市場監管舉報投訴處理辦法

A. 當地市場監督局不予立案可以到國家市場監督局投訴嗎

國家市場監督管理總局發布《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》，明確規定「不是為專生活消費需要屬購買、使用商品或者接受服務，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的」，市場監督管理部門不予受理。同時，為節約行政資源，「投訴人為兩人以上，基於同一消費者權益爭議投訴同一經營者的，經投訴人同意，市場監督管理部門可以按共同投訴處理」。

B. 如果被顧客惡意舉報怎麼辦市場監管有人明知故意而為之怎麼辦

如果出現被顧客惡意舉報的情況，那就要跟他協商一下，為什麼要這樣惡意舉報，或者是去請教一下市場監管怎麼辦？

C. 市場監督管理投訴電話

市場監抄督管理局：「12315」、「12331」、「12365」投訴舉報電話
為提高消費者投訴舉報的處置效率，及時回應群眾關切和訴求，市場監督管理局整合原工商局「12315」消費者投訴舉報電話、原食葯監局「12331」食品葯品投訴舉報電話和原質監局「12365」質量監督投訴舉報電話，實行統一受理消費者的咨詢、投訴、舉報，撥打三個電話號碼都可以直接轉到市場監督管理局消費者權益保護科，完善受理、分流、核查、反饋等工作流程。
保留原「12315」、「12331」、「12365」的專用投訴舉報電話與自治區、地市保持一致，方便群眾使用，暢通了投訴渠道。

D. 12315投訴了要處理幾天

自收到申訴書5日內決定是否受理；自收到申訴書之日起60日內終結調解（扣除檢測等時間）；調解不成終止調解。

(4)市場監管舉報投訴處理辦法擴展閱讀：

投訴須知：

按照中央有關要求，市場監管部門已將原工商12315、原質檢12365、原食葯12331、原價監12358、原知識產權12330熱線整合為12315熱線及全國12315平台。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》等法律法規和規章的規定，投訴人可以通過本平台就消費者權益爭議向市場監管部門進行投訴。

1.本平台所稱的投訴，是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，請求市場監管部門解決該爭議的行為。

2.投訴人填寫的投訴內容應當符合平台要求的格式，事實清楚、實事求是，並根據平台和處理單位要求提供電話號碼和其他有效聯系方式，以便市場監管部門在處理時可以及時與投訴人取得聯系。

3.投訴由被投訴人實際經營地或者住所地縣級市場監管部門處理。

對電子商務平台經營者以及通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的投訴，由其住所地縣級市場監管部門處理。對平台內經營者的投訴，由其實際經營地或者平台經營者住所地縣級市場監管部門處理。

4.按《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》規定具有處理許可權的市場監管部門，將自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，並告知投訴人。

E. 投訴處理和舉報的區別

1、概念不同:投訴是指消費者購物或接受服務，與企業發生爭議後，通過電話、書面等形式，向工商等行政部門反映自己權益遭受侵害的事實，請求協助解決爭議的行為。這里的「爭議」實質上是平等主體之間的一種民事權益爭議。舉報是指公民、法人或者其他組織，向工商等行政部門反映企業在經營中存在的違法行為。舉報既可以實名舉報，也可以匿名舉報。
2、提出者不同：投訴人是認為自身權益遭受侵害的消費者；而舉報人是發現違法行為的任何公民、法人或者其他組織，而這種違法行為未必對其自身權益造成了直接侵害。
3、處理依據不同：投訴的處理依據是《消費者權益保護法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》等；舉報的處理依據是《工商行政管理機關行政處罰程序規定》等。
4、處理方式不同：投訴的處理方式是「調解」。工商部門在收到投訴後，審核該投訴是否符合受理規定。對於符合規定的投訴，予以受理；對於不符合規定的投訴，不予受理。對於受理的消費爭議投訴，工商部門採用調解方式來處理。調解過程中，在工商部門指導下，企業與顧客平等協商，就修理、更換、退貨、賠償等事項進行充分溝通，根據雙方意願，積極促進雙方達成共識,並就共識內容製作調解書；如果無法達成一致，工商部門將終止調解，並建議顧客與企業通過《消法》第39條規定的其他途徑尋求救助。舉報的處理方式是「查處」。工商機關在收到舉報材料後，根據核查結果決定是否立案。對於經核查認為不存在違法行為的，不予立案；對於經核查認為具備立案條件的，立案處理。通過法定調查程序，根據案件的具體情況，最終作出給予行政處罰、不予處罰、移送、銷案等處理結果。
5、投訴可以撤回，舉報不能「撤回」：投訴可以撤回。消費者投訴後可以隨時撤回投訴，如對企業就修理、更換、退貨、賠償等事項提出的解決方案表示滿意，或與企業自行和解。投訴撤回後工商部門將終止調解工作。舉報不能「撤回」。舉報人舉報後又提出「撤回」舉報的，即使企業已經與顧客達成和解，工商部門仍會對舉報人所反映的案件線索進行調查核實，對於查實的違法行為依法予以處理。
6、查處結果的強制執行力不同：投訴處理中，最終是否能夠達成一致意見，取決於企業與顧客的意願，且調解結果不具有強制執行力。舉報處理中，查處工作則具有強制力，是工商部門作為市場監管者，履行市場監督管理和行政執法的法定職責，查處結果具有強制執行力。

F. 怎麼投訴市志監督管理局

市場監督管理局是市政府下屬的一個部門，如對該局的行政處罰有疑議，可向當地人民政府提出行政復議。如對以後政府的行政復議還是不服，可以向當地法院提起行政訴訟，由法院對你的爭議進行判決。

G. 工商局處理消費者投訴辦法有哪六大新規

市場監管部門處理消費者投訴的六大新規分別是七日內處理消費者投訴、投訴需提供雙方信息、七種投訴不受理、投訴適用網路購物、60日內終結調解、消費者可自選管轄部門。

一、七日內處理

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》中第十五條規定：有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內，予以處理並告知投訴人。同時，作了限定，一是符合規定的投訴予以受理，並告知投訴人；二是不符合規定的投訴不予受理，並告知投訴人不予受理的理由。

二、投訴方提供雙方信息

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第十一條、第十二條規定，消費者投訴應當符合條件並提供投訴雙方的信息。消費者投訴要有明確的被投訴人、有具體的投訴請求、事實和理由。

三、七種投訴不受理

1、不屬於工商行政管理部門職責范圍的；

2、購買後商品超過保質期，被投訴人已不再負有違約責任的；

3、已有工商行政管理部門組織調解的；

4、消費者協會或者人民調解組織等其他組織已經調解或者正在處理的；

5、法院、仲裁機構或者其他行政部門已經受理或者處理的；

6、消費者知道自己權益受到侵害超過一年的，或者消費者無法證實自己權益受到侵害的；

7、不符合國家法律、法規及規章規定的。

四、投訴適用網路購物

根據《投訴辦法》第二條規定，消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，向工商行政管理部門投訴的，依照本辦法執行。網路交易中產生消費者權益爭議的同樣適用該辦法，發生消費糾紛，消費者可以根據投訴辦法進行投訴。

五、60日內終結調解

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第二十九條規定，有管轄權的工商行政管理部門應當在受理消費者投訴之日起60日內終結調解；調解不成的應當終止調解。需要進行鑒定或者檢測的，鑒定或者檢測的時間不計算在60日內。

六、自選管轄部門

本著「方便消費者」的原則，《投訴辦法》明確了消費者根據實際情況，可以自主選擇管轄部門，收到投訴的工商行政管理部門按照首辦責任的原則處理。

H. 投訴缺依據 監管部門怎麼處理

監管部門經過調查取證，認為B提供的材料真實有效，判定A「投訴缺乏事實依據」，駁回其投訴。不僅如此，A還因為這次「缺乏事實依據」的投訴，被監管部門列入不良行為記錄名單，勒令一年之內不許參加本地區政府采購活動。 A十分委屈，他們認為，《政府采購法》規定只要供應商「認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害」。均可以向監管部門提起投訴。為何自己的「合法」行為，卻受到了如此的「待遇」？因為這樣一件小事，就把自己排除在此地區的政府采購活動之外長達一年，這不是變相限制政府采購供應商進入當地政府采購市場嗎？可監管部門完全不同意A的看法，認為這樣做是為了讓供應商慎重投訴，更好地規范投訴，讓那些虛假的、查無實據的投訴徹底退出投訴的「舞台」。相反，如果供應商不管是否掌握了真實的證據，想投訴就投訴，無疑會增大投訴量，增加行政成本。 處理與法律相一致 《政府采購法》第二十六條規定：「投訴人有下列情形之一的，屬於虛假、惡意投訴，財政部門應當駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，並依法予以處罰：（一）一年內三次以上投訴均查無實據；（二）捏造事實或者提供虛假投訴材料的。」看來，法律把應列入不良行為記錄名單的投訴劃分為兩類，一類是「查無實據的」，另一類是「捏造事實或者提供虛假材料的」，也就平時所說的惡意投訴。 甘肅省財政廳政府采購辦公室副主任陳軍認為，案例中監管部門的處理，確實與法律不符，有失偏頗。法律對投訴查無實據這種情況進行了次數的限制，也就是說，只有供應商一年之內進行了三次查無實據的投訴才被列入不良行為記錄名單。但如果供應商捏造事實或者提供虛假材料，則當次就可以被列入不良行為記錄名單。 「法律這樣規定，是為了提高投訴的質量，限制那些帶有惡意的供應商進行無理投訴。但如果監管部門不充分領會法律的精神，懲罰過重的話，確實會起到不好的效果，而且也容易被供應商懷疑監管部門的行為另有用意。」陳軍說。 但是，有許多監管部門的工作人員表示，在實際工作中，供應商的投訴到底是屬於「查無實據」還是屬於「提供虛假投訴材料」不好界定。針對這種情況，陳軍說：「一般情況下，如果供應商投訴只是因為對程序不清楚，事實掌握不全面，或者對標書、法律理解有偏差，這種投訴都屬於『查無實據』的投訴；如果供應商為了排斥競爭對手，故意捏造事實，則屬於惡意投訴。總之，區分好動機是最重要的。」 證據不足不受理 在目前的投訴處理中，有很多地方採用了「投訴由供應商負責舉證，證據不足監管部門不予受理」的方法。 這是由民事法律中「誰主張誰舉證」的法律原則衍生而來。河北省財政廳副主任韓孟玉認為，在這種投訴處理原則下，供應商要進行投訴，自己必須拿出證據。監管部門的職責，只是檢查核實證據是否屬實，是否足夠為投訴事項提供支持。如果證據不足，或者證據不屬實，監管部門可以不受理投訴，不用做出任何投訴處理決定。「這樣，也就不存在供應商因『投訴缺乏事實依據』而被駁回投訴，繼而被監管部門列入不良行為記錄名單的情況了。」韓孟玉說。 韓孟玉也表示，有時，供應商付出了努力卻未中標，可能會感覺委屈，導致其「聽風是雨」，盲目投訴，但也並不一定是惡意。如果在這種情況下，直接把供應商列入不良行為記錄名單，有失偏頗，處罰有點過重。 監管部門此時的做法，應該是在發現投訴證據不足之後，不作出投訴處理決定，而是與供應商進行溝通。事隔幾日，供應商也相對冷靜了下來，當他發現事實情況並非自己想像那般，也許會主動撤訴。