1. 如何發揮村級組織矛盾糾紛調解作用
社管理說底管理服務與廣民群眾切身利益密切相關農村社管理象農民群眾涉及農村社利益關系調整、廣農民群眾訴求應涉及農村社矛盾效化解、農村社公社秩序維護等等系列問題內容龐復雜且新形勢農業產經營式、農村經濟社結構、農民思想觀念、城鄉關系都發深刻變化農業農村工作、農村社管理提新要求何現社管理條件運用現資源經驗傳統管理模式及相應管理式進行改造、改進改革建構新社管理機制制度充發揮村級黨組織社管理創新作用黨家事業發展營造良社環境前今黨建工作重要課題本文結合深入山寨鄉、馬峽鎮調研情況何充發揮村級黨組織社管理創新作用作探討、調研概況山寨鄉、馬峽鎮黨委歷高度重視社管理工作社管理工作置於全縣改革發展穩定局充發揮基層黨組織戰斗堡壘作用黨員先鋒模範作用斷加強社管理能力建設積極探索社管理體制機制探索加強村級社事務管理新辦、新措施通創新黨組織設置模式組建勞務產業協、葯材、商貿、勞務等產業型黨組展諧五星創評農民自我教育管理面做重要探索增強農民群眾科技致富意識提升農村文明程度促進農村社諧穩定推農村經濟社發展基層黨組織創新社管理工作積累定經驗二、加強創新村級黨組織社管理作用建議筆者認要增強基層黨組織社管理服務功能使黨組織黨員創新社管理工作發揮作用必須做幾點:1、建強班、帶隊伍強化農村社管理力量保證加強創新社管理項龐系統工程工作面廣量扎實推進各項工作素至關重要斷加強基層黨組織領導班黨員隊伍建設充發揮黨員幹部社管理群眾工作示範帶作用緊緊群眾團結、凝聚起才能社管理及其創新提供竭力量源泉應加強基層黨組織自身建設重點選配強村黨支部書記選派鄉鎮幹部村擔任黨支部書記同退伍軍、致富能、村名等選拔村支部書記崗位進步提高村級黨組織戰鬥力二建立完善科、規范村幹部考核評價體系改善村級幹部報酬保障激勵措施使村幹部干、留住三加強黨員教育管理利用縣鄉黨校、村支部等陣採用遠程教育、三課等形式農村黨員幹部展教育培訓提高黨員整體素質四全面推行村級民主議事制度村級重事務票決制健全完善四議兩公主要內容村級民主管理、民主決策新機制提高各級黨組織決策科性五抓村級組織場所建設積極改善基層辦公條件 2、立足村情、加快發展農村社管理提供物質保障農村諧社建設,必須建立經濟發展農民收入提高基礎,農村社管理物質保障立足村情創新思路讓農民盡快富起讓村集體經濟強起讓農業基礎設施起讓農民家園美起讓農村社諧起打牢村級社管理物質基礎作村級黨組織應發展產業作促進農民增收重要任務抓充發揮黨組織戰斗堡壘黨員先鋒模範作用積極探索創新搭建促進農民增收平台發揮黨組織組織優勢建立支部+協+農戶經濟合作組織農產品進行統包裝銷售使農民收益實現化二抓農村黨員導富工程黨員創業帶富工程發揮黨員示範戶示範帶作用引導群眾轉變觀念發展高效農業促進農民增收三積極展農技知識培訓組織黨員志願者服務隊深入田間展技術指導四著力構建良投資環境進行招商引資引進外面錢;盤設施資產用身邊錢;爭取信貸資金激銀行錢;搞土流轉工作用手錢3、傾民、改善民找准農村社管理著力點加強創新社管理核改善民贏民促進社諧應解決民群眾關、直接、現實利益問題切入點改善民條件先鋒、做表率力推社事業快速發展加強農村基礎設施建設充利用村級公益事業事議財政獎補項目新建批通村公路、飲工程、農業設施等進步改善群眾產條件二落實各項惠農政策認真抓城鄉低保、專項救助、社互助等各項便民利民惠民措施三抓重點項目招商、征、建設等工作4、建章立制、強化監督提升農村社管理科化水平要堅持管住與管並舉健全村級組織規范化運行機制斷提高村級組織科化、制度化、規范化管理水平圍繞落實群眾知情權斷提高村務公效進步完善村務公民主管理工作規范村務公內容公形式、間程序重點落實財務村務公定期檢查制度做村每筆收入支全位公真做事情讓村民知曉、決策讓村民參與、幹部讓村民監督二圍繞落實村民決策權斷規范村務決策機制確保群眾村級重事務知情權、參與權決策權民主管理、民主監督效融體5、拓寬黨員群眾意見表達渠道積極應黨員群眾關切期待發揮黨組織廣黨員作用切實維護社穩定、構建諧社作表率、爭優秀充發揮黨組織推發展、服務群眾、凝聚、促進諧作用積極引導廣黨員群眾參與創建平安村、構建諧村二抓信訪調解力弘揚黨密切聯系群眾優良傳統變群眾訪黨員幹部訪定期展黨員幹部走訪積極組織鎮、村兩級黨員幹部展察民情解民憂隨掌握社情民意幫助群眾解決實際困難問題化解各類矛盾糾紛三發揮基層黨組織黨員維護農村穩定服務員、調解員作用健全、完善矛盾糾紛調處機制加各類矛盾糾紛調處力度做矛盾村、矛盾鎮6、創新載體搭建平台激發農村社管理內力加強創新社管理必須積極搭建各類服務平台廣泛展各類主題教育促進農村良社風氣形與發展激發村級社管理內力構建新期農村諧社思想保障發揮培訓作用力培養農村新型農民村級組織場所陣農村現代遠程教育站點載體全村科技致富能手廣群眾進行層、全位培訓培養造批文化、懂技術、經營新型農民 二發揮信息作用提供農村實用價值信息村級組織場所設置信息收集箱信息公欄村民致富提供農產品發經營、勞務輸、瓜蔬菜病蟲情報及防治知識、特色農業種植等內容信息服務三發揮教育作用做群眾思想政治工作要教育農民確處理家集體三者利益關系自覺履行各項義務樹立與現代文明相適應思想觀念切實加強主義、集體主義教育強化農民家意識二形式、層展精神文明創建讓現代文明新風走近千家萬戶三強化制教育斷增強農民經濟社守用意識確運用律武器同各種違行作斗爭積極引導推進農民參與農村民主政治建設使農村走制化管理道路四堅決打擊農村痞、村霸、黑惡勢力等犯罪搞社治安綜合治理農民創造安居樂業良環境五諧五星創評落實處引導農民自我教育管理增強農民群眾科技致富意識提升農村文明程度促進農村社諧穩定推農村經濟社發展
2. 如何做好民事糾紛調解
一、善於做到法治與德治相結合
調解矛盾糾紛既要堅持依法調解,又要貫徹以德感化。道德教化具有棄惡揚善的無形力量。很多情況下,道德倫理教育更容易使當事人心悅誠服地接受調解意見,可以減少其抵觸心理,主動履行義務,這種情況在婚姻家庭與遺產糾紛中表現尤為明顯,因為感情因素在這類糾紛中起著相對決定的作用。
法律的局限性和民事行為以及道德調整的廣泛性,決定了在調解矛盾糾紛時,要重視社會主義道德教育。我們知道,民事行為的特點是:法律沒有明確規定禁止的,人們都可以為之,都是合法的行為,因此,民事行為的范圍非常廣泛;我們知道,法律,只是調整人們最基本的行為規范,絕大部分的民事行為都沒有現成的法律條款來規范;我們也知道,道德,不僅調整人們的行為,而且調整人們的思想意識,幾乎無所不包。因此,在調解矛盾糾紛時,我們既要重視依法調解,更要重視依靠道德規范,依靠社會輿論,依靠人的良知,用基本的道德觀念去規勸、疏導、教育、挽救。
二、善於動員多種力量參與協助調解
人們生活在復雜的人際關系之中,受到周圍各種力量的影響,許多情況下,矛盾糾紛的發生和解決,並不是一個人所能辦到的。因此,調解員要善於調動影響糾紛和當事人的外部因素,取得當事人的親友和社會力量的支持和幫助。
調解員在調解糾紛時,要善於利用熟悉當事人情況的親人、知心信任的朋友參與調解。因為這些 人了解當事人的心理動態,一般能夠從當事人利益的角度出發,與當事人談話投機,他們的意見往往得到重視,易於被接受。尤其是對婚姻家庭和遺產繼承的糾紛,家人、朋友和長者參與調解,及時進行疏導、勸說,一般是能夠促使雙方相互諒解,消除隔閡,解決糾紛。在調解涉及宗族群體的糾紛時,更應注意動員輩分大聲望高的人協助。
社會矛盾糾紛主體多元化、性質多樣化和內容的復雜化,決定了調解矛盾糾紛是一個系統工程,應當建立「大調解」的工作格局,由全社會共同參與,相互配合,聯合調解。實踐中的普遍做法是:對於重大疑難的糾紛,應主動取得牽涉到的當事人的單位、行業協會和當事人居住的基層組織的支持;對於一些比較難解決、有現實危險的糾紛,應主動與公安政法部門聯系。
三、演好人民調解和行政調解的角色
我國的調解主要有法院(司法)調解、仲裁調解、律師(法律工作者)調解、行政調解、人民調解等等。在這里,我們只是探討調解絕大多數糾紛的人民調解和行政調解,要求扮演好人民調解和行政調解兩種角色。
人民調解與行政調解既有聯系,又有區別。從聯系方面來看,一是調解的目的相同,都是為了幫助糾紛當事人排難解紛;二是調解的依據相同,都是以國家的法律為明斷是非的標准;三是調解的原則相同,都是以當事人完全自願為前提;四是調解的方法相同,都是以說服教育為主,勸導當事人自行解決糾紛。它們的區別是:一是調解的性質不同。行政調解是一種准司法性質的調解,而人民調解是人民群眾行使民主自治權利的一種形式;二是調解的主持者不同。行政調解由政府的工作人員主持,而人民調解則是由人民調解委員會的調解員主持;三是調解的管轄范圍不同。行政調解所管轄的是公民與法人、法人與法人或者其他組織之間的特定經濟民事糾紛,而人民調解管轄的是公民與公民、公民與法人和其他社會組織之間的涉及民事權利義務爭議的民間糾紛;四是調解的程序不同,行政調解必須嚴格按照法定程序進行,而人民調解則沒有這樣的規定;五是調解協議的效力不同。有的行政調解協議具有強制效力,當事人不履行協議的,可以依法強制執行,有的行政調解協議既不具有強制執行力,也不具有「民事合同性質」,一方當事人不履行協議的,另一方當事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟;與行政調解協議不同的是,人民調解協議具有民事合同性質;六是不履行協議的後果不同。有的行政調解協議的履行是以國家強制力為後盾,一方如不履行協議,另一方可向有管轄權的人民法院申請強制執行或者依法自行強制執行,不具有強制執行效力的行政調解協議,當事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟;而當事人不履行人民調解協議的,當事人只能向人民法院提起確認之訴,即確認調解協議有效、當事人必須履行協議條款的訴訟。
由於人民調解和行政調解具有不同的性質,而調解人員有時會出現身份的重疊,例如,司法助理員同時又是該鎮人民調解委員會的人民調解員,因此,在調解矛盾糾紛時,要善於根據具體情況扮演好自己的角色,應當弄清楚自己是人民調解員還是政府的工作人員。在人民調解時,調解員是「紅娘」和「月老」,是「和事佬」,法律沒有明確規定禁止的行為都可以為之;而在行政調解時,調解員是執法者,是「裁判員」,要嚴格執行法律規定,法律沒有明確規定的行為,調解員都不得為之。因此,在調解中,要根據角色的不同,嚴格執行有關規定。
四、善於做到換位思考
換位思考的方法運用,會讓當事人感到調解員考慮問題全面,處事公正,是從他們的利益出發,從而消除對調解員的抗拒心理,聽取調解員的合理建議,便於調解的順利進行。
墳山糾紛是當前影響農村社會穩定的一大因素,調解這種糾紛時,最能體現換位思考。這類糾紛的當事人大多封建迷信思想嚴重,他們往往以他方侵犯了自己的 「龍頸」、「破壞了風水」為由,聯系宗族群體參與糾紛。此時,如果調解員只是站在國家工作人員的立場上思考和處理問題,機械地說破除封建迷信,禁止聯宗祭祖,這樣一開口,便有可能使當事人散了場,沒有人接受調解。正確的做法是,調解人員首先要站在當事人的角度考慮問題,可以和當事人拉「家常」、講風俗習慣、講情理。面對加害方的當事人,調解員對他們指出:以封建迷信為由,做出破壞他人祖墳、甚至挖棺暴屍、破壞他人財產等行為,挑起了事端,引發群體性惡性事件,對社會造成了危害,人民政府是要處理的, 處理方式有多種,以什麼方式處理,可以說,主要由雙方當事人決定--即根據糾紛發展演變情況決定。在糾紛剛發生時,作為民事案件,允許當事人意思自治,允許當事人自由處分其權利義務、友好協商達成協議;有些糾紛當事人不能協議解決,案件可能轉化為行政案件或者輕微的刑事案件,此時,如果是情節顯著輕微,加害方認錯態度好,取得受害方的諒解,政府可以依法不追究他們的法律責任;但是,如果態度惡劣,情節嚴重,危害大、影響壞,案件轉化為嚴重的行政案件或者刑事案件,則要承擔行政拘留、罰款甚至刑事責任。面對受害方當事人,調解員應當表示對他們同情和支持,秉公為他們主持公道,引導、教育他們接受調解。在提出調解方案時,要分別站在當事人的立場,設身處地、將心比心地去思考,要考慮對方是否接受。這樣,經過反復細致的思想疏導,雙方互諒互讓,大部分的墳山糾紛都能達成協議。
五、講究語言藝術
高明的調解員在進行調解時,善於將大道理同當事人的現實生活聯系起來,轉化為貼近實際生活的小道理;調解人員和當事人傾心交談中,情真意切,和風細雨,富有人情味,在潛移默化中,當事人受到了教育,接受了調解員的意見,矛盾糾紛得到化解也就順理成章了。與此相反,有些調解員簡單粗暴,空泛說教,平淡枯燥,當事人越聽越反感,甚至有的調解員言語傷害了當事人,遭到當事人的圍攻。講究語言藝術,是做好矛盾糾紛的調解工作關鍵。
講究語言藝術的方式方法很多。褒揚激勵當事人常被調解員運用。通過表揚鼓勵當事人,當事人會感覺到調解員了解自己,減輕生疏感,綜短了調解員與當事人的距離, 對調解員的話聽得順耳,為調解成功打下良好的基礎。在批評當事人時要多用間接委婉、含蓄的方法,做到「點到即止」,即是把在調解過程中發現當事人的錯誤行為和錯誤思想,尋找適當的時機、在適當的場合提出,做到既糾正當事人的錯誤,又能保護當事人的自尊心,消除他們的對抗心理,有效地避免了糾纏不清、傷害感情、貽誤工作的弊端。詼諧風趣的語言在化解矛盾糾紛中往往起到意想不到的效果。曾有這樣的事例:國外某名人妻子是個潑婦,經常在眾人面前對名人撒潑。一次,名人與朋友聚會,潑婦大吵大鬧還不解恨,拿起一盆水淋上名人身上。名人非常幽默,他說:「我知道,雷響之後便會下大雨。」大家聽後,忍不住笑了起來。
3. 村委會三年工作總結
三年的總結:全部工作內容、工作成績都要列一下,提出合理化建議
要範文可能很難吧。。。
如果回答還可以,評個最佳吧,謝謝
4. 村委會能否調解民事糾紛
有效。是這樣。
5. 民事糾紛調解記錄怎樣寫
你好
不知你的用途,不過民事調解記錄沒有固定格式要求;
個人認為,主要把調解人、時間、地點、糾紛事由、當事人及代理人、當事人雙方的意見、調解結果、記錄人等,記錄完整即可。
6. 如何做好法院民事案件調解工作的心得體會
這個沒有一個規則可論。要看具體的案件,和你對案件的把握吃透程度。但是永遠記住,當事人都很聰明,不要糊弄他們。司法是善良公正的藝術,要作個藝術家。
7. 關於民事糾紛要求調解的報告怎麼寫
山林權屬糾紛調解抄協議屬於民事糾紛,是財產關系方面的民事糾紛。 所謂民事糾紛,是指平等主體之間發生的,以民事權利義務為內容的社會糾紛(可處分性的),是處理平等主體間人身關系和財產關系的法律規范的總和,所以所有違反這一概念的行為就會...
8. 對民事糾紛村級調解不成上交怎麼寫
讓村委出面 調解 調解失敗 調解內容 讓村委蓋章。 然後讓 鎮 出面調解 真實記錄調解過程與結果,調解失敗的話, 同樣書面記錄內容讓其蓋章說明調解失敗, 然後向法院提起民事訴訟。
9. 社區居委會怎樣搞好民事糾紛的調解工作
一、調解協議,原抄則上,合法有效,襲雙方應當自覺遵守,主動履行義務;二、如果調解協議存在欺詐等情形的,可以向法院申請撤銷或宣告無效。達成調解協議後,如果一方當事人違約,另一方當事人向法院起訴後,應判定不履行調解協議的一方當事人承擔違約的法律責任,除非不履行調解協議的一方當事人提出證據證明調解協議:(1)違背自願原則,協議內容歪曲了雙方當事人當時的真實意思,或者該方當事人是在受脅迫或欺詐下簽訂的;(2)違背合法原則,協議內容違反了國家法律的強行性規范或公序良俗原則;(3)重大誤解或者顯失公平。如果無上述3條法定理由的,司法或人民調解協議有效。