宅基地糾紛信訪

『壹』 我與鄰居因宅基地發生了糾紛，我去檔案館找到了宅基地文書，依據文書的測量，證明了鄰居佔了我的土地。可

村民應該有宅基地（集體土地建設用地）使用證，應該是國土局頒發的，
看清楚檔案館的宅基地文書內容，
可以依據宅基地使用證登記的界址起訴對方侵權，不用確權。

『貳』 宅基地糾紛的起因有哪些

1、農民宅基地私有觀念思想殘余
數千年農耕社會對土地的依戀深深地積淀在農民的意識深處，雖然我們國家已將農民耕種的土地和宅基地收歸集體所有，但在農民內心深處，仍將宅基地作為私有財產看待，他們把宅基地看成是自己的安身立命之所，與自己的切身利益、家庭利益緊密掛鉤，一旦發現自家宅基地被他人侵佔，便「奮起抗爭」，以對宅基地權利的維護來維系其社會地位。因此，在建房時，村民們寸土必爭，互不相讓，以至引起糾紛。
2、經濟利益的驅動
隨著農村經濟體制改革的不斷深入，國家和政府在逐步加大對農業的各項投資建設，涉及農村和農業的政策也逐漸向著農民利益傾斜，因此在相當長的時間內，農村土地的增值成為必然。
近年來，我國對農業和農民問題重視和支持達到了歷史上從未有過的水平。隨著城市建設發展，城郊農村土地開發日趨活躍。正是在這種形勢下，土地效益增加明顯，利潤成倍上升，土地的收益所帶來的誘惑是巨大的。新形勢的變遷，農民對土地渴求的增加成了爭執發生的現實誘因，土地效益的增加則成了土地糾紛案件增多的主要原因。
當前，城市化進程加快，在城鎮大規模的開發過程中需要拆遷部分農村的住房和徵用土地，政府會對拆遷戶建造安置房，對失地農民給予土地補償款，這使得原本價值不大的農村土地身價倍增。面對誘人的經濟利益，以前的一些不太明顯的糾紛浮出水面，而另一些人對他人的宅基地動起歪腦筋引發糾紛。
3、村鎮土地規劃管理的不到位
雖然各鄉鎮均設立了土地規劃管理部門。但對農民建住房的行為沒有按照規劃方案進行監督，使農民建房的隨意性較大，建房時抬高宅基地、改變房屋座向等影響排水、出入通行的現象較為嚴重，以致產生糾紛。
部分村莊宅基地建設規劃混亂，有的村莊雖有規劃卻流於形式，部分鄉鎮土地管理部門存在著重審批、輕監管現象;少部分村鎮幹部缺乏責任意識，對因亂占、多佔宅基地引發的糾紛或推或拖，以致形成糾紛;更有少數幹部違法私自批劃宅基地，引發糾紛。
4、確權發證方面的原因
因為歷史的原因，我國建國以來，土地政策多經變化，一直處於一種多變的不穩定狀態。短短的60餘年，歷經了農民土地所有制和土地集體所有制兩個大的階段。宅基地登記發證，進行了三次較大規模的登記發證：
第一次是在1950年發放的土地房產所有證，由於當時丈量人員文化程度不高，土地房產所有證的填寫不規范，宅基地邊界不明確等現象普遍存在，為以後權屬糾紛的產生埋下了隱患。
第二次是在1986年，根據當時政策規定，准備在農村實行有償使用宅基地工作。當時縣政府下發文件，規定了每戶使用宅基地的面積及發放臨時宅基地使用證的原則、方法和發放程序，由各村組織實施該村農戶的使用證的發放工作。但大部分在實施過程中自己制訂標准，有的按農戶的實際使用面積進行丈量;有的使用證填寫不規范，四至長寬尺寸與農戶實際使用的宅基地面積不相符合;有的村空白宅基地證管理不當，流失到農戶手中由農戶隨意填寫，因此產生了很多糾紛。
第三次是在1992年，由於當時中央下發了減輕農民負擔的文件，禁止向農民收取土地有償使用費.此項工作在進行過程中被迫停止，只有部分村莊的農戶領取了集體土地建設用使用證，而大部分村莊僅僅發放了一部分使用證，因此項工作未進行徹底，造成同是相鄰的農戶一方領取了集體土地建設用地使用證，而另一方農戶未領取，使得雙方形成糾紛。
5、處理部門和處理人員不統一
土地管法確定了由縣、鄉兩級人民政府處理宅基地糾紛案件，但由於處理此類案件需要經費而法律又沒有規定可以收取費用。因此，縣鄉兩級政府均不願受理。有的地方由土地部門處理，有的由信訪辦處理，甚至有些鄉鎮讓社會上的閑散人員處理，處理人員水平參差不齊，更增加了處理的難度，引起新的紛。
6、人們對高質量生活的追求心理
近年來，隨著城鄉一體化建設，農村群眾收入水平的大幅提高，不少人已經從溫飽時代進入享受時代，對住宅的要求從遮風擋雨發展為住的舒適、寬敞，紛紛建新房蓋洋樓，以往雙方不太明顯的界址碰撞日益顯現出來。

『叄』 農村宅基地的糾紛有哪些

農村宅基地糾紛調解程序
1、向縣級以上人民政府土地管理部門或者鄉級人民政府提出書面申請；
2、雙方當事人出示舉證的材料和依據；
3、工作人員現場調查材料和取證；
4、組織雙方當事人進行調解，製作書面調解書；
5、調解未達成協議的，或者調節書送達前一方或者雙方反悔的，土地管理部門及時提出處理意見，報人民政府錯處處理決定。
宅基地糾紛處理原則及調解
「農村工作兩台戲，計劃生育宅基地」。這句在我國農村廣為流傳的順口溜，客觀地反映出長期以來宅基地問題一直是農村生產生活中最具普遍性、復雜性、最棘手的問題，它是農村社會各種矛盾的焦點和誘發不穩定因素的導火索。因此，如何妥善解決好農村社會日益突出的宅基地問題，更好地為社會主義新農村建設服務，對於基層國土所來講，既是職責所系，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。下面，我就農村宅基地糾紛的種類、處理的原則及調節方法與技巧，談一下自己淺薄的看法與建議。
一、農村宅基地糾紛的種類及現狀。
目前，我國農村宅基地糾紛起因很多，情況復雜。有歷史的、有現實的；有客觀的、有主觀的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現有侵犯權益、界址不清、遺產歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調整改造規劃不徹底、不公正這六大類。隨著社會主義新農村建設的深入開展，農村各項基礎設施建設步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點搬遷等相繼實施，社會對土地的需求日益增多，由此也引發了土地權屬爭議的明顯上升，尤其是農村宅基地糾紛表現更為突出。以修武縣周庄鄉為例，雖然全鄉僅有16個行政村，2萬余農業人口，從2006年1月至2007年5月間，我們周庄國土所受理的50餘起信訪案件中，宅基地糾紛就有43起，佔到信訪總量的86%。如此之多的宅基地糾紛，不僅直接影響了新農村建設的整體推進，而且還牽扯了各級政府的大量精力，同時，又給農村的社會穩定帶來巨大隱患。為此，嚴峻的形勢迫使我們國土部門解決宅基地糾紛刻不容緩。
二、農村宅基地糾紛處理的原則。
多年的基層實踐工作使我摸索出，在多數宅基地糾紛處理過程中，不能單靠相關的法律、法規來解決，這樣有時候不僅無助於糾紛的妥善解決，甚至還會引發新的不穩定因素。因此，我總結了農村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內，站在維護人民群眾的根本利益和確保社會穩定大局的高度，以調解處理為目標，以行政的、法律的手段為保障，通過深入細致的群眾工作，最終實現解決糾紛的妥善辦法。
三、農村宅基地糾紛調解的方法與技巧 。
農村宅基地糾紛的調解是門藝術，做好新時期農村宅基地糾紛的調解工作，不僅要掌握馬列主義的立場和觀點，具備解決糾紛的必備業務知識，而且更重要的是要講究恰當的調解方法與技巧。這就需要我們在日常工作中刻苦實踐，勇於探索，不斷創新，總結出更多、更有效的方法。以下六種方法與技巧，是我在18年的基層工作實踐中總結出來的一些心得和體會，權輿拋磚引玉！
一、充分調查研究，找准問題的症結。
正確的判斷，來源於正確的分析，而正確的分析，又依賴於詳實的第一手資料，充分的調查研究，就是要深入基層、沉到底、鑽進去，通過現場查看，走訪當事人、村幹部、鄰居及其相關群眾，掌握引起糾紛的第一手材料，並善於從紛繁、零亂、龐雜的調查材料中，去粗取精，去偽存真，透過現象看本質，縷清糾紛的來龍去脈，摸清當事人雙方的真實意圖，找准問題症結，正確把握解決糾紛的切入點，做到有的放矢。
二、善於利用關系，拉近情感距離。
農村宅基地糾紛，除個別的外，多數屬於歷史遺留、久拖未決的疑難雜症，在長時間無休止的爭強斗氣中，糾紛雙方積怨頗深，在調節工作中，當事人常常會把我們的工作人員視為對立面，或強詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實，或以偏蓋全，甚至拒不配合。怎麼辦呢？我的體會是：遇到這種情況，首先要做到不急不躁，要善於利用當事人的親戚、同學、朋友、單位領導等各種社會關系進行協調和溝通，我們知道任何人都是有理智、有感情的，關鍵我們如何去利用，人們常有這樣的經驗之談，感情抵觸時，一點「鹽巴」也揉不進去，感情好了，說啥都行，這話雖不科學，但說明一個道理，做好糾紛調解工作，必須奠定思想感情基礎，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。
三、適度運用法律，營造調處氛圍。
對宅基地糾紛，首先我們要進行的是當事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進行調解的基礎也是保障調解成功的有力武器，在宅基地糾紛的調解過程中，適時、適度運用法律的武器，能為我們營造良好的調處氛圍。
所謂調解，簡單地說，其實就是一個化解矛盾糾紛的過程。對於一宗宅基地糾紛來說，調解的過程很少是一帆風順的，我們會遇到各種各樣的困難和挫折，面對當事人提出的許多不適當要求和不切實際的願望，調解既不能充當和事佬，各打五十大板，又不能一味遷就和縱容那種自私自利極端個人主義思想的蔓延，要學會運用法律的武器，適時指出當事人主觀意願的不合理性或違法性以及將會造成的嚴重後果，促使其幡然醒悟，恢復理智，並引導其權衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態對待爭議的問題。這里需要注意的是我們在調解過程中利用法律的武器，務必要把握好時機、場合和度，避免矛盾激化，造成工作被動。
四、堅持「四心」原則，贏得理解信任。
在宅基地糾紛的調解過程中，工作人員應具備基本的思想素質，要堅持做到「四心」，即：耐心、誠心、公心、責任心。」如果說「四心」原則是水，那麼理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花，其最終必然達到成功調解之果。
首先是耐心。由於農村宅基地糾紛的尖銳性、復雜性以及處理過程中表現出來的矛盾對立性、多變性，我們常常要面對當事人或者個別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責罵，有的當事人，當面一套，背後一套，言而無信，反復無常，著實令人生氣。出現這種情況，就需要我們要有耐心，想法使發熱的頭腦冷靜下來，須知人的思想轉變需要一個過程，欲速則不達，火上澆油，只能適得其反。
其次是誠心。調解的過程，又是彼此思想感情交流的過程，我們的態度客觀上能影響和決定當事人的態度，能否使當事人主動配合工作，很大程度上取決於我們對待老百姓的真摯感情，俗話說：「人心換人心，八兩換半斤」、「心誠則靈」，可見，誠心能融化心靈的堅冰，誠心能換來真誠和敬慕。
再次是公心。公心者，公道正派焉，我們做調解工作的同志，應時刻牢記「權為民所用，利為民所謀」的道理。工作中，既不能講情面、坐偏車，以權壓人，打擊報復，又不能見利忘義，以權謀私，失去人格民心。須知「公生明，廉生威」自古如此，一旦我們離開了公心這個為政、做人的根本，即使你工作方法再多，調解技巧再高，也是徒然。
最後是責任心。用時下流行的說法，就是要求我們務必「恪守為民之責」，急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為最高追求，全心全意為人民服務。
五、注重發動群眾，創造調解環境
做好農村宅基地糾紛的調解工作，單靠國土所工作人員自身是遠遠不夠的，必須建立鄉、所、村三級思想工作網路，上下聯動，齊抓共管，尤其是要注重發動群眾，給糾紛的調解創造一個良好的外部環境。
辯證唯物主義者認為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調解工作，就是要創造條件盡量避免當事人的思想向消極的方面轉化。影響當事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周圍各色群眾無疑是最經常、最直接、最深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要。「火烤胸前暖，風吹背後寒」，我們前面做了很多工作，有人在暗裡說閑話、吹冷風、甚至鼓動鬧事，其結果極有可能前功盡棄或是勞而無功。因此，調解工作的根本保證就在於充分發動群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，打一場精心策劃、周密部署、上下聯動、人人參與的「人民戰爭」。
六、適時把握機會，順勢就崖搭梯
農村宅基地糾紛調解，其目的就是要使當事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當的要求和不切實際的願望，使其錯誤思想轉化到正確的軌道上來。但經驗告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個別的外，當事人一方或雙方往往具有強烈的私慾，在他們的內心世界裡散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執的個性，這些不良的個性是在一定的家庭、社會、歷史條件的長期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，藉助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當事人的思想防線也會被打破，退而求其次，希望得到一個光彩體面的下台階機會。此時，調解工作也就進入了一個實質性階段，我們應不失時機地根據發展變化了的客觀情況，充分利用當事人思想轉變的積極因素，審時度勢、因勢利導，積極有效地創造或提供有利於當事人雙方達成一致的主、客觀條件，最終實現糾紛的妥善解決。

『肆』 農村土地互換糾紛

農村承包土地互換是指承包方之間為方便耕作或其他需要，對承包地塊進行交換，同時交換相應的土地承包經營權的民事法律行為。目前，農村土地承包戶之間互換土地的現象較為常見，而且引發糾紛者不少。在審判實踐中，此類糾紛涉及一些具體問題致使土地互換合同的效力難以認定，給案件處理帶來困難。由於農民普遍法律意識不強，對互換土地的後果缺乏預見性，因而，土地互換雙方未簽訂書面合同、土地互換未報發包方備案、土地互換期限約定不明、不屬同一集體經濟組織成員進行土地互換等情況都比較常見。在處理此類糾紛時，應根據《農村土地承包法》、最高法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關規定及其立法精神，參照農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的規定，結合農村善良風俗，分別作出如下處理：

1、對於屬同一集體經濟組織（以下2、3同）的互換當事人，雖有口頭約定，但未簽訂書面合同而產生糾紛的處理。 按照《農村土地承包法》第37條規定，土地承包經營權流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。但現實中，承包土地互換很少簽訂書面合同，雙方當事人大多以口頭約定形式互換土地。在這種情況下，一方當事人要求收回互換土地，就涉及口頭約定該如何認定的問題。對此，實踐中有不同的認識，有的認為雙方當事人未依法簽訂書面合同，其互換關系依法不成立或認定口頭約定無效。按照農村習俗，互換往往以口頭方式約定，且以相互交付互換物作為互換關系成立的標志。如果雙方當事人對當初的口頭約定不持異議，且互換事實已實際發生，則互換關系即告成立，只要土地互換是雙方當事人真實意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應當認定為合法有效。

2、關於發包方或互換一方當事人僅以土地互換未報備案為由，請求確認合同無效的處理。《農村土地承包法》第37條規定，採取互換方式流轉土地承包經營權的，應當報發包方備案。但現實中，由於農村土地承包人法律知識相對欠缺，加之受農村習慣的影響，農村承包土地互換往往未報發包方備案。備案與批准或同意具有不同的性質，其法律意義自然不同。根據《農村土地承包法》的規定，在4種常見土地經營權流轉方式中，除轉讓須經發包方同意外，互換、轉包和出租並不要求經發包方同意，只報備案即可。由此可見，承包土地互換完全由雙方當事人自主決定，備案是為了便於土地經營權流轉管理，起著告知、登記和備查的作用。根據《農村土地承包糾紛解釋》第13條、第14條的規定，採取轉讓方式流轉土地承包經營權，未經發包方同意的，轉讓合同無效。但採取互換等方式流轉承包土地經營權的，未報發包方同意的，不影響合同的效力。因此，在審判實踐中，發包方或互換一方當事人僅以土地互換未報備案為由，請求判決確認合同無效，應當不予支持。

3、關於土地互換期限約定不明而產生糾紛的處理。在農村承包土地互換糾紛中，有的土地互換未約定期限，在這種情況下，一方當事人要求解除互換合同，就涉及對合同期限的認定問題。審判實踐中對此也有不同的認識，有的認為應按《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第232條的規定處理，即當事人可以隨時要求解除合同;有的認為應按農村土地承包合同期限確定互換合同的期限，在農村土地承包合同期內，當事人不得主張解除互換合同。要准確認定此問題，首先要正確分析土地互換的性質。根據《農村土地承包法》第40條規定的精神，參照《土地流轉管理辦法》第17條、第35條的規定，土地互換是經營權權利主體發生變更的土地經營權流轉，土地互換後，雙方對互換土地原享有的權利義務也隨之互換，當事人還可以辦理土地承包經營權變更登記，也就是說，原土地承包經營權人已喪失了對原承包土地的經營權，對新換得的土地取得了經營權。土地互換有別於土地轉包、土地出租等方式的土地經營權流轉，後兩者並不發生土地承包經營權權利主體變更的法律關系。其次，按農村習俗講，互換關系從雙方相互交付標的物時即告成立，雙方未約定期限，則視為永久性互換。對農村承包土地互換而言，其互換期限即為農村承包合同的期限。正是基於以上原因，《農村土地承包糾紛案件解釋》第17條的規定，僅對承包土地轉包、出租未約定流轉期限的，可參照《合同法》第232條規定處理;對土地互換未約定期限的，未作相應規定，即不能參照《合同法》第232條規定處理。據此，在審判實踐中，未約定流轉期限的土地互換，當事人一方在農村土地承包合同期內主張解除互換合同的，一般不予支持。

4、關於對不同一集體經濟組織成員間互換土地而產生糾紛的處理。《農村土地承包法》第40條規定，承包方之間可以對屬於同一集體經濟組織的土地的承包經營權進行互換。據此，不屬同一集體經濟組織的承包方之間則不得以互換方式流轉土地經營權，如以互換方式流轉土地承包經營權的，其行為當屬無效。但現實中，有不屬同一集體經濟組織的承包方之間互換承包土地的情形，而且互換土地後，有的對所換土地重新進行治理，有的還在所換土地上從事建房、葬墳等永久性建設。此類糾紛在實踐中處理難度較大。按照法律規定，互換合同無效，雙方應互相返還土地，但返還土地必然涉及土地上的房屋、墳墓等建築設施的處理問題。建設房屋一般已經過相關部門的審批，同時，按農村習俗，墳墓不能隨便遷移，所以，拆除房屋、遷移墳墓等將面臨很多尷尬和困難。因此，從維護農村社會和諧穩定及減少涉訴信訪情況發生等目的出發，處理此類案件應當著重進行協調和調解，使兩個不同集體經濟組織之間就涉案土地所有權進行協商處理，從而盡可能維持土地互換現狀。

『伍』 我是上蔡的有宅基地糾紛可以給鄭州信訪局打電話嗎

發生土地糾紛，雙方之間協商不成的，可以申請鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。如果人民政府不予處理或者處理不公的，可以撥打信訪局電話。

『陸』 宅基地糾紛

你好他們如果真的不去的話就讓他們寫一個材料說明一下
然後拿著這個材料去縣信訪辦去告土地所不作為
就算是鎮土地所不給你出材料你也可以去告他

『柒』 農村土地糾紛應該找那個部門

農村宅基地土地糾紛抄，首先要去找當地村民委員會調解解決，調教不成，再去申請鄉(鎮)人民政府處理。當事人如果不願接受村鎮的協商、調解或者協商、調解不成的，可以向當地的農村土地承包仲裁機構去申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴，直接調解或執行。

宅基地土地糾紛，個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內，以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟，在土地所有權和使用權爭議解決前，哪一方都不能改變土地利用現狀。

(7)宅基地糾紛信訪擴展閱讀：

《中華人民共和國土地管理法》第十六條規定：

「土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。」

『捌』 群眾宅基地糾紛情況說明怎麼寫

「農村工作兩台戲，計劃生育宅基地」。這句在我國農村廣為流傳的順口溜，客觀地反映出長期以來宅基地問題一直是農村生產生活中最具普遍性、復雜性、最棘手的問題，它是農村社會各種矛盾的焦點和誘發不穩定因素的導火索。因此，如何妥善解決好農村社會日益突出的宅基地問題，更好地為社會主義新農村建設服務，對於基層國土所來講，既是職責所系，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。下面，我就農村宅基地糾紛的種類、處理的原則及調節方法與技巧，談一下自己淺薄的看法與建議。

一、農村宅基地糾紛的種類及現狀。

目前，我國農村宅基地糾紛起因很多，情況復雜。有歷史的、有現實的；有客觀的、有主觀的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現有侵犯權益、界址不清、遺產歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調整改造規劃不徹底、不公正這六大類。隨著社會主義新農村建設的深入開展，農村各項基礎設施建設步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點搬遷等相繼實施，社會對土地的需求日益增多，由此也引發了土地權屬爭議的明顯上升，尤其是農村宅基地糾紛表現更為突出。以修武縣周庄鄉為例，雖然全鄉僅有16個行政村，2萬余農業人口，從2006年1月至2007年5月間，我們周庄國土所受理的50餘起信訪案件中，宅基地糾紛就有43起，佔到信訪總量的86%。如此之多的宅基地糾紛，不僅直接影響了新農村建設的整體推進，而且還牽扯了各級政府的大量精力，同時，又給農村的社會穩定帶來巨大隱患。為此，嚴峻的形勢迫使我們國土部門解決宅基地糾紛刻不容緩。

二、農村宅基地糾紛處理的原則。

多年的基層實踐工作使我摸索出，在多數宅基地糾紛處理過程中，不能單靠相關的法律、法規來解決，這樣有時候不僅無助於糾紛的妥善解決，甚至還會引發新的不穩定因素。因此，我總結了農村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內，站在維護人民群眾的根本利益和確保社會穩定大局的高度，以調解處理為目標，以行政的、法律的手段為保障，通過深入細致的群眾工作，最終實現解決糾紛的妥善辦法。

三、農村宅基地糾紛調解的方法與技巧 。

農村宅基地糾紛的調解是門藝術，做好新時期農村宅基地糾紛的調解工作，不僅要掌握馬列主義的立場和觀點，具備解決糾紛的必備業務知識，而且更重要的是要講究恰當的調解方法與技巧。這就需要我們在日常工作中刻苦實踐，勇於探索，不斷創新，總結出更多、更有效的方法。以下六種方法與技巧，是我在18年的基層工作實踐中總結出來的一些心得和體會，權輿拋磚引玉吧！

一是充分調查研究，找准問題的症結。

正確的判斷，來源於正確的分析，而正確的分析，又依賴於詳實的第一手資料，充分的調查研究，就是要深入基層、沉到底、鑽進去，通過現場查看，走訪當事人、村幹部、鄰居及其相關群眾，掌握引起糾紛的第一手材料，並善於從紛繁、零亂、龐雜的調查材料中，去粗取精，去偽存真，透過現象看本質，縷清糾紛的來龍去脈，摸清當事人雙方的真實意圖，找准問題症結，正確把握解決糾紛的切入點，做到有的放矢。

二是善於利用關系，拉近情感距離。

農村宅基地糾紛，除個別的外，多數屬於歷史遺留、久拖未決的疑難雜症，在長時間無休止的爭強斗氣中，糾紛雙方積怨頗深，在調節工作中，當事人常常會把我們的工作人員視為對立面，或強詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實，或以偏蓋全，甚至拒不配合。怎麼辦呢？我的體會是：遇到這種情況，首先要做到不急不躁，要善於利用當事人的親戚、同學、朋友、單位領導等各種社會關系進行協調和溝通，我們知道任何人都是有理智、有感情的，關鍵我們如何去利用，人們常有這樣的經驗之談，感情抵觸時，一點「鹽巴」也揉不進去，感情好了，說啥都行，這話雖不科學，但說明一個道理，做好糾紛調解工作，必須奠定思想感情基礎，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。

三是適度運用法律，營造調處氛圍。

對宅基地糾紛，首先我們要進行的是當事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進行調解的基礎也是保障調解成功的有力武器，在宅基地糾紛的調解過程中，適時、適度運用法律的武器，能為我們營造良好的調處氛圍。

所謂調解，簡單地說，其實就是一個化解矛盾糾紛的過程。對於一宗宅基地糾紛來說，調解的過程很少是一帆風順的，我們會遇到各種各樣的困難和挫折，面對當事人提出的許多不適當要求和不切實際的願望，調解既不能充當和事佬，各打五十大板，又不能一味遷就和縱容那種自私自利極端個人主義思想的蔓延，要學會運用法律的武器，適時指出當事人主觀意願的不合理性或違法性以及將會造成的嚴重後果，促使其幡然醒悟，恢復理智，並引導其權衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態對待爭議的問題。這里需要注意的是我們在調解過程中利用法律的武器，務必要把握好時機、場合和度，避免矛盾激化，造成工作被動。

四是堅持「四心」原則，贏得理解信任。

在宅基地糾紛的調解過程中，工作人員應具備基本的思想素質，要堅持做到「四心」，即：耐心、誠心、公心、責任心。」如果說「四心」原則是水，那麼理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花，其最終必然達到成功調解之果。

首先是耐心。由於農村宅基地糾紛的尖銳性、復雜性以及處理過程中表現出來的矛盾對立性、多變性，我們常常要面對當事人或者個別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責罵，有的當事人，當面一套，背後一套，言而無信，反復無常，著實令人生氣。出現這種情況，就需要我們要有耐心，想法使發熱的頭腦冷靜下來，須知人的思想轉變需要一個過程，欲速則不達，火上澆油，只能適得其反。

其次是誠心。調解的過程，又是彼此思想感情交流的過程，我們的態度客觀上能影響和決定當事人的態度，能否使當事人主動配合工作，很大程度上取決於我們對待老百姓的真摯感情，俗話說：「人心換人心，八兩換半斤」、「心誠則靈」，可見，誠心能融化心靈的堅冰，誠心能換來真誠和敬慕。

再次是公心。公心者，公道正派焉，我們做調解工作的同志，應時刻牢記「權為民所用，利為民所謀」的道理。工作中，既不能講情面、坐偏車，以權壓人，打擊報復，又不能見利忘義，以權謀私，失去人格民心。須知「公生明，廉生威」自古如此，一旦我們離開了公心這個為政、做人的根本，即使你工作方法再多，調解技巧再高，也是徒然。

最後是責任心。用時下流行的說法，就是要求我們務必「恪守為民之責」，急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為最高追求，全心全意為人民服務。

五是注重發動群眾，創造調解環境

做好農村宅基地糾紛的調解工作，單靠國土所工作人員自身是遠遠不夠的，必須建立鄉、所、村三級思想工作網路，上下聯動，齊抓共管，尤其是要注重發動群眾，給糾紛的調解創造一個良好的外部環境。

辯證唯物主義者認為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調解工作，就是要創造條件盡量避免當事人的思想向消極的方面轉化。影響當事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周圍各色群眾無疑是最經常、最直接、最深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要。「火烤胸前暖，風吹背後寒」，我們前面做了很多工作，有人在暗裡說閑話、吹冷風、甚至鼓動鬧事，其結果極有可能前功盡棄或是勞而無功。因此，調解工作的根本保證就在於充分發動群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，打一場精心策劃、周密部署、上下聯動、人人參與的「人民戰爭」。

六是適時把握機會，順勢就崖搭梯

農村宅基地糾紛調解，其目的就是要使當事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當的要求和不切實際的願望，使其錯誤思想轉化到正確的軌道上來。但經驗告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個別的外，當事人一方或雙方往往具有強烈的私慾，在他們的內心世界裡散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執的個性，這些不良的個性是在一定的家庭、社會、歷史條件的長期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，藉助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當事人的思想防線也會被打破，退而求其次，希望得到一個光彩體面的下台階機會。此時，調解工作也就進入了一個實質性階段，我們應不失時機地根據發展變化了的客觀情況，充分利用當事人思想轉變的積極因素，審時度勢、因勢利導，積極有效地創造或提供有利於當事人雙方達成一致的主、客觀條件，最終實現糾紛的妥善解決.
和氣生財，

『玖』 農村宅基地的糾紛

根據我國《土地管理法》的規定，宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：
(1)協商解決
《土地管理法》第16條第1款規定：」土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決。「據此規定，公民之間發生的宅基地糾紛，應當先通過協商的方式加以解決。
(2)行政解決
《土地管理法》第16條第2款規定：」個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。「該法還規定，侵犯土地的所有權或者使用權爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。
(3)司法解決
《土地管理法》第16條第3款規定：」當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。『』這表明公民之間就土地的使用權和所有權發生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規定，先經過有關行政機關的處理，對於處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對於侵犯土地的所有權或者使用權的，被侵權人可以不經行政機關的處理，而直接向人民法院起訴。
此外，宅基地糾紛還可以通過人民調解來解決。人民調解是指在調解委員會(包括城市的居民委員會和農村的村民委員會)的主持下，以國家的法律、法規規章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行說服教育、規勸疏導，促進糾紛當事人互相諒解，平等協商，從而自願達成協議，消除紛爭的一種群眾自治活動。