⑴ 醫療糾紛人民調解委員會做調解員怎麼樣,這個單位是什麼性質的,有編制沒
說實話,沒啥前途。就是調解糾紛。工資不高,,跟地方的。。大概幾百塊錢。。加上調解糾紛成功給的補助,一個月能有1000塊錢就不錯了。
⑵ 醫療糾紛如何協商解決,協商解決醫療糾紛有哪些好處
一、人民調解委員會的調解是指雙方當事人共同向調解委員會申請調解,由後者主持調解達成協議。
這種調解程序規范,達成的協議如果沒有法定撤銷事由,就成為合法協議,並且不收取任何費用。但目前,調解委員會對調解醫療糾紛爭議肯定缺乏經驗,需大膽實踐。
《人民調解委員會組織條例》規定,人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織,它不但可以根據當事人的申請調解,也可以主動介入調解。按照最高人民法院的司法解釋,人民調解委員會達成的協議具有合同的性質,雙方當事人不得隨意變更和解除,而且只要協議符合合同的訂立原則,協議就是有效的,人民法院將予以確認。
二、律師參與或見證的醫療糾紛協議。
這種辦法是指在一方或者雙方的律師參與的情況下,雙方協商達成協議。其好處是能夠製作較為規范的協議書,欠缺的是律師見證行為,不能使協議書具有很強的效力。
不管採取哪一種協商解決的辦法,簽訂合法有效的協議是必不可少的。
協商解決醫療糾紛的好處
1、緩解醫患矛盾:一起醫療糾紛如果久拖不決,往往會激化醫患雙方的矛盾,只有在發生糾紛以後,盡快解決糾紛,才能避免矛盾的進一步加深,有些患者在久拖不決後甚至採取威脅醫務人員人身安全的手段。當然,這種協商也不是無條件的,醫療機構在發生醫患糾紛後,應當組織相關科室的醫生、專家進行研討,對醫療行為中是否存在或可能存在過失進行實事求是地分析,確定是否同意與患方進行協商。
2、減少訟累:對醫療機構來講,一旦進入訴訟,聘請律師,申請鑒定等等,准備答辯等等會使醫療機構投入更大的人力物力。
3、減少負面影響:有些案件因沒有及時解決,患方往往會求助於媒體,媒體的渲染報道,必然會給醫院帶來負面影響。
⑶ 醫療糾紛人民調解患方法應委託律師嗎
醫療糾紛一般先和醫院進行協商,如果協商不成,收集好相關的醫療證據,然後咨詢一下這方面的律師,看案件,如果比較嚴重請律師介入的話,當然是更好的。律伴 平台有律師可以在線咨詢,不妨先去問下。
⑷ 醫療糾紛人民調解時,索賠金額超過多少應當進行鑒定
索賠金額與鑒定無關,調解主要取決於雙方當事人自願。
對於醫療事故糾紛,無法索賠金額為多少,只要當事人協商一致的,可以依法協商解決,不存在因索賠金額超過多少而不能私下協商處理的情形。另外,如果對於醫療事故的索賠,應當理性進行,如果幹擾醫療秩序,妨害醫務人員工作、生活的,相關人員應當依法承擔法律責任。
相關法律規定:《中華人民共和國侵權責任法》第六十四條醫療機構及其醫務人員的合法權益受法律保護。干擾醫療秩序,妨害醫務人員工作、生活的,應當依法承擔法律責任。
醫療糾紛調解不是『和稀泥』,是按照國家法律法規及相關規定明確雙方責任,核算賠償數額,要讓醫患糾紛雙方都心服口服。
(4)人民調解介入醫療糾紛擴展閱讀:
調解啟示:
必須從維護社會和諧穩定的高度高效處理此類糾紛。本糾紛患方糾集人員之多、影響面之廣,為市醫調委成立以來歷史之最。尤其是患方家屬糾集本省同鄉共同參與,增加了調解工作難度。醫調委高度重視,第一時間介入,為糾紛的快速處理贏得了時間。
必須善於調動各種有利因素提高調解效率。在本糾紛調解中,市醫調委積極協調,充分發揮和調動了該省駐津辦事處和商會的作用,對糾紛調解和矛盾化解起到積極作用。
必須堅持依法調解。不管糾紛調解的阻力干擾有多大,也必須堅持依法調解。只有依法調解,才能及時公正地化解矛盾。
⑸ 國家公安部門對醫鬧現場的處理依法和執行條例有哪些
最新打擊醫鬧國家文件規定
據國家衛生和計劃生育委員會網站消息,日前,國家衛生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部聯合下發《關於進一步做好維護醫療秩序工作的通知》,《通知》指出,及時做好醫療糾紛調處工作,醫療糾紛責任未認定前,醫療機構不得賠錢息事。
各省、自治區、直轄市衛生計生委、綜治辦、公安廳局、司法廳局,新疆生產建設兵團衛生局、綜治辦、公安局、司法局:
近年來,各地不斷深化「平安醫院」創建工作,打擊涉醫違法犯罪,完善醫療糾紛化解機制,維護醫療秩序工作取得一定成效。但是,涉醫違法犯罪時有發生,部分地區以法治思維和法治方式解決醫療糾紛、懲處涉醫犯罪的意識有待進一步提高。為進一步做好維護醫療秩序構建和諧醫患關系工作,保障醫患雙方合法權益,現將有關工作通知如下:
一、堅決打擊涉醫違法犯罪維護醫院良好秩序
(一)嚴厲打擊傷害醫務人員的違法犯罪。各地公安機關要始終保持對涉醫違法犯罪的嚴打高壓態勢,要嚴格按照《公安機關維護醫療機構治安秩序六條措施》的要求,對各類傷醫、鬧醫等違法犯罪活動依法果斷處置,當場查證,嚴厲打擊。特別是對暴力傷害醫務人員或者非法限制醫務人員人身自由等違法犯罪行為,必須堅決果斷制止,依法予以治安管理處罰或追究刑事責任,不得拖延、降格處理。
(二)依法懲處聚眾滋事等擾序行為。各地、各有關部門要貫徹執行《刑法修正案(九)》,對聚眾擾亂社會秩序致使醫療無法進行,造成嚴重損失的不法分子,要依法追究刑事責任。各地公安機關要對在醫療機構聚眾滋事,嚴重影響醫療機構正常秩序的行為堅決果斷依法制止,對挑頭和主要人員要強制帶離現場,依法嚴肅查處,對其他聚集人員要加強教育,並對其個人身份信息進行登記掌握。滋事擾序人員違法行為未得到制止之前,公安機關不得進行案件調解。各地各有關部門在工作中要嚴格遵守法定程序、守住法律底線,堅決不得縱容以鬧取利的違法犯罪行為。
(三)加強醫院及周邊巡邏防控。各地公安機關要會同相關部門和醫院,加強醫院及周邊的秩序維護工作,要進一步調整警力部署,加大公開力量的震懾力度。警力相對薄弱的基層公安機關應發動治安積極分子、醫院周邊商販等群防群治力量加強對醫院的巡邏守護,切實維護醫院周邊秩序,及時發現問題隱患,為醫院創造良好的治安環境。
二、切實提高涉醫事件現場處置能力
(一)做好前期處置工作。醫療機構要高度重視涉醫事件的早介入、早處理。發生傷醫、擾序等涉醫事件,醫療機構負責人及相關部門要靠前指揮,採取果斷措施,保護醫務人員和事發現場,維護現場秩序,配合公安機關開展相關工作。對威脅、恐嚇、侮辱醫務人員的,要堅決依法制止,並迅速報警;對「醫鬧」等聚眾滋事的行為要採取果斷措施,維護現場秩序,防止事態擴大;對故意傷害醫務人員的,要採取強有力的措施,有效制止犯罪活動,依法控制犯罪嫌疑人,及時移交公安機關。
(二)健全警醫聯動機制。醫療機構內部發生傷醫、擾序等涉醫違法犯罪行為,應當在做好應急處置的同時,立即報警,提供現場准確情況,特別是基層醫療機構報警時應當講清當事方人數、具體行為、有無人員受傷等情況。公安機關接到報警後,應當第一時間趕到現場,並迅速控制現場局勢,防止事態激化,警力相對薄弱的基層公安機關應當邊出警邊向上級請求警力支援。負責現場處置的公安機關負責同志要將處置情況和可能採取的處理意見通報衛生計生行政部門及醫療機構。醫療機構應當做好對醫務人員的宣傳解釋和情緒安撫工作。
(三)及時做好醫療糾紛調處工作。要認真貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,推動完善院內調解、人民調解相結合的醫療糾紛調解體系,建立醫療糾紛多元化解告知制度。發生醫療糾紛後,醫療機構應當告知患方有關醫療糾紛處理的途徑、方法和程序,引導依法處理糾紛,同時宣傳國家關於處理涉醫違法犯罪的有關規定要求。醫療糾紛人民調解組織應當及時介入醫療糾紛處理,通過耐心細致地疏導,引導當事人採取人民調解方式解決糾紛,醫療機構應當積極配合、支持醫療糾紛人民調解組織。患方明確拒絕調解的,醫療糾紛人民調解組織或醫療機構要積極、主動協助患方通過合法途徑處理醫療糾紛。醫療糾紛責任未認定前,醫療機構不得賠錢息事。
三、全面提升醫療機構安全防範能力
(一)加強安全防範系統建設。各地、各有關部門要認真貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強社會治安防控體系建設的意見》,完善醫療機構安全防範機制,強化周邊治安綜合治理。進一步加強醫療機構內部治安保衛工作,嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任,完善各項治安保衛制度。各級衛生計生行政部門應當認真貫徹落實《關於加強醫院安全防範系統建設的指導意見》,落實醫院的安全防範主體責任,根據需要組建應急處置隊伍,會同公安機關指導醫院,特別是區縣級醫院、社區衛生院以及鄉鎮衛生院等基層醫療機構,集中力量針對薄弱環節和重點科室做好人防、物防、技防建設,落實重點防範,進一步完善醫院安全保衛制度,提高醫院自身應對突發安全事件的能力。
(二)加強重點區域工作巡查。醫療機構應當加強對門診、急診進行巡視,發現醫療投訴或患者不滿意的行為,應當及時處理,對於有過激行為的,應當及時引導到專門場所進行處理。醫療機構要嚴格出入口的管理,切實加強診室、病房的人員管理,防止無關人員出入診療、住院區域。要重點加強急診、夜間值班科室等重點部位的安全保衛工作,急診科應當配備一定數量的保安人員,在急診區域進行24小時安全巡查。
(三)加強重點人群安全防範。醫療機構應當提高醫務人員的安全防範意識,遇有酒後就診、有滋事或暴力傾向的非急重患者,應第一時間通知保衛部門,同時做好安全防範工作。醫療機構應當會同有關部門加強對嚴重精神障礙患者等重點人員的梳理掌握,對多次到醫療機構無理糾纏或揚言報復醫務人員的患者及家屬群體,要列出清單,重點關注,向公安機關報告。一旦發現此類人員出現在醫療機構,要由保衛人員盯緊看牢,防止其製造事端,造成危害後果。
四、進一步加強醫療服務與質量安全管理
(一)深入開展進一步改善醫療服務行動。各級衛生計生行政部門應當指導醫療機構進一步優化服務流程,改善醫療服務,加強醫患溝通,構建共同參與型醫患關系。大型醫院全面開展預約診療服務,通過現場預約、復診預約以及網路、電話預約等形式,嚴格落實實名制預約掛號制度,加強號源、床位等醫療資源管理,維護公平就醫秩序。
(二)加強醫療質量安全管理。各級衛生計生行政部門應當健全醫療質量控制與持續改進體系,完善醫療質量安全事件報告制度,不斷改善醫療服務,提升患者安全管理水平。規范診療服務,完善質控評價指標體系,指導醫療機構排查醫療質量安全隱患。醫療機構應當完善危重症患者診療預案和應對制度,加強醫務人員培訓,重點提高急危重症救治能力。強化產科、新生兒科等重點科室風險控制。
五、及時做好信息發布及信息溝通工作
(一)做好信息發布工作。醫療機構應當做好涉醫案事件信息發布預案,指定專職部門、專人接待媒體。對於惡意炒作、報道嚴重失實的,醫療機構要做好輿論應對,及時發聲、澄清事實。對於有較大影響的涉醫案事件,屬地衛生計生行政部門會同公安機關發布信息。對於惡意炒作引起社會不良影響的,醫療機構應當向有關部門反映,依法維權。各級衛生計生行政部門應當會同公安機關對典型案件集中曝光,震懾犯罪、教育群眾。
(二)做好信息溝通工作。醫療機構發生涉醫違法犯罪案件,應當及時將有關情況上報屬地衛生計生行政部門,並逐級上報至國家衛生計生委。其中,涉及死亡、重傷或引發群體性事件的,醫療機構應當立即報告屬地衛生計生行政部門和當地綜治組織,並在12小時內上報至國家衛生計生委。各地公安機關應當及時將有關情況上報上級公安機關。國家衛生計生委將會同有關部門對重點地區、重大涉醫違法案件進行督辦,並在全國范圍內進行通報。
醫鬧該怎麼處理?
《醫療事故處理條例》第59條規定,「以醫療事故為由,尋釁滋事,擾亂醫療機構正常醫療秩序……依照刑法關於擾亂社會秩序罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。」而現實中,面對「醫鬧」,多數醫院選擇了被動遷就,而這種做法不但不能緩解「醫鬧」漸強的勢頭,反而讓醫院自身蒙上更多輿論質疑。對此,從事外科工作40年的張威醫生結合自己的親身經歷,總結出十條應對「醫鬧」的方法。
在醫患關系緊張的環境下,「醫鬧」問題始終困擾著醫務人員,影響著醫療機構的正常秩序。面對「醫鬧」,很多醫院採取了「花錢買平安」的做法。而筆者認為,這種選擇無異於飲鴆止渴,對於「醫鬧」,絕不可以遷就。當然應對「醫鬧」應以事實為依據,以法律為准繩,從而有針對性地對其進行巧妙處理。
依法溝通
醫院的專職人員,遇到「醫鬧」,應用事實結合有關法律,證明自己的醫療行為無過錯。對此,可舉事例很多。如曾有一位40歲男患者因右側上部第二顆牙齒痛來我院口腔科就醫,拔牙後仍然疼痛。醫生讓其口服卡馬西平。後來該患者卻因牙齒被拔掉與口腔醫生發出糾紛。醫務科請我幫助調解,我對他的發病原理進行了詳細告知,並舉出其他糾紛的例子。經過醫學鑒定不屬醫療。於是矛盾自然化解。
揭穿事實真相
幾年前,曾有一位30餘歲的女性患者,因左額部陣發、電擊樣痛半年,左眶上切跡處局限壓痛來我院就診,但該患者拒絕做頭部CT檢查。臨床診斷:左眶上神經痛。患者要求做該神經失活術。術後兩個月,她的舅父帶領患者及其丈夫等數人到醫院鬧事。說一個月前,在省會某三甲醫院,因頭痛做頭部CT,發現左額部有個腦膜瘤,做手術後病癒。該患者認為在我醫院未查出病情屬於漏診,並要求賠償其在某三甲醫院的一切費用,另外再補償5000元。我們讓她把在我們醫院就診的病歷拿出來。上面寫著:患者拒絕頭部CT檢查,並有她的親筆簽名。我指著病歷上的簽名詢問是不是她本人的簽名。她不吭聲了。我說:您在某三甲醫院不是也經過頭部CT才發現腦瘤的嗎?在我們醫院你卻拒絕頭部CT檢查,我們怎麼能發現腦瘤?您要求的賠償是否欠妥?她聽後灰溜溜地走了。
藉助院外專家
我所親歷的另一位女患者,左側枕部頭痛半年,左枕大神經局限性壓痛,頭部CT未見異常。臨床診斷:左枕大神經痛。她是來要求做神經失活術的。術後三天,她在丈夫和父母陪伴下來醫院鬧事,聲稱術後頭暈、記憶力不好、睡不著覺等,是由於手術做壞了的原因,並要求賠償。醫院告訴她:「兩天後上海某醫院神經外科鍾教授來院指導手術,請你來會診。」兩天後鍾教授給這位患者進行了會診,指出她現在的症狀是其原來的神經官能症的表現,與此次手術無關。有了權威專家的意見,該患者再無辯詞。
曝光「要錢心理」
患者李某在某醫院醫療美容科做下頜角截骨整形手術出院三天後,右側面部、頸部發生帶狀皰疹,遂要求醫院承擔其診治帶狀皰疹的全部醫療費用,並要求賠償兩萬元。對此,院方答應該患者可以去任何一家醫院治療,但如果其他醫院認為帶狀皰疹的發生與患者在該院住院或醫療行為有關,那麼醫院自願承擔全部醫療費用並給予患者相關賠償。經了解,事後她並未去其它醫院,其借口要錢的心理昭然若揭。
屍檢查明死因
上個世紀90年代初,在江南某市一家大醫院腦外科。一位50歲的男性患者,因右側面肌痙攣行微血管減壓術。術後三個月低熱,經省、市級各醫院會診,考慮可能是個體差異。建議取出第一次手術放置在腦血管與神經之間,起隔離作用的醫用棉片。院方經與患者及其家屬協商、徵求並同意簽字。請軍區醫院兩位知名教授作第二次手術(醫用棉片取出)。取出的棉片送本市第三家大醫院做細菌學檢查,報告無細菌生長。術後,某日夜裡,患者突然抽搐、昏迷,經搶救無效死亡。患者家屬若幹人到醫院鬧事,經有關部門調解,家屬同意做屍體解剖,報告為原發性顱內動脈瘤破裂出血致死,與兩次手術無關,於是家屬才停止了鬧事。
到上級醫院會診
曾有一位40歲的男性患者來我院做例行體檢,發現其左上肢三角肌處有一個黑棗大腫物。切除後病理報告為平滑肌肉瘤。經大醫院專家會診為「平滑肌肉瘤,建議截肢」。在一切必要手續齊全後,我院對其實施了手術。術後,我院將原腫物周圍組織送往當地醫學院進行病理檢查,確認為平滑肌肉瘤。一個月後,患者因聽別人說該病可以不截肢,來院哭鬧。醫院攜患者單位和患者本人到北京九家醫院病理會診,結果均為「平滑肌肉瘤」,其中五家建議截肢。醫院把結果上報該市衛生局,裁定醫院沒有責任,患者才肯罷休。
主動申請醫療鑒定
2003年,一位60歲的女性患者,左額部陣發、電擊樣痛,左眶上切跡處有局限性壓痛,一切有關檢查都無異常,診斷「左眶上神經痛」。於左框上切跡處行該神經失活術。術後一個月疼痛復發,到醫院復診:顱神經檢查未見異常。術後兩個月,左上瞼下垂。家屬多次找醫院鬧事並要求賠償。經當地某三甲醫院一位醫務人員提醒,患者提出申請醫療事故鑒定。但後來當院方同意鑒定後,該患者又拒絕鑒定。後經了解,患者擔心一旦鑒定為「不屬於醫療事故」,鑒定費用要由提出醫療事故處理申請的一方支付。為平息糾紛,院方主動提出申請醫療鑒定,結論為不屬於醫療事故。患方才偃旗息鼓。
積極尋求法律支持
2006年,醫院神經外科接收了一位50歲的男性患者,該患者車禍後昏迷、顱內巨大血腫患者。手術後在重症監護室,雖經人工呼吸機等積極搶救,神志始終處於昏迷狀態。若干天後,家屬要求停止治療,把患者拉回了家,不久去世。家屬復印了病歷,最後找到了同樣操作、同樣風險的九次腰椎穿刺檢查中,有一次沒有家屬簽知情同意書的書面材料。據此鬧事,要求賠償。醫院提出醫療事故鑒定,家屬斷然拒絕,揚言不承認任何醫療事故鑒定,只有按消費者權益保護法處理才行。最後,交由法院審判,結果醫院沒有過錯、不承擔責任、無須賠償。家屬方才罷休。
正面與媒體溝通
近些年,某些媒體片面報道醫療糾紛。2000年某市級媒體刊登了《醫療糾紛為何多多》一文,僅以患方的單方面敘述寫道「三叉神經沒治好,卻賠上了一隻眼睛。」而面對該市電視台記者,當事醫生准確回答了記者提出的問題,並表示希望記者全面、准確、真實地報道此事。此後進行的醫療事故鑒定為不屬醫療事故,糾紛終於結束。
請警方介入執法解決
2008年,在廣州黃埔一家醫院,有患者家屬糾集一夥人起鬨滋事,向醫院製造壓力索取賠償,後經警方調查,該滋事人以涉嫌聚眾擾亂社會秩序予以刑事拘留。此案隨後被定性為「醫鬧」事件。這是筆者首次看到的警方依法處理「醫鬧」的新聞,期待醫鬧處理能夠請警方介入解決。
「醫鬧」的目的是要錢:「醫鬧」的「證據」是謊言:「醫鬧」的心理怕揭穿;能戳「醫鬧」謊言的工具,醫生、醫院都可以用;頑固的「醫鬧」怕執警、怕法庭。這些都是「對『醫鬧』的方法。
⑹ 醫療糾紛人民調解中心的簡介怎麼寫有範文參照嗎
人民調解委員會調解醫療糾紛是新時期人民調解工作的創新之舉。建立醫療糾紛調解委員會是為緩解醫患矛盾,構建和諧醫患關系,是市政府改善民生、服務群眾,保證社會安全穩定的一項工作舉措。
2010年1月8日,國家司法部、衛生部、保監委三部委聯合下發了《關於加強醫療糾紛人民調解工作的意見》(司發通〔2010〕5號)文件,對人民調解介入醫療糾紛作了明確要求。
在2010年年初召開的大連市十四屆人大三次會議上,孫喜琢等10名代表提出的《關於出台大連市醫療糾紛處置辦法的議案》以極高的關注度被確定為4件人大代表議案之一。市人大教育科學文化衛生委員會對此項議案進行了審議。並在市十四屆人大常委會十八次會議上審議通過。報告建議市政府及有關部門力爭年內出台大連市醫療糾紛處置辦法,盡快建立醫療糾紛第三方調解機制,為人民群眾享有良好的就醫環境和安全高效的醫療服務提供法律保障。
為有效緩解醫患糾紛,大連市政協醫葯衛生界委員在2010年市政協十一屆三次會議上以界別提案《關於建立醫療糾紛第三方調解和醫療責任保險機制的提案》的形式提出了三點建議:一是成立醫療糾紛第三方調解機構,為醫患雙方搭建互信平台;二是建立醫療責任保險制度,有效分擔醫療責任風險;三是出台大連市醫療糾紛處置辦法。
市政府朱程清副市長非常重視此事,責成於濤副秘書長牽頭推進大連醫療糾紛調解機制的建立。於濤副秘書長不僅帶領有關人員到天津、南京及山西等地進行專門的考察學習,還多次召開協調會,財政局、保監局、民政局等給予大力的支持和配合,經過幾個月的籌備和多方的不懈努力,2011年1月8日,市政府舉行大連市醫療糾紛人民調解委員會揭牌儀式。這標志著我市醫療糾紛處理,從此引入第三方調解機制。
朱程清副市長在揭牌儀式上發表了重要講話。對市醫調委的成立給予高度評價,寄予殷切希望。要求我們完善工作機制,創新工作思路,解決實際問題。要求我們要將人民調解和醫療責任保險有機結合起來,最大限度地保證醫療糾紛調解的中立性和權威性,使醫療糾紛公平公正處理,構建和諧醫患關系。
醫調委掛牌成立後,各大新聞媒體多次報道,新華社、中央人民廣播電台也進行了采訪和報道,反響很好,社會影響和評價較好。中央綜治辦、司法部、衛生部的領導、市政府於濤副秘書長、省衛生廳董德剛副廳長、市衛生局陳海龍副局長率領有關同志分別來到醫調委調研和指導工作。
在市委、市政府的領導下,於2010年12月成立了以朱程清副市長為組長的大連市醫療糾紛人民調解工作領導小組,領導小組下設辦公室和大連市醫療糾紛人民調解委員會。
大連市醫療糾紛人民調解委員會是在大連市民政局注冊的民辦非企業社會團體,在中山區司法局備案,目前工作由大連市醫療糾紛人民調解工作領導小組辦公室直接領導。辦公地址:中山區杏林街100號,現有工作人員10名,由法律專家、醫療專家共同組成。目前,設副主任1名(主持工作),人民調解員4名,助理調解員3名,其他工作人員2名。辦公面積近300平方米(系租用的小區公建),設有一個接待大廳、三個調解室和一個檔案室以及員工辦公區。開辦經費和運行經費由市政府財政撥款。
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人民調解中心主要統籌調處各類全區性的重大、疑難矛盾糾紛和經鎮(街)一級調解不成的案件,案件類型包括醫患、勞資、重大交通事故、征地拆遷等。另外是開展訴調銜接工作,對法院委託司法所調解的難度較大的案件進行調處,降低訴訟成本,最大限度消除原被告雙方的對抗情緒,緩解法院和基層司法所的辦案壓力,使各類社會矛盾特別是容易引發群體性事件的案件得到及時化解。
人民調解中心採取政府購買服務的方式運作,成立法律、醫療糾紛、勞動爭議等調解專家庫,專家庫成員同時受聘為中心的調解員,目前中心已有受聘的兼職調解員80多人。中心受理案件後將根據案件性質、當事人情況等,委託適合的調解員進行調解。調解結束後,根據處理結果、調解方式和案件的規范程度、調解人員人數等,每件案件給予參與調解的非公職調解人員一定的金額補貼。
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1簡介
醫療糾紛人民調解委員會[1] 主要承擔全市醫療糾紛人民調解、法律援助、提供風險防控建議等工作,在衛生和司法部門的協助下,建立由法律、醫學等方面專家組成的專家庫,按照統一保險方案、統一產品責任、統一工作步驟、統一保險價格、統一參加保險、統一調賠服務「六統一」的原則,在所在地區建立統一的醫療責任保險制度,規范化管理,市場化運作。
2調解步驟
當醫療糾紛發生後,醫療機構及時撥打相關專線報案電話,由電話中心向當地醫調委轉報案;由醫調委安排調解員及時趕赴現場,了解情況,將醫患糾紛由醫院內引導到醫院外解決;根據需要組織評鑒會或合議會對糾紛進行定性、定責、定損、定賠;調解員按公平、公正、合理、合法的調解原則,根據評鑒結果進行調解,簽署調解協議;賠處中心根據調解結果向保險公司出具賠款支付通知單,保險公司在約定的時間內,向患者支付保險賠款。第三方調解機制的建立,使醫療糾紛處理更加方便、快捷、賠償快、效率高,向「還醫院以寧靜、還醫患以公正、還社會以和諧」目標邁進了一大步。調解工作不向醫患雙方收取任何費用。
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本溪市醫療糾紛人民調解委員會簡介 一、設立醫療糾紛人民調解委員會背景 (一)醫患矛盾突出醫療糾紛激增 醫療衛生行業是一項高科技、高風險的以實踐經驗為主導型的行業,醫學科技的突飛猛進,各種不確定因素和人為因素的參與。使得醫療工作本身就孕育著巨大的風險。而伴隨年輕醫務人員的不斷加入,其法律意識淡薄,業務能力不足,溝通能力欠缺短板的顯現,是醫療糾紛頻發的醫方因素。患者就醫時,往往具有較高的心理預期,期待有一個良好的就醫環境,一群認真負責、醫術精湛、醫德高尚的醫務人員來提供優良的服務,確保自己的疾病很快痊癒,這原本無可厚非。問題在於醫療機構的客觀現實,同患者的心理預期往往存在一定的差距、不滿情緒發生。則必然導致醫患矛盾。而隨著人們的法律意識和自我保護意識的提高,人們往往會拿起法律武器來捍衛自己的合法權益,這是醫療糾紛激增的患方因素。 (二)解決醫療糾紛的渠道不夠暢通,處置不利。 傳統上,解決醫患糾紛的渠道有3條,1.醫患協商解決;2.市衛生局行政調處;3.司法訴訟。醫患協商解決由於醫患雙方都採取謀求利益最大化和盡最大限度保護自身權益的做法,使得協商過程變成了漫天要價,就地還錢馬拉松式的,有時還帶有暴力色彩艱苦戰役,因而極難達成協議。而市衛生局是醫療機構的行業主管部門,其行政調處職能不可避免往往被世俗定義為「既當運動員又當裁判員」,「老子給兒子鑒定」,其行政調處的意見也自然而然的被冠以「有失公允」的印象,也較少被顧及。司法訴訟應當是公平、公正的,因歷史上人們不願打官司的偏見,加之訴訟程序較繁雜、時限長,收取一定比例的訴訟費等因素不被看好。醫療糾紛激增,醫患矛盾突出,而醫療糾紛解決渠道因利益,體制上的種種弊端,使得醫療糾紛的解決難上加難,醫患矛盾有失控之勢,以致出現了患者因醫療糾紛沖擊醫療機構、干擾破壞正常醫療秩序,毆打、傷害醫療人員的不法行為。 (三)政府主導第三方介入 醫患關系的現狀,引起黨和政府的高度重視。2010年中華人民共和國司法部,衛生部,中國保險監督委員會聯合下發了《關於加強醫療糾紛人民調解工作的意見》。《意見》要求各級政府要高度重視醫療糾紛人民調解工作,組建由司法局牽頭,政府有關部門參加的各市地醫療糾紛人民調解領導小組,負責本地區醫療糾紛人民調解的組織、領導、管理工作。領導小組下設醫療糾紛人民調解委員會(以下簡稱醫調委),具體負責本地區參保醫療機構發生的醫療糾紛人民調解工作。醫調委的人員、辦公經費由市財政保證。醫療損害賠償金由投保的保險公司按上一年度醫療糾紛賠償金的一定比例收取。本溪市委、市政府高度重視此項工作,組建了相關部門參加的本溪市醫療糾紛人民調解領導小組,出台了《本溪市醫療糾紛預防處置辦法》,組建了本溪市醫療糾紛人民調解委員會具體負責本地區內參保醫療機構醫療糾紛的人員調解工作。 二、醫調委的人員構成 根據醫調委的工作性質,聘請了熱愛人民調解事業,懂法、懂醫學管理及醫療業務的資深離退休醫療管理幹部、醫學業務骨幹、律師及投保保險公司的工作人員,組成調解團隊。其中高級專業技術職稱3人,中級專業技術職稱2人,助理調解職稱1人。同時醫調委還聘請了120名醫學專家、律師,幫助醫調委解決疑難醫療糾紛。 三、醫調委職責 1.負責全市參保醫療機構、醫務人員在診療活動中與患者或家屬因檢查、診療、護理過程,或診療結果產生分歧形成的各類醫療糾紛的咨詢服務。 2.負責確定受理醫療糾紛的調查核實。 3.負責醫療侵害事實,侵權責任和一萬元以上侵害賠償額的認定。 4.依據國家相關的法律法規、規章和醫學知識,引導醫患雙方以事實為依據,以法律為准繩,公平合理解決醫療糾紛,緩解醫患矛盾,依法保護雙方合法利益。 5.經調解醫患雙方就侵權責任和賠償金額達成調解協議的,出具調解協議書和理賠通知書,由投保保險公司理賠。 6.組織醫患雙方,填寫《醫療糾紛確認申請書》向人民法院申請確認,提高執行率。 7.定期匯總分析醫療糾紛信息,提出改進意見,及時向市衛生局反饋,督促醫療機構採取措施,提高醫療服務質量。 8.定期向市醫療糾紛領導小組匯報工作進展情況,存在問題,解決問題的措施,不斷提高調解數量和質量。 四、醫調委屬性 醫調委受本溪市醫療糾紛人民調解領導小組領導,為本溪市醫療糾紛領導小組負責。接受糾紛領導小組監督管理和業務指導,其本質上屬民間調解組織。在具體的調解實踐中奉行的是獨立、中立的第三方立場,其同衛生行政部門沒有隸屬關系,同醫療機構沒有經濟關系,同患者沒有利害關系,同保險公司沒有經濟關系。其依法調解的過程,不受任何組織和個人的干擾,其正確的調解意見一經雙方認可,經人民法院確認後具有強制力。 五、醫調委的調解理念 醫調委的調解理念是自願、依法、公平、公正、方便快捷、親民。 自願是醫患雙方在解決糾紛處理時,可以選擇醫調委,也可以選擇其他途徑,選擇醫調委調解時必須醫患雙方共同委託。 依法是醫調委在調解過程中,主要依據的是《侵權責任法》,而不是《醫療事故處理條例》來認定醫療損害責任和賠償數額,侵權傷害事實的認定會更寬泛,其賠償數額也會更多些。醫調委會嚴格依法調解,不會因出身,調解對象的不同,而徇私枉法。構不成醫療侵權的,堅決不予支持,該定的侵權傷害一定要定,該賠償的一定足額到位。 所謂公平、公正,醫調委是中立、獨立、自立主持調解工作第三方組織,不會偏袒任何一方。完全公開的調解過程,依法調解的原則,有助於調解的公平公正。 醫調委的調解工作手續簡便、快捷,一般在3個工作日內,確定是否受理糾紛案,確定受理的原則上在30個工作日內完成糾紛的調查,核實、侵權責任認定及侵權理賠工作,一般經過2-3次調解活動,既可完成調解的全部工作。 親民是醫調委的一個全新的理念,在調解醫療糾紛的過程中,患方是一個弱勢群體,醫調委會告知患者的權利和義務,提醒患者重視自己的舉證義務,幫助患者用法律武器捍衛自身的合法權益。醫調委的調解過程是免費的,不像衛生行政部門和法院要收取鑒定費和訴訟費。 六、醫調委的調解原則 醫調委的調解原則是以事實為依據,以法律為准繩,在調解過程中,醫調委會採取聽取醫患雙方的陳述,焦點問題現場調查核實等方式來還原醫療糾紛的本來面目,依據《侵權責任法》和其他相關法律法規,請醫學專家和律師共同確認侵權傷害責任和侵權賠償,凸顯其公平和公信力。
自網路摘選了幾段 請採納
⑺ 有個朋友和醫院發生矛盾了,醫院說可以去找醫療糾紛人民調解委員會解決。這個委員會是不是和醫院一夥的
調解委員會只是給你們做個調解,你們可以接受,也可以不接受,接受了說明他這個方案是合理的,不接受你可以根據你的具體情況去投訴或者向法院起訴。因為不知道你所說的矛盾具體是什麼。
⑻ 如何開展醫療糾紛方面人民調解工作
關鍵還是找到醫患雙方的爭議點,並尋找到利益權衡的方案。具體最好能有醫生、律師、法官參加,這樣有權威性。成功案例:上海徐匯區醫療糾紛人民調解委員會。
⑼ 醫療糾紛人民調解委員會的調解步驟
調解如下:
當醫療糾紛發生後,醫療機構及時撥打相關專線報案電話,由電話中心向當地醫調委轉報案;由醫調委安排調解員及時趕赴現場,了解情況,將醫患糾紛由醫院內引導到醫院外解決。
根據需要組織評鑒會或合議會對糾紛進行定性、定責、定損、定賠。調解員按公平、公正、合理、合法的調解原則,根據評鑒結果進行調解,簽署調解協議;賠處中心根據調解結果向保險公司出具賠款支付通知單,保險公司在約定的時間內,向患者支付保險賠款。
第三方調解機制的建立,使醫療糾紛處理更加方便、快捷、賠償快、效率高,向「還醫院以寧靜、還醫患以公正、還社會以和諧」目標邁進了一大步。調解工作不向醫患雙方收取任何費用。
(9)人民調解介入醫療糾紛擴展閱讀
醫療糾紛是中國現實中一個突出的社會問題,近年來暴力傷醫事件頻繁發生,全國每年發生的醫療糾紛數平均為1300萬件左右。醫療糾紛已經成為社會的不安定因素,成為一種社會傷痛。隨著醫葯衛生體制改革的不斷深入,迫切需要從制度層面「對症下葯」,重構和諧醫患關系。
常見的醫療糾紛問題有:使用假葯產生的醫療糾紛;使用高價新葯產生的醫療糾紛;小病大治發生巨額醫葯費產生的醫療糾紛;醫生的行醫過失產生的醫療糾紛;醫療方法研究出現醫療事故產生的醫療糾紛等。
⑽ 醫療人民調解委員會能不能公正處理醫療糾紛
1、能的!要相信醫療人民調解員的專業知識與調節能力
2、醫療糾紛人民調解委員會回調解有著科學、人答性、公平性的專業步驟
①當醫療糾紛發生後,醫療機構及時撥打相關專線報案電話,由電話中心向當地醫調委轉報案;由醫調委安排調解員及時趕赴現場,了解情況,將醫患糾紛由醫院內引導到醫院外解決;
②根據需要組織評鑒會或合議會對糾紛進行定性、定責、定損、定賠;調解員按公平、公正、合理、合法的調解原則,根據評鑒結果進行調解,簽署調解協議;
③賠處中心根據調解結果向保險公司出具賠款支付通知單,保險公司在約定的時間內,向患者支付保險賠款。
3、醫療人民調解委員會的優勢
①第三方調解機制的建立,使醫療糾紛處理更加方便、快捷、賠償快、效率高,向"還醫院以寧靜、還醫患以公正、還社會以和諧"目標邁進了一大步。
②調解工作不向醫患雙方收取任何費用。