民間借貸糾紛典型案例

㈠ 名為買賣實為借貸的合同糾紛，如何舉

對於此類「名為買賣實為借貸」的糾紛，原告要想勝訴，被告要想維權成功，關鍵都在於其「舉證能力」。
以下為查閱部分公開的此類案件的判決書，這些案例中，部分被告答辯成功，擊碎原告訴訟策略，而一些案件縱有借貸之嫌，在經過一審、二審、再審後，依然被法院認定為買賣合同糾紛並按照買賣合同糾紛處理（筆者無意在此處為那些被認定為買賣合同的糾紛翻身，僅以這些判決為例，為此類糾紛的原告、被告提供前車之鑒）。
被認定為借貸的案例：（案例均可在網上查閱）
1、（2010）民提字110號
法院論理：再審期間，查莉莉、豫玉都公司、科弘公司本院提供了王小玲的詢問筆錄、天恆公司已完成交易明細、查莉莉與天恆公司法定代表人趙彤的電話錄音及2007年8月20日、2008年2月20日三方之間的兩次交易合同等證據材料，這些證據材料構成了一個完整的證據鏈，共同印證了本案中所涉的鋼卷買賣，是科弘公司、豫玉都公司、天恆公司以貨物買賣形式掩蓋的企業間的融資交易。
評析：在前段話的論述部分，法院著重描寫了涉案交易有違商業常理、交易慣例的部分（亦是根據其被告舉證得出，讀者可自行上網查看），而根據（1）中所述，被告的舉證形成完整證據鏈，最終在再審期間「翻身」成功。
2、（2014）民二終字第109號
評析：該案的被告在一審即維權成功，二審被最高院維持原判，其成功向法院證明整個交易中「僅僅有資金在空轉 」。如何證明？那就得看被告的舉證能力。
3、（2015）民申字第2128號
法院論理重點：應當指出的是，法律關系的性質界定，不應受制於當事人之間簽訂合同的外觀和名稱，而應由當事人的真實意思和合同的實質內容來決定；認定當事人之間是否存在債權債務關系，書面合同亦並非不可缺少的要件，只要確認雙方當事人就借貸問題達成了合意且出借方已經實際將款項交付給借款方，即可認定債權債務關系成立。
4、（2015）民申字第1388號
法院論理：本院認為對於合同關系當事人意思表示的真實內容，應當綜合全案證據作出判斷。在當事人之間訂立有書面合同的情形，雖然通常情況下應主要以該書面合同為依據，但決不意味其為唯一依據。……以上證據，已經原審庭審質證，均應作為認定事實的依據，在判斷當事人意思表示的真實內容時必須予以全面綜合考慮。原判綜合本案全部證據，認定本案當事人之間是借貸關系而非買賣合同關系，並無不當，亦不存在確定民事責任明顯違背當事人約定的法律適用錯誤。
5、（2014）二中民初字第1162號
評析：在該案中我覺得值得注意的是，原告堅持以買賣合同來起訴被告，在法院釋明後仍舊堅持，最終導致訴請被駁回。因此，對於此類糾紛的原告而言，如何設計訴訟戰略需要著重考慮，到底是披著買賣還是還原借貸？這是一個問題，而對被告而言，還是一個「舉證」的問題，到底如何讓法院相信這是一個借貸糾紛。
6、（2015）一中民（商）終字第00546號
評析：該案例是一個所謂的「通道方」維權成功例子，在出借人起訴其的情況下，其成功證明其僅僅為通道，理由概括如下：（1）合同標的物相同，4份形成封閉的交易環路；（2）關於交貨地點的約定內容以及資金的具體走向來看，4份合同項下的標的物根本沒有存在必要；（3）關於合同標的物是否存在的陳述、有關貨物交接、貨物驗收的詢問所作回答來看，4份合同項下的標的物根本不可能存在；（4）如果原告認為其與被告系真實的買賣合同關系，其應當對雙方合同項下的標的物的實際狀況以及合同標的物的交接過程承擔證明責任。
被告主張為借貸而未被認定為借貸的案例：（案例均可在網上查閱）
1、（2014）民申字第1894號
法院論理部分：本案雙方當事人之間簽訂的是精煤買賣合同，合同關於標的物質量、價格、給付方式、時間、到貨地點等條款約定清楚，……吉祥煤業公司申請再審認為本案名為買賣實為借款，但吉祥煤業公司不能提交借款合同、利息、還款期限、擔保等足以使借款合同成立的證據。本案訴爭合同也沒有以買賣合同為名實為借款合同中通常體現出來的違約條款、返利條款等特別約定，以顯示與正常買賣合同不一樣的借款特性，故一、二審判決認定本案為買賣合同關系證據確實、並不缺乏。
2、（2016）最高法民申2815號
該份判決論理部分極長，簡要概括如下：（1）未能提供證據證明其與下游有買賣合同，導致未被認定為買賣合同；（2）雖然武漢維明達公司與湖北煤炭公司訂立買賣合同存在融資的商業目的，但是中鐵物貿公司與湖北煤炭公司訂立買賣合同卻並無出借資金給武漢維明達公司使用的意思表示。整個交易過程描述為帶有融資性質尚可，本案認定為借貸關系則無事實依據，也即被告提供的證據無法認定成一個循環貿易下的融資借貸（法院的表述是：不能以上游環節貨物賣家的融資企圖來否定本案買賣合同的效力）；（3）《情況說明》從證據類型上屬於證人證言，證人需要到庭接受質詢，未出庭作證不符合有效證據的形式要件。《情況說明》載明：「……」從其內容看，該陳述對於細節的描述不清楚（中鐵公司的「相關人員」，無法進行核實），該陳述的內容亦非親身經歷（「據說……意向」），以此證明雙方達成了借貸的合意，並形成了借貸關系，缺乏證明力。
3、（2015）民二終字第426號
法院論理部分：港豐公司主張「《銷售合同》是為了以合法的形式掩蓋爐料中心利用國企地位以低利率取得資金，再以高利率借給民營企業的事實，是名為買賣實為借貸的行為。」但未提交證據證明（筆者註：說來說去還是一個舉證的問題）。故本院不能支持其關於《銷售合同》的性質為借款合同的主張，原判決認定《銷售合同》為買賣合同有事實和法律依據。
4、（2015）民申字第1607號
此外，康拓公司還主張，本案是典型的「走單、不走貨」的循環空貿易，實質是融資借款。但康拓公司沒有證據證明，遠東公司對循環空貿易以及融資的事實知情。（筆者註：還是舉證的問題）作為買賣合同的善意相對人，遠東公司與康拓公司之間買賣合同的效力應予維持。根據康拓公司的主張，即便存在循環貿易，各方當事人買賣合同中的貨物可以運用貨物簽收單這種簡易交付的方式進行觀念交付，並不需要貨物的現實流轉，否則徒增交易成本，也沒有實際意義。買方出具貨物簽收單，法律上視為貨物已經完成交付。
5、（2011）民提字第119號
對於合同性質到底是買賣還是借貸，法院的表述是：對於本案合同性質的分析應該以合同文本為基礎，結合制定合同的背景、合同目的、合同履行情況、價款支付情況、約定交貨點進行分析。
6、(2014) 民二終字第56號
評析：該案例是此類糾紛中近年最受關注的一個。因在該案例中，實際並未發生貨物的流轉，但在「走單、走票、不走貨」的情況，依然認定買賣成立，但實際上我們要注意的是,該案之所以被認定為買賣而非借貸，原因仍舊是舉證能力的問題，被告所舉的證據，無法證明「買賣」不是雙方的真實意思，進而法院認定買賣有效。在法官的判決思路上，這個案例與前述（2010）民提字110號的實際是一樣的，只是一個原告勝訴成功，另一個被告維權成功。法院審查雙方當事人的真實意思表示，當事人必須去提供足夠的證據「自圓其說」。

㈡ 法院給的困難救助要還借貸人嗎

民間借貸糾紛發生的原因多種多樣，出借人無法通過個人能力收回借款；盲目追逐高利息而忽略法律等。接下來，我們一起看看北京第二中級人民法院對近年來審理的民間借貸糾紛案件進行了專題調研，梳理了該類案件的基本情況，分析了其特點和原因，並在此基礎上，結合審判實踐提出針對性建議。
當前，在我國經濟生活和金融市場領域中，民間借貸作為正規金融融資渠道合理補充，日趨活躍，與百姓生活更加息息相關。為引導民間資本健康流動，促進民間借貸有序運行，平等保護各方當事人的合法權益，我院對近年來審理的民間借貸糾紛案件進行了專題調研，梳理了該類案件的基本情況，分析了其特點和原因，並在此基礎上，結合審判實踐提出針對性建議。
一、民間借貸案件基本情況
1、從案件收案數量來看，民間借貸案件數量逐年大幅遞增。2011年至2014年，我院受理的民間借貸糾紛一、二審案件共計1207件，分別為151件、382件、422件、252件，2015年，截至12月15日，受理此類案件共315件。因2013年8月起二中院轄區范圍由原來的八個區縣變更為三個城區和兩個郊區，因此2014年度的民間借貸糾紛案件絕對數量有所降低，但從每個城區平均案件數及相對於其他案由案件數量來看，民間借貸糾紛案件數量依舊較大。
2、從案件審理結果來看，民間借貸案件呈現「勝訴率高、調撤率高、改發率高」。首先，債權人勝訴的比例非常高，達到86%。其次，民間借貸糾紛案件的調解率和撤訴率較高，且總體數量呈逐年升高態勢。近四年來，民間借貸案件的調撤率普遍高於其他商事案件平均調撤率5至10個百分點。再次，民間借貸二審案件的改判、發回數量和比例仍然較高。2013年，二審被改判和發回占我院民間借貸案件總數的23.71%，2014年改發率較2013年高出7.1個百分點，該情況表明民間借貸案件審理難度加大。
3、從案件主體來看，民間借貸案件當事人種類多、身份廣泛，非自然人參與民間借貸的案件數量日趨增多。民間借貸案件的當事人既有自然人，又有法人和其他組織，既有商人和銀行職員，也有公務員，出借人甚至還有學生和下崗工人。2011至2014年間，自然人之間產生的民間借貸糾紛案件數量佔全部民間借貸糾紛案件數量的89.7%，非自然人參與的民間借貸案件佔10.3%。2015年，我院審理的民間借貸糾紛案件中，當事人一方為非自然人的案件占民間借貸案件總數的26.5%。
4、從借貸用途來看，民間借貸案件中的借款多為經商之用。2012至2015年，民間借貸糾紛案件中借款用於經商的比例分別為42.5%、44.5%、47.5%和48.3%，逐年上升。此外，民間借貸用於買房或買車的案件也佔有一定比例，但此類用途的民間借貸案件呈逐年下降趨勢。該情況表明民間借貸成為中小微企業經營融資的重要渠道。
5、從案件發生區域來看，城區和經濟快速發展的郊區民間借貸糾紛更易發生。以我院2014年審理的二審民間借貸案件為例，東城有68件，西城有39件，豐台有53件，大興有26件，房山有66件。該情況表明民間借貸糾紛數量與經濟活躍程度成正比。
二、民間借貸案件特點
1、民間借貸中往往摻雜著友情、親情和愛情，也有職業放貸人出現。民間借貸行為一般發生在彼此熟識的當事人之間，因民間借貸而產生糾紛的當事人通常是朋友關系、親屬關系或戀人關系。近四年來，每年約有50%的民間借貸糾紛案件發生在朋友間，約有10%發生在親屬之間，另有約5%發生在曾經的戀人之間。近年，我院在案件審理中還發現5起出借人屬於職業放貸人的案件，此類案件中，當事人間沒有特殊關系，出借人訴訟經驗豐富，證據完備，既有借條又有收條，但借款人大都抗辯稱放貸人常採取恐嚇、拘禁等非法手段逼迫書寫借條，催要借款等。
2、民間借貸多為現金給付，且大額民間借貸增多。近3年來，民間借貸糾紛案件中借款人主張以現金形式交付借款的比例高達54%；100萬元以上大額借款案件數量逐年增多，比重逐年增大，2015年增至64件，比重為20.32%。由此看來，民間融資需求總量呈上升之勢。
3、民間借貸案件證據少，查清客觀事實難。近三年案件中，半數以上民間借貸案件的出借人僅能提供內容簡單的借條、欠條等單一證據主張債權，借款人往往缺乏證據。關於借款的原因、款項交付的過程、是否還款等客觀事實，只有雙方當事人的陳述，而雙方當事人的陳述又各執一詞，這為法院查明客觀事實帶來較大困難。
4、民間借貸案件中虛假訴訟現象突出。有些當事人意圖通過獲得勝訴判決和執行查封，阻止第三人對自己財產的強制執行，損害第三人合法利益。為此，惡意串通，虛構借貸事實提起訴訟。此外，虛假借貸訴訟也易成再審、第三人撤銷之訴和案外人執行異議之訴的重要理由之一。近三年，我院先後受理20餘起以雙方當事人虛構借貸事實為由提起的第三人撤銷之訴和案外人執行異議之訴案件。
5、民間借貸與婚姻家庭法律問題出現交叉。親屬之間的民間借貸糾紛通常發生在父母與子女及子女配偶之間，且多發生在子女與其配偶離婚或感情出現問題之後。我們審理涉及親屬間民間借貸糾紛案件中近80%需要認定相關借款是否構成夫妻共同債務。
6、民間借貸糾紛與非法集資等刑事犯罪刑民交叉問題突出。隨著市場經濟的發展，法律調整的社會關系日趨多元和復雜。在民間借貸糾紛當中，借貸往往與非法集資、非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法經營等行為交織在一起，出現了由同一法律事實引發、在一定程度上交織的刑民交叉案件。近年，我院受理涉嫌非法集資、詐騙等犯罪的30餘起民間借貸糾紛案件，均以「先刑後民」為由被裁定駁回起訴。
三、民間借貸糾紛發生的原因
1、與金融機構貸款相比，民間借貸手續簡單，提取資金方便。目前，借款人如果沒有足夠的財產或實力強大的擔保人，很難達到金融機構的貸款條件，並且貸款手續繁雜，借款人急需資金時很難從金融機構獲得貸款。而民間借貸手續簡單，提取資金比較方便，彌補了銀行貸款手續繁瑣、貸款困難的短板，使得借款人紛紛轉向民間融資，進而使民間借貸糾紛逐漸增多。
2、出借人無法通過個人能力收回借款。實踐中，有些當事人明知自己沒有償還能力，但為了一時所需仍向他人借款；有的許諾高息利誘，騙取出借人的錢款；有的在還款期限屆滿後外出躲債，甚至否認借款事實存在，在這些情況下，出借人無法通過個人能力收回借款，只好向法院提起訴訟。
3、追逐高利法律風險意識淡薄。許多出借人過於看重高額回報，只考慮以遠遠高於銀行存款利息的方式來收取高額利潤，而輕視風險防控，對借款人的還款能力、借款用途等方面不加考量，最終導致本金和利息均得不到償還。由於法律意識淡薄，很多出借人不能認識到借貸手續的重要性，對借款主體、用途、利息、還款時間等內容約定不明確或無約定，有的案件甚至連借據都沒有；許多擔保人不清楚擔保的含義，隨意簽字擔保的現象普遍存在；不少借款人隨意在空白借據上簽名，或在還款後未及時銷毀借據，這些都為糾紛埋下了隱患。
四、給當事人的建議
為更好維護民間借貸當事人合法權益，避免糾紛產生，我們建議：
1、針對出借人的建議
一是不要為求高利，將款項借給他人用於違法犯罪活動。高利息意味著高風險，我院審理的年利率超過24%的民間借貸案件中，有一半以上的借款人不到庭或者到庭後明確表示無償還能力，且此類案件中，出借人的債權會存在巨大的執行風險。為此，建議出借款項時不要因為利率高就輕易出借，而應著重考察借款人的信用和償還能力，並可要求借款人提供擔保。如果明知他人借款用於違法犯罪活動而出借的，該還款要求將不會得到法院支持。比如：在賭場向他人出借款項。
二是出借款項務必保留證據。借據是主張債權的重要憑證，出借款項應當讓借款人出具借據。但在實踐中，有些出借人基於雙方是好朋友、戀人或親屬關系，礙於情面，未讓借款人書寫借條，可一旦發生糾紛，因沒有借據，還款請求往往得不到法院支持。此外，因打款憑證僅能證明款項交付，不能證明款項的性質，因此，僅持有打款憑證主張債權很難得到法院支持。在大額借款中，在出借人不能提供證據佐證大額款項已經交付，或者做出合理解釋的情形下，還款請求可能不被法院支持，故建議大額借款盡量以轉賬方式給付。
三是向已婚子女出借款項，最好讓夫妻二人共同出具借據。法律上雖然規定夫妻關系存續期間，一方所負的債務推定為夫妻共同債務，但是配偶如果能證明該債務未用於夫妻共同生活，不會被認定為夫妻共同債務。我院審理的5起此類案件未被確認為夫妻共同債務。實踐中，還存在不少老年人在子女與配偶感情不和或離婚後即持子女單方出具的借條，以出借款項給子女買房等為由，要求子女與其配偶共同還款的案件。此類案件中，因各方身份關系特殊，且子女與配偶婚姻關系不正常，法院在認定夫妻共同債務時將從嚴審查借貸的真實性。
四是借據約定應當詳細、明確、合法。不少案件中的借據非常簡單，僅寫借款金額和借款人，還有一些借據對借貸雙方的名字、借款金額、還款時間、利率、違約責任的約定不明確或不合法，比如：借貸雙方的名字用綽號，借款金額潦草無法辨別，還款時間為「拆遷後」、「中秋節前後」，利率或利息為10%等。約定不明發生糾紛，法院可能依法作出不利於出借人的判決。另外，超過年利率24%的利息不會被法院保護，超過年利率36%的利息不合法。
五是要如實陳述借款情況。出借人應當向法院如實陳述借款情況，不要「聰明反被聰明誤」。實踐中，不少借條並非基於借貸關系形成，而是基於其他法律關系結算後形成，或者多次借款累計形成，有些出借人基於訴訟簡便考慮，不向法院如實陳述借款情況，導致前後陳述不一，出現重大矛盾，或在發現不能自圓其說後才如實陳述，在此情形下，出借人將面臨極大的敗訴風險。我們審理的多起案件均基於出借人前後陳述不一出現重大矛盾而駁回其訴訟請求。
2、針對借款人的建議：
一是不要輕易書寫借條。借條是民間借貸事實成立的重要證據，沒有借貸事實而向他人書寫借條，將使自己面臨無借須還風險中。實踐中，有些當事人認為只要沒有收到借款，借條也沒什麼用，基於各種考慮向他人書寫借條，比如，戀愛分手後經不起對方的糾纏，以借條的方式確認給付精神損失費；為了幫助朋友欺騙他的父母或配偶而向朋友出具借條等。此類糾紛中，因借款人無法證明其出具借條的真實原因而敗訴。如果因為脅迫或欺詐出具借條，要及時報警，並訴至法院確認借條無效。
二是還款要同時收回借條。實踐中，有些借款人還款後，並未收回借條或者讓出借人出具收條，這便使個別見利忘義出借人有可趁之機，再次手持借條訴至法院要求借款人還款。此方面，尤其體現在現金還款，或者雖是轉賬還款，但雙方之間在同一期間存在多筆借款的情形下，因借款人不能提供充分證據證明已經償還該筆借款，導致最終敗訴。
三是不要碰觸高利貸。一些借款人由於急於用錢，不考慮自身的償還能力，即向便捷快速、無需擔保的職業放貸人或者公司高利借款。職業放貸人和高利貸公司參與的民間借貸案件，不僅操作手法隱蔽，往往有黑惡勢力參與其中。據我們承辦案件中的借款人陳述，放貸人常採取恐嚇、拘禁等非法手段催要借款，借款人在恐懼心理驅使下，不敢報警，頻繁出具借條、授權書等法律文件，使自己完全陷入被動，最後傾家盪產。
四是不要向不特定的人大額高利借款。借款人向不特定的多人大額高利借款，擾亂國家金融秩序，違背民間借貸的初衷，涉嫌非法集資、集資詐騙等刑事犯罪，可能面臨刑事處罰。
最後，特別提醒大家不要虛構借貸事實惡意訴訟損害他人合法利益，當前，審判機關對虛假訴訟的識別和打擊力度不斷加強，一經發現，輕則罰款、拘留，重則追究刑事責任。
附：【二中院民間借貸糾紛典型案例】
典型案例一：僅有打款憑證主張借款難獲支持
基本案情：賈某起稱，2010年3月12日，自己通過銀行以轉賬的方式將該10萬元借給楊某。後經多次催要，楊某一直拒絕還款。故訴至法院，請求判決楊某償還10萬元借款及利息。為支持訴訟請求，賈某向法院提交了銀行轉賬憑證。楊某辯稱，賈某所稱借款不是事實，而是賈某償還自己的借款。自己從來沒向賈某借過款。
裁判結果：法院經審理認為，案件中，賈某不能提供借條、借款合同、借款借據、欠條等書面材料，賈某提交的證據僅能證明雙方存在資金往來，不足以證明涉案款項的性質，故賈某提交的證據不足以證明其與楊某之間存在借款合同關系。故終審駁回了賈某起訴。
典型案例二：利率約定超過法定利率未獲支持
基本案情：2013年5月20日，宋某通過銀行轉賬方式向劉某轉賬10萬元，劉某於同日向宋某出具了借條，借條載明：今向宋某借款10萬元，月息3分，借期1年。因劉某未按期還款，宋某訴至法院要求劉某償還借款本金10萬元及利息(以10萬元本金為基數，自2014年5月1日起自實際支付之日止，按照月息三分的標准計算)。劉某辯稱，同意償還本金，但現在沒錢還，利率過高，應當予以調整。
裁判結果：法院經審理認為，《最高人民法院關於人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條規定，民間借貸的利率最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍，現宋某主張以月息三分的利率計算利息，違反上述法律規定，法院不予支持，依法予以調整。據此，終審判決劉某向宋某支付按照法律規定的最高利率計算的利息。(註：現行法律規定，出借人請求借款人支付超過年利率24%部分的利息的，人民法院不予支持)，
典型案例三：母親持兒子出具的借條向兒子和前兒媳主張共同還款未獲支持
基本案情：王某與李某於2012年3月結婚，1年後離婚。後王某的母親張某以王某出具的，載有「鑒於王某和李某沒有足夠能力將首付款及相應中介費共計100餘萬元交齊，故由王某之母張某借給二人100餘萬元。如在今後婚姻中王某和李某出現任何問題導致離婚或分財產等事宜，二人須在辦理相關手續前將100餘萬元全款歸還張某。王某2012.4.25」等內容的《承諾書》，將王某和李某訴至法院，要求王某和李某共同償還100餘萬元借款。王某同意償還，並稱其得到李某同意後代李某在承諾書上簽名；李某以不知情為由不同意償還。
裁判結果：法院經審理認為，張某與王某、李某三人身份關系特殊，張某與王某系直系親屬關系，王某與李某亦涉及離婚事實，王某與李某在調解離婚時亦明確表示無對外債務。因此，對於張某向法院提交的由王某單方向張某出具的《承諾書》，因該《承諾書》的形成時間難以鑒定，同時缺少李某本人的簽名，故法院認為該《承諾書》證明張某與王某、李某之間成立民間借貸關系的證明力較為薄弱。據此，終審駁回了張某訴訟請求。

㈢ 已經生效的民間借貸案件，被 告又成了非法集資人，原告要如何才能避免自己的借款不被認定為非法集資呢

典型的法院和被執行人公安機關勾結在一起，逃避執行。

㈣ 企業民間借貸司法解釋

《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》（2015年6月23日最高人民法院審判委員會第1655次會議通過）2015年9月1日起施行。
望採納，有問題可繼續追問，謝謝！

㈤ 個人借款給單位民間借貸司法解釋

、《最高人民法院關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經濟發展維護社會穩定的通知》 （法[2011]336號）

各省自治區直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

當前我國經濟保持平穩較快發展，整體形勢良好，但是受國際國內經濟形勢變化等多種因素的影響，一些地方出現了與民間借貸相關的債務不能及時清償、債務人出逃、中小企業倒閉等事件，對當地經濟發展和社會穩定造成了較大沖擊，相關糾紛案件在短期內大量增加。為踐行能動司法理念，充分發揮審判職能作用，妥善化解民間借貸糾紛，促進經濟發展，維護社會穩定，現將有關事項通知如下：

一、高度重視民間借貸糾紛案件的審判執行工作。民間借貸客觀上拓寬了中小企業的融資渠道，一定程度上解決了部分社會融資需求，增強了經濟運行的自我調整和適應能力，促進了多層次信貸市場的形成和發展，但實踐中民間借貸也存在著交易隱蔽、風險不易監控等特點，容易引發高利貸、中小企業資金鏈斷裂甚至破產以及非法集資、暴力催收導致人身傷害等違法犯罪問題，對金融秩序乃至經濟發展、社會穩定造成不利影響，也使得人民法院妥善化解民間借貸糾紛的難度增加。因此，人民法院應當高度重視民間借貸糾紛案件的審判執行工作，將其作為「為大局服務，為人民司法」的重要工作內容，作為深入推進三項重點工作的重要切入點，通過依法妥善審理民間借貸糾紛，規范和引導民間借貸健康有序發展，切實維護社會和諧穩定。

二、做好民間借貸糾紛案件的立案受理工作。當事人就民間借貸糾紛起訴的，人民法院要依據民事訴訟法的有關規定做好立案受理工作。立案時要認真進行審查，對於涉嫌非法集資等經濟犯罪的案件，依法移送有關部門處理；對於可能影響社會穩定的案件，及時與政府及有關部門溝通協調，積極配合做好相關預案工作，切實防範可能引發的群體性、突發性事件。

三、依法懲治與民間借貸相關的刑事犯罪。人民法院在審理與民間借貸相關的非法集資等經濟犯罪案件時，要依照《最高人民法院關於在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》的有關規定，根據具體情況分別處理。對於非法集資等經濟犯罪案件，要依法及時審判，切實維護金融秩序。對於與民間借貸相關的黑社會性質的組織犯罪及其他暴力性犯罪，要依法從嚴懲處，切實維護人民群眾人身財產安全。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，注意區分性質不同的違法犯罪行為，真正做到罰當其罪。

四、依法妥善審理民間借貸糾紛案件。人民法院在審理民間借貸糾紛案件時，要嚴格適用民法通則、合同法等有關法律法規和司法解釋的規定，同時注意把握國家經濟政策精神，努力做到依法公正與妥善合理的有機統一。要依法認定民間借貸的合同效力，保護合法借貸關系，切實維護當事人的合法權益，確保案件處理取得良好的法律效果和社會效果。對於因賭博、吸毒等違法犯罪活動而形成的借貸關系或者出借人明知借款人是為了進行上述違法犯罪活動的借貸關系，依法不予保護。

五、加大對民間借貸糾紛案件的調解力度。人民法院審理民間借貸糾紛案件，要深入貫徹「調解優先、調判結合」工作原則。對於涉及眾多出借人或者借款人的案件、可能引發工人討薪等群體性事件的案件、出借人與借款人之間情緒嚴重對立的案件以及判決後難以執行的案件等，要先行調解，重點調解，努力促成當事人和解。要充分藉助政府部門、行業組織、社會團體等各方面力量，加強與人民調解、行政調解的程序對接，形成化解矛盾的最大合力，共同維護社會和諧穩定。

六、依法保護合法的借貸利息。人民法院在審理民間借貸糾紛案件時，要依法保護合法的借貸利息，依法遏制高利貸化傾向。出借人依照合同約定請求支付借款利息的，人民法院應當依據合同法和《最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條、第7條的規定處理。出借人將利息預先在本金中扣除的，應當按照實際借款數額返還借款並計算利息。當事人僅約定借期內利率，未約定逾期利率，出借人以借期內的利率主張逾期還款利息的，依法予以支持。當事人既未約定借期內利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國人民銀行同期同類貸款基準利率，主張自逾期還款之日起的利息損失的，依法予以支持。

七、注意防範、制裁虛假訴訟。人民法院在審理民間借貸糾紛案件過程中，要依法全面、客觀地審核雙方當事人提交的全部證據，從各證據與案件事實的關聯程度、各證據之間的聯系等方面進行綜合審查判斷。對形式有瑕疵的「欠條」或者「收條」，要結合其他證據認定是否存在借貸關系；對現金交付的借貸，可根據交付憑證、支付能力、交易習慣、借貸金額的大小、當事人間關系以及當事人陳述的交易細節經過等因素綜合判斷。發現有虛假訴訟嫌疑的，要及時依職權或者提請有關部門調查取證，查清事實真相。經查證確屬虛假訴訟的，駁回其訴訟請求，並對其妨害民事訴訟的行為依法予以制裁；對於以騙取財物、逃廢債務為目的實施虛假訴訟，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、妥善適用有關司法措施。對於暫時資金周轉困難但仍在正常經營的借款人，在不損害出借人合法權益的前提下，靈活適用訴訟保全措施，盡量使該借款人度過暫時的債務危機。對於出借人舉報的有轉移財產、逃避債務可能的借款人，要依法視情加大訴訟保全力度，切實維護債權人的合法權益。在審理因民間借貸債務而引發的企業破產案件時，對於符合國家產業政策且具有挽救價值和希望的負債中小企業，要積極適用重整、和解程序，盡快實現企業再生；對沒有挽救希望，必須通過破產清算退出市場的中小企業，要制定綜合預案，統籌協調，穩步推進，切實將企業退市引發的不良影響降到最低。

九、積極促進建立健全民間借貸糾紛防範和解決機制。人民法院在化解民間借貸糾紛的工作中，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊依靠黨委領導和政府支持，積極採取司法應對措施，全力維護社會和諧穩定。要加強與政府有關職能部門的溝通協調，充分發揮聯動效能。要建立和完善系列案件審判執行統一協調機制，避免因裁判標准不一致或者執行工作簡單化而激化社會矛盾。要結合民間借貸糾紛案件審判工作實際，及時提出司法建議，為有關部門依法採取有效措施提供參考。要加強法制宣傳，特別是對典型案件的宣傳，引導各類民間借貸主體增強風險防範意識，倡導守法誠信的社會風尚。

十、加強對民間借貸糾紛案件新情況新問題的調查研究。人民法院在民間借貸糾紛案件的審判工作中，要認真總結審判經驗，密切關注各類敏感疑難問題和典型案件，對審理民間借貸糾紛案件過程中出現的新情況新問題，要認真分析研究成因，盡早提出對策，必要時及時層報最高人民法院。 二0一一年十二月二日

2、《最高人民法院審理借貸案件的若干意見》〔1991〕21號

㈥ 關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件 促進經濟發展維護社會穩定的通知 全文

依法妥善審理民間借貸糾紛案件，促進經濟發展維護社會穩定的通知。

司法解釋有《最高人民法院關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經濟發展維護社會穩定的通知》、《最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》、《最高人民法院關於在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》等：

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

當前我國經濟保持平穩較快發展，整體形勢良好，但是受國際國內經濟形勢變化等多種因素的影響，一些地方出現了與民間借貸相關的債務不能及時清償、債務人出逃、中小企業倒閉等事件，對當地經濟發展和社會穩定造成了較大沖擊，相關糾紛案件在短期內大量增加。

(6)民間借貸糾紛典型案例擴展閱讀：

借貸責任主體的認定：

7、【法定代表人出具借條】公司法定代表人出具借條時未明確其身份，法院可認定系其個人借款而非公司借款。

8、【空白收據與借款責任】單位有關人員基於損害國家利益的意圖向外提供蓋有單位財務印章的空白收據是無效行為，但不能因此免除該單位對第三人應承擔的返還借款的民事責任。

9、【夫妻個人借款的認定】婚姻關系存續期間一方對外舉債數額明顯超出日常生活所需，且債權人未能證明其有理由相信該借款系夫妻共同意思表示，可認定為一方個人債務。

10、【借款債權的繼承】出借人去世後，其繼承人有權向借款人主張債權。