家庭聯產承包糾紛

Ⅰ 家庭聯產承包責任制跟私營經濟的矛盾

家庭聯產承包責任制是我國農村集體經濟的主要實現形式。主要生產資料仍歸集體所有；在分配方面仍實行按勞分配原則；在生產經營活動中，集體和家庭有分有合。

Ⅱ 誰能和我說說家庭聯產承包責任制是怎麼回事

家庭聯產承包責任制

我國農村集體經濟經營體制是以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制。家庭聯產承包責任制，是以集體經濟組織為發包方，以家庭為承包主，以承包合同為紐帶而組成的有機整體。通過承包使用合同，把承包戶應向國家上交的定購糧和集體經濟組織提留的糧款等義務同承包土地的權利聯系起來；把發包方應為承包方提供的各種服務明確起來。

理解家庭聯產承包責任制，要注意兩點：第一，必須明確家庭聯產承包責任制，不同於合作化前的個體經濟，它仍然是公有制經濟，因為決定經濟性質的不是經營方式，而是所有制。以家庭為單位進行承包，盡管在分配上採取了一種簡單、直接的形式，但是農村最基本的生產資料——土地的所有權仍屬集體，農戶只有使用權，實行了所有權與經營權的相對分離。第二，家庭聯產承包為主的責任制，核心是一外「包」字，包土地，包分配，「包干到戶」。其特點是責任明確，利益直接，分配方法簡便即「交夠國家的，留足自己的，剩下全是自己的」。

家庭聯產承包責任制，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。因為：第一，就全國來說，農業發展水平比較低，主要是手工勞動，因此不適合大規模的經營，而將經營的單位劃小到家庭，同這種手工勞動的生產水平相適應。第二，原來那種大規模經營下的集體勞動（改革前農村以生產隊為基本生產經營單位，農民評工記分年終分配）對每個人的勞動數量、質量很難准確統計，因而必然是平均主義的「大鍋飯」，而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的的平均主義。第三，農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體，勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心，以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以，家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

「統分結合的雙層經營體制」具體體現在集體和農戶的兩個經營層次。集體在經營中的作用主要在土地發包，產前、產中、產後服務等，農戶則成為基本的生產經營單位。「統」和「分」是相互依存、相互促進、共同發展的關系。其中，集體經濟組織是雙層經營的主體，承包家庭經營是雙層經營的基礎，離開了其中任何一方，聯產承包責任制就不能成立，雙層經營體制就不存在。可以這樣說，家庭聯產承包責任制，如果離開了集體經濟組織，離開了「統」的功能的發揮，家庭承包就失去了主體，家庭經營實質上就成為個體小農經濟，偏離了農業的社會主義方向；如果離開了承包家庭的分散經營，農民的生產積極性就不能得以充分發揮，農業集體經濟就失去了活力，集體經濟的優越性也就不能發揮。

在實行承包後，一些大型的水利工程和單家獨戶不能做的事，仍然統一經營。例如，翻耕土地可由統一經營的農機服務公司包耕代耕，農田灌溉由統一經營的灌溉公司承包等。分散經營者雖然要向這些集體經營的公司繳納一定的費用，但比他們獨自去干這些事要省錢省工，而且可以避免各家之間產生糾紛。此外，大型水利工程和農田基本建設也仍由集體進行規劃和組織建設，繼續發揮集體經濟的優越性。

為了達到最佳的經濟效益，經營必須有一定的「規模」。農業「適度規模經營」是指導根據當時當地經濟技術和自然條件，在一定生產力水平的基礎上，採用不同形式，將生產要素如土地適當集中，使單位勞動能達到最佳經濟效益的那種經營規模。但究竟多大面積土地或多少畜禽養殖為「適度規模」要因時、因地制宜，由當時當地的經濟、技術、自然條件以及生產力水平決定。

我國農村普遍實行家庭聯產承包責任制後，發揮了集體的優越性和個人的積極性，既能適應分散經營的小規模經營，也能適應相對集中的適度規模經營，因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展，提高了廣大農民的生活水平。為了進一步加強農業的基礎地位，我國將繼續長期穩定並不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。依法保障農民對土地承包經營的各項權利。農戶在承包期內可依法、自願、有償流轉土地承包經營權，完善流轉辦法，逐步發展適度規模經營。實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全。按照保障農民權益、控制征地規模的原則，改革征地制度，完善征地程序。嚴格界定公益性和經營性建設用地，征地時必須符合土地利用總體規劃和用途管制，及時給予農民合理補償。（

Ⅲ 家庭聯產承包責任之前和之後百姓的生活狀況

1、在家庭聯產承包責任制之前一直是處於吃大鍋飯的狀態。70年代末期，隨著「文化大革命」的結束，在「大鍋飯」體制下農民經常餓肚子高度集中的勞動方式和分配中的平均主義，影響了農民生產的積極性，農村經濟的發展受到約束。

2、安徽肥西縣絕大多數生產隊搞了包產到戶，增產幅度很大。『鳳陽花鼓』中唱的那個鳳陽縣，絕大多數生產隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。家庭聯產承包責任制後人民的生活水平提高了。

(3)家庭聯產承包糾紛擴展閱讀：

家庭聯產承包責任制的意義：

1、家庭聯產承包責任制，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。

2、就全國來說，農業發展水平比較低，主要是手工勞動，因此不適合大規模的經營，而將經營的單位劃小到家庭，同這種手工勞動的生產水平相適應。

3、原來那種大規模經營下的集體勞動（改革前農村以生產隊為基本生產經營單位，農民評工記分年終分配）對每個人的勞動數量、質量很難准確統計，因而必然是平均主義的「大鍋飯」，而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。

4、農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體，勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心，以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以，家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

Ⅳ 農村土地承包經營糾紛主要有哪些

土地承包經營糾紛主要是指在土地承包合同履行過程中發包方與承包方發生的糾紛。農村土地承包法第二章第一節規定了發包方和承包方的權利和義務，在該法第二十一條規定的承包合同中，發包方和承包方還可以具體約定雙方的權利和義務。如果一方違反了法定的義務或約定的義務，就會引起糾紛。農村土地承包法第五十四條也明確規定了基於發包方的過錯而導致糾紛的情形。這些情形是：1、干涉承包方依法享有的生產經營自主權；2、違反本法規定收回、調整承包地；3、強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；4、假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉；5、以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包；6、將承包地收回抵頂欠款；7、剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經營權；8、其他侵害土地承包經營權的行為。自家庭聯產承包責任制實行以來，各地都發生了一些糾紛。發生糾紛的原因很多，據一項對百起農村承包合同糾紛的調查顯示，主要原因有：一是在實行家庭聯產承包責任制的前期由於缺乏經驗，盲目發包。主要表現為對土地的生產能力等缺少正確的認識和評估，承包基數過低。由於時過境遷，受物價上漲、技術投入、科學管理等方面因素的影響，收益與投入懸殊，經濟利益分配產生不平衡，發包方要求調整承包基數而引起糾紛；二是行政干預。例如行政決定要求發包方收回承包地，搞適度規模經營而引起的糾紛。再例如有些地方行政干預承包戶的經營自主權，對種植作物要求「一鄉一品，一縣一品」等；三是違背民主評議原則，以不正當手段進行發包和承包。個別村幹部利用職權，以誘騙、脅迫等不正當手段，甚至入暗股，自發自包，引起群眾不滿，釀成糾紛；四是「紅眼病」誘發農村承包合同糾紛。一些人「平均主義」、「大鍋飯」思想根深蒂固，不能正確對待承包人經過精心管理、辛勤勞動獲得的收益，對這部分通過勞動先富起來的人產生嫉妒心理，要求重新分配。有的發包方屈從這種壓力收回承包地而重新發包引起糾紛；五是雙方不按合同約定履行自己的義務，如發包方不按合同約定履行在購買化肥、農葯、種子等生產資料方面的服務義務，或者承包方不按合同約定履行繳納稅費的義務等；六是承包方對土地進行掠奪性經營或者改變土地用途引起糾紛。總之，農村土地承包合同發生糾紛的原因不止這些，但這些糾紛影響了農村的穩定，影響了農民生產的積極性。

Ⅳ 土地流轉和家庭聯產承包責任制之間是一種什麼關系土地流轉對農村經濟發展有什麼

家庭聯產承包責任制與土地承包經營權流轉

我國農村集體經濟經營體制是以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制。家庭聯產承包責任制，是以集體經濟組織為發包方，以家庭為承包主，以承包合同為紐帶而組成的有機整體。通過承包使用合同，把承包戶應向國家上交的定購糧和集體經濟組織提留的糧款等義務同承包土地的權利聯系起來；把發包方應為承包方提供的各種服務明確起來。

理解家庭聯產承包責任制，要注意兩點：第一，必須明確家庭聯產承包責任制，不同於合作化前的個體經濟，它仍然是公有制經濟，因為決定經濟性質的不是經營方式，而是所有制。以家庭為單位進行承包，盡管在分配上採取了一種簡單、直接的形式，但是農村最基本的生產資料──土地的所有權仍屬集體，農戶只有使用權，實行了所有權與經營權的相對分離。第二，家庭聯產承包為主的責任制，核心是一外「包」字，包土地，包分配，「包干到戶」。其特點是責任明確，利益直接，分配方法簡便即「交夠國家的，留足自己的，剩下全是自己的」。

家庭聯產承包責任制，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。因為：第一，就全國來說，農業發展水平比較低，主要是手工勞動，因此不適合大規模的經營，而將經營的單位劃小到家庭，同這種手工勞動的生產水平相適應。第二，原來那種大規模經營下的集體勞動（改革前農村以生產隊為基本生產經營單位，農民評工記分年終分配）對每個人的勞動數量、質量很難准確統計，因而必然是平均主義的「大鍋飯」，而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的的平均主義。第三，農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體，勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心，以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以，家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

「統分結合的雙層經營體制」具體體現在集體和農戶的兩個經營層次。集體在經營中的作用主要在土地發包，產前、產中、產後服務等，農戶則成為基本的生產經營單位。「統」和「分」是相互依存、相互促進、共同發展的關系。其中，集體經濟組織是雙層經營的主體，承包家庭經營是雙層經營的基礎，離開了其中任何一方，聯產承包責任制就不能成立，雙層經營體制就不存在。可以這樣說，家庭聯產承包責任制，如果離開了集體經濟組織，離開了「統」的功能的發揮，家庭承包就失去了主體，家庭經營實質上就成為個體小農經濟，偏離了農業的社會主義方向；如果離開了承包家庭的分散經營，農民的生產積極性就不能得以充分發揮，農業集體經濟就失去了活力，集體經濟的優越性也就不能發揮。

在實行承包後，一些大型的水利工程和單家獨戶不能做的事，仍然統一經營。例如，翻耕土地可由統一經營的農機服務公司包耕代耕，農田灌溉由統一經營的灌溉公司承包等。分散經營者雖然要向這些集體經營的公司繳納一定的費用，但比他們獨自去干這些事要省錢省工，而且可以避免各家之間產生糾紛。此外，大型水利工程和農田基本建設也仍由集體進行規劃和組織建設，繼續發揮集體經濟的優越性。

我國農村普遍實行家庭聯產承包責任制後，發揮了集體的優越性和個人的積極性，既能適應分散經營的小規模經營，也能適應相對集中的適度規模經營，因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展，提高了廣大農民的生活水平。為了進一步加強農業的基礎地位，我國將繼續長期穩定並不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。依法保障農民對土地承包經營的各項權利。農戶在承包期內可依法、自願、有償流轉土地承包經營權，完善流轉辦法，逐步發展適度規模經營。

為了達到最佳的經濟效益，經營必須有一定的「規模」。農業「適度規模經營」是指導根據當時當地經濟技術和自然條件，在一定生產力水平的基礎上，採用不同形式，將生產要素如土地適當集中，使單位勞動能達到最佳經濟效益的那種經營規模。但究竟多大面積土地或多少畜禽養殖為「適度規模」要因時、因地制宜，由當時當地的經濟、技術、自然條件以及生產力水平決定。

目前出現的土地承包經營權流轉就是實現農業規模經營的一種有效途徑。土地承包經營權流轉是指在農村土地承包期內，承包方以轉包、轉讓、出租、入股、互換等方式將承包土地的使用權轉移給第三方從事農業生產經營的經濟現象。農村土地承包經營權流轉要在長期穩定家庭承包經營的前提下，按照「依法、自願、有償」的原則規范進行。流轉的土地不得改作非農用地，流轉過程中要尊重農戶的自主權和流轉效益。

土地承包經營權流轉的意義：有利於優化勞動力、土地資源配置；有利於實現農村生產的規模化；有利於推進農村產業化經營；有利於把農民從土地的束縛中解放出來，促進我國城市化進程；有利於發展高產、優質、高效農業。

在農村現有土地經營制度的框架內，強化農民對土地的經濟所有權。以此為基礎，在具備條件的地方，按照依法、自願、有償的原則，通過土地承包經營權的流轉，發展農業的規模經營，使農業由落後的小生產轉向現代化的大生產，實現農業生產的第二次革命和農民的第二次解放.

Ⅵ 歷史上，家庭聯產承包責任制的弊端

家庭聯產承包責任制的消極影響：

1、家庭分散經營，經營規模過小，難以形成規模經濟效益。

中國自在農村推行家庭聯產承包責任制以來，農村社會生產力迅速發展，農村面貌發生了翻天覆地的變化。但是隨著市場經濟在中國的深入發展，家庭聯產承包責任制本身的局限性逐步顯現出來。現代社會的許多生產經營活動，其收益都是與規模經濟密切相關的。

2、農民不能自由處置土地，限制了農民的擇業自由

我國農村實行的是集體經濟制度，農村的土地屬於集體所有，農民對土地只有使用權，沒有所有權。因此農民沒有對土地的自由處置權。

3、農村基礎設施難以建設，農業生產長期高成本

在我國的農村集體經濟中，農田水利等基礎設施的建設是靠集體組織來進行的。因為一方面農戶個體能力有限，無力單獨進行大規模的基礎設施建設;另一方面農村基礎設施屬於公共產品，在公有制下，由私人建設不符合經濟學原理。

4、家庭小塊田地分散經營，不利於農業科技水平的提高

現代農業的發展以及農業的現代化離開了農業科學技術的進步是寸步難行的。在農業發達國家，其農業的發展大都充分考慮了科技成果在農業中的推廣，它們充分利用新的科學技術，發展農村的灌溉事業，普及機械化，推廣生物技術和改進耕作方法，使其農業生產率大幅度提高。

5、家庭小塊田地分散經營，增加了農業生產的管理成本

實行家庭聯產承包責任制，農戶有了對自己生產活動的自由安排權，同一地區農作物在耕作時間上雖總體上一致，但也有前後的差別。

(6)家庭聯產承包糾紛擴展閱讀：

家庭聯產承包責任制的積極意義：

家庭聯產承包責任制，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。

就全國來說，農業發展水平比較低，主要是手工勞動，因此不適合大規模的經營，而將經營的單位劃小到家庭，同這種手工勞動的生產水平相適應。

原來那種大規模經營下的集體勞動（改革前農村以生產隊為基本生產經營單位，農民評工記分年終分配）對每個人的勞動數量、質量很難准確統計，因而必然是平均主義的「大鍋飯」，而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。

農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體，勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心，以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以，家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

家庭聯產承包責任制的實行，解放了我國農村的生產力，開創了我國農業發展史上的第二個黃金時代，充分體現了社會主義公有制的優越性。糧食總產量從1978年的6595億斤，增至2013年的60194萬噸。我國農業以佔世界7%的耕地養活了佔世界22%的人口。

農業的發展也為國民經濟的發展奠定了堅實的基礎。而且，由於利益的內在推動，使家庭承包經營，「不僅適應以手工勞動為主的傳統農業，也能適應採用先進科學技術和生產手段的現代農業」，從而推動我國農業的現代化。

總之，黨的十五屆三中全會提出長期穩定農村基本政策的方針是完全正確的。

Ⅶ 本家庭成員之間，農村土地承包經營權糾紛可否

農村實行的是家庭聯產承包責任制，不存在個人承包經營權一說，非得這么說沒意義