環境監察大隊糾紛簡報

Ⅰ 環境監察執法大隊的工作職能是什麼

一、污染源監察工作程序
1、計劃管理
（1）分列轄區內重點、一般污染源名錄；
（2）按《污染源監察制度》制定現場監察計劃。
2、現場監察
（1）正常；
（2）異常，及時處理，必要時通知監測站采樣分析。
3、工況調查
（1）查環保設施運行及管理情況；
（2）查生產及工藝狀況；
（3）查現場技術資料與運行記錄；
（4）訪現場操作人員及有關管理人員；
(5)現場取證；
（6）記錄現場查訪情況。
4、事情處理
（1）正常；
（2）異常，徵收排污費，並依法做出相應處理。處罰對違章的，填發《現場處理決定通知書：對違法的，屬現場處罰范圍執行《現場年處工作程序》，屬環境監察機構處罰范圍執行《環境監察行政處罰基本程序》，超過上述處罰范圍填寫《環境監察行政處罰建議書》上報。
5、定期復查
對異常情況按規定期限進行復查。
6、總結歸檔
（1）按月總結檢查情況，註明發現問題和處理意見；
（2）所有記錄，材料分類歸檔。
二、污染防治設施監察工作程序
1、收集信息
（1）環保系統內部溝通；
（2）日常現場監察信息；
（3）群眾舉報。
2、分類建檔
（1）分列轄區內廢水、廢氣、雜訊、固體廢物等污染防治設施目錄；
（2）按台（套）建立設施檔案。
3、目標管理
（1）每年每台（套）至少計劃監察一次，反應最佳處理效果；
（2）每年每台（套）至少隨機監察一次，反應日常管理水平和處理效果。
4、日常監察
執行《污染源監察工作程序》。
5、視情處理。
（1）正常；
（2）異常，對超標排污費的，按規定徵收超標排污費；對運行不正常的，責令恢復正常運行；對擅自停運或拆除的，屬現場處罰范圍執行《現場處罰工作程序》，屬環境監察機構處罰范圍執行《環境監察行政處罰基本程序》，超過上述處罰范圍填寫《環境監察行政處罰建議書》上報。
6、總結歸檔
（1）按年總結，註明其運行率、處理率、達標率；
（2）按規定向上級報告設施運行率、處理率、達標率；
（3）所有記錄、材料分內歸檔。
三、建設項目「三同時」監察工作程序
1、收集信息
（1）環保系統內部溝通；
(2)日常現場監察信息；
（3）群眾舉報。
2、現場監察
（1）聽取建設單位介紹；
（2）對有「環評」及「三同時」審批意見的建設項目已投入生產或使用，監察污染防治設施與主體工程是否同時建成並投入運行；未投入生產或使用，檢查污染防治設施與主體工程是否同時施工；
（3）對無「環評」及「三同時」審批意見的建設項目：報告有關主管部門並按規定進行處罰。
3、視情處理
（1）正常；
（2）異常，對已投入生產或使用的，加倍徵收排污費；屬現場處罰范圍執行《現場處罰工作程序》，屬環境監察機構處罰范圍執行《環境監察行政處罰基本程序》，超過上述處罰范圍填寫《環境監察行政處罰建議書》上報。
4、定期復查
對異常情況按規定進行復查。、
5、總結歸檔
（1）按年總結，註明異常情況和處理結果；
（2）有關記錄、材料按項目立卷歸檔。
四、限期治理現場工作程序
1、收集信息
（1）環保系統內部溝通；
（2）日常現場監察信息
2、現場監察
按《污染源檢查制度》檢查治理進度。
3、視情處理
（1）正常；
（2）異常，對逾期未完成的，加倍徵收排污費並填寫《環境監察行政處罰建議書》上報。
4、總結歸檔
（1）按項目立卷歸檔，註明發現問題和處理意見；
（2）所有記錄材料分類歸檔。
五、排污許可證監察工作程序
1、收集信息
轄區內發放的正式或臨時排污許可證的有關資料。
2、制定計劃
按《污染源監察制度》制定監察計劃。
3、現場監察
（1）是否持證排污；
（2）計量裝置運行情況；
（3）是否超量排污。
4、視情處理
（1）正常；
（2）異常，對無證排污的，加倍徵收排污費；並屬現場處罰范圍執行《現場處罰工作程序》，屬監察機構范圍執行《環境監察行政處罰基本程序》，超過上述處罰范圍填寫《環境監察行政處罰建議書》上報。對計量裝置運行異常的，責令限期恢復正常。對持證超量排污的，加倍徵收排污費並填寫《環境監察行政處罰建議書》上報。
5、總結歸檔
（1）按月總結監察情況，註明發現問題和處理意見；
（2）所有記錄材料分類歸檔。
六、徵收排污費工作程序
（一）排污申報登記
排污申報登記是指向環境排放污染物的排污者，必須按照國家規定向所在縣環境保護部門申報登記所擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放的污染物的種類、數量、濃度、強度等與排污有關的正常排污及排污變化情況的法定義務。
1、申報登記
（1）正常申報
排污者必須按國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上人民政府環境保護部門的環境監察機構於每年的12月15日前申報登記下一年度正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度及排污情況有關的各種情況，填報《全國排放污染物申報登記報表》。
（2）變更申報
排污者申報、登記後，排放污染物的種類、數量、濃度（強度）、排放去向、排放方式、排放口設施、污染防治處理設施需要作變更、調整的，應在變更前15日內履行變更申報手續，填報《排污變更申報登記表》；排污情況發生緊急變化時，必須在變更後3日內報告並提交《排污變更申報登記表》。
新建、擴建、改建和技術改造建設項目的排污申報登記，應在項目試生產前3個月內辦理排污申報手續。在建制鎮以上范圍內產生建築施工雜訊的單位必須在開工前15日內辦理排污申報登記手續，填報建築施工場所排污申報登記表。
2、拒報或謊報違法行為處理
對不按規定時限和內容履行排污申報登記及變更手續的，視為拒報；對未按規定內容進行如實申報登記視為謊報的違法行為除依法按規定處以罰款外，還應責令排污者限期補報。
（二）排污申報登記審核
環境監察機構在收到排污者的《排污申報登記表》或《排污變更申報登記表》後，應依據排污者的實際排污情況，按照國家強制檢定的污染物排放自動監控儀數據、監督性監測數據、物料衡算數據或其他有關數據對排污者填報的，《全國排放污染物申報登記報表》或《排污變更申報登記表》項目和內容進行審核。經審核符合要求的應於每年元月15日前向排污者發回一份經審核同意的《排污申報登記表》；不符合規定的責令補報，不補報的視為拒報。
（三）排污申報登記核定
環境監察機構根據審核合格的《排污申報登記表》於每月或季未10日內，對排污者每月或每季的實際排污情況進行調查與核定。經核定，符合要求的，應在每月或每季終了後7日內向排污者發出《排污核定通知書》。不符合要求的，要求排污者限期補報。
排污者對核定結果有異議的，應在接到《排污核定通知書》之日起7日內申請復核，環境監察機構應當自收到復核申請之日起10日作出復核決定，並將《排污核算復核決定通知書》送達排污者。環境監察部門對拒報、謊報、漏報拒不改正排污者，可根據實際排污情況，依法直接確認其核定結果，並向排污者發出《排污核定通知書》排污者對《排污核定通知書》或《排污核定復核通知書》有異議的，應先繳費，而後依法提起復議或訴訟。
（四）排污收費計算
環境監察機構應依據排污收費的法律依據、標准依據和核定後的實際排污事實依據（排污核定通知書或排污核定復核通知書），根據國家規定的排污收費計算方法，計算確定排污者應繳納的廢水、廢氣、雜訊、固廢等收費因素的排污費。
（五）排污費徵收與繳納
排污費經計算確定後，環境監察機構應向排污者送達《排污費繳納通知單》，並同時向社會公告。
排污者應當自接到《排污費繳納通知單》之日起7日內，將排污費繳到指定的商業銀行。對排污收費行政行為不服的，應在復議或訴訟期間提起復議或訴訟，對復議決定不服的還可對復議決定提起訴訟。當裁定或判決維持原收費行為決定的，排污者應當在法定期限內履行，在法定期限內未自動履行的原排污收費作出行政機關應申請人民法院強制執行；當裁定或判決撤銷或部分撤銷原排污收費行為的，環境監察機構應依法重新核定並計征排污費。
排污者在收到《排污費繳納通知書》7日內的提起復議或訴訟，又不履行的，環境監察機構可在排污者收到《排污費繳納通知書》之日起7日後責令排污者限期繳納；經限期繳納拒不履行的，環境監察機構應依法不按規定繳納排污費處以罰款，並從滯納之日起（即第8天起）每天加收2%的滯納金。
排污者對排污收費或處罰決定不服，在法定期限內未提起復議或訴訟，又不履行的環境監察機構在訴訟期滿後的180日內可直接申請法院強制執行。
七、環境保護專項資金使用的管理
（一）申請使用中央環境保護專項資金的，應當按照以下程序及要求進行申報：
1、申報程序：中央環境保護專項資金按照第屬關系以項目形式申報。項目組織實施單位或承擔單位為中央直屬的，通過其主管部門向國務院財政部門和環境保護行政主管部門提出申請；項目組織實施單位或承擔單位為非中央直屬的，通過其所在地的省、自治區、直轄市財政、環境保護行政主管部門聯合向國務院財政、環境保護行政主管部門提出申請。
2、申請材料要求：申請材料分正文和附件兩部分，正文為申請經費的正式文件，附件為每個項目的可行性研究報告。項目可行性研究報告內容包括：項目的目的、技術路線、投資概算、申請補助金額及使用方向、項目實施的保障措施、預期的社會效益、經濟效益、環境效益等。申請使用貸款貼息的單位，還應當提供經辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。
（二）國務院環境保護行政主管部門對申報中央環境保護專項資金的項目進行審查後，國務院財政、環境保護行政主管部門應當組織有關專家進行評審，按項目的輕重緩急及專家評審結果排序，統一納入項目庫管理，並根據財力狀況聯合下達項目預算。環境保護專項資金的撥付方式按國家有關規定執行。
（三）地方環境保護專項資金的申報、項目評審及預算下達參照以上規定執行。
（四）財政部門應當將環境保護專項資金納入年度預算，按項目進度和資金使用計劃及時撥付資金，並對環境保護專項資金的專款專用及其他配套資金的到位情況進行監督檢查，確保項目按時完成。
（五）項目承擔單位收到環境保護專項資金後，應當嚴格按照有關規定組織項目的實施。污染治理項目在實施過程中應當嚴格執行國家有關招投標管理規定。環境保護行政主管部門應當根據項目進度檢查治理技術方案的實施以及污染物總量消減措施的執行。項目完成後，應當根據國家有關規定及時驗收。
（六）各省、自治區、直轄市財政、環境保護行政主管部門應當於年度終了後的30日內，將排污費徵收情況及環境保護專項資金使用情況年度報告上報國務院財政、環境保護行政主管部門。
八、現場處罰工作程序
1、及時取證
對監察中發生或發現的符合現場處罰條件的環境違法行為，及時取證，製作《詢問、調查筆錄》。
2、陳述
（1）違法事實及證據
（2）處罰理由及法律依據
3、現場處罰
（1）填寫《現場處罰決定通知書》一式二聯；
（2）《現場處罰決定通知書》第一聯交被處罰單位有關人員簽收，第二聯環境監察機構存檔。
4、報告情況
將《現場處罰決定通知書》第二聯、證據材料及《詢問、調查筆錄》呈報領導審閱。
5、強制執行
對超過起訴和復議期不履行處罰決定的，填寫《強制執行申請書》，申請人民法院強制執行。
6、結案歸檔
填寫《查處案件終結報告書》，按一案一卷歸檔。
九、環境監察行政處罰基本程序
1、立案登記
對現場監察中發生或發現以及群眾檢舉或控告的違法行為，填寫《查處環境違法案件登記表》。
2、調查取證
核實違法事實並取證，製作《詢問，調查筆錄》。
3、按處罰權處理
（1）屬現場處罰范圍的，執行《現場處罰工作程序》：
（2）屬環境監察機構處罰范圍的，執行本程序4—7；
（3）屬環保行政主管部門處罰的；填寫《環境監察行政處罰建議書》，與調查材料一並上報。
4、審核決定
（1）監察小組提出行政處罰意見；
（2）聽取被處罰單位陳述；
（3）審議小組審議處罰決定 ；
（4）監察機構負責人簽發《環境監察行政處罰決定通知》。
5、送達簽收
送達人要求受件人在《送達回證》上簽收，對拒絕簽收的要註明送達情況。
6、強制執行
對超過起訴和復議期下履行處罰決定的，填寫《強制執行申請書》，申請人民法院強制執行。
7、結案歸檔
填寫《查處案件終結報告》，按一案一卷歸檔。
十、環境污染與破壞事故調查處理程序
1、現場處理
（1）採取應急措施，控制污染；
（2）必要時通報或疏散周圍單位和群眾；
（3）其他應變事宜。
2、現場調查和報告
（1）勘察現場，了解情況；
（2）調查取證；
（3）事故速報；
（4）事故確報。
3、依法處理
（1）討論、研究、決定事故處理意見；
（2）下達處理決定並提出賠償意見；
（3）落實處理意見。
4、結案歸檔
填寫《查處案件終結報告書》，按一案一卷歸檔。
十一、環境污染糾紛調查處理程序
1、登記立案
（1）當事人書面或口頭申請；
（2）申請審查並立案登記；
（3）調查准備
2、調查核實
（1）現場調查核實污染事實；
（2）取證、鑒定等。
3、調查處理
（1）召開當事人參加的協調會；
（2）制定會議紀要；
（3）制發《環境污染糾紛處理意見書》；
（4）書寫處理結果報告並上報。
4、結案歸檔
按一案一卷歸檔。

Ⅱ 查處環境污染事故和污染糾紛時,環境監察應做好哪些工作

現場勘察清楚，了解糾紛原因及污染產生源頭，由監測部門監測斷定是否違規或違法排污，熟悉相關法律法規，做好筆錄，依據監測情況做出相應處理！！！

Ⅲ 環境監察大隊的工作職能和工作程序是什麼

主要職責：

1、擬定排污申報登記、排污收費、限期治理等環境管理制度，並組織實施。負責環境執法後督察和掛牌督辦工作。

2、指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題和環境污染糾紛。組織開展全國環境保護執法檢查活動。

3、組織開展生態環境監察工作。組織開展環境執法稽查和排污收費稽查。組織國家審批的建設項目「三同時」監督檢查工作。

4、建立企業環境監督員制度，並組織實施。負責環境保護行政處罰工作。指導全國環境監察隊伍建設和業務工作。

5、指導環境應急與事故調查中心和各環境保護督查中心環境監察執法相關業務工作。

環境監察工作程序：  

l、計劃管理  ：     

①按廢水、廢氣、雜訊、固廢等分列轄區內重點、一般污染源名錄，建立檔案；      

②按規定進行現場監督檢查。      

2、現場檢查   ：    

檢查的主要內容：生產規模、生產工藝、地理位置、污染物排放強度、污染源治理情況是否發生重大變化，是否辦理相關環保手續。      

3、復查：對異常情況按規定期限進行復查，檢查處理意見(結果)的落實情況。      

4、總結歸檔。

(3)環境監察大隊糾紛簡報擴展閱讀

根據上述職責，設5個內設機構。

1、辦公室

承擔局內文電、會務、機要、保密、安全、印章、檔案、財務預算、固定資產管理、政務信息與公開、工作計劃與總結等綜合性事務和綜合協調工作；組織擬訂環境監察與稽查的政策、法規和規章；指導全國環境監察機構的隊伍建設；組織「三同時」監督檢查工作；建立企業環境監督員制度。

2、排污收費管理處（簡稱排收管理處）

擬訂排污申報登記、排污收費的政策、法規、規章、制度，並組織實施；建立和管理全國重點污染源數據系統。

3、監察稽查處（簡稱稽查處）

監督國家環境保護規劃的執行；督辦重大環境污染違法案件；組織全國環境保護執法檢查活動和環境執法稽查；指導環境保護系統環境執法工作；組織實施掛牌督辦、限期治理、後督察工作。

4、區域監察處（簡稱區域處）

組織開展生態環境監察工作和農村環境執法工作；督辦重大生態破壞案件；協調解決跨省區域流域環境問題和環境污染糾紛；指導環境保護督查中心環境監察執法相關業務工作。

5、行政執法處罰處（簡稱處罰處）

組織實施環境行政處罰工作；承擔環境違法案件的審查、處理和處罰，並監督行政處罰的執行；組織行政處罰聽證工作。

Ⅳ 環境監察大隊具體工作內容是什麼

1. 依法對轄區內污染源排放污染物情況，實行現場監督，檢查污染物排放強度和污染源治理情況是否發生重大變化，是否辦理相關環保手續並參與處理。

2. 貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規、政策和規章。

3. 依據主管環境保護部門的委託，依法對轄區內單位或個人執行環境保護法規的情況進行現場監督，檢查生產規模、生產工藝和地理位置，並按規定進行處理。

4. 負責污水、廢氣、固體廢棄物、雜訊等超標排污費和排污費的徵收工作。

5. 負責排污費財務管理和排污費財務，統計報表的編報匯審工作。

6. 參與環境污染事故，糾紛的調查處理。

7. 參與污染治理項目年度計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督和檢查。

8. 承擔主管部門或上級環境保護部門委託的其它工作任務。

Ⅳ 環境保護監察大隊的職責是什麼

根據《環境監察辦法》（部令 第21號）第七條規定：各級環境監察機構可以命名為環境監察局。省級、設區的市級、縣級環境監察機構，也可以分別以環境監察總隊、環境監察支隊、環境監察大隊命名。
根據第六條規定，環境監察機構的主要職責包括：
（一）監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行；
（二）現場監督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況等；
（三）現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農村環境保護法律法規執行情況；
（四）具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和徵收；
（五）查處環境違法行為；
（六）查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報，並按照環境保護主管部門確定的職責分工，具體負責環境污染和生態破壞糾紛的調解處理；
（七）參與突發環境事件的應急處置；
（八）對嚴重污染環境和破壞生態問題進行督查；
（九）依照職責，具體負責環境稽查工作；
（十）法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

Ⅵ 環境監察大隊普通工作人員平時主要做哪些工作

環境監察大隊的職責主要有以下幾點
1、貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規、政策和規章。
2、依據旗環境保護局的委託依法對轄區內單位或個人執行環境保護法規的情況進行現場監督、檢查，並按規定進行處理。
3、負責污水、廢氣、固體廢棄物、雜訊、放射性物質等的超標排污費、排污費的徵收工作。
4、負責排污費財務管理，參與排污費年度收支預、決算的編制以及排污費財務、統計報表的編報匯審工作。
5、負責對生態破壞事件的調查，並參與處理。
6、參與環境污染事故、糾紛的調查處理。
7、參與污染治理項目年度計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督檢查。
8、負責核定安全設施的監督檢查。
9、負責自然生態保護監察。
10、負責農業生態環境的監督檢查。
11、負責環境監察人員的業務培訓，總結交流環境監理工作經驗。
12、承擔上級部門交辦的其他工作任務。

Ⅶ 我稀里糊塗的竟考起了環保局環境監察大隊(公務員)。那請問環境監察大隊是性質的工作，具體會幹些什麼

環境監察作為環保局的二層單位，主要負責對企業的監管檢查和執法，包括排污費徵收、在線監控和環境違法行為調查，這些工作主要是督企，還有個在垂管意見之前基本上沒人提過的督政工作，現實中也基本沒有履行。不過作為二層單位，基本局機關叫你做什麼你就得做什麼，監察實際上承擔了環保很多工作，基本稍微需要點排查的工作都給監察，而且責任也最大，是環保系統獨領風騷的背鍋俠。
市一級的監察會比縣一級的好一些，可能不會有市本級直接監管的企業或者直接監管的很少。題主說的是副省級市，那縣區一級的環保機構應該相對完善了。很多具體工作縣區一級做，市級可能主要負責監督督察。
總體來說，現在這個人民群眾對環境安全意識越來越在乎，環保相關制度卻跟不上的階段，環保監察工作整體並不是一個特別輕松的工作，甚至很艱難，很容易兩頭不是人兩邊不靠岸。當然啦，進入環境監察隊伍需不需要加班，累不累好不好取決於你的具體崗位，你的領導管理水平和你所在地區的經濟發展水平……
歡迎你，祝你好運！

Ⅷ 環境監察大隊罰款沒交,走了法律程序，對以後的招投標有影響嗎

這個問題不能絕對說有或者沒有影響，一般項目招標對於投標人的要求是在經營活動中沒有重大違法記錄，但是如果遇到和你其他條件不相上下的投標人，這又有可能會阻礙你參與投標。

Ⅸ 請問環境監察執法大隊是做什麼工作的是城管嗎

環境監察執法大隊不是城管，工作職能是：

1、負責轄區內工業、農業、第三產業污染源及其污染防治設施環境監察工作；

查處各類環境違法事件；

3、對建設項目環保「三同時」進行現場監察，督促完成限期治理任務；

4、對工業企業環境污染事故和投訴進行現場調查、處理；

5、負責轄區內飲用水保護工作；

6、負責排污申報，排污費徵收、監測費的代收工作；

7、負責監測業務的采樣、送樣工作；

8、負責轄區內的秸稈禁燒工作；

9、負責轄區內除項目審批外的其他環境保護工作。

相關法律

根據《環境監察辦法》

第六條環境監察機構的主要任務包括：

（一）監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行；

（二）現場監督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況等；

（三）現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農村環境保護法律法規執行情況；

（四）具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和徵收；

（五）查處環境違法行為；

（六）查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報，並按照環境保護主管部門確定的職責分工，具體負責環境污染和生態破壞糾紛的調解處理；

（七）參與突發環境事件的應急處置；

（八）對嚴重污染環境和破壞生態問題進行督查；

（九）依照職責，具體負責環境稽查工作；

（十）法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

以上內容參考：生態部-環境監察辦法

以上內容參考：成都市金玉堂生態局-環境監察執法大隊

Ⅹ 潛江市環境監察支隊怎麼樣

簡介：潛江市環境監察支隊主要職責是：貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規政策和規章；依據市環保局委託，統籌協調和監督管理重大環境問題，組織協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導、、協調突發環境事件的應急、預警工作；協調解決流區域環境污染糾紛；負責環境執法及監督工作。
注冊資本：162萬人民幣