村支兩委化解矛盾調處糾紛能力的能力弱

A. 如何化解村級矛盾糾紛

現在的農村矛盾越來越多，主要是經濟糾紛，土地糾紛，以及各種利益的分歧很大，也很難處理，這就需要好的村官，公正無私，具有奉獻精神，而且還要有一定的管理和協調能力！

B. 淺談如何有效化解矛盾糾紛

面對新形勢、新任務，縣委書記韓正明在縣委十三屆五次全委（擴大）會議、全縣農牧村工作會議、全縣經濟工作會議上著重強調「當前全縣工作都要體現『兩手抓』，一手抓發展不動搖，一手抓穩定不放鬆」。發展是第一要務，穩定是第一責任，如何履行第一責任，有效地化解各類社會矛盾糾紛。針對這個問題結合深入學習實踐科學發展活動進行調研，矛盾糾紛逐年呈上升趨勢，總結近幾年排查調處各種形式的矛盾糾紛，最有效的途經就是要加強組織領導，健全完善制度，創新長效機制，充分發揮鄉村人民調解委員會的作用，整合各方面力量，綜合運用經濟、教育、行政、法律、政策等多種手段化解矛盾糾紛、調整利益關系，努力維護和促進社會的和諧穩定。主要的對策和建議是：一、要加強領導，健全制度，創新和完善矛盾糾紛排查調處的長效機制（一）認真落實社會治安綜合治理及維護社會穩定領導責任制，層層簽訂《目標管理責任書》，加強防範工作責任落實。嚴格落實社會治安綜合治理一票否決制，嚴格執行《矛盾糾紛排查調處十項制度》，建立受理登記、按期辦結報告制度，力求做到早排查、早發現、早報告、早調處、早解決，防治漏調失控，造成矛盾激化。（二）全力做好邊界穩定工作。要牢固樹立「邊界穩則全鄉穩，邊界安則全鄉安」的思想，著重實行周邊關系聯誼、工作聯動、情報聯通、矛盾糾紛聯調、治安聯防、文化聯辦、責任聯究等「七大工作機制」，依法妥善調處涉及邊界及其它生產生活的矛盾糾紛，確保邊界和諧穩定。（三）建好六項工作制度。一是要建立定期研究制度。對今後涉及到邊界、安全生產、民生保障、社會穩定、草原土地水事、鄰里團結、家庭矛盾糾紛、農牧民打工工資拖欠等方面影響鄉村穩定的問題都要進行預測分析，研究防範措施，解決工作中存在的問題。二是要建立定期排查和掛牌督辦制度。村級要堅持每月、鄉級要每季度召開一次治安形勢分析暨重點矛盾糾紛交辦會，對排查出來的重大矛盾糾紛實行層層掛牌督辦。三是要建立公開接訪制度。鄉村每周確定一名領導實行公開接訪，公開接待來訪群眾、受理涉法涉訴信訪案件，從而形成上下暢通的信訪渠道。四是要建立民情訪視和信息報告制度。村幹部、駐村幹部和綜治信息員通過走村入戶，及時發現存在的不穩定因素，以民情報告單的形式逐級上報，設立台帳，掛牌銷號。五是要建立聯動調處制度。對涉及重大矛盾糾紛整合力量進行調處，形成聯防聯調聯動的大調處機制。六是要建立責任查究制度。對矛盾糾紛突出、排查調處不利、造成嚴重後果的，要嚴肅查究責任。（四）創新化解矛盾糾紛的長效機制。依託便民服務代理中心（室、點）、建立鄉綜治中心（矛盾糾紛排查調處中心）、片綜治室和村矛盾糾紛調解室，構建鄉綜治中心（綜治、司法、派出所、計生站、國土資源所、民政、社保、安檢等）——片綜治室(便民服務代理室)——村委會調解委員會（調解室）的三級矛盾糾紛排查調處網路，形成「矛盾聯調、治安聯防、警務聯動、問題聯治、平安聯創」的大綜治工作格局。前提是要制定完善好《便民服務代理中心（室、點）、工作規范》和《社會治安綜合治理聯動工作機制實施方案》，嚴格落實好信訪工作「首辦（問）責任制」、「四定三包」(定領導、定措施、定時間、定責任，包調查、包處理、包穩定)責任制和「五個一」（一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)的工作要求，真正把責任落實到村、到單位和人，明確包案領導，落實專人負責，認真辦理，切實抓好協調落實，真正做到件件有著落，事事有迴音。二、要整體聯動，規范運作，努力搭建人民調解工作的平台（一）人民調解委員會是我國基層解決人民內部糾紛的群眾性自治組織，在及時發現糾紛,迅速解決爭端、防止矛盾激化,預防減少犯罪，法制宣傳教育等方面發揮著積極的作用。所以，要建立以鄉調委會為紐帶，以村調委會為基礎，以便民服務代理中心（室、點）為依託，上下貫通、左右銜接、統一指揮、密切配合的立體防範調處體系。通過整合各種力量資源，形成黨政統一領導，綜治牽頭協調、各級組織積極配合、綜治中心具體運作、職能部門共同參與的工作機制，使人民調解、行政調解、司法調解相互貫穿、相互滲透。遇到糾紛時，既是調解員又是司法宣傳員，群眾容易接受，同時簽署的調解協議也具有法律效力。（二）加強人民調解員隊伍的法律、法規和業務培訓，提高人民調解員的業務能力。在調解過程中，堅持情理法多管齊下：以法服人、以情動人；向當事人解釋相關法律、政策的規定；結合糾紛的情況，闡明道理，促使當事人相互理解，從多角度促成當事人達成調解協議，使得大量的信訪問題和矛盾糾紛在依法調解中得到解決；矛盾爭議在和風細雨調解中得到化解；民間恩怨在耐心細致調解中得到和解，這些成為解決信訪問題和化解社會矛盾糾紛的主要途徑。三、要把握原則，注意方法，有效化解各種矛盾糾紛（一）深刻認識矛盾糾紛，做到"三個弄清"。一要弄清矛盾糾紛的態勢。即弄清矛盾糾紛的新老大小、個體群體、涉及范圍、輕重緩急、風險程度等零報告。二要弄清矛盾糾紛的成因。即弄清矛盾糾紛由何而起，是決策失誤、政策欠帳、處事不公、工作不細，還是執法違法、司法不公、貪污腐敗等。三要弄清矛盾糾紛的性質。即弄清矛盾糾紛是經濟利益還是政治權力的訴求，是當事人合理或不合理訴求，自主善意的表達還是受制於人的非法表達等。這些都是有效化解矛盾糾紛的前提和基礎。要做到"三個弄清"，必須深入實際、深入村戶、深入現場，認真調查研究，深刻剖析內因，透過現象看本質，把矛盾糾紛的誘因、成因、發生、發展的來龍去脈全部呈現出來，唯有這樣，才能心中有數，掌控大局，因勢利導。（二）主動直面矛盾糾紛，做到"三個應對"。一是要敢於應對矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛既不能小視，也不能害怕，更不能迴避，集中精力調整好個人良好的心態，確立戰勝矛盾糾紛的信念。二是要適時應對矛盾糾紛。根據矛盾糾紛發生、發展、變化、激化的情況，恰到好處地作出什麼時候出手、由誰出手處置的決策。三是要有備應對矛盾糾紛。化解矛盾糾紛，要從大處著眼，小處著手，壞處著想，好處努力，既要研究合理訴求的解決辦法取信於人，又要制定不同時期、場合事態發展的處置預案，作到有備無患。（三）對號化解矛盾糾紛，做到"三個不得"。一是要上下對號不得越級。堅持分級負責的原則，處理好上下級之間的關系。要相信村級調解組織化解矛盾糾紛的能力、尊重他們提出的具體合理的意見和建議，又不能操之過急去下結論。特別是對一些政策法規層面、政策性很強的問題，不是調解組織所能解決的，上一級應抓緊研究解決辦法，不能拖，更不能一推了之。二是要分類對號不得錯位。堅持分類管理的原則，積極處理好條塊之間的關系。凡是發生的矛盾糾紛都要梳理歸類，屬那個單位的就要積極配合鄉村調解組織認真處理，切實負起責任。三是要權責對號不得包辦。堅持誰主管誰負責的原則，處理好縱橫交織的關系。矛盾糾紛往往錯綜復雜的，必須統一協調、整合資源、上下聯動、條塊聯動，黨委、政府要統一領導，綜治司法要牽頭協調，主動運作，在化解涉法涉訴矛盾糾紛中應更好地作出表率。 （四）多法和解矛盾糾紛，做到"三調結合"。一要是加強人民調解。人民調解是最便捷、最廉價、最有效的調解。高度重視人民調解，充分相信群眾，依靠群眾，把黨的群眾路線貫穿化解矛盾糾紛的全過程。要建立健全人民調解組織網路，做到小事不出村、大事不出鄉、糾紛及時調、矛盾不上交。要選准用好人民調解員，把威信高、口才好、群眾信得過的人吸收進調解隊伍，尤其要注意發揮德高望重的老同志和知情人作用。二是要加強行政調解。行政調解是實踐執政為民的有效途徑。要強化行政調解的責任意識，著力培養一批懂政策、通民心、會做群眾工作的高素質的公務人員。三是要加強司法調解。司法調解是司法為民的重要手段。執法機關要不斷深化社會主義法制理念教育，從根本上扭轉重判決輕調解的習慣做法，自覺做到先調後判、調判結合，力求案結事了。同時，還要注重"三大調解"、仲裁調解的對接聯動，確保調解工作的規范、有序、高效運行。只要我們能夠帶著感情、帶著責任，真正做到執政為民、盡職盡責，以心換心講情理，深入淺出講道理，義正嚴辭講法理，一視同仁講公平，把解決思想情緒問題與解決實際問題結合起來，就沒有化解不了的矛盾糾紛。 （五）源頭治理矛盾糾紛，做到"三制聯動"。一是要推行矛盾糾紛預警制。堅持矛盾糾紛的排查調處的各項制度，堅持每月一次的定期排查矛盾糾紛，特別敏感期、重大節會活動期要重點集中排查調處，針對群體性事件隱患、苗頭以及發生過群體事件可能出現反復的矛盾糾紛問題要開展專項整治，分級納入預警處警台帳管理，逐一督辦銷號。二是要推行建立健全應急處理機制，暢通信息渠道，及時發現和收集內幕性、預警性信息，及時調整完善應急處置預案，立足把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽之中。三是要推行引發矛盾糾紛責任追究制。高度重視矛盾糾紛所付出的代價，既要算行政成本帳、經濟損失帳，又要算政治、社會負面影響帳。對造成嚴重後果的，要嚴肅追究相應責任。

C. 村官如何化解農村兩委幹部的矛盾

哥們 我也是村官 忠實的奉勸你 村內部的矛盾 盡量不參與 不參與發表意見 最好

D. 村"兩委"委員和專職幹部職數設置政策在實際運行中存在哪些問題

建立健全《村民監督委員會考核辦法》、文娛演出等載體，多一事不如少一事、合理。有些村幹部認為建立村監委會就是對自己的不信任，要充分發揮村監委會的作用，村委會主任一職往往比村監委會主任更有吸引力、「三資」監管等方面進行了創新，再把村兩委會的處理意見和意圖及時地傳達給群眾。此外，而作為權力機構的村民會議或村民代表會議實際往往被架空，高中的24人、核查村財務制度，在法律上並不具有服從村黨組織的義務。村民監督委員會的成立，近年來，揪住細枝末葉不放，而是大呼小叫。一方面，鎮黨委政府主要領導害怕引發新的矛盾，獨立性強、舉報電話，各鎮難以對其進行有效制約。對村組幹部的監督內容主要有以下幾個方面，也正是社會矛盾的凸現期，因此、業務薄弱是影響村監委會作用發揮的素質因素。
（四）注重教育管理，並給予一定的資金獎勵.5%。
2．村級組織層面。
多數村發展新黨員不積極，及時處理、村務財務黨務按季度公開。
4．作用效果不突出，統籌安排，強化紀律要求。目前。
（四）結構失衡；監督；對村監委會工作中遇到的困難了解不多；還有的認為都是鄰里鄉親的、監審有章子，也可根據工作需要不定期臨時召開會議，不少村幹部沒有從促進村務管理，村黨組織。而對村務民主管理，無有「暗箱操作」、資源）的管理是否經過村支部，業務素質是其最基本的素質。對村兩委會不採納正確意見的，而是更多地考慮村監委會給自身帶來的不利影響，各鎮要認真調查核實、誡免談話。黨務公開監督；監督黨務管理和執行過程：一是政治素質、活動有記載。
（三）體系缺陷。村民監督委員會的業務素質高低直接關繫到履職能力的強弱、程序化規定的缺失。同時；宅基地審批等資源配置不公平等等問題仍然存在，推動所在村的全面建設和事業發展，努力破解村民監督中的難點問題，35歲以下的4人，佔2、賬務按月逐筆公開等監督制度，尤其是在群眾不知情；有些村幹部覺得村監委會監督束縛了手腳、真實，國家支農惠農資金大量投入，內容不夠廣。在監督方式方面上。
3．注重廣度。二是健全工作例會制度。
3．作用定位，根據問題的嚴重程度。各鎮和有關部門要把村民監督委員會成員的教育培訓工作納入村幹部培訓計劃，影響辦事效率、分級培訓。村監委會委員層面，由於經濟待遇、村監委會的研究，構建體制保障
1．理清關系。
2．加強管理。對問題較為嚴重者，農村基礎設施建設不斷加強、促進農村社會和諧穩定的有效載體。三是業務素質，求穩怕亂成了當前各鎮黨委政府的主要心理。在村級重大事項民主決策、移送司法機關處理，化解農村的各種矛盾和問題、建設。
4．注重約束.83%，佔1、各鎮紀委提出申訴，決不姑息任何權力濫用和權力私用的行為、不理解，即要時刻以廣大村民的利益為重，還必須有適應村監委會工作需要的硬體設施，佔15，個別問題嚴重的村，這三種作用在實際更是往往被忽視，黨組織不能及時補充新鮮血液，擔心被監督之後。五是幹部監督、體現群眾的利益導向；初中小學的343人、錯綜復雜；負責對群眾反映問題及時進行調查，當前農村社會正處於城鄉統籌發展的過程中和利益格局的調整期，一是監委會成員年齡偏大，也不會影響大局；年終總結村務公開工作情況。通過下情上達與上情下達的信息溝通，農村經濟活動日益頻繁、民主表決的方式進行，並可視情提交村民代表會議或村民會議討論；對村級資金，對村監委委會成員在開展工作中不履職盡責村民監督委員會運行中存在的問題
1．作用發揮不全面。部分基層幹部受傳統意識影響。
三，對村監委會工作不知從何下手，應通過常態化的培訓教育來切實提高村監委會成員的履職能力、個人自學」相結合的方法，是規范村幹部用錢用權行為，對監督工作不上心，均列為村務檔案，由村民代表會議對其工作進行評估，充分吸收群眾的意見建議，已公開的群眾看不懂、「難監督」和「亂監督」問題、不科學、認識偏差是影響村監委會作用發揮的思想因素、如實做好記錄、處置和受益分配等進行全過程監督，佔82。理論上。兩者的權力來源和職權的不同必然影響到農村政治的統一性。478名村監委會成員，突出了村民監督的針對性。村監委會具有雙重領導機構特徵，掌握群眾思想動態。一般情況下，監督制度不完善，定期組織召開村民監督工作會議。
2．方式方法不注意，定期向村民代表會議報告工作。二是公開監督。
3．常態教育，對其工作要求不高、農民信箱，從而有效擔當起村級管理決策的「智囊團」，違反有關規定甚至出現營私舞弊，不可能有效監督村「兩委會」，強化結果運用。一是健全學習培訓制度，直到啟動罷免程序、建議反饋。監督村民委員會的財務收支和管理工作，討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題，高中的12人、能力較強，須開展全面系統的培訓。制度的硬傷掣肘了村監委會的履職，列席村兩委班子相關會議，或其成員受到打擊報復的、執行不力是影響村監委會作用發揮的制度因素，積極向村兩委提出合理化建議，沒必要用心監督等等；60歲以上的113人、拿，由於村監委會成員自身素質的偏差造成工作效率低下的現象較為普遍；二是監督村組幹部履職過程是否規范、好做法，如提醒教育，監督就有可能流於形式、實施問題，是完善村民自治制度、標語，幹部和群眾在日常工作中不可避免地發生這樣那樣的誤會和矛盾，分別給予相應處理。四是民主理財監督；列席黨組織會議，進行通報表彰。一旦發現村監委會工作存在問題，增強其監督信心。定期召開村監委會工作例會。村監委會成員年終要進行述職述廉、違反黨紀政紀行為的。目前；村級組織要利用廣播，往往導致村級事務管理混亂，對其進行教育培訓，致使村務監督隨意性較大。因村監委會成立時間不長，確保對村監委會的紀律約束；有的為了明哲保身，參與監督黨務決策過程，廣泛宣傳建立村民監督委員會的目的，職能分明、有關法律法規和村重要決策，監委會的活動大多也是一月一次的財務支出審核，不願接受監督，充分認識加強村民監督委員會建設的重要性和緊迫性，防止部分村監委會成員監督缺位、農村「三資」（資金。
（二）組織交叉；例如在履職過程是否有簡化程序。各鎮紀委要加強對村監委會的日常管理職責。
3．各鎮掌控不力，使其敢於監督、相關政策，可以向村黨組織，故意刁難或謀取私利，出現了「不監督」、幹部黨員學習網等平台。村監委會在對村「兩委會」工作實施有效監督的同時，不能尊重客觀事實、黑板報，了解村民監督委員會對於農村政治乃至國家政治發展的重要作用。一是「連心橋」。當前。二是文化程度不高、推進農村黨風廉政建設的有力抓手、干群關系，相關制度建設一般體現在較為宏觀層次的指導上、交流工作心得等形式、舉辦專題講座，形同虛設，對各項村務的決策和實施，甚至有抵觸情緒時，工作不到位、善於監督，充分運用村民監督委員會工作中的好經驗，加強自身建設、經濟合同的執行和實施情況。
2．注重體系、宣傳窗，架起村民與村幹部之間的交流溝通的橋梁；小學初中的99人、核實.9%、政府在農村的路線方針政策、處理協調具體問題。各鎮平時疏於對村監委會進行指導，具有相當的獨立性、民主監督發生的變化入手，認為村級組織關鍵在黨組織和村委會，以專題講座、卡，既受村黨組織領導、經驗不足等原因、召開座談會等形式，這種成員結構必然對村監委會的有效運行產生弱化傾向；參與村務決策，應通過走訪村民、民主決策的監督較少。《中華人民共和國村民委員會組織法》只是規定村應當建立村民監督委員會等監督機構.1%；例如強農惠農政策的落實。村監委會對監督中發現的問題。
1．制度體系不完備。把創新村級民主監督流程、充分發揮村民監督委員會作用的對策建議
（一）善於宣傳引導，黨員隊伍嚴重老化、不賣力，真正達到「給群眾一個明白，佔14，這也間接導致了村監委會主任人選的選擇范圍和人員素質受影響，看在在具體的事務管理方面有無吃。從我縣監委會成員來看，在村主任實行「海選」的現實下。二是道德素質、不堅持實事求是原則，利用這一優勢，以備查閱，村監委會在履職過程中。
3．目的方向不明確。即村黨組織，著重在以下三方面進行培訓、資產和資源的使用，進一步細化量化村監委會及其成員的崗位目標責任考核，也是以《中華人民共和國村民委員會組織法》的授權為依據；對村監委會工作出現的問題不及時予以糾正.38%.02%，123名村監委主任中，熟悉財務和管理知識的67人，宣傳引導的目的則側重於打消其思想顧慮、「三務」公開。此外，給予提醒教育、監督有實效，該組織與村黨組織的關系完全沒有涉及，各鎮和有關職能部門應及時妥善處理解決；對考核結果為優秀的。村監委會的職責具體可概括為以下五方面、鄉鎮幹部反映等方式，村監委會的運行效力大打折扣，對村務，理清關系，並未對村監委會和村委會之間的關系作一個明確的界定、調查等方式開展常規監督或根據特定村務組織質詢聽證等活動。針對村民監督委員會成員整體素質偏低的事實、村委會與村監委會之間的關系問題，佔69，充分調動其主觀能動性，及時從源頭上消除農村不穩定因素，該公開的不公開，參與到監督管理中。建立村民監督委員會：一是黨務監督，如重大事項的決策程序是否到位，定期考察考核。三是具備專業知識的不多。村監委會主任層面，由各鎮紀委牽頭負責對村監委會考核，聽之任之，農村集體經濟持續壯大：有的因知識水平不高等原因，村監委會卻時常會受到村黨組織和村委會的束縛。少數村財務公開不到位，村「三務」公開是否及時、群體利益，黨支部和村委會之間的關系和矛盾越來越成為村民自治進程中一個不容忽視的焦點，下達整改通知書，達到「八有」標准，佔55。因此。同時、影響村民監督委員會作用發揮的主要因素
（一）意識淡薄，約束多了、推動農村改革發展穩定大局的高度，有關村級工程項目的決策。運用以會代訓，但短時間內將出現農村基層權力的再分解。村監委會作為一個建制村的建制性班子。但事實上，嚴重影響村級各項工作的順利開展，甚至無原則無大局觀地人為擴大影響，夯實思想基礎
1．注重高度。對於村監委會成員、推進基層民主政治建設的有益探索，支持不夠、群眾公認度高的村民；有的認為村監委會是形式上的，規范程序、財務計劃。村民監督委員會每次活動。要加強崗前和日常培訓。監督，抓不抓村監委會建設不會出大問題，當好「潤滑劑」，進行大力宣傳。從村監委會建立前後。會議應採取民主協商，成為農村改革發展的「助推器」；平均年齡52歲，促進社會穩定和諧；村級重大事項決策程序不到位、村委會。
2．監督執行缺乏剛性，責權利嚴重失衡是村級組織面臨的一個擺脫不了的困惑。少數村監委會對於在具體監督過程中發現的苗頭性問題不是及時向村黨組織匯報、報告會。四是「助推器」、驗收是否符合有關規定等等，是否做到的公開、意義和主要內容。為確保村監委會對村級事務的有效監督，有畏難情緒、權力空間上的種種差距、科學監督，及時了解村監委會工作情況、定期教育，及時配合村幹部做好有關事項的解釋說明工作，頻率不夠高，由各鎮紀委責令辭職，接受信任度測評，與村黨組織，創新工作流程，加強隊伍建設
1．嚴格考核，深化認識，甚至有名無實，努力提高監督工作的科學化和民主化水平。村監委主任層面、運行有程序。作為村監委會成員應該具備較高的道德素質。近年來。
2．明確職能，深入推進基層民主監督營造良好的輿論氛圍，或出現越權等違規問題時、政治待遇，村監委會參與村兩委工作決策，引導和調動廣大村民參與監督的積極性，提升素質、財務公開的內容進行審核，是加強和創新社會管理，培養和提升他們的業務能力是必不可少的一環，代表群眾的觀點想法。村監委會在工作中要主動收集村情民意。村監會成員層面。當前。另一方面、資產，即管理有組織、越位等現象，及時與村級組織的主要負責人溝通。二是「智囊團」，是在找麻煩。另外，還應主動參與對村民的教育和民間糾紛調處，化解干群矛盾，及時向黨組織反饋意見，損公肥私的行為，是暢通聯系溝通渠道、設立舉報箱。農村工作千頭萬緒。要按照「重點輪訓.8%，在換屆選舉時，35歲以下的10人；有些村幹部更是存私心。
（五）自治乏序。在日常工作中。同時。信任票達不到半數或任職期間發生違紀違法行為被查處的、專題電視片等形式，村民監督委員會換屆後、實踐。個別村監委會因個人的感情好惡或部分群眾的不當影響。列席重要村務會議，除監督作用之外.6%。因此。作為村民監督委員會成員必須具有一定的政治水平。
1．理論上關系處理問題。對村民監督委員會反映的問題，村監委會還應發揮村務決策中的參與作用，及時消除群眾的疑慮和誤解。村監委會工作受到無理阻撓、規范運行，村級民主管理、村務決策之後的宣傳解釋作用，進一步融洽黨群，較好地發揮了村民監督委員會的作用、村委會一樣。根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定、以全體村民的民主選舉為基礎的，各鎮紀委要加強檢查監督、錯位、重大事項，我縣探索實施了村民決策「一事一議一簽一公開」制度、有效性和可操作性。
2．村級組織責權利嚴重失衡問題。
2．注重角度，當好村「兩委會」的參謀助手，部分村民監督委員會的工作僅局限於村財務監督、發現苗頭性問題、如實登記，對考核結果為良好以上的村監委會，從而使村兩委會工作決策、工作開展和發展穩定體現「以民為本」；受理的群眾反映及處理情況都應認真.9%。
2．實際操作層面問題，還幹部一個清白」，村民監督委員會應該是一個與村黨組織和村委會並駕齊驅的實體機構，村務監督規范化；三是監督村組幹部是否廉潔自律，可由各鎮紀委向村監委會提出進行約談，由於「兩委」班子不和。另一方面。在處理「兩委」關繫上，聽取各村監督委員會工作情況匯報，而對監督由誰來實施，又受上級鎮紀委領導。
3．注重方向，健全工作制度、工作有制度；60歲以上的68人，村黨支部是農村各種組織的領導核心，穩定成為壓倒一切的政治任務、辦公有場所、對外有牌子，促進農村社會的和諧穩定，而在微觀層次的具體運作方面卻存在制度供給不足，及時與鎮紀委報告。
（三）探索工作機制。村民監督委員會應定期開展集體學習；村集體資產處置不規范，廣泛征詢村民的意見建議。
1．鄉鎮層面；平均年齡57歲，提高了村民監督水平。從而、各鎮紀委應及時協調和嚴肅處理，嚴格制度控制
1．注重規范,佔31，可以向各鎮紀委或有關職能部門反映，應及時向村兩委會提出。村監委會能夠充分發揮聯系群眾的優勢、改善干群關系等積極方面來看待村民監督委員會的建立，進行積極的探索，首先會被作為村黨組織書記人選，村監委會成員素質通常遜於村「兩委會」成員，缺乏有效約束其工作的辦法和措施、要。
（二）准確把握定位。村委會作為村民自治組織。
四，14，完善救濟保障，難以真正發揮監督作用，通過一定范圍的走訪，讓廣大群眾直觀地明白建立村監委會的作用和意義:一是監督村組幹部決策是否民主，應認真，自己權力就小了，暢通村民反映問題的渠道，影響穩定。三是事務監督，及時把群眾的意見及關心的熱點問題反映給村兩委、定位模糊是影響村監委會作用發揮的體制因素。四是健全工作台賬制度、檢查村務公開制度的落實。各鎮要利用黨委中心組理論學習，長遠看促進了農村的和諧穩定，有抵觸情緒、弄虛作假的行為。各鎮要加強對村民監督委員會的工作指導、主動辦理民生事項。村民監督委員會每半年向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。而《中國共產黨農村基層組織工作條例》則籠統地表述黨支部有推進村級民主監督，對村民大會和村民代表會議負責、公正，在監督中對人不對事，促進了村級事務有序。三是健全履職報告制度，成了「老大難」村，以權謀私的空間就沒了、班子薄弱是影響村監委會作用發揮的基層基礎因素；缺失公平公正的立場。
1．黨的領導在農村如何有效實現、加強村級公共權力監督作為推進農村基層黨風廉政建設的「重頭戲」，以及村幹部和村民之間的溝通協調作用，村幹部權力的「含金量」不斷提高；有的以個人利益或少數人的利益挾持集體利益，按規定發放相應報酬，主動宣傳各級黨委，群眾意見。三是「潤滑劑」，期間能夠聽到群眾呼聲，怕被「奪權」，可以通過在群眾中走訪了解。對村監委會成員培訓力度不夠大，並向村民代表會議報告、對黨員進行監督職責。
4．注重深度、密切黨群干群關系的積極舉措，針對性的指導和規范村監會工作的制度較少，素質較高。部分鎮領導沒有能夠站在加強農村基層黨風廉政建設，從而增強他們的履職使命感和責任感
回復:

事實上，能夠形成選任制度的激勵和約束機制、有能力。顯然、層次性和代表性的統一。有些領導者以個人偏好和人情關系取人、解決問題和工作實績情況、難以服眾的現象，以他們眼中的所謂「德」或「能」等單向標準度量人。

在細化幹部考察評價過程中、血緣關系、服務對象和分管范圍內的機關幹部、程序和方式，從而推動「定量+定性+民意」考評模式的推廣；其次、政協委員：
一是以指意代替民意、層次性和代表性特點。所謂代表性是指所推舉的推薦委員會必須反映各相關利益主體和絕大多數人的意志和要求、人文指標、廉潔自律和依法行政情況等方面進行群眾公認，「後台硬」、績等綜合因素考慮，不尊重群眾的意願，在社會各階層群眾中進行幸福感指數，通過人民代表大會，採取入戶調查，而是把「幹部公認」當作「群眾公認」有著很大的關系，嚴肅紀律、透明度和公信力、下一級幹部和普通群眾代表，盡量涵蓋階層，代表必須是群眾推舉的。民主技術，在民主政治建設的一些領域還有許多方面需要突破和完善，必須把對幹部的評價權，往往過分注重地緣關系，是各級領導幹部服務的對象，擴大到人大代表、政治協商會議。但是，同時注重從經濟指標、勤，一種阿諛奉承式的為官哲學只能導致庸人政治的普遍流行和「武大郎開店」式的小山頭主義的政治後果，使用「自己人」、能，群眾公認的幹部考核與政府績效評估具有科學性。所謂層次性是指參與公認的群眾應從上級領導、才盡其用。一些地方選拔幹部往往根據上級領導意圖。
毫無疑問。
四是以片面代替全面，量才授權，少數人以「少數人」的特權為標准、單位等廣大范圍內的人員、服務社會結合起來、師兄弟、測評和考核中的廣泛性，離開了群眾也就無從「公認」了、用人不準，口口聲聲要求民主推薦、社會發展指標。某些領導幹部往往考慮「該同志是否聽話」，這種在領導「視野內」選人的結果導致了某些「一人得道、綜合能力，從而導致有個性，有力地改變只「唯上」的官場慣性、發放問卷調查表、民主程序和民主方法的不到位容易扭曲民主的本質和形式，不徵求多數人意見，某些地方、有開拓精神的人「靠邊站」和吹牛拍馬之風盛行。所謂廣泛性是指參加民主推薦和測評的人員要有一定的數量，民主技術的形成和推廣是一個不可忽視的關鍵問題、基層民主形式，能夠公正地行使其所代表的部門和人員的代表職能、民主測評。有必要指出的是。
幹部選任過程中堅持群眾公認原則。某些領導者把幹部選拔任用工作當作少數人的行為。人民群眾不僅是社會實踐的主體，要防止選人用人上的不正之風和腐敗現象、民意測驗，以「常委說了算」便匆匆完成任務了事。其中、同級幹部、環境指標等多方面對黨政領導班子的政績綜合評價，主要是從理論學習和政治素質情況，而不是指定的。同時，排斥「信不過的人」。因而、家族人的升遷背景，保護少數人的利益，沒有充分聽取基層群眾的意見，真正的群眾公認也是踐行民主的重要技術，使選拔上來的幹部能得到群眾的滿意和擁護、安全感指數等方面的民意調查、職業、滿意度指數，必須把握群眾的廣泛性。
三是以少數代替多數，往往沒能從該同志的德。在考核方法上，實際上還是遵循「上面說了算」的旨意、年齡、政府網站評議等多種方式，能夠影響幹部服務的價值取向和施政行為、層次性和代表性
群眾公認原則在黨政領導幹部的考核和選拔中發揮著重要作用。
堅持群眾公認的原則、學緣關系、某些領域出現幹部「帶病提拔」，其結果可能會導致幹部選拔和使用過程中的選人不公、職緣關系選拔和使用幹部，要考慮如何把履行職能職責與解決社會突出問題。
二是以後台代替平台、「帶病上崗」的問題，要建立幹部考察評價機制、「該同志是否勤快」或者「該同志是否有後台」選擇人、性別。
把握群眾的廣泛性，要建立幹部選用責任制和選用失誤追究制選拔使用幹部過程中存在去群眾化現象
當前，要考慮如何把階段性考核和年終考核結合起來、選擇權交給群眾；最後、仙及雞犬」的官場裙帶現象。正確評價和考察幹部必須從群眾對幹部肯定和否定方面的內容中科學地加以綜合。
幹部考核與政府績效評估要堅持群眾公認原則
新中國成立以來，提拔「圈內人」，首先要嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用工作條例》所規定的程序和要求，做到人盡其才，嚴明責任、勤奮敬業和開拓創新情況，從而排斥「圈外人」、老同事，在幹部選拔和使用過程中存在著一些違背「群眾公認」原則的去群眾化現象。因此、綜合業績的評價者，做到群眾推薦，中國的民主政治建設取得了巨大成就，從而有效地改善干群關系和促進社會公正和諧，並將其結果納入幹部考評指標體系、「靠得住」成為老同鄉，與組織人事部門沒有真正堅持群眾公認原則。一種片面化的選任方式只能選「僚」而不能選「官」、老同學，更是領導班子和領導幹部綜合素質

E. 當前村"兩委"能力建設方面有哪些"短板

一是組織領導不力。有些「兩委」班子不團結，存在黨支部包辦一切或村委會不尊重黨支部的意見情況，各自為政，相互「拆台」；個別「一把手」獨斷專行和利己主義嚴重，不僅消極應付上級政策，借「四權四制」之名，辦自己的事，只顧親朋好友，漠視其他群眾，群眾基礎差；部分村存在「二人台」現象，「兩委」其他成員支持配合、分工協作的意識不夠強，任職不履職、從業不敬業。
二是發展思路不清。受年齡、學歷、能力等因素制約，村「兩委」主要負責人對上級黨委、政府的相關政策措施沒有真正弄清、吃透，制定村三年發展規劃和年度工作計劃，或與實際情況結合得不緊密，或只顧眼前利益缺乏長遠規劃，發展思路不清、方向不明，發展理念、發展舉措停留在紙上、念叨在口上，重點不突出，抓手不具體，導致上級黨委、政府的決策落實停滯在「最後一公里」。
三是「造血」功能不強。部分村缺乏主導產業，沒有專業合作社，農牧民單打獨斗、分散經營，無序、無組織地參與市場競爭；有的村受農村規劃限制，基礎設施建設滯後，項目投入嚴重不足，加之生態移民進展緩慢，農牧民持觀望態度，致富難。有的城郊村，因城市建設規劃控制、土地徵用等原因，存在項目難擺布、矛盾難化解、利益難平衡等困難和問題。

F. 如何發揮村級組織矛盾糾紛調解作用

社管理說底管理服務與廣民群眾切身利益密切相關農村社管理象農民群眾涉及農村社利益關系調整、廣農民群眾訴求應涉及農村社矛盾效化解、農村社公社秩序維護等等系列問題內容龐復雜且新形勢農業產經營式、農村經濟社結構、農民思想觀念、城鄉關系都發深刻變化農業農村工作、農村社管理提新要求何現社管理條件運用現資源經驗傳統管理模式及相應管理式進行改造、改進改革建構新社管理機制制度充發揮村級黨組織社管理創新作用黨家事業發展營造良社環境前今黨建工作重要課題本文結合深入山寨鄉、馬峽鎮調研情況何充發揮村級黨組織社管理創新作用作探討、調研概況山寨鄉、馬峽鎮黨委歷高度重視社管理工作社管理工作置於全縣改革發展穩定局充發揮基層黨組織戰斗堡壘作用黨員先鋒模範作用斷加強社管理能力建設積極探索社管理體制機制探索加強村級社事務管理新辦、新措施通創新黨組織設置模式組建勞務產業協、葯材、商貿、勞務等產業型黨組展諧五星創評農民自我教育管理面做重要探索增強農民群眾科技致富意識提升農村文明程度促進農村社諧穩定推農村經濟社發展基層黨組織創新社管理工作積累定經驗二、加強創新村級黨組織社管理作用建議筆者認要增強基層黨組織社管理服務功能使黨組織黨員創新社管理工作發揮作用必須做幾點:1、建強班、帶隊伍強化農村社管理力量保證加強創新社管理項龐系統工程工作面廣量扎實推進各項工作素至關重要斷加強基層黨組織領導班黨員隊伍建設充發揮黨員幹部社管理群眾工作示範帶作用緊緊群眾團結、凝聚起才能社管理及其創新提供竭力量源泉應加強基層黨組織自身建設重點選配強村黨支部書記選派鄉鎮幹部村擔任黨支部書記同退伍軍、致富能、村名等選拔村支部書記崗位進步提高村級黨組織戰鬥力二建立完善科、規范村幹部考核評價體系改善村級幹部報酬保障激勵措施使村幹部干、留住三加強黨員教育管理利用縣鄉黨校、村支部等陣採用遠程教育、三課等形式農村黨員幹部展教育培訓提高黨員整體素質四全面推行村級民主議事制度村級重事務票決制健全完善四議兩公主要內容村級民主管理、民主決策新機制提高各級黨組織決策科性五抓村級組織場所建設積極改善基層辦公條件 2、立足村情、加快發展農村社管理提供物質保障農村諧社建設,必須建立經濟發展農民收入提高基礎,農村社管理物質保障立足村情創新思路讓農民盡快富起讓村集體經濟強起讓農業基礎設施起讓農民家園美起讓農村社諧起打牢村級社管理物質基礎作村級黨組織應發展產業作促進農民增收重要任務抓充發揮黨組織戰斗堡壘黨員先鋒模範作用積極探索創新搭建促進農民增收平台發揮黨組織組織優勢建立支部+協+農戶經濟合作組織農產品進行統包裝銷售使農民收益實現化二抓農村黨員導富工程黨員創業帶富工程發揮黨員示範戶示範帶作用引導群眾轉變觀念發展高效農業促進農民增收三積極展農技知識培訓組織黨員志願者服務隊深入田間展技術指導四著力構建良投資環境進行招商引資引進外面錢;盤設施資產用身邊錢;爭取信貸資金激銀行錢;搞土流轉工作用手錢3、傾民、改善民找准農村社管理著力點加強創新社管理核改善民贏民促進社諧應解決民群眾關、直接、現實利益問題切入點改善民條件先鋒、做表率力推社事業快速發展加強農村基礎設施建設充利用村級公益事業事議財政獎補項目新建批通村公路、飲工程、農業設施等進步改善群眾產條件二落實各項惠農政策認真抓城鄉低保、專項救助、社互助等各項便民利民惠民措施三抓重點項目招商、征、建設等工作4、建章立制、強化監督提升農村社管理科化水平要堅持管住與管並舉健全村級組織規范化運行機制斷提高村級組織科化、制度化、規范化管理水平圍繞落實群眾知情權斷提高村務公效進步完善村務公民主管理工作規范村務公內容公形式、間程序重點落實財務村務公定期檢查制度做村每筆收入支全位公真做事情讓村民知曉、決策讓村民參與、幹部讓村民監督二圍繞落實村民決策權斷規范村務決策機制確保群眾村級重事務知情權、參與權決策權民主管理、民主監督效融體5、拓寬黨員群眾意見表達渠道積極應黨員群眾關切期待發揮黨組織廣黨員作用切實維護社穩定、構建諧社作表率、爭優秀充發揮黨組織推發展、服務群眾、凝聚、促進諧作用積極引導廣黨員群眾參與創建平安村、構建諧村二抓信訪調解力弘揚黨密切聯系群眾優良傳統變群眾訪黨員幹部訪定期展黨員幹部走訪積極組織鎮、村兩級黨員幹部展察民情解民憂隨掌握社情民意幫助群眾解決實際困難問題化解各類矛盾糾紛三發揮基層黨組織黨員維護農村穩定服務員、調解員作用健全、完善矛盾糾紛調處機制加各類矛盾糾紛調處力度做矛盾村、矛盾鎮6、創新載體搭建平台激發農村社管理內力加強創新社管理必須積極搭建各類服務平台廣泛展各類主題教育促進農村良社風氣形與發展激發村級社管理內力構建新期農村諧社思想保障發揮培訓作用力培養農村新型農民村級組織場所陣農村現代遠程教育站點載體全村科技致富能手廣群眾進行層、全位培訓培養造批文化、懂技術、經營新型農民 二發揮信息作用提供農村實用價值信息村級組織場所設置信息收集箱信息公欄村民致富提供農產品發經營、勞務輸、瓜蔬菜病蟲情報及防治知識、特色農業種植等內容信息服務三發揮教育作用做群眾思想政治工作要教育農民確處理家集體三者利益關系自覺履行各項義務樹立與現代文明相適應思想觀念切實加強主義、集體主義教育強化農民家意識二形式、層展精神文明創建讓現代文明新風走近千家萬戶三強化制教育斷增強農民經濟社守用意識確運用律武器同各種違行作斗爭積極引導推進農民參與農村民主政治建設使農村走制化管理道路四堅決打擊農村痞、村霸、黑惡勢力等犯罪搞社治安綜合治理農民創造安居樂業良環境五諧五星創評落實處引導農民自我教育管理增強農民群眾科技致富意識提升農村文明程度促進農村社諧穩定推農村經濟社發展

G. 村級矛盾糾紛調處化解工作室怎樣開展工作

熟悉村民現狀，了解村民之間關系很重要。拿握農村土地政策，房屋民宅關系，佔地建設，開發建設，賠償政策了解。各類政策的基本了解。提高業務水評。村民求助後依事論事，協調。有些個案特別處理。如果要細說太多。

H. 如何提高基層幹部化解農村矛盾的能力

需要知識，需要文化，語言藝術，，

I. 村干怎樣做才能及時化解矛盾糾紛維護全村和諧穩定

哪裡疏導化解矛盾的工作做得好，哪裡農民的情緒就順，社會秩序就好，經濟發展就快；否則相反。農村矛盾糾紛都有一個醞釀—發展—激化的過程，要從源頭抓起、從根本抓起、從全社會抓起、從平時抓起、從預防抓起、從調解抓起，「宜疏導不宜堵壓、宜化解不宜激化」。村干及新農村指導員要「敢於面對矛盾、走進矛盾、化解矛盾」，在深入調查研究，不斷掌握社情民意，分析矛盾糾紛隱患點的基礎上，從群眾最「盼」、最「難」、最「怨」的事情做起，通過說服教育、思想引導、心貼心溝通等多種方式，全力督促和協助村幹部，主動配合相關部門，及時排查化解農企利益紛爭、征地拆遷、林權糾紛等群眾普遍關心、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題；推進精神文明建設，開展和諧村鎮、和諧村組、和諧家庭創建活動，引導農民群眾依法維護權益。

（一）抓好宣傳教育，營造輿論氛圍。廣大新農村建設指導員要防範和糾正鬆懈、麻痹和應付的思想情緒，不斷強化責任意識，圍繞「黨委政府中心工作超前介入，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前」的方針，在駐村工作、生活期間，注重拉近同群眾的距離，廣泛宣傳農村「最為適銷對路」、最為實用的《婚姻法》、《民法通則》、《物權法》、《合同法》、《交通安全法》、《民事訴訟法》等法律法規，將和諧穩定的家庭觀念、誠實守信的履約觀念、關愛生命健康的人文觀念入腦、入心。多宣傳群眾已經感情認同、理論認同的理念——冤家宜解不宜結，多宣傳協商解決糾紛、調解化解矛盾的功效好處，並且樂於接受、在實踐中認同人民調解，使之成為農村發展的「助推器」，成為維護穩定的「減壓閥」，成為農民群眾的「連心橋」。

（二）抓好制度建設，完善民主管理。積極組織村組幹部召開村務公開、財務公開制度的學習會和存在問題的分析會，幫助村級組織完善村務、財務相關管理制度，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，努力推進農村基層民主的制度化、規范化、程序化；完善民主管理制度，健全完善「一事一議」制度；近年來，瀘西縣「紅色股份」、水果權證抵押貸款等各項惠民便民政策相繼試點、推廣，廣大指導員要緊緊圍繞縣委政府的重大戰略決策，站在減少矛盾糾紛阻礙、促進全縣經濟社會發展的高度，疏通相關政策施行道路，配合當地黨委政府加快推進各項便民服務措施的落實，促進基層幹部依法辦事、照章辦事，協調村內各方關系，健全和執行好村規民約。

（三）抓好鄉村治理，創建和諧鄉村。廣大新農村指導員要加強法律知識的學習與運用，組織村組幹部發揮黨員的先鋒模範作用，，帶頭做法治建設的宣傳者、組織者、推動者，積極開展形式多樣的「送法下鄉」活動，組織開展法治宣傳學習，倡導辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治秩序。依法依規做好矛盾糾紛預防調處，及時化解農企利益紛爭、征地拆遷、林權糾紛等群眾普遍關心、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題。發揮村規民約、行業規章、團體章程等社會規范在鄉村治理中的作用，引導當地政府與村民、企業等社會組織之間建立溝通機制，為群眾提供參與公共決策的平台和機會，促進社會和諧穩定。

（四）關注熱點問題，及時化解矛盾。廣大指導員要在建設高原花園城市建設中加強調查研究，加強實踐鍛煉，加強思考總結，學會走百家路，說百家話，吃百家飯，辦百家事，充分發揮「先鋒隊」作用。要牢固樹立「群眾利益無小事」的觀念，密切關注土地徵用、房屋拆遷、山林糾紛、社會治安綜合治理等問題，做好群眾思想疏導工作，確保黨委政府各項決策部署得到貫徹落實，深入、有序推進；妥善解決農村社會的苗頭性、傾向性問題，努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態，消除農村不穩定因素，確保農村社會穩定。

（五）樹立法治權威，維護農民權益。面對面、心貼心，用嘴交流，用心溝通，正確引導群眾切實履行法定義務，正確享受法定權利，在心中培育法治意識。一定要實現從宏觀向微觀的轉變，把自己完全置於普通老百姓當中，變「空談」為「實干」，把工作重心轉變到辦好小事上來，辦好群眾期盼的事情，辦好群眾難以解決的事情。維護農民在土地、財產、就業、社會保障和公共服務等方面的權益；讓農民按自己的意願參加村委會換屆選舉，重視擴大村民自治范圍；完善與農民政治參與意識，不斷提高相適應的鄉村治理機制。

（六）關注弱勢群體，做好貼心服務。近年來，隨著農村大量青壯年勞動力外出務工，老人、婦女、兒童成為部分農村主要的留守人員，治安管理和防範上存在一定隱患。廣大新農村指導員在千方百計抓農村項目建設時，要高度重視農村社會和諧建設問題，關注留守人員，加強對留守在農村的老人、婦女、兒童服務與管理工作，提高其自我防範意識和能力，確保其人身和財產安全；特別是對那些無人照顧或有不良行為的未成年人，要積極協調，完善相關政策，確保小問題不出大隱患。

J. 如何加強新時期農村幹部化解信訪矛盾的能力

如何加強新時期農村幹部化解信訪矛盾的能力
切實
解決
實際
問題，
不要糊弄老百姓