❶ 求矛盾糾紛排查處理工作方案
aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案
2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。
aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日
❷ 矛盾糾紛排查化解零報告 怎麼寫
自己結合實際改改就行了信訪積案的排查和化解工作總結今年以來,綜治在市委、市政府的正確領導下,在上級信訪部門的具體指導下,緊緊圍繞全市的中心工作和社會和諧穩定大局,充分認識新時期下信訪工作極端重要性和緊迫性,始終把解決人民群眾實際問題作為信訪工作的出發點和落腳點,努力推進全市信訪工作程序化、制度化、規范化建設,著力排查化解影響社會和諧穩定的矛盾和問題,全市信訪形勢明顯好轉,有序規范的信訪新秩序逐漸形成,為城市建設做出了積極的貢獻。現將今年1-10月份本部門工作情況總結如下:一、基本情況今年1-10月份,我單位共排查和化解來信來訪積案件次,同比減少件次,降低%,其中:信件件,個體訪件次人,集體訪件次人。除去重訪件,實訪件。越級上訪集體進京批次人,赴省批次人。個體越級進京件次人,越級赴省件次人。(一)解決處理情況實訪的件信訪事項已解決件,涉法涉訴告知件,無理訴求答復件,正在解決的有件,結率達%。其中:大接訪縣級領導批案件件,已解決處理件,正在解決件;轉案件件,已解決處理件,正在解決的件;上級交案件件,結上報件,正在件。(二)反映的主要問題1、部分農村群眾反映2008年村委會調整土地等問題;2、部分農民工反映施工單位拖欠工資等問題;3、部分居民反映取暖費收取過高及供暖不熱等問題。4、個別企業職工反映檔案不健全影響社保等問題;5、部分群眾反映煤場污染等問題;6、個別群眾反映撫恤金不按上級文件執行等問題;7、部分企業職工反映醫保、社保及未交納三險等問題。8、部分移民反映住房條件差,開發商未兌現蓋房時承諾的事項,強行向移民索要房款等問題;9、個別群眾反映征地補償款少,要求按照土地補償政策執行問題;10、部分群眾反映2008年農業保險問題;11、部分村民反映自來水等問題;12、部分小學教師反映95年拖欠補發工資問題;13、部分群眾反映鐵路線拓寬征地補償問題;14、部分群眾反映村委會換屆選舉等問題;15、個別村民反映房屋產權歸屬等問題;從已排查化解的問題來看,土地調整占%,農村農業保險占%,征地佔%,拆遷占%,環境污染占%,勞動社保占%,企業轉制占%,幹部作風及村務問題占%,涉法涉訴占%,其它占%。二、工作開展情況及措施(一)黨政領導信訪工作責任制進一步加強。一是召開信訪工作會議安排部署信訪工作。月日,組織召開全市信訪工作會議,對全市的信訪工作進行了安排部署。同時,印發了《2009年信訪工作安排》、《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》,表彰了全市2008年度信訪工作先進集體、先進個人,市政府與各鄉鎮(管委會)和重點市直單位簽訂了2009年度《重點信訪問題目標管理責任書》,形成了統一協調、齊抓共管的信訪工作格局。二是認真做好縣級領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、形式、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍,同時針對共性問題安排預約接待。對接待的信訪案件,能現場解決、答復的現場解決答復,現場不能解決答復的,簽批分管領導或轉責任部門限期解決答復;案情復雜的,經接訪領導批示,及時進行包案。今年月日全市信訪工作會議之後,各鄉鎮(管委會)、部門和單位也都安排部署開展了大接訪工作,每天有一名領導接訪,每周安排一名主要領導接訪,取得了良好效果。三是把領導幹部下訪作為解決信訪問題的有效途徑。按照有關文件規定,幹部下訪分統一組織、分散組織和包案下訪三種。統一組織由市信訪聯席會議組織,半年一次;分散組織由各部門抽組人員確定專題組織下訪,一季度一次;包案下訪是縣級包案領導抽組有關部門帶案下訪。今年全市信訪工作會議後,各行政職能部門結合科學發展觀的學習實踐活動,均下基層開展學習調研,進百村,入萬戶,訪貧問苦,問計問策。就專題解決信訪問題而言,市國土局、農牧局、經貿局、環保局、紀檢委等部門均開展了下訪活動,解決了一批熱點難點問題。四是各級領導包案制度真正落到了實處。堅持所有信訪案件「五包」責任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪事項,主要領導做到了親自包案;對涉及人數多、組織化傾向明顯的群體性問題,包案領導及時組織有關部門提出解決問題的意見和建議,提交市信訪聯席會議、政府常務會或市委常委會研究。對上級交的案件在上級領導包案的基礎上,明確縣級、科級兩級領導包案。目前,全市基本形成了黨政一把手負總責,主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導配合抓、層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。(二)矛盾糾紛排查化解工作成效明顯。一是認真開展矛盾糾紛排查化解工作。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩定因素的排查化解工作,在抓好超前排查上下功夫,實現了由「救火」向「防火」轉變。採取市、鄉、村、市直單位條塊結合的法,對信訪不安定因素進行地毯式排查。同時,實行排查時間、內容、方法和上報四個統一,對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。做到市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏事,隨時掌握社會的不穩定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發現,准確掌握,超前處置。非常時期採取非常措施,對排查出的問題實行「五定三包四追究」:定包案領導、定責任單位、定責任領導、定責任人員、定解決時限,包解決問題、包化解矛盾、包穩定,因化解不力而出現越級上訪時,追究包案領導、責任單位、責任領導、責任人員的責任。今年以來,各鄉鎮(管委會)、部門和單位排查出矛盾糾紛件,化解件,化解率達到%。二是加大信訪案件工作的力度。我們按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把好信訪案件、解決好實際問題作為抓好信訪穩定工作的關鍵來抓。對市以上交的信訪案件、縣鄉領導接訪日接待的案件,實行嚴格的領導包案責任制,組織得力人員及時認真查處。為推動問題解決,我們堅持領導深入一線,特別是對重大疑難案件,市委、市政府主要領導主持召開信訪聯席會議研究解決案中的問題,催信訪案件。在解決問題方面,我們堅持做到「三個到位」,即對有道理的堅決解決到位、對確有實際困難的救助到位、對思想認識存在問題的耐心教育到位。三是強化重點人員的穩控工作。我們對存在的無理信訪老戶和其他不穩定信訪人員進行了詳細排查歸類,實行嚴格的分包責任制,在採取穩控方面突出了「一盯一、二盯一」措施。切實把任務分清分細,落實到人,實行24小時不間斷監控,建立市、鄉、村三級穩控責任制,要求穩控點堅持「零報告」制度和隨時報告制度,做到了有事報情況,無事報平安,實現了「零上訪」目標。四是認真開展信訪信息綜合分析研判。為市委、市政府提供綜合性、預警性、前瞻性的信息服務,掌握信訪動態,及時准確和全面有效地收集各類信訪信息,進行綜合分析研判,牢牢把握工作的主動權。對可能發生大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,在及時進行分析研判、採取應對措施、提前做好工作的同時,按規定及時報告,堅決杜絕了遲報、漏報和瞞報現象的發生。(三)信訪積案化解工作進展順利。一是多次開展了「重訪專項整治」活動。排查出了多個信訪老問題,並按照「屬地管理、歸口」的原則,會同有關單位進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現象的發生。二是開展矛盾糾紛集中排查活動。由市、鄉、村、市直各單位將本轄區內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是本地區本單位本部門可以解決的,哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的,按照明確要求,限期結案。對於一些影響本地社會穩定,積淀時間長、解決難度大的難案,由包鄉鎮市級領導協調解決。三是積極開展了「積案化解年」活動。根據中央聯席會議《關於開展「信訪積案化解年」活動的指導意見》精神,要求各鄉鎮(管委會)、部門和單位結合2008年開展的重信重訪專項治理工作,認真做好積案化解工作,要求減少存量,控制增量,集中開展信訪積案化解工作。經分析研究,截止月底全市到期未解決的新舊積案有件,其中無理訴求和結案不結訪的案件有件,應該解決或答復的案件有件。針對這件積案的案情,分別明確了包案領導、責任部門和解決時限,並於月在全市第次信訪聯席會議上,按照「屬地管理、歸口」的原則進行了交,要求限時解決處理。(四)信訪案件的督查和檢查得到高度重視。2009年元月份,為了總結、考核全市各鄉鎮、部門08年的信訪工作,按照《市信訪工作考核評價法》和市委政府與各鄉鎮、重點市直部門簽訂的責任書,信訪局抽組工作人員組成工作組對全市各鄉鎮和重點市直部門的信訪工作進行了為期周的考核檢查,考核、檢查結束後,信訪局進行了研究匯總,並將考核結果上報市委考核,納入全市目標管理綜合考核內容。今年月,全市信訪工作會議後,信訪局按照09年信訪工作安排和市委政府領導的安排,於月底至月上旬,對全市信訪工作會議和《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》的貫徹落實情況和領導大接訪批案件的情況進行了督查、檢查,並對各鄉鎮、各部門信訪工作的基礎性工作進行了檢查、指導,進一步促進了基層信訪工作的開展。(五)信訪工作制度化、規范化逐步形成。一是制定了相關政策文件和制度。為提升信訪工作水平,以創新機制為著力點,及時出台了幹部定期接待、定期下訪、矛盾糾紛排查化解制度化三個實施意見,新制定了個制度,規范完善了個制度,保留了個制度,信訪局將這個制度及省市兩級的重要文件合編為更為規范、完善、全面、准確的《市信訪工作制度及文件匯編》。今年以來,全市在制度機制的大膽創新和運用上,取得了長足進展,橫向溝通、聯合調處更加迅捷,促進了問題的及時解決。二是加大基層信訪規范化建設力度。按照設施完善、程序規范、制度健全的要求,著力提高基層信訪工作水平,大力加強基層特別是鄉鎮(管委會)一級的信訪工作規范化建設,不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。三是加大信訪復查復核工作力度。通過對突出、疑難信訪問題的復查復核,不僅減去了工作人員對重信重訪的無休止的調處、答復,更有效促進了信訪人的息訴息訪。今年,上級交案件件,現已結上報件,件正在之中,信訪人申請市政府復查案件件,市政府責成有關部門復查件,出具復查意見件。同時,為了便於做好涉法涉訴信訪工作,今年月,市信訪聯席會議從法檢兩院聘請了名法律顧問,並頒發了聘書。三、信訪形勢和存在的問題今年以來,我市的信訪工作經過各級、各單位、各部門的共同努力,經過開展各方面的工作,全市的信訪工作取得了良好的成效。信訪量均有所下降,信訪秩序從月份以來明顯好轉。但是隨著我市城市建設步伐的加快,征地拆遷、環境污染、勞動社保、企業轉制遺留問題等隱患仍然存在,信訪量仍在高位運行,特別是今年「一會一慶一節」慶祝活動和建國60周年慶典期間,給全市的信訪工作帶來具大壓力,對此,全市上下做了大量的工作,實現了活動期間「零進京、零非訪」的目標。但是,我們也應看到今後的信訪工作仍然任重道遠,形勢並不樂觀,主要存在以下幾個方面的問題:1、個別鄉鎮、單位和部門的信訪隱患排查仍然沒有實現制度化,信訪隱患排查時緊時松,不能認真堅持,導致一些信訪事項初訪越級,而責任部門工作滯後。2、個別鄉鎮、單位和部門信訪信息員隊伍流於形式,信訪信息員不能盡職盡責開展工作,還有一些單位基礎工作不扎實,信訪工作的規范化、制度化、程序化水平不高。3、個別鄉鎮、單位和部門對重點穩控人員監控不力,甚至處於失控狀態,導致老纏訪戶越級上訪,而所在鄉鎮不知情,工作被動滯後。4、個別鄉鎮、單位和部門在解決信訪問題、化解矛盾糾紛的措施和方法不力,以至於一些疑難問題久拖不決,超時結案,超時上報,影響了整體工作的推進。5、一些信訪人訴求無理或訴求過高,影響了案件的解決。有的纏訪、鬧訪甚至通過群體非訪,給政府施壓,企圖達到自己不合理的目的,對於這部分纏訪、鬧訪的信訪人,說服教育疏導困難,又因沒有明顯的違反《治安處罰法》等行為,因而依法處置也難以進行,但客觀上對信訪部門等行政機關的正常工作造成了一定影響,這一問題需下一步認真研究解決。四、下一步的工作重點1、按照中央聯席會議的安排部署,2009年是「積案化解年」,為了貫徹落實上級的會議文件精神,市信訪聯席會議於6月10日召開第三次會議,安排了我市的「積案化解年」工作,交了去年以來沒有解決處理的信訪積案,所以各鄉鎮(管委會)、單位和部門在做好各項信訪工作的同時,認真做好積案化解工作,一定要做到控制增量、減少存量,使全市的信訪工作在現有的基礎上,有一個新的提高。2、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要按照《土右市關於把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》的要求,扎實開展好矛盾糾紛排查化解工作,切實把矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,堅持不懈的開展下去。各鄉鎮(管委會)、單位和部門要至下而上做好矛盾糾紛排查化解的上報工作,堅持排查時間、內容、方法、上報「四個統一」和「零報告」制度,真正做到對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。今後,對於越級上訪的信訪案件,基層部門沒有提前上報情況的,在信訪工作目標管理考核時要給予相應扣分,對於造成嚴重影響的,將給予通報批評。3、各鄉鎮(管委會)、單位和部門對一些老上訪戶和不穩定苗頭,要做好經常性的穩控工作,對於情況特殊的,要制定穩控措施進行穩控。實現減少赴區上訪、「零進京」上訪的目標。要認真做好信訪信息員的信息報送工作,充分發揮信訪信息員的作用。要抓緊落實信息員的待遇,使他們勞有所得,積極開展工作。4、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要認真貫徹落實信訪各項文件精神和工作制度。要按照《信訪條例》和上級有關政策文件精神,結合全市的實際,進一步制定、完善、規范了各項制度規定,用制度規范信訪工作,使信訪工作進一步規范化、程序化,使全市的信訪工作再上一個新台階。5、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要著實做好集體訪的解決處理工作。從事前的排查預防、事中的接待處理、事後的疏導化解要強化方法措施,落實到位。各級領導要切實增強信訪工作的責任感,高度重視矛盾糾紛隱患和信訪苗頭,做到及時介入,准確掌握,超前處置,堅決防止群體性事件的發生。6、抓好督查督工作。過去有18個信訪案件因未按時限解決而形成積案,影響了全市的信訪工作,使信訪人的合法權益沒有及時得到保護。下一步將會同市委、政府等部門,加大督查督力度,促進信訪事項的解決。對於限時不能解決的信訪案件,要及時匯報市委政府分管領導,必要時提交信訪聯席會議研究處理。在信訪案件過程中,對於有案不、推諉扯皮的部門和單位,要給予通報批評。對於造成嚴重後果和影響的,要按照《土右市信訪工作提請處分及責任追究制度》嚴肅處理。7、加強基層基礎工作。健全組織機構,完善工作設施,配強配齊專兼職信訪工作人員,積極開展初信初訪的接待工作,切實將矛盾糾紛和問題解決在基層,化解在萌芽狀態,減少越級上訪的發生,發揮好基層第一道防線和化解矛盾主陣地的作用。8、加強與上級信訪部門的溝通與聯系。我市的信訪工作,盡管在接待、、督查等方面做了很大的努力,通過大接訪化解了諸多社會矛盾,但越級上訪時有發生,因而需加強與上級部門的溝通,保持經常聯系,取得上級領導的理解和支持。同時,上下配合幫助我市在化解矛盾、教育疏導上訪人方面發揮上級部門的作用。2009年月日
❸ 學校矛盾糾紛排查化解報告的寫作要素是什麼
矛盾糾紛排查調處工作情況分析報告
一、矛盾糾紛排查調處基本情況
20××共排查各類矛盾糾紛××起,調處××起,調處率85%。其中學生打架斗毆××起,上網、抽煙、喝酒×起,學校工作矛盾×起。
二、當前矛盾糾紛的特點、趨勢及對策
(一)從當前排查的情況分析,我校矛盾糾紛呈以下幾個特點及趨勢:
1、學生剛回校園,心還沒有收回來。
2、校外不良社會青年的影響較大,特別是一些差生違紀行為較多。
3、學校周邊地區的網吧、游戲廳等對學生的影響大。
(二)下一步矛盾糾紛排查調處工作對策:
一是要確實加強綜治組織的建設,加強戰鬥力,從而提高對一些可預見的矛盾糾紛的控制、化解能力;
二是進一步健全制度、強化職能、發揮作用。
三是要繼續深入開展「兩個排查」,堅持「重在解決問題」和「條塊聯手互動」的原則,明確劃分條塊責任,做到排查一件解決一件,確保每一件矛盾糾紛得到化解,每一個突出治安問題有效解決。
❹ 如何化解群眾矛盾糾紛社區的調研報告
一般有兩種辦法,一個是開放式,適用於兩邊都有矛盾,就是把有矛盾的人家回集中到一起答集中處理,問清兩邊各有什麼訴求,有什麼要求,然後去發掘矛盾的關鍵點,只要把這個矛盾點處理掉後面都沒有問題。
還有一種是非開放式,適用於單方面矛盾,比如A B兩家,A家一直對B家懷恨在心,B家卻沒有,這個就需要單獨了解問題
❺ 關於開展多元化矛盾糾紛解決機制專題調研報告怎麼寫
我能行——開展多元化矛盾糾紛解決機制專題調研報告
❻ 如何部署第四季度矛盾排查調處綜合報告
第1篇:社會矛盾糾紛排查制度
一、每月對轄區進行一次矛盾的排查,掌握不安定因素發展趨向,預防化解不安定因素,防止事態擴大和矛盾激化。
二、對排查出的矛盾糾紛予以梳理調處,必要時協同有關部門進行專項整治。
三、根據糾紛發生時令性、季節性、地域性等特點,制定排查重點和排查計劃、方法。
四、下發排查糾紛統計表。內容包括:糾紛總數、分類、重點戶、重點糾紛、發現的犯罪線索及分屬部門等基本內容。
五、落實排查計劃。要充分利用地點熟、人情熟、情況熟的優勢,在轄區內進行摸底排查;各成員單位及職能部門也應通過日常工作、重點工作中反映或了解到糾紛線索,進行登記,填寫排查登記表。
六、對排查糾紛統計表進行分析,按糾紛性質、類別、輕重緩急等進行分類排隊,排出重點的人、事、單位;採取有力措施,抓早、抓小、抓苗頭,鈍化矛盾,及時調處,防止激化。
七、各單位、部門或人民調解委員會在排查活動中,對排出的重點矛盾糾紛和犯罪線索要及時移交有關部門處理。
第2篇:矛盾糾紛排查預警制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人,做到情況早發現、早報告、工作早到位、問題早解決;
2、建立鎮(村)、單位矛盾糾紛排查體系,鎮實行每半月開展一次集中排查。特殊時期每日開展一次集中排查梳理矛盾糾紛工作;
3、重大節假日、敏感時期和糾紛多發期,要及時組織人員集中排查;對重點單位、重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發生的矛盾糾紛隱患;
4、建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制();建立健全矛盾糾紛信息網路,發揮基層治保、調解組織、調解信息員作用,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態;
5、對於重大的矛盾糾紛,調解中心要及時受理,多種手段並用,努力解決在初始階段或萌芽狀態;
6、發現重大糾紛隱患(可能發生群體性上訪、群體斗毆現象)應當及時報告主管領導,並在4小時內上報市調處中心,調處中心接到報告後上報市主管領導;
7、各鎮、各部門應於每月底前將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報市調處中心;
8、保持矛盾糾紛報送電話24小時暢通,遇到節假日必須有人值班,並做好值班記錄。
第3篇:矛盾糾紛排查制度
一、堅持經常性排查、集中排查相結合的方式深入開展矛盾糾紛排查,重大節假日和重大活動期間重點開展排查。
二、矛盾糾紛排查要堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時發現問題,全面掌握本地區矛盾糾紛的具體情況。在排查中做到實事求是,不弄虛作假,對排查出的問題不誇大、不縮小,尤其對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭高度警惕,如實上報。
三、建立居民小組、中心戶三級排查網路,健全矛盾糾紛信息員,實行分級排查,村民小組、中心戶隨時排查,社區居委會每周排查一次,根據上級部署安排,針對重大節假日和敏感特殊時期及時組織排查。
四、建立矛盾糾紛排查調解工作信息報告和預警制度,對排查出的各類矛盾糾紛,每月底前逐級填報統計表。對排查出的可能發生影響社會穩定的重大矛盾糾紛要及時上報。
五、健全排查調解機制,對排查出來的矛盾糾紛要按照糾紛性質、大小和調解許可權進行分類梳理,對需要上級協調解決的重大矛盾糾紛,要詳細填寫《重大矛盾糾紛隱患排查情況登記表》,同時隨附請求說明,載明糾紛當事人情況、發生原因,矛盾焦點等基本情況。
六、對居民小組、中心戶報送的需要村調委會協調解決的矛盾糾紛,社區調委會必須研究確定調解方案、調解領導、工作人員,及時組織調解,切實達到矛盾糾紛排查出來,有效化解的目的。
第4篇:矛盾糾紛排查化解工作制度
一、聯席會議制度
建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度,定期召開成員單位會議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和「零報告」制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統一登記受理,然後根據矛盾糾紛的性質、類別,按照「屬地管理」、「分級管理、歸口負責」、「誰主管、誰負責」的原則,分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關部門或單位按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,並及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度
調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照「統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理』』的原則,視情況分流或直接組織調處:
1、涉及優撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農經站會同國土資源所、當事人所在村負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策,土地的徵用和劃撥,土地利用總體規劃,土地所有權和使用權的爭議,土地有償轉讓,農村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調處。
5、城鎮建設規劃、城鎮管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由城鎮建設辦會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益,商品質量糾紛,經濟合同糾紛,市場監督和管理等矛盾糾紛,由經濟管理辦公室會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關部門、相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛,由派出所和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處服務站調處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作,確實調處不了的,由社會矛盾糾紛排查調處服務中心抽調人員協調調處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調處服務中心直接調處。
五、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調處服務中心組織相關單位進行聯合調處,相關單位應按照中心要求,抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由鎮社會矛盾糾紛排查調處服務中心召開聯席會議進行協調,集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的「大調解」格局,做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對中心分流指派案件的調處情況。
4、中心應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規定時間內報送縣綜治辦。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊,建立統計檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束後一周內整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
七、考核制度
社會矛盾糾紛排查調處服務中心建設情況納入社會治安綜合治理考核。服務中心根據實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求,進行處理。
八、責任制度
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制,實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應及時向鎮社會矛盾糾紛排查調處服務中心報告請示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重後果的單位和個人,嚴格進行責任追究。