土地糾紛調解意見書

『壹』 農村村與村土地糾紛需要一個案例

土地糾紛引沖突倆村民互毆「兩敗俱傷」

人民網貴港2017年1月16日電 黃某與覃某是同村村民，但兩人卻因土地糾紛而大打出手，最終導致一方被另一方打傷。日前，廣西貴港市港北區人民法院對此案作出一審判決，被告覃某賠償原告黃某各項經濟損失共計4137元。

原告黃某與被告覃某系同村村民，兩家存在土地糾紛。2016年6月13日，原告去到被告家中與被告家人就土地糾紛問題進行理論，期間雙方言語大聲，繼而演變成肢體沖突。在此過程中，原告黃某被被告覃某打傷頭部。同日，原告被送到醫院進行住院治療。2016年6月20日，原告辦理出院，其住院7天期間花去醫療費共計5157元。

另查明，本次事件發生後，貴港市公安局港城派出所接警前往處理，後組織雙方進行治安調解，因原被告對於賠償數額協商不下，調解不成立。2016年7月4日，原告黃某傷情經貴港市港北分局物證鑒定室鑒定，其損傷程度屬輕微傷。

法院認為，根據侵權責任法規定，行為人因過錯侵害他人民事權益的，應當依法承擔侵權責任。侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。根據《中華人民共和國侵權責任法》第二十六條的規定：被侵權人對損害的發生也有過錯的，可以減輕侵權人的責任。

本案中，對於土地糾紛的問題，原、被告應秉持互諒互讓的精神協商解決，協商不成可根據法律規定，通過司法途徑理性、妥善地處理。但原、被告在本次事件中不能保持成年人應有的文明和理性，而是採取爭吵或肢體沖突的方式使事態惡化、矛盾加深，並在雙方推搡過程中造成人身損害的後果。

故原告在本次打架事件中也存在相應的過錯。法院根據查明的事實，結合原被告的過錯程度，確定原被告應按4：6比例對原告因本次事件造成的經濟損失承擔民事賠償責任，即被告覃某承擔60%賠償責任，原告黃某自負40%賠償責任。經核算，原告黃某的損失為6895元，被告覃某應承擔60%賠償責任，即應向原告黃某賠償4137元。（黃麗麗 陳擁靜）

擴展材料

農村村與村土地糾紛案例審理注意事項：

1、是要高度重視審理農村土地承包糾紛案件。

審理中要堅持依法、客觀、公正的司法原則，正確適用法律，客觀認定案件事實，公正的作出裁判結果。

2、是要做好當事人的疏導工作。

基層法院在受案前疏導當事人通過非訴訟渠道化解矛盾，引導或幫助當事人通過行政機關解決爭議。有仲裁條款但未經仲裁的，告知當事人先向仲裁機構申請仲裁；集體經濟組織成員在起訴前並未實際取得土地承包經營權的，法院不予受理，告知其向有關行政主管部門申請解決。

3、是要注意強化調解在審理農村土地承包糾紛案件中的作用。

法院應該堅持以調解為主的原則，深入實地，全面掌握爭議土地的基本事實，找准穩妥解決糾紛的切入點，耐心、細致、深入地做好訴訟調解工作，注重發揮村委會、地方黨政有關部門的參與協調作用，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。

4、是要做到慎審快結。

法院審理案件時應合理確定和把握時機，尊重本地農業生產的自然規律。對於涉及到土地承包經營權設立、調整、變更的案件，盡可能在當年農作物秋收後受理，在下年春耕前一、二審結案，不影響農民第二年的耕作。

5、是科學認定和使用證據。

農民的法律意識普遍不強，很少注意保留土地承包經營權設立、流轉時的相關證據，如果法院審理案件機械依照《證據規則》進行，很多農民的訴訟請求都無法得到支持。法院在審理過程中，應更多的注重實體正義，最大程度上保障農民的合法權益。

『貳』 鄉政府是否有權力作岀土地糾紛調解意見書

當然可以，調解不是決定，當事人可以不執行，繼續進行法律解決

『叄』 土地糾紛村委會的處理意見書有法律效力嗎

1、意見書沒有法律效力，僅供當事人參考，不用撤銷
2、唯司法行政、仲裁、調解等機關單位作出的裁決或調解協議具有法律效力

『肆』 誰有《吉林省高級人民法院關於審理農村土地承包糾紛案件的若干意見》的全文

最高人民法院關於審理
涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
(法釋[2005]6號)
《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已於2005年3月29日由最高人民法院審判委員會第1346次會議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。
二〇〇五年七月二十九日
最高人民法院關於審理
涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定，結合民事審判實踐，對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下：
一、受理與訴訟主體
第一條 下列涉及農村土地承包民事糾紛，人民法院應當依法受理：
（一）承包合同糾紛；
（二）承包經營權侵權糾紛；
（三）承包經營權流轉糾紛；
（四）承包地徵收補償費用分配糾紛；
（五）承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。
第二條 當事人自願達成書面仲裁協議的，受訴人民法院應當參照最高人民法院《關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。
當事人未達成書面仲裁協議，一方當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，另一方當事人提起訴訟的，人民法院應予受理，並書面通知仲裁機構。但另一方當事人接受仲裁管轄後又起訴的，人民法院不予受理。
當事人對仲裁裁決不服並在收到裁決書之日起三十日內提起訴訟的，人民法院應予受理。
第三條 承包合同糾紛，以發包方和承包方為當事人。
前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經濟組織農村土地的農戶，以及以其他方式承包農村土地的單位或者個人。
第四條 農戶成員為多人的，由其代表人進行訴訟。
農戶代表人按照下列情形確定：
（一）土地承包經營權證等證書上記載的人；
（二）未依法登記取得土地承包經營權證等證書的，為在承包合同上簽字的人；
（三）前兩項規定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的，為農戶成員推選的人。
二、家庭承包糾紛案件的處理
第五條 承包合同中有關收回、調整承包地的約定違反農村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規定的，應當認定該約定無效。
第六條 因發包方違法收回、調整承包地，或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：
（一）發包方未將承包地另行發包，承包方請求返還承包地的，應予支持；
（二）發包方已將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方和第三人為共同被告，請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的，應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的，對其賠償損失的訴訟請求，不予支持。
前款第（二）項所稱的第三人，請求受益方補償其在承包地上的合理投入的，應予支持。
第七條 承包合同約定或者土地承包經營權證等證書記載的承包期限短於農村土地承包法規定的期限，承包方請求延長的，應予支持。
第八條 承包方違反農村土地承包法第十七條規定，將承包地用於非農建設或者對承包地造成永久性損害，發包方請求承包方停止侵害、恢復原狀或者賠償損失的，應予支持。
第九條 發包方根據農村土地承包法第二十六條規定收回承包地前，承包方已經以轉包、出租等形式將其土地承包經營權流轉給第三人，且流轉期限尚未屆滿，因流轉價款收取產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：
（一）承包方已經一次性收取了流轉價款，發包方請求承包方返還剩餘流轉期限的流轉價款的，應予支持；
（二）流轉價款為分期支付，發包方請求第三人按照流轉合同的約定支付流轉價款的，應予支持。
第十條 承包方交回承包地不符合農村土地承包法第二十九條規定程序的，不得認定其為自願交回。
第十一條 土地承包經營權流轉中，本集體經濟組織成員在流轉價款、流轉期限等主要內容相同的條件下主張優先權的，應予支持。但下列情形除外：
（一）在書面公示的合理期限內未提出優先權主張的；
（二）未經書面公示，在本集體經濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內未提出優先權主張的。
第十二條 發包方強迫承包方將土地承包經營權流轉給第三人，承包方請求確認其與第三人簽訂的流轉合同無效的，應予支持。
發包方阻礙承包方依法流轉土地承包經營權，承包方請求排除妨礙、賠償損失的，應予支持。
第十三條 承包方未經發包方同意，採取轉讓方式流轉其土地承包經營權的，轉讓合同無效。但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外。
第十四條 承包方依法採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權，發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由，請求確認合同無效的，不予支持。
第十五條 承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。對因此造成的損失，當事人有過錯的，應當承擔相應的民事責任。
第十六條 因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛，當事人協商變更無法達成一致，且繼續履行又顯失公平的，人民法院可以根據發生變更的客觀情況，按照公平原則處理。
第十七條 當事人對轉包、出租地流轉期限沒有約定或者約定不明的，參照合同法第二百三十二條規定處理。除當事人另有約定或者屬於林地承包經營外，承包地交回的時間應當在農作物收獲期結束後或者下一耕種期開始前。
對提高土地生產能力的投入，對方當事人請求承包方給予相應補償的，應予支持。
第十八條 發包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經營權流轉收益，承包方請求返還的，應予支持。
發包方或者其他組織、個人主張抵銷的，不予支持。
三、其他方式承包糾紛的處理
第十九條 本集體經濟組織成員在承包費、承包期限等主要內容相同的條件下主張優先承包權的，應予支持。但在發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人，已經法律規定的民主議定程序通過，並由鄉（鎮）人民政府批准後主張優先承包權的，不予支持。
第二十條 發包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同，承包方均主張取得土地承包經營權的，按照下列情形，分別處理：
（一）已經依法登記的承包方，取得土地承包經營權；
（二）均未依法登記的，生效在先合同的承包方取得土地承包經營權；
（三）依前兩項規定無法確定的，已經根據承包合同合法佔有使用承包地的人取得土地承包經營權，但爭議發生後一方強行先佔承包地的行為和事實，不得作為確定土地承包經營權的依據。
第二十一條 承包方未依法登記取得土地承包經營權證等證書，即以轉讓、出租、入股、抵押等方式流轉土地承包經營權，發包方請求確認該流轉無效的，應予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經營權證等證書的除外。
承包方流轉土地承包經營權，除法律或者本解釋有特殊規定外，按照有關家庭承包土地承包經營權流轉的規定處理。
四、土地徵收補償費用分配及土地承包經營權繼承糾紛的處理
第二十二條 承包地被依法徵收，承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的，應予支持。
承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
第二十三條 承包地被依法徵收，放棄統一安置的家庭承包方，請求發包方給付已經收到的安置補助費的，應予支持。
第二十四條 農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
第二十五條 林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
其他方式承包中，承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
五、其他規定
第二十六條 人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第（二）項及第二款、第十六條的糾紛案件時，應當著重進行調解。必要時可以委託人民調解組織進行調解。
第二十七條 本解釋自2005年9月1日起施行。施行後受理的第一審案件，適用本解釋的規定。
施行前已經生效的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為准

『伍』 向縣人民政府要求撤銷調解委員會土地權屬糾紛調解意見書申請書怎麼寫

土地是國土部門依法管理，按照現在的法律、政策，再加上組織措施，任何土地問題都可以依法處理，肯定輪不到調解委員會出面，根本就不是調解的事

『陸』 我有30年不變土地承包書，想要回土地，鎮政府不給我出土地糾紛處理意見書怎麼辦

一塊土地政府依法只能給一個家庭，不是政府依法給的還不算是自己的，專這樣非常明顯有一方是故意屬搗亂無理取鬧，你幹嘛說是糾紛呢，有點避重就輕。不是糾紛鄉政府當然不出調解書，不過鄉政府也有監督法律執行的職責，可惜各級政府都沒有能力嚴格執法，他們也就懶的上報縣級國土部門了

『柒』 鎮人民政府處理不了的土地糾紛怎樣移交,糾紛雙方當事人不能達成調解，且雙方都沒土地證。。怎麼處理

這個問題看似復雜實際工作方式有問題，土地權屬尊重歷史，工作先從村民小組開始，然後到村委會，再到鄉鎮，要的是行政部門出具的蓋有公章的符合歷史實際使用人的證明，這樣鄉鎮就可以正確處理了，即使到法院去前面的工作必不可少。靠人證可信度就差了，你找你的人作證，我也找我的人作證，特別在農村，還有宗族幫派影響。一個原則是尊重歷史，當然有協商的餘地或通過補償的方式也是達成諒解處理解決問題的一個辦法。

此問題還有一個特例：該塊土地查看歷史屬性，當事2家都不沾邊，而是其他第3人的或直接是村民小組集體未分配下去的失邊地，那麼本著公平的原則，可由村裡組織對該地塊進行招標形式對外出租，誰的標的出得高由誰租用，對村裡也是一個經濟收入支持，也可解決這一問題。是這個情況的話，村裡如不願意得罪人，有難度。這是一個解決問題的思路僅供參考。

『捌』 土地確權意見

農村土地不是私人的，
而是屬於村集體所有。
家庭聯產承包責任制，
是以家庭為單位承包。
家庭發生人口變動一般
家庭內部先協商分配。
不同家庭之間土地糾紛
一般找村委調解處理。
協商不成可向農村土地
承包仲裁委申請仲裁。
再不行到法院起訴了。
超過2/3村民同意重新
分配土地應重新分配。
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《土地管理法》
第八條
城市市區的土地屬於國家所有。 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。
第十四條
農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。
在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批准。

『玖』 關於深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見 城鄉規劃建設部門該怎麼做

按照上級精神，結合本部門實際，認真貫徹執行

『拾』 鎮里出的<屬權調解及處理意見>在法挺上可以做為土地糾紛的證據嗎。

既然是調解、處理意見，當然就不是證據，實際上土地不存在糾紛，群眾也用不著找證據，縣政府國土局可以在任何時候再次調查事實重新審批作出決定，這包括處理處罰違規違法行為的決定，群眾所謂的糾紛就包括在違規違法行為里