置圖或用地范圍圖，年度投資計劃和建設項目用地計劃等文件，向項目所在地的市、縣（市、區）人民政府土地管理部門申請建設用地。
（二）市、縣（市、區）人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，並組織建設單位和被征地單位及有關單位依法商定徵用土地的補償、安置方案，按本辦法規定的審批許可權，報縣級以上人民政府批准。
（三）建設用地的申請，經縣級以上人民政府批准後，由項目所在地的市、縣（市、區）人民政府發給建設用地批准書，土地管理部門根據建設進度，一次或者分期劃撥建設用地。
（四）建設項目竣工後，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由市、縣（市、區）人民政府土地管理部門核查實際用地（城市規劃區內的建設項目，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地），經認可後依照有關規定，辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。
在城市規劃區內申請用地，建設單位或個人在取得建設用地規劃許可證後，依照前款規定程序辦理。
建設用地的征撥工作，由市、縣（市、區）人民政府土地管理部門統一組織進行。用地單位支付的土地補償費、安置補助費及拆遷補償費等，統一由市、縣（市、區）人民政府土地管理部門與被征地單位結算，並對各項費用的使用進行監督。
第二十九條 建設用地的審批許可權：
（一）徵用、劃撥耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由縣級人民政府土地管理部門審查，報同級人民政府批准，並報省轄市、地區行政公署土地管理部門備案。
（二）徵用、劃撥耕地三畝以上、十畝以下，其他土地十畝以上、二十畝以下，由縣、（市、區）人民政府審查，報市人民政府、地區行政公署批准，並報省人民政府土地管理部門備案。
（三）徵用、劃撥耕地十畝以上，一千畝以下，其他土地二十畝以上、二千畝以下，由市人民政府、地區行政公署審查，報省人民政府批准。
（四）徵用、劃撥耕地一千畝以上，其他土地二千畝以上，由省人民政府審查，報國務院批准。
上列（一）、（二）、（三）項審批許可權，耕地和其他土地面積之和不得超過其中其他土地的最高限額。
各級人民政府必須嚴格執行審批許可權的規定，一個建設項目需要使用的土地應根據總體設計一次審批，不得化整為零或越權審批。分期建設的項目，應分期徵用，不得先征待用。
第三十條 國家建設徵用集體所有的土地，用地單位應按下列規定支付土地補償費、青苗補償費和附著物補償費：
（一）土地補償費。
徵用耕地（包括菜地）、果園、魚塘、藕塘、葦塘、茶園、苗圃等，省轄市郊區按年產值的六倍補償；其他市郊區、工礦區和縣轄鎮按年產值的五倍補償；其他地區按年產值的四倍補償。
徵用耕地中，各類作物的副產品（不包括蔬菜）按每畝主產品年產量的15－20％計算。
徵用未結果的果園比照一般果園年產值的60－80％計算。
徵用新開辟的魚塘、藕塘、葦塘、茶園、苗圃等，比照一般各該類年產值的60－80％計算。
徵用成材林地，按徵用時該地林木蓄積量的價值給予補償；徵用幼林地，按成材林價值的50％補償；徵用灌木林地和疏林地，按每畝年產值的三倍給予補償。
徵用宅基地和鄉（鎮）村公益事業、集體企業、個體工商戶已使用的集體土地，除按規定給予拆遷補助外，按耕地給予補償。
徵用其他土地，按被征土地實際年產值的三倍補償。
（二）青苗補償費。
徵用耕地，按以下標准支付青苗補償費：已下種的按季產值的60－80％計算；已耕作未下種的按季產值的40－60％計算。
（三）附著物的補償標准，由省人民政府制定。選址確定後，新增加的附著物不予補償。
第三十一條 國家建設徵用土地，用地單位除支付補償費外，還應支付安置補助費。
徵用耕地每畝的安置補助費標准為：人均耕地一畝以上的補年產值的三倍；七分以上不足一畝的補年產值的四倍；五分以上不足七分的補年產值的五倍；三分以上不足五分的補年產值的七倍；三分以下的補年產值的十倍。
徵用其他土地的，按該土地年產值的二至六倍支付安置補助費。
第三十二條 按照本辦法第三十條、第三十一條的規定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，由市人民政府、地區行政公署提出安置方案和增加安置補助費的意見，報省人民政府批准，可以適當增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的
總和不得超過該土地被徵用前三年平均年產值的二十倍。
第三十三條 徵用城市郊區的菜地，用地單位應按照國家規定繳納新菜地開發建設基金。
第三十四條 經批准收回農業集體經濟組織長期（五年以上）耕種的國有土地，按照本辦法第三十條、第三十一條規定的標准支付青苗補償費、附著物補償費和安置補助費。
劃撥國家機關、企事業單位已經使用的國有土地，用地單位應參照本辦法規定的徵用耕地的土地補償費、安置補助費和附著物補償費的標准給予補償。
第三十五條 被徵用土地內有水源、渠道、涵閘、管道、道路、電纜等與生產和生活密切相關的設施的，由當地人民政府組織用地單位和施工單位，會同有關部門妥善處理，不得擅自阻斷和破壞；造成阻斷、破壞的，應予以修復或按規定修建相應的工程設施。
第三十六條 遇到搶險或緊急的軍事需要等特殊情況急需用地的，可以先使用，但應及時報告所在地的市、縣（市、區）人民政府，並按照本章有關規定補辦用地手續。
第三十七條 工程項目施工，因堆料、運輸或修建其他設施需要臨時用地的，應在已徵用的土地范圍內安排。確需另外增加臨時用地的，由建設單位向當地市或縣級人民政府土地管理部門提出臨時用地的位置、數量和期限的申請，並制定出復墾計劃報同級人民政府批准，發給臨時用地
許可證。在城市規劃區內需要增加臨時用地的，應當先向城市規劃行政主管部門提出定點申請，經審查同意後，向人民政府土地管理部門提出臨時用地申請。
臨時用地一般不得超過二年，確需延長使用期限的，應申請辦理延期手續。
臨時用地一次超過十畝的，應報上一級人民政府土地管理部門備案。
經批准臨時使用集體所有的土地，應按該土地前三年平均年產值逐年支付補償費。在臨時使用的土地上不得修建永久性建築物。使用期滿，建設單位應當恢復土地的生產條件，及時歸還。
架設地上線路、鋪設地下管線、建設其他地下工程、進行地質勘探等需要臨時使用土地的，由當地市或縣級人民政府批准，並按照前款規定給予補償。
建設單位為選擇建設地址，需要對土地進行勘測的，應當徵得當地縣級人民政府同意，造成損失的，應給予相應補償。
第三十八條 被徵用土地上的墳墓，當地人民政府應公告墳主限期遷移。遷移費由用地單位支付。期滿不遷移或無主墳墓，用地單位可以自行處理。
在徵用土地內發現文物古跡或無主財物的，用地單位或施工單位應負責保護，並及時報告當地人民政府。任何單位和個人不得破壞或自行處理。
第三十九條 因國家建設徵用土地造成被征地單位的多餘勞動力，由所在地的市、縣（市、區）人民政府土地管理部門會同計劃、勞動等有關部門組織被征地單位、用地單位和有關單位通過發展農、林、牧、漁業生產和舉辦鄉（鎮）村企業等途徑安置；安置不完的，當地人民政府可以
安排符合條件的人員到用地單位或其他全民所有制單位、集體所有制單位就業，並將相應的安置補助費轉撥給吸收勞動力的單位。
經當地人民政府批准，安排到全民所有制單位和城鎮集體所有制單位就業的人員，應轉為非農業戶口。
被征地單位的耕地被全部徵用或徵用後剩餘耕地人均一分以下的，該單位原有的農業戶口，由縣級人民政府審查，逐級上報，經省人民政府批准，可分期分批轉為非農業戶口。但選址確定後遷入的農業戶口和不參加該單位農業分配的人員，不得轉為非農業戶口。該單位原有農業戶口全
部轉為非農業戶口後，該單位未被徵用的土地歸國家所有。
農業戶口轉為非農業戶口人員的條件和轉戶後集體財產及剩餘土地的管理，由省人民政府另行制定具體辦法。
第四十條 國家建設徵用土地的補償費和安置補助費，歸被征地單位集體所有，專戶存入銀行，用於被征地單位發展生產和安排多餘勞力的就業及不能就業人員的生活補助，不得私分，任何單位和個人不得佔用或挪用。
土地補償費和安置補助費，由當地人民政府土地管理部門監督使用。
第四十一條 國家建設徵用集體所有的計稅土地，必須相應免除被征土地的農業稅和農產品的定購任務。中央和省屬建設項目使用土地由省人民政府核免；市（地）、縣（市、區）屬建設項目使用土地分別由省轄市人民政府、地區行政公署、縣（市、區）人民政府核免。
第四十二條 城市集體所有制單位進行建設需要使用土地的，按照本章規定辦理。
第四十三條 全民所有制企業、城市集體所有制企業同農業集體經濟組織共同投資舉辦的聯營企業，需要使用集體所有土地的，按照《土地管理法》第三十六條的規定辦理。
第四十四條 大中型水利、水電工程建設徵用土地的補償費標准和移民安置辦法，由省人民政府根據國家規定另行制定。
第六章 鄉（鎮）村建設用地
第四十五條 鄉（鎮）村建設應當按照合理布局、節約用地、有利生產、方便生活的原則制定規劃。
集鎮、村莊建設規劃在城鄉建設規劃行政主管部門的指導下，由村民委員會負責編制，經村民大會討論通過後，由鄉（鎮）人民政府審查，報縣（市、區）人民政府批准。省轄市城市規劃區內的集鎮、村莊建設規劃，依照上述規定，由區人民政府審查，報市人民政府批准。
農村居民住宅建設，鄉（鎮）村企業建設，鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設等鄉（鎮）村建設，應當按照鄉（鎮）村建設規劃進行。
第四十六條 具備下列條件之一的，可以申請宅基地：
（一）農村居民戶無宅基地的；
（二）農村居民戶，除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低於分戶標準的；
（三）集體經濟組織招聘的技術人員要求在當地落戶的；
（四）回鄉落戶的離休、退休、退職的幹部職工、復退軍人和回鄉定居的華僑、僑眷、港澳台同胞，需要建房而又無宅基地的；
（五）原宅基地影響規劃、需要收回而又無宅基地的。
有下列情況之一申請宅基地的，不予批准：
（一）出賣、出租或以其他形式轉讓房屋的；
（二）違反計劃生育規定超生的。
第四十七條 村民申請宅基地應向村農業集體經濟組織或村民委員會提出用地申請，經村民代表會或村民大會討論通過，由村農業集體經濟組織或村民委員會根據村莊建設規劃提出定點意見，報人民政府批准：使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉（鎮）人民政府批准；使
用耕地的，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府土地管理部門審查，報同級人民政府批准。城鎮非農業戶口居民建住宅需要使用集體土地的，按《實施條例》第二十六條的規定辦理。
由於村鎮規劃、搬遷等原因，需要集體使用土地劃宅基地的，應按擬使用的土地數量和建設用地的審批許可權，報縣級以上人民政府批准。
經批准使用的宅基地，按照批准許可權由縣級或鄉級人民政府發給《農村居民宅基地用地許可證》，由鄉（鎮）人民政府土地管理所核定使用土地。住宅建成後，經驗收，符合建設規劃定點要求和用地規定的，憑用地許可證向鄉（鎮）人民政府土地管理所申報土地登記，由縣級人民政府
核發《集體土地建設用地使用證》。
農村居民購買、接受贈予房屋，應申請宅基地使用權變更登記。
7. 租賃的土地交耕地佔用稅嗎
如果土地使用權的所有者（出租人）已交納了土地使用稅，那承租者就不用再交了。
如果出租人沒交，那稅務機關就有權向實際使用人（承租人）徵收。
因此，這個事情，在租賃合同中應該明確註明由哪一方來承擔相關的稅費，免得以後出現糾紛。
8. 誰能告訴我在中國與土地徵用相關的法律法規都有那些啊
一、法律
1、中華人民共和國憲法(節錄) (2004年3月14日)
2、中華人民共和國民法通則(節錄) (1986年4月12日)
3、中華人民共和國草原法(節錄) (2002年12月28日)
4、中華人民共和國森林法(節錄) (1998年4月29日)
5、中華人民共和國土地管理法 (2004年8月28日)
6、中華人民共和國城市房地產管理法 (1994年7月5日)
7、中華人民共和國行政訴訟法 (1989年4月4日)
二、行政法規及國務院文件
1、中華人民共和國土地管理法實施條例 (1998年12月27日)
2、中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 (1990年5月19日)
3、中華人民共和國河道管理條例(節錄) (1988年6月lO日)
三、部門規章、規范性文件
1、高級農業生產合作社示範章程(節錄) (1956年6月30日)
2、關於人民公社的十八個問題(節錄) (1959年4月)
3、中共中央關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信(節錄) (1960年11月3日)
4、中共中央關於改變農村人民公社基本核算單位問題的指示(節錄) (1962年2月13日)
5、農村人民公社工作條例修正草案 (1962年9月27日)
6、關於貫徹執行民事政策法律若干問題的意見(節錄) (1984年8月30日)
7、國務院、中央軍委關於妥善處理軍隊與地方部分房地產權屬問題的通知 (1988年7月18日)
8、鐵路用地管理辦法(1992年10月27日)
9、確定土地所有權和使用權的若干規定(1995年3月11日)
10、土地登記規則(1995年12月28日)
10、國務院辦公廳轉發國土資源部、農業部關於依法保護國有農場土地合法權益意見的通知(2001年2月2日)
11、土地權屬爭議調查處理辦法(2003年1月3日)
12、林木林地權屬爭議處理辦法(1996年9月26日)
13、國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定(1993年2月23日)
14、國家土地管理局印發《關於認定收回土地使用權行政決定法律性質的意見》的通知(1997年)
15、關於印發對大慶油田土地權屬問題的協調處理意見的通知(1999年3月8日)
16、國土資源部辦公廳關於轉發浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在執行案件中涉及土地權屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年5月24日)
17、浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局關於印發《人民法院在執行案件中涉及土地權屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年3月15日)
18、關於依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知
19、土地登記資料公開查詢辦法 (2002年12月4日)
20、關於進一步規范土地登記工作的通知 (2003年11月14日)
21、關於劃撥國有土地使用權抵押登記有關問題的通知 (2004年1月15日)
22、最高人民法院關於轉發國土資源部《關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知》的通知(2004年3月23日)
23、國土資源部印發《關於加強農村宅基地管理的意見》的通知(2004年11月2日)
關於加強農村宅基地管理的意見 (2004年11月2日)
四、最高人民法院的司法解釋
1、最高人民法院、財政部、司法部關於同意西南財政部規定的房地產典期滿後超逾十年未經回贖得申請產權登記的意見的聯合通令 (1952年7月31日)
2、最高人民法院關於處理農村合作化後所發生的土地、繼承糾紛的復函(節錄)(1958年3月26日)
3、最高人民法院關於同一土地登記在兩個土地證上應如何確認權屬的復函 (1992年7月9日)
4、最高人民法院關於土地被徵用所得的補償費和安置補助費應歸被征地單位所有的復函 (1995年1月16日)
5、最高人民法院關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答 (1995年12月27日)
6、最高人民法院關於能否將國有土地使用權折價抵償給抵押權人問題的批復(1998年9月3日)
7、最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2000年6月16日)
8、最高人民法院關於適用《行政復議法》第三十條第一款有關問題的批復(2003年2月25日)
9、農業部辦公廳、國土資源部辦公廳關於印發國有農場土地確權登記工作座談會紀要的通知(2003年6月16日)
10、最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復(2003年4月16日)
11、最高人民法院關於房地產管理機關能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復(2003年11月17日)
12、最高人民法院關於審理國有土地使用權轉讓合同及相關糾紛案件適用法律若干問題的解釋(徵求意見稿)
13、最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2005年12月26日)
五、法律法規適用解釋及函復
1、關於開墾荒地的產權問題給江西省人民政府的復函(1953年11月5日)
2、國家土地管理局地籍管理司對大連市土地局「關於以國有土地聯建，其土地使用權歸屬問題的請示」的答復(1989年11月13日)
3、國家土地管理局關於對砂金生產用地意見的函(1989年11月17日)
4、國家土地管理局關於對灘塗管理問題的復函(1989年11月12日)
5、國家土地管理局關於林地、灘塗及礦山企業用地確權發證問題的批復(1989年12月16日)
6、國家上地管理局對貴州省關於公路兩側留用地發證問題的批復(1990年2月19日)
7、國家土地管理局、中華人民共和國水利部關於水利工程用地確權有關問題的通知(1992年2月24日)
8、國家土地管理局關於對山東省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復(1992年2月22日)
9、國家土地管理局對福建省土地管理局關於國營林場在所經營的林地內建護林哨、開林業公路、蓋辦公樓是否向當地土地管理部門提出申請辦理用地手續的請示的復函(1992年2月25日)
10、國家土地管理局地籍管理司關於對農場用地確權有關問題的函(1992年6月2日)
11、國家土地管理局地籍管理司關於對天津市土地管理局有關土地權屬糾紛處理意見請示的批復(1992年6月15日)
12、國家土地管理局對重慶市國土局土地登記中幾個問題的請示的批復(1992年6月23日)
13、國家土地管理局地籍管理司對福建省土地管理局有關土地權屬問題請示的批復(1992年7月13日)
14、國家土地管理局對寧波市關於寧波汽車製造廠等成建制劃轉北京內燃機總廠涉及土地使用權有關問題的請示的批復(1992年11月17日)
15、國家土地管理局地籍管理司關於對土地確權有關問題請示的答復(1993年2月2日)
16、國家土地管理局關於對土地權屬有關問題請示的答復(1993年2月3日)
17、國家土地管理局關於對黑龍江省土地管理局有關土地權屬問題請示的答復(1993年8月18日)
18、國家土地管理局關於對鐵路用地登記發證問題的復函(1994年1月19日)
19、國家土地管理局地籍管理司關於單位分立引起土地使用權糾紛問題請示的答復(1994年9月5日)
20、國家土地管理局地籍管理司關於土地使用權糾紛有關問題的答復(1994年9月6日)
21、國家土地管理局對關於烏魯木齊鐵路局要求收回退耕土地有關問題的請示的批復(1994年9月8日)
22、國家土地管理局對青海省土地管理局關於國有土地管理工作中幾個具體問題的請示批復(1994年9月15日)
23、國家土地管理局地籍管理司關於對富陽市有關土地權屬爭議問題的回復(1994年9月15日)
24、國家土地管理局地籍管理司關於請研究處理衡陽市有關土地權屬問題的函(1994年9月27日)
25、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於對執行《土地管理法》第十九條規定的請示的批復(1994年11月10日)
26、國家土地管理局地籍管理司關於對宗教部門自用土地涵義的答復(1994年10月11日)
27、國家土地管理局地籍管理司關於對北京市土地管理局《關於土地權屬問題的請示》的答復(1994年12月3日)
28、國家土地管理局地籍管理司關於對農民集體土地確權有關問題的答復(1994年12月9日)
29、關於對蝦嶺頭西南面爭議土地確權如何適用法律問題的復函(1995年2月24)
30、國家土地管理局關於對天津市海口路公園土地權屬問題的批復(1995年3月13日)
31、國家土地管理局對山西省土地管理局關於《確定土地所有權和使用權的若干規定》中第五十六條適用范圍的請示的復函(1995年7月31日)
32、國家土地管理局對魯土籍函字[95]第17號文的復函(1995年8月1日)
33、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於確認土地權屬政策有關條款的請示的批復(1995年8月11日)
34、國家土地管理局地籍管理司關於對有關土地權屬爭議處理決定行文問題請示的批復(1995年9月19日)
35、國家土地管理局對浙江省土地管理局有關確權問題請示的批復(1995年lO月25日)
36、國家土地管理局對陝西省土地管理局關於河灘地確權問題的請示的批復(1995年10月31日)
37、國家土地管理局對浙江省土地管理局關於土地確權登記中有關問題的請示的批復(1995年11月9日)
38、對錯發土地使用證如何更正問題的答復(1996年1月15日)
39、國家土地管理局關於土地權屬問題的批復(1996年3月6日)
40、國家土地管理局對廣東省國土廳關於確權有關規定是否適用確認林地所有權和使用權問題請示的批復(1996年3月7日)
41、國家土地管理局關於確認通遼車站鐵路用地圖紙法律效力的函(1996年4月17日)
42、國家土地管理局對中條山有色金屬公司蓖子溝礦采礦崩落區土地權屬問題意見的函(1996年5月23日)
43、對天津市土地管理局關於墳地及公用房屋用地登記問題的請示的批復(1996年9月17日)
44、國家土地管理局對河南省土地管理局關於洛陽市土地權屬問題的請示的批復(1996年9月23日)
45、對陝西省土地管理局關於西安市香米園穆斯林墳地權屬問題的請示的批復(1996年10月9日)
46、國家土地管理局對遼寧省土地管理局關於土地權屬問題的請示的批復(1996年11月14日)
47、國家土地管理局對安徽省土地管理局有關土地權屬問題的批復(1996年11月28日)
48、國家土地管理局對浙江省關於注銷土地登記進行公告的請示的批復(1996年12月26日)
49、國家土地管理局對廣西壯族自治區土地管理局有關土地權屬問題的批復(1997年3月4日)
50、國家土地管理局對山東省土地管理局有關黃河灘地權屬問題的復函(1997年5月21日)
51、國家土地管理局對河南省土地管理局有關庫區消落地行使管理權問題的批復(1997年7月3日)
52、國家土地管理局對浙江省土地管理局關於土地登記中有關問題的請示的批復(1997年8月11日)
53、國家土地管理局對最高人民法院法經(1997)18號函的復函(1997年8月18日)
54、國土資源部辦公廳對九屆全國人大一次會議第177－l號議案的答復(1998年5月27日)
55、國土資源部關於對收回被司法機關查封國有土地使用權問題的批復(1998年12月11日)
56、國土資源部對確定土地使用權有關問題的批復(1999年1月19日)
57、國土資源部辦公廳關於四川省廣元軍用舊機場產權處理意見的函(1999年6月2日)
58、國土資源部關於土地確權有關問題的復函(1999年6月4日)
59、國土資源部辦公廳關於確定土地所有權和使用權有關問題的復函(1999年6月7日)
60、國土資源部關於平頂山礦區塌陷地徵用後能否退還農民集體所有問題的復函(1999年9月10日)
61、國土資源部辦公廳關於土地確權有關問題的復函(2000年3月14日)
9. 土地招拍掛的地價中是否含耕地佔用稅
房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序 一、房地產開發項目的規劃設計 1、申報選址定點 2、申報規劃設計條件 3、委託作出規劃設計方案 4、辦理人防審核 5、辦理消防審核 6、審定規劃設計方案 7、住宅設計方案的專家組審查 8、落實環保「三廢」治理方案 9、委託環境影響評價並報批 10、建設工程勘察招、投標 11、委託地質勘探 12、委託初步設計 13、申報、審定初步設計 二、房地產開發項目的市政配套 14、徵求主管部門審查意見 15、落實市政公用設施配套方案 16、報審市政配套方案 17、市政各管理部門提出市政配套意見 18、市政管線綜合 房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費 1、工程勘察（測量）費 2、工程設計費 3、建設工程規劃許可證執照費 4、竣工檔案保證金 5、臨時用地費 6、臨時建設工程費 7、建設工程勘察招標管理費 8、勘察設計監督管理費 9、古建園林工程設計費 第四步 房地產開發項目土地使用權的取得 取得房地產開發項目土地使用權的法律程序 一、國有土地使用權的出讓 1、辦理建設用地規劃許可證 2、辦理建設用地委託釘樁 3、辦理國有土地使用權出讓申請 4、主管部門實地勘察 5、土地估價報告的預審 6、委託地價評估 7、辦理核定地價手續 8、辦理土地出讓審批 9、簽訂國有土地使用權出讓合同 10、領取臨時國有土地使用證 11、領取正式國有土地使用證 12、國有土地使用權出讓金的返還 二、國有土地使用權的劃撥 13、國有土地使用權劃撥用地申請 14、主管部門現場勘察 15、劃撥用地申請的審核、報批 16、取得劃撥用地批准 三、集體土地的徵用 17、徵用集體土地用地申請 18、到擬征地所在區（縣）房地局立案 19、簽訂征地協議 20、簽訂補償安置協議 21、確定勞動力安置方案 22、區（縣）房地局審核各項協議 23、市政府下文征地 24、交納菜田基金、耕地佔用稅等稅費 25、辦理批地文件、批地圖 26、辦理凍結戶口 27、調查戶口核實勞動力 28、辦理農轉工工作 29、辦理農轉居工作 30、辦理超轉人員安置工作 31、地上物作價補償工作 32、征地結案 取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費 1、地價款（土地出讓金） 2、資金佔用費 3、滯納金 4、土地使用費 5、外商投資企業土地使用費 6、防洪工程建設維護管理費 7、土地閑置費 8、土地權屬調查、地籍測繪費 9、城鎮土地使用稅 10、地價評估費 11、出讓土地預訂金 12、征地管理費 13、土地補償費 14、青苗及樹木補償費 15、地上物補償費 16、勞動力安置費 17、超轉人員安置費 18、新菜田開發建設基金 19、耕地佔用稅 第五步 房地產開發項目的拆遷安置 房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序 1、委託進行拆遷工作 2、辦理拆遷申請 3、審批、領取拆遷許可證 4、簽訂房屋拆遷責任書 5、辦理拆遷公告與通知 6、辦理戶口凍結 7、暫停辦理相關事項 8、確定拆遷安置方案 9、簽訂拆遷補償書面協議 10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置 11、發放運作拆遷補償款 12、拆遷施工現場防塵污染管理 13、移交拆遷檔案資料 14、房屋拆遷糾紛的裁決 15、強制拆遷 房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費 1、房屋拆遷補償費 2、搬家補助費 3、提前搬家獎勵費 4、臨時安置補助費（周轉費） 5、清理費 6、停產停業綜合補助費 7、對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費 8、一次性異地安置補助費 9、房屋拆遷管理費 10、房屋拆遷服務費 第六步 房地產開發項目的開工、建設、竣工階段 房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序 一、房地產開發項目開工前准備工作 1、領取房地產開發項目手冊 2、項目轉入正式計劃 3、交納煤氣（天然氣）廠建設費 4、交納自來水廠建設費 5、交納污水處理廠建設費 6、交納供熱廠建設費 7、交納供電貼費及電源建設集資費 8、土地有償出讓項目辦理「四源」接用手續 9、設計單位出報批圖 10、出施工圖 11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金 12、辦理消防審核意見表 13、審批人防工程、辦理人防許可證 14、核發建設工程規劃許可證 15、領取開工審批表，辦理開工登記 二、房地產開發項目的工程建設招投標 16、辦理招標登記、招標申請 17、招標准備 18、招標通告 19、編制招標文件並核准 20、編制招標工程標底 21、標底送審合同預算審查處確認 22、標底送市招標辦核准，正式申請招標 23、投標單位資格審批 24、編制投標書並送達 25、召開招標會，勘察現場 26、召開開標會議，進行開標 27、評標、決標 28、發中標通知書 29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查 三、房地產開發項目開工手續的辦理 31、辦理質量監督注冊登記手續 32、建設工程監理 33、辦理開工統計登記 34、交納實心黏土磚限制使用費 35、辦理開工前審計 36、交納投資方向調節稅 37、領取固定資產投資許可證 38、報裝施工用水、電、路 39、協調街道環衛部門 40、協調交通管理部門 41、交納綠化建設費，簽訂綠化協議 42、領取建設工程開工證 四、房地產開發項目的工程施工 43、施工場地的「三通一平」 44、施工單位進場和施工暫設 45、工程的基礎、結構施工與設備安裝 46、施工過程中的工程質量監督 五、房地產開發項目的竣工驗收 47、辦理單項工程驗收手續 48、辦理開發項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》 49、商品住宅性能認定 50、竣工統計登記 51、辦理竣工房屋測繪 52、辦理產權登記 房地產開發項目開工、建設、竣工階段的相關稅費 1、三通一平費 2、自來水廠建設費 3、污水處理廠建設費 4、供熱廠建設費 5、煤氣廠建設費 6、地下水資源養蓄基金 7、地下熱水資源費 8、市政、公用設施建設費（大市政費） 9、開發管理費 10、城建綜合開發項目管理費 11、建築行業管理費 12、綠化建設費 13、公園建設費 14、綠化補償費 15、路燈維護費 16、環衛設施費 17、生活服務設施配套建設費（小區配套費） 18、電源建設集資費（用電權費） 19、外部供電工程貼費（電貼費） 20、建安工程費 21、建設工程招投標管理費 22、合同預算審查工本費 23、質量管理監督費 24、竣工圖費 25、建材發展補充基金 26、實心黏土磚限制使用費 27、工程監理費 28、工程標底編制管理費 29、機電設備委託招標服務費 30、超計劃用水加價 31、夜間施工雜訊擾民補償費 32、佔道費 33、固定資產投資方向調節稅 第七步 房地產開發項目的經營階段 房地產開發項目經營階段的法律程序 一、外銷商品房的銷售 1、辦理《外銷商品房預（銷）售許可證》 2、選定中介代理機構和律師事務所 3、與購房者簽訂認購書 4、簽訂正式買賣契約 5、辦理簽約公證 6、辦理外銷商品房預售契約公證 7、辦理外銷商品房的預售登記 8、外銷商品房轉讓登記 9、外銷商品房抵押登記 10、樓宇交付入住手續 11、辦理產權過戶手續