1. 哪些矛盾糾紛不適用於人民調解工作制度
其實那些家暴的就不應該調解
2. 個別矛盾糾紛是由規章引起的，違規處理屬於敢於擔當嗎
一、聯席會議制度
建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和「零報告」制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然後根據矛盾糾紛的性質、類別，按照「屬地管理」、「分級管理、歸口負責」、「誰主管、誰負責」的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，並及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度
調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照「統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理』』的原則，視情況分流或直接組織調處：
1、涉及優撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農經站會同國土資源所、當事人所在村負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策，土地的徵用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，農村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉建設規劃、城鎮管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由城鎮建設辦會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟合同糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由經濟管理辦公室會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由派出所和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處服務站調處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心抽調人員協調調處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心直接調處。
五、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調處服務中心組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照中心要求，抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉社會矛盾糾紛排查調處服務中心召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的「大調解」格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。
3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對中心分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度
1、中心工作檔案包括：（1）調處網路組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；（4）矛盾糾紛調解卷宗；（5）中心年度工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調處相關材料；（7）其他應當歸檔的文件、材料。
2、中心直接調處的矛盾糾紛調處結束後，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調解申請書；（4）調查筆錄；（5）證據材料；（6）調解筆錄；（7）調解協議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。
3、中心調解的簡易矛盾糾紛，未製作書面調解協議書的，應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》，統一歸檔。
4、中心應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規定時間內報送縣綜治辦。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊，建立統計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束後一周內整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓制度
社會矛盾糾紛排查調處服務中心負責對本轄區調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責，掌握與調解工作相關的法律知識，調解的方法與技巧。按照「為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律」的要求，選配好調解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度
社會矛盾糾紛排查調處服務中心建設情況納入社會治安綜合治理考核。服務中心根據實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。
十、責任制度
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制，實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應及時向鄉社會矛盾糾紛排查調處服務中心報告請示。建立責任倒查制度，對因矛盾糾紛調解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重後果的單位和個人，嚴格進行責任追究。
3. 如何建立規范綜治台帳
綜治台帳是記錄社會管理綜合治理工作的基本薄冊，其主要採用文字、圖表、影像資料等方式記錄。社會管理綜合治理工作范圍廣、觸角伸，它不再單獨包含社會治安工作內容，更涉及社會管理方方面面內容。綜合台帳的建立，直接反映單位綜治工作的水平和實際工作效果。如何體現綜治工作的能力和水平，除了看防止發生案件、事件、事故等硬性指標外，重點看綜治台帳建的怎樣，是否反映綜治工作，是否做到綜治工作內容與記錄綜治工作形式的統一。如何建立綜治台帳，結合近幾年綜治工作實踐，筆者就其所建立的內容及基本方法探討如下：
一、矛盾糾紛排查調處工作台帳。矛盾糾紛排查調處是綜治的一項重點工作，其台帳建立主要有七方面：
（一）組織網路。各單位以書面文件形式制定下發矛盾糾紛排查調處領導小組及辦公室。領導小組組長由單位黨政主要領導擔任，領導小組副組長由分管領導擔任，領導小組成員由有關部門負責同同組成；領導小組下設辦公室，主任由綜治辦主任兼任，副主任由綜治辦副主任兼任，並明確若干名工作成員。
（二）工作制度。各單位應制定矛盾糾紛排查調處工作制度，其內容包括：排查的重點（含內部矛盾、周邊矛盾）、排查的時限，調處責任等。
（三）排查模底。各單位需制定詳細的排查工作計劃，將排查出來的矛盾糾紛分門別類，逐一疏理，登記造冊，了解發生矛盾糾紛的原因、時間和地點等。
（四）調處化解。各單位應將排查出來的矛盾糾紛分解到有關單位和部門去化解，落實化解單位、部門和具體責任人，明確化解時限，反饋化解情況。對重大矛盾糾紛，單位黨政主要領導應親自化解。
（五）督查督辦。對「急、大、難」矛盾糾紛，各單位應制定下發「抄告單」，告知相關單位、部門，盡快予以化解；對遲遲未化解，可能引發重大事件的矛盾糾紛，各單位應制定下發「督辦單」，要求相關單位、部門限期化解。
（六）工作預案。各單位應制定「預防和處置突發事件的工作疏導」，以有利及時預防和處置因矛盾糾紛引發的突發事件。工作預案主要包括：處突領導機構、預警等級、職責劃分、處置原則、處置程序等。
（七）情況報送。根據贛綜治辦[2010]9號文件要求，各單位應將當月矛盾糾紛排查調處情況（包括台帳及分析報告），於次月10日前報送省綜治辦排調室。內部單位也應按此規定和要求，及時向上級主管部門報送。
二、治安安全隱患排查整治工作台帳。治安安全隱患排查整治台帳是綜治的經常性工作，其台帳的建立方法是：
（一）工作制度。各單位應分別建立治安隱患、安全隱患排查整治工作制度，使治安隱患、安全隱患排查整治工作經常化、常態化。
（二）排查整治重點。治安隱患排查整治的重點是：工作、生產、經營、教育、科研場所的安全管理隱患；現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、管理、儲存、運輸的安全管理隱患；消防、交通安全管理隱患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈葯的安全管理隱患；周邊治安隱患及突出的治安問題。安全隱患排查整治的重點是：消防安全隱患、食品衛生安全隱患、道路交通安全隱患、網路傳媒安全隱患、水電氣管理使用安全隱患等。
（三）排查整治方法。對上述隱患，可採取集中排查整治或邊排查邊整治的方法進行。集中排查整治時，應制定排查整治方案，本著「什麼問題突出就整治什麼問題，哪裡問題突出就整治哪裡」的原則，集中時間、集中力量開展排查整治，消除治安、安全隱患。邊排查邊整治時，對排查出來的治安、安全隱患，應責令其單位立即整改，需要時間整治到位的，應下達《責令期限整改治安（安全）隱患通知書》（自檢查完畢之日起3個工作日內送達被檢查單位），詳細列明具體隱患及相應整改期限，整改期限最長不超過2個月。單位在整改期限內整改完畢的，可以向主管部門申請復查，主管部門應及時復查並送達《復查意見告知書》；單位在規定期限內未整改到位的，應向上級主管部門說明情況，需延期整改的最長不超過1個月；整改後逾期不整改的，對單位責任人實行懲處，並予以通報。
三、和諧平安創建工作台帳。和諧平安建設是加強社會管理綜合治理的重要舉措，是全面落實綜治工作措施的有效載體。和諧平安創建工作台帳主要有：
（一）制定實施意見。主要包括：指導思想、目標任務、組織領導、創建形式與標准、考核評比、命名表彰等。
（二）制定創建規劃。一般按三年為一周期制定規劃，有計劃、有步驟地推進創建工作，分階段、分批次的達到和諧平安單位的標准。
（三）工作試點。各單位組織開展和諧平安創建初期，通常選擇1—2個組織機構健全、工作制度完善、安防設施完備、基層基礎工作扎實的單位先行試點，在試點的基礎上，採取召開現場會的形式，全面鋪開單位和諧平安創建工作。
（四）檢查考核。單位綜治領導小組及其辦公室應掌握和諧平安建設進展情況，加大檢查考核力度，及時總結推廣先進典型，發現並糾正問題。綜治領導小組每年對和諧平安建設進行考核評比，對照創建標准驗收。
（五）獎勵處罰。對達到和諧平安創建標準的單位，由綜治領導小組予以命名表彰，實行獎勵；對未達到創建標准並出現重大問題的單位，實行處罰，責任追究。
四、治安防範工作台帳。治安防範是預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本舉措，它主要有人防、物防和技防三種防範措施。
（一）人防。指通過人力進行安全防範，如人員巡邏、站崗、門衛值守等防範措施。
（二）物防。指通過物力進行安全防範，如在重點要害部位安裝「三鐵一器「等防範措施。
（三）技防。指通過現代科技手段進行安全防範，如在重點要害部位和公共場所安裝紅外報警裝置、視頻監控系統等防範措施。
五、綜治例會工作台帳。綜治工作例會制度規定，單位綜治領導小組每季度召開一次會議，主要是傳達學習上級指示精神和工作部署要求，研究事關本單位全局性的重大決策和工作部署，解決涉及人、財、物等方面的重大實際問題。單位綜治辦每月召開一次會議，主要是傳達貫徹上級指示精神，研究提出工作落到實處的具體措施，分析前段工作情況，部署後一階段工作。
兩個例會應分別記錄保存，記錄內容包括：會議的時間、地點、與會人員、主持人、記錄人、會議議程，以及所涉及的會議內容。
六、綜治宣傳和幹部培訓工作台帳。
（一）綜治宣傳。一是將每年3月份開展的綜治集中宣傳月活動情況記錄下來，主要包括：集中宣傳月活動通知，集中宣傳月活動啟動儀式，宣傳板報、牆報，綜治知識競賽或文藝演出等方面的文件、圖片、影像資料。二是法制宣傳教育方面的資料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主題班會等內容。三是報刊、書籍、網路等宣傳方式。
（二）綜治幹部培訓。省里規定，每年各單位對本單位及下屬單位綜治幹部全員培訓3天以上。其台帳主要有：培訓通知、課程安排、培訓人員花名冊等資料。
七、組織領導工作台帳。它主要有五個方面的內容應建立台帳。
（一）綜治組織網路。各單位以書面文件形式制定下發綜治工作領導小組及辦公室，領導小組組長由單位黨政一把手擔任，領導小組副組長由分管領導擔任，領導小組成員由有關部門負責同志組成；領導小組下設辦公室，配備專（兼）職主任、副主任，其級別等同機關其他處室正、副職，公辦高校配備10人以上專職綜治保衛幹部。
（二）領導責任制。各單位應依據贛發[2004]24號文件精神，制定本單位《社會管理綜合治理及維護社會穩定領導責任制實施意見》，內容包括：領導責任劃分、考核內容方法、考核成果運用、完善工作機制等。
（三）綜治責任人績效檔案。各單位應分別建立班子成員的綜治績效檔案。主要包括：責任人述職報告、綜治維穩責任人履行職責情況鑒定表，綜治維穩責任人獎勵情況登記表，綜治維穩責任人處罰情況登記表等內容。
（四）目標管理制。各單位應建立綜治目標管理考核評比制度。一是每年初由單位黨政一 把手簽發並層層下達綜治目標管理責任書；二是各單位每半年組織檢查綜治工作落實情況及目標任務完成情況，包括上半年的檢查通知、上半年工作總結或通報、年度考評通知、年度考評標准、年度考核獎懲等內容。
4. 如何進一步健全和完善跟蹤回訪制度
、充認識新形勢加強三調聯調解工作重要意義 前隨著經濟體制深刻改革社結構深刻變利益格局深刻調整思想觀念深刻變化各種矛盾糾紛凸顯影響社穩定重要素些矛盾糾紛主要利益問題引發非抗性民內部矛盾完全通調解式解決實踐證明調解工作解決民內部矛盾效途徑建立民調解、行政調解、司調解相互銜接配合三調聯調解工作機制利於整合調解資源強化調解功能形工作合力及效化解社矛盾糾紛；利於妥善協調各面利益關系維護、實現、發展廣民群眾利益密切黨民群眾血肉聯系鞏固黨執政基礎提高黨執政能力；利於充調各面積極性實現優勢互補提高社矛盾糾紛調處效率；利於減少群眾高訴求節約化解矛盾糾紛社本全市各級黨委、政府要維護社穩定、構建諧社、實現治久安高度充認識建立三調聯調解工作機制重要性必要性切實加強組織領導扎實展工作推社管理式創新全力構建三調聯調解工作機制維護社諧穩定發揮更作用 二、展三調聯調解工作指導思想、基本原則目標任務 （）指導思想 鄧平理論、三代表重要思想科發展觀指導深入貫徹黨十八精神緊緊圍繞建設富裕文明諧新貴港總體目標創新調解機制力健全調解制度保證化解社矛盾糾紛主線解決民群眾關、直接、現實利益問題重點建立黨委政府統領導、綜治機構牽協調、司行政部門組織實施、相關部門協作聯、廣群眾積極參與社矛盾糾紛化解新格局建立健全民調解基礎行政調解、司調解既各自發揮作用、相互銜接配合三調聯調解工作機制整合調解資源強化調解功能提高預防化解社矛盾糾紛能力實現全市經濟社跨越發展、諧發展營造諧穩定社環境 （二）基本原則 1．堅持黨委、政府統領導協調配合原則； 2．堅持屬管理、級負責誰主管、誰負責原則； 3．堅持依調解公高效原則； 4．堅持調解優先尊重事意願原則； 5．堅持維護社穩定與維護群眾利益相致原則 （三）目標任務 通三調聯機制建立效運行努力實現三、四提高、五降工作目標三即：糾紛村（社區、單位）糾紛鄉（鎮、部門）疑難糾紛縣（系統）；四提高即：民調解功率、民事訴訟案件調解率、信訪案件結案率、調解公信力提高；五降即：民轉刑案件、民事訴訟案件、重群體性事件、重非訪事件、重治安事件降 三、建立健全三調聯調解工作組織體系 （）市、縣兩級設立三調聯調解工作領導組由市、縣黨委管政、綜治工作領導任組管副市（縣）任副組院、檢察院、政委（含綜治辦、維穩辦）、司局、公安局、制辦、信訪局（辦）、土局、林業局、水利局、社局、住建委（建設局）、民政局、教育局、工商局等職能部門及工、青、婦等組織負責員領導組設辦公室辦公室設市、縣綜治辦由綜治辦主任兼任辦公室主任 （二）鄉（鎮）建立三調聯調解工作領導組與鄉（鎮）綜治辦、維穩辦合署辦公鄉（鎮）黨委書記擔任領導組組鄉（鎮）任第副組黨委維穩副書記任專職副組主席團副主席、管副鄉（鎮）、武裝部、民庭庭、派所所、司所所任副組鄉（鎮）綜治幹事、司助理員、各村（社區）調委主任、鄉（鎮）屬各單位負責員領導組設群眾工作專職副組兼任主任工作要司所依託設立調解廳由司所具體負責工作矛盾糾紛實行統受理、集梳理、歸口調處、限期辦理並建立健全管理檔案案卷檔案 四、三調聯調解組織機構及工作職責 （）領導組職責：及析社穩定形勢解掌握社矛盾糾紛規律特點；研究制定組織實施三調聯調解工作規劃、工作措施；組織領導本區社矛盾糾紛排查調處工作研究處置重疑難問題突發性事件；監督、檢查工作落實情況研究解決工作重問題；落實組織保障、經費保障措施；建立並落實獎罰制度實行責任追究 （二）領導組辦公室職責：根據領導組部署負責督促落實本區矛盾糾紛調處工作於重矛盾糾紛調處進行流指派；協調各區、各職能部門共同參與矛盾糾紛排查調處工作；組織協調跨區、跨部門、跨行業矛盾糾紛調處工作；三調聯工作情況進行統計析、匯總報、督促檢查、考核評比總結推廣經驗並提獎罰建議 （三）員單位工作職責：按照誰主管、誰負責原則做本系統、本部門、本單位職責范圍內矛盾糾紛排查調處工作；指導管理設立本部門行業性、專業化民調解組織調解隊伍；效展三調聯工作服領導組統調配積極完領導組交辦、督辦案件調處跨區、跨部門、跨行業聯調任務；及向領導組辦公室報告本系統、本部門、本單位展三調聯工作排查調處矛盾糾紛情況提工作意見建議 （四）鄉（鎮）群眾工作職責：負責直接受理或轄區內村（社區）等其組織移轉、委託矛盾糾紛進行調解；協調鄉（鎮）維穩辦、公安派所、民庭、司所等關面疑難糾紛進行聯合調解；組織鄉屬各員單位負責、民調解員深入村社展矛盾糾紛預防排查化解普宣傳；負責指導本轄區內民調解組織規范化建設；及向級關面報告工作反映重矛盾糾紛苗社情民意；搞矛盾糾紛析預測制定應中國處置預案；鄉（鎮）各員單位、各村（社區）三調聯情況進行督促檢查、考核提獎罰建議；矛盾糾紛進行流、指派、督辦、訪等；組織展調解員培訓工作；負責統計、報本行政區域內民調解委員設立、員組、排查化解矛盾糾紛等情況 五、三調聯調解工作接機制 （）民調解與行政調解接聯行政機關處理行政糾紛相關民事糾紛應首選調解、協調工作模式並視具體情況採取委託、移轉、邀請等種式糾紛交由民調解組織進行調解或者組織相關職能部門調解組織聯合調解民調解組織調解程解決問題或調解情形需要關行政機關配合、協助應主與關行政機關取聯系讓其配合、協助解決問題民調解員調解程發現糾紛能激化造嚴重、影響社穩定應採取針性預防措施進行緩解或疏導；能引起治安案件、刑事案件糾紛應及向公安機關或者其關部門報告 （二）民調解與司調解接聯民調解組織調解民間糾紛應告知事調解規則請事陳述糾紛事實向事宣講關律、政策規定事認事實、清責任、互諒互讓、協商致基礎提糾紛解決案事自願達調解協議製作調解協議書民院要力支持、依監督民調解組織調解工作支持民調解組織參與訴前、訴調解經民調解委員調解達具民事權利、義務內容調解協議事依向管轄權民院申請司確認民院應及調解協議進行審查依確認調解協議否合效民院依確認調解協議內容部或者全部效事通民調解式變更原調解協議或者簽訂新調解協議原糾紛向民院提起訴訟 （三）行政調解與司調解接聯行政機關調解功或事行政復議裁決結服應告知事司救濟權利渠道並主配合民院幫助其解決問題民院鼓勵支持行政機關依照職權進行調解、裁決或依作其處理民院進行行政調解案件立案前應主告知事先進行行政調解行政機關行使職權程引起信訪案件或服司部門調解結引發涉涉訴訪案件及群體性案件司機關行政機關應及主採取聯調行律援助員、律師、公證員應積極參與共同做息訴罷訪工作各級行政機關應積極配合力支持民院司調解工作 六、建立三調聯調解工作機制 （）聯席議制度由各級三調聯調解工作領導組牽定期召員單位負責參加聯席議通報排查調處工作情況制定工作計劃協調解決存問題 （二）跟蹤訪制度各區、各部門受理矛盾糾紛及通三調聯式聯調矛盾糾紛均應按律、政策規定程序要求受理、流、移交、調處案件並調處完畢月內進行跟蹤訪確保調解效 （三）堅持進村入戶排查調處制度三調聯調解領導組、民調解組織要建立矛盾糾紛排查效機制組織各員單位負責、官、檢察官、司助理員、制宣傳員、律師公證員、綜治幹事定期進村入戶排查化解矛盾糾紛切實矛盾糾紛化解基層消除萌芽階段 七、建立三調聯調解工作保障機制 （）加強組織領導各級黨委、政府要高度重視由主要領導負總責管領導具體抓認真研究解決工作存問題困難落實各項保障措施；各部門、各單位要項工作納入重要議事程加強組織領導強化工作措施層層制定三調聯調解工作實施辦扎實效推三調聯調解工作順利展新聞媒體要加強輿論宣傳營造良氛圍 （二）加強調解隊伍建設加強各級三調聯調解組織規范化建設著力強化各級綜治、政府制、司行政機關、民調解組織隊伍建設；強化民調解員、司行政執員業務培訓調解員培訓納入各級教育培訓規劃採取期、批、集輪訓等種形式加培訓力度提高民調解員、司行政執員調解技能水平提高調解功率同加強各級各類調解員廉潔自律教育確保調解工作公公平 （三）建立考核獎懲制度三調聯調解工作納入社治安綜合治理目標管理嚴格目標考核兌現獎懲組織力、保障位導致調解工作展嚴肅通報批評、督促整改；排查調解力導致矛盾激化、發嚴重影響社穩定重群體性事件單位嚴格實行責任倒查追究相關員責任 （四）建立經費保障機制各級黨委、政府要建立三調聯調解工作經費保障機制確保三調聯調解工作健康序運
5. 矛盾糾紛排查制度哪兒有
立石鎮矛盾糾紛排查制度
二、實行定期排查制度 各村、各部門對本轄區、本系統內信訪方面矛盾糾紛每月排查一次，矛盾糾紛排查制度排查做到不遺漏、不擴大化、全面詳細地掌握信訪矛盾糾紛的情況。
3、矛盾糾紛排查調處工作領導組職責及工作制度-領導規章制度
矛盾糾紛排查調處工作制度一、定期排查制度⑴要建立矛盾糾紛排查調處協調組, 三、工作協調制度(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調處信息，認3、矛盾糾紛排查
科技局矛盾糾紛排查制度
2008年11月10日 （二）各科室、中心對排查出的一般矛盾糾紛，應填寫《矛盾糾紛排查情況登計表》每月25日前報告局綜治辦；對於可能造成不良影響的矛盾糾紛應及時排查並
矛盾糾紛排查調處工作制度--文縣第三中學|甘肅省文縣第三中學
為進一步做好矛盾糾紛排查調處工作，矛盾糾紛排查制度預防和減少犯罪及群體性事件的發生，確保教學秩序穩定，根據教委指示精神，特製定學校矛盾糾紛排查調處工作制度。
矛盾糾紛排查制度
http://spaces..com/cafan04/blog/item/b29aa1c98ea99cf052664fa6.html
6. 請問：什麼是大調解工作群眾評議代表制度謝謝！！
一、加強矛盾糾紛源頭防範化解，鞏固提升「七進」延伸活動成果
（一）健全矛盾源頭調解組織網路。深入貫徹實施《人民調解法》，完善基層村（社區）人民調解組織，規范行政、司法部門和社會調解組織調解室，鞏固提升「大調解」進城鎮小區、農村院落、車站、市場（商場）、工業園區（景區）、「兩新」組織、行業協會的「七進」工作，全面完成「七進」建設任務；鎮「大調解」協調中心將組織開展有場所、有標牌、有人員、有職責、有工作記錄、有經費保障、有工作實效「七有」標准檢查活動，促進規范「七進」調解室和前置「窗口」建設，力爭在2012年6月底前，已建「七進」調解室和前置「窗口」全面達到「七有」標准；司法所要完善各級各類調解組織登記備案制度，夯實「就近就快」調處化解社會矛盾糾紛的基層基礎，確保第一時間、第一地點，有效化解矛盾糾紛。
（二）完善調解工作群眾評議制度。以群眾滿意為工作標准，建立並完善基層調解工作群眾代表評議制度，積極培育和倡導「群眾的事情群眾評議，群眾中產生的糾紛依靠群眾解決」的人民調解工作新途徑。邀請村民代表、黨員代表、退休老幹部和當事人所在村幹部代表等組成評議員隊伍，共同參與調解，共同化解矛盾，共同宣傳法律、政策，營造和諧氛圍。
（三）貼近群眾開展排查調解工作。積極開展矛盾糾紛「大排查、大調解」工作，敏感時期、重大節日來臨前各級「大調解」組織要集中精力、集中時間，走出去、沉下去，進村入戶，聽取意見，了解訴求，排查矛盾，解決問題。變「坐等上門」為「主動上門」排查調解，及早發現問題，及早化解矛盾，切實把矛盾化解在基層，問題解決在當地，全力維護社會和諧穩定。
二、大力開展「攻堅破難」活動，完善解決突出矛盾糾紛的聯動協調機制
（一）集中力量化解突出社會矛盾。針對排查梳理出的影響社會穩定的突出社會矛盾和疑難信訪積案，採取有力措施，集中力量予以化解。一要逐一明確掛案領導、責任單位、工作目標、化解時限以及責任部門、崗位領導、責任人員。二要對每一個突出社會矛盾、每一件信訪案件逐一開展剖析，弄清矛盾糾紛的基本事實，找准化解依據，科學制定化解方案，切實化解。三要逗硬獎懲考核，把化解影響社會穩定的突出社會矛盾糾紛工作納入幹部實績考核同時納入「大調解」工作目標考核。
（二）充分發揮專業性、行業性調解組織的作用。進一步加大對本轄區專業性、行業性人民調解組織的扶持力度，落實經費保障、充實工作人員、配備辦公設施，保證工作順利開展；充分發揮專業性、行業性人民調解組織對矛盾糾紛實行類別化管理、分類化解的優勢，及時有效化解本領域的矛盾糾紛；進一步完善醫患糾紛調解運行機制，總結推廣交通事故糾紛調解成功模式，實現分類施治、攻堅破難的專業化與聯動調解的「無縫銜接」。
（三）完善聯動調解體系。一是進一步完善三大調解對接辦法，健全聯合排查、綜合研判和分流處理、分類化解機制，落實聯動調解工作流程、對接程序和效力確認制度，構建分工明確、銜接緊密、運轉高效的運行機制。二是進一步發揮信調對接作用，認真落實《信訪與大調解工作對接制度》，拓寬信訪人表達利益訴求、維護合法權益的渠道。三是進一步整合綜治、維穩、信訪等各部門資源，形成黨政主導、主管部門牽頭、多部門力量整合調處化解突出社會矛盾和信訪問題的聯動協調機制，實現排查、預警、防範、調處、穩控工作的「一體化」層級管理，有效促進重點地區、重點領域、重點環節、重點問題的社會矛盾糾紛調處工作。
三、健全「大調解」工作常態機制，提高「大調解」體系工作綜合效能
（一）加強「大調解」工作平台常態機制建設。健全各級「大調解」協調中心和人民調解、行政調解、司法調解和社會調解組織體系，充實「大調解」協調中心工作人員，確保工作力量與工作任務相適應，強化矛盾糾紛層級管理、銜接聯動、工作保障「三項重點機制」建設。將「大調解」工作經費、調解員個案獎勵納入財政預算，全面落實財政常態保障。
（二）完善「大調解」綜合信息系統平台。進一步完善全鎮「大調解」信息管理系統，以此為基礎，健全矛盾糾紛分析研判機制、調解工作績效考評機制、調解「個案獎勵」機制和信訪、維穩、應急處突等相關部門信息互通共享機制，提升「大調解」信息系統的綜合效能，實現信息聯通、工作聯動、優勢互補，力爭實現信息系統聯網運行。健全「大調解」工作基礎台賬，突出抓好「三冊一本」（調解組織登記冊、調解人員登記冊、矛盾糾紛排查調處登記冊、調解工作記錄本）基礎台帳建立完善工作，並納入「大調解」信息系統規范管理。
（三）加強調解員隊伍建設。完善調解員選聘、分級分類培訓制度，探索建立「調解能手」命名制度、人民調解員等級評定製度。廣泛吸納具有豐富基層群眾工作經驗的離退休老幹部、老黨員、律師、法律工作者、社會工作者、熱心公益事業的志願者和群眾積極分子進入群眾調解員隊伍，2012年6月底前完成新進入調解員隊伍的人員培訓工作，全面提升一線調解員調解工作素質。
四、加強基層工作督促指導，強化化解社會矛盾責任倒查
（一）加強對基層工作的業務指導。強化司法調解指導作用，加強調解業務培訓，堅持依法調解和「法、理、情、德、利」多策施治。認真總結推廣實踐中積累的新經驗、新做法，廣泛推廣運用「案例工作法」。積極促進「調解文化」建設，在農村院落和社區創建「調解文化大院」。
（二）建立化解社會矛盾責任倒查機制。把「大調解」工作成效同越級信訪（上訪）、涉穩群體性事件、社會管理群眾滿意度測評等客觀評價指標掛鉤，建立矛盾糾紛未能及時發現和化解引發越級上訪、群體性事件等責任倒查機制。
（三）積極推進「大調解」工作體系創新發展。認真探索專職人民調解員聘任制度，積極支持和鼓勵社會組織和社會工作者參與矛盾糾紛「大調解」工作，在情況復雜、化解難度大的重點專業領域，探索加大政府購買專業調解服務模式等新措施力度，促進我鎮「大調解」工作體系創新發展。