保定市醫患糾紛調節中心主任

A. 調解醫患糾紛，維護正常秩序，有必要成立"醫療公安局"嗎

一、醫療糾紛處理流程
1、醫療糾紛或投訴發生後，所在科室負責人應立即向醫務科報告，隱匿不報者，將承擔可能發生的一切後果。
2、因醫療問題所致的糾紛，所在科室應先進行調查，迅速採取積極有效的處理措施，控制事態，爭取科內解決，防止矛盾激化，並接待糾紛患者及家屬，認真聽取患者的意見，針對患者的意見解釋有關問題，如果患者能夠接受，糾紛投訴到此終止。
3、醫務科接到科室報告或家屬投訴後，應及時做好登記，並向當事科室了解情況，與科室主任共同協商解決辦法，如果患者能夠接受糾紛投訴到此終止。如果患者不能接受，請患者就問題的認識和要求提供書面材料，醫務科調查落實後提出解決方案，並向分管院長匯報，與患者協商處理意見，如患者接受，處理到此終止。
4、醫務科無法解決的醫療糾紛，建議患者或家屬按法定程序進行醫療鑒定。患方不鑒定、不起訴、也不聽解釋，採取違法行為對我院正常醫療秩序構成影響的，依照衛生部、公安部《關於維護醫療機構秩序的通告》，上報縣衛生、公安、司法等部門進行處理。
二、醫療糾紛解決途徑（法定程序）
1、醫患雙方本著自願、合法、公正的原則，在縣人民調解中心醫患糾紛調解室負責人的主持下進行調解。
2、患者或其家屬可以向縣衛生局醫政股申請，進行醫療事故技術鑒定。
3、患者或其家屬可向縣人民法院提出訴訟申請，由法院組織安排司法鑒定或醫療事故鑒定，並依據鑒定結論，依法做出民事判決。

B. 醫療糾紛投訴流程是什麼，該向誰投訴

可以去衛生部、國家中醫葯管理局或縣級以上地方人民政府衛生行政部門進行投訴；可以進行調解或提起訴訟。

1、根據《醫院投訴管理辦法（試行）》第四條：

衛生部、國家中醫葯管理局負責全國醫院投訴管理工作的監督指導。縣級以上地方人民政府衛生行政部門（含中醫葯管理部門，下同）負責本行政區域內醫院投訴管理工作的監督指導。

2、根據《醫療糾紛預防和處理條例》第二十二條：

發生醫療糾紛，醫患雙方可以通過下列途徑解決：

（一）雙方自願協商；

（二）申請人民調解；

（三）申請行政調解；

（四）向人民法院提起訴訟；

（五）法律、法規規定的其他途徑。

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解決醫療糾紛注意事項：

醫療民事糾紛與其他民事糾紛一樣，屬於平等主體之間的財產關系和人身關系，屬民法的調整范疇。根據 「私法自治」的原則，通常情況下，國家不予干預，因此，雙方當事人可以就醫療糾紛進行協商，也可以進行民間調解和行政調解。

從理論上講，醫療合同糾紛也可進行仲裁解決，但仲裁解決醫療糾紛還不受重視。國家對醫療民事糾紛的干預表現為民事訴訟，需要當事人起訴才能發生。也可以申請衛生行政部門解決。

參考資料來源：網路--醫院投訴管理辦法（試行）

參考資料來源：網路--醫療糾紛預防和處理條例

參考資料來源：網路--醫療糾紛

C. 醫療糾紛人民調解委員會的調解步驟

調解如下：

當醫療糾紛發生後，醫療機構及時撥打相關專線報案電話，由電話中心向當地醫調委轉報案；由醫調委安排調解員及時趕赴現場，了解情況，將醫患糾紛由醫院內引導到醫院外解決。

根據需要組織評鑒會或合議會對糾紛進行定性、定責、定損、定賠。調解員按公平、公正、合理、合法的調解原則，根據評鑒結果進行調解，簽署調解協議；賠處中心根據調解結果向保險公司出具賠款支付通知單，保險公司在約定的時間內，向患者支付保險賠款。

第三方調解機制的建立，使醫療糾紛處理更加方便、快捷、賠償快、效率高，向「還醫院以寧靜、還醫患以公正、還社會以和諧」目標邁進了一大步。調解工作不向醫患雙方收取任何費用。

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醫療糾紛是中國現實中一個突出的社會問題，近年來暴力傷醫事件頻繁發生，全國每年發生的醫療糾紛數平均為1300萬件左右。醫療糾紛已經成為社會的不安定因素，成為一種社會傷痛。隨著醫葯衛生體制改革的不斷深入，迫切需要從制度層面「對症下葯」，重構和諧醫患關系。

常見的醫療糾紛問題有：使用假葯產生的醫療糾紛；使用高價新葯產生的醫療糾紛；小病大治發生巨額醫葯費產生的醫療糾紛；醫生的行醫過失產生的醫療糾紛；醫療方法研究出現醫療事故產生的醫療糾紛等。

D. 醫療糾紛需要到醫患調解中心解決嗎

1. 醫患雙方分歧較大，難以達成一致，協商不成，可以到第三方調解委員會進行調解。

2. 患者訴求的賠償金額超過當地司法部門有關規定，那麼按規定，必須到調解委員會進行調解。

3. 如不想去醫調委進行調解，也可直接進行訴訟。
   

E. 醫患糾紛人民調解委員會應設立在哪個部門

醫療糾紛人來民調解委員會是專業性源人民調解組織，是由有較強專業知識和較高調解技巧、熱心調解事業的離退休醫學專家、法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、法律工作者和人民調解員組成，不屬於任何行政機構，是群眾自治組織，其業務受司法行政部門指導。根據相關規定，醫調委調解醫療糾紛不收取任何費用，其工作經費和調解員的補貼費用由財政部門予以保障。