環境侵權損害賠償的社會化制度研究

㈠ 環境損害賠償制度 如果企業污染了環境 但賠不起怎麼辦

環境損害賠償，是指行為人（侵害人）因其污染或破壞環境的行為而對他人（受害人）的合法權益造成損害，應對受害人承擔賠償責任。
承擔環境損害賠償責任，必須具備特定的條件，這種條件與一般民事責任的構成條件也有不同之處，主要包括污染或破壞環境的行為並不要求違法性，行為人主觀也不論其有無過失，只要在客觀上因其行為造成了損害事實，行為人就應賠償損害。
污染危害，一旦確定是因企業排放污染物造成的或企業應負有責任，企業必須承擔污染損害賠償責任。污染損害賠償的具體數額大體包括以下幾項：由於企業污染物的排放造成他人的直接經濟損失或間接的經濟損失；受害者為恢復生產或為減少污染損害所支付的費用；受害者為消除污染危害所實際需要的費用。

㈡ 環境污染損害賠償有哪些法律問題

結合環境污染損害特殊侵權行為的特殊性和復雜性，與時俱進，開拓創新，以創新的精神去研究和處理環境污染損害賠償法律適用的問題。對環境污染損害賠償的產生、發展、性質、特點及環境污染損害賠償的法律適用等問題進行研究，然後，就如何適用環境污染的新特點審理案件及如何適用環境污染損害賠償責任構成要件追究賠償責任，作出公正判決。
一、環境污染損害賠償責任理論的產生、發展環境污染損害賠償責任理論是從傳統民法損害賠償理論派生和發展而來。
根據傳統民法的損害賠償理論，一般來說，在法律上只有具備以下條件，致害人才負賠償責任：
(1)要有損害事實的存在;
(2)致害人所致損害的行為必須是違法;
(3)違法行為與損害事實之間要有必然的因果關系;
(4)行為人要有有過錯(故意或過失)，即該損害是由於致害人的過錯所造成的，如果此損害是由於受害人的故意或過失所造成，則致害人不負賠償責任。
十九世紀六十年代以後，隨著現代工業高度發展，危險企業急劇增加，結果環境污染泛濫，生態平衡失調，公害事件不斷發生，嚴重地威脅著人類的生存和社會經濟的發展，面對環境污染的嚴重現實，資產階級在工人階級的壓力下，為了維護自己的統治和經濟的發展，而感到在環境污染損害賠償糾紛中採用過錯責任原則，已不足適應社會的需要，於是不得不在立法上作些有利於人民群眾的規定，加強對環境污染受害者的保護，確認了環境污染損害賠償的無過失責任原則，規定了由環境污染和破壞引起的損害，不論行為人有無過錯，均應對他的行為造成的損害負賠償責任。
當今，世界各國對環境污染引起的損害普遍實行無過失責任原則，在我國，《民法通則》明確作出了環境污染損害賠償的規定，《民法通則》第124條「違反國家保護環境防止污染的規定，污染環境造成他人損害的，應當依法承擔民事責任」。在《環境保護法》和《水污染防治法》等法規中，都規定了環境污染損害賠償實行無過失責任原則，形成了一個完整的環境污染損害賠償責任的體系。
二、環境污染損害賠償的性質、特點及其法律適用環境污染損害賠償的性質，是一種特殊侵權責任，是為物件損害他人負責的替代責任，與高度危險作業致人損害責任，是同一種性質的侵權責任。
與國家賠償責任、法人賠償責任等為他人的侵權行為負責的替代責任不同，環境污染是行為人排污所致。污染產生的來源是行為人所有或經營的客體，該客體排污造成環境污染，該客體的所有人或經營人就該客體的損害後果承擔賠償責任。環境污染損害賠償是從傳統民法的損害賠償派生和發展而來的，但是，它又有不同於傳統民法的新特點：
①環境污染損害糾紛訴訟中舉證之責由被告承擔或由受理機關委託事業機構提供;
②行為的違法性不是環境污染損害賠償的必須條件;
③環境污染損害賠償實行無過失責任原則。環境污染損害賠償責任是一種特殊侵權責任，我們要適用特殊的環境污染損害賠償法律規范來審理環境污染損害賠償糾紛案。什麼是法的適用?什麼是環境污染損害賠償法律的適用?法的適用就是國家司法機關適用法律規范處理案件的活動。環境污染損害賠償的法律適用就是國家司法機關適用環境污染損害賠償法律規范來審理環境污染損害賠償糾紛案子的活動。
環境污染損害賠償法律的適用必須以事實為依據，以法律為准繩作為它的基本原則。在它的活動中，首先要弄清案情，准確認定案件性質，在此基礎上嚴格按照環境法損害賠償法律規定，正確審理案件。
三、環境污染損害賠償有其自身特殊的新特點，針對室內環境污染的特殊侵權，適用其新特點審理案子。
環境污染損害賠償責任是從傳統民法損害賠償責任派生和發展而來的，但是，它又不同於傳統民法損害賠償的責任條件，而有自身的新特點責任條件，我們要針對環境污染損害賠償這種特殊侵權責任，以環境污染損害賠償責任的新特點審理案件，適用不同的責任，其具體有：
(1)行為的違法性不是環境污染損害賠償責任的必須條件。本案審理中，被告姚某裝修商一再重申其裝修行為是合法的，沒有違法，對原告的環境污染損害不承擔責任。按傳統的民法損害賠償理論，只有違法行為，才負賠償責任，不是違法行為，不負賠償責任。所謂違法行為是法律所禁止的行為。為什麼環境損害賠償不以違法行為為必要條件呢?這是因為：一方面，環境的污染和破壞造成的損害是在現代工業急劇發展的情況下發生並逐步被人們所認識的，對這種損害，法律不能事先明文規定;另一方面，由於環境污染和開發自然造成的危害是隱蔽性及慢性的危害，法律不可能對這種不確切的環境危害作出確切的規定。如果以行為的違法作為確定環境損害賠償的必須條件，那麼在當前法規不健全的情況下，一些遭受環境污染和開發自然資源、自然環境的損害的受害者將得不到保護。
(2)環境污染損害賠償實行無過失責任原則本案被告一再重申其購買和使用的裝修材料均是通過國家檢驗合格的產品，室內環境污染是原告沒有進行必要的通風導致的，自己對此無過錯，對原告的污染損害不承擔責任。按照傳統的民法損害賠償責任成立的主要條件，行為人致他人損害是由於自己的過錯才負賠償責任，如果行為人沒有過錯(故意或過失)則不負責任。而行為人的過錯，並不是環境污染損害賠償的必要條件，在環境污染損害賠償中實行無過錯責任原則。即行為者的排污或開發自然資源、自然環境的行為致他人以損害，不管有無過錯，都要負賠償責任。
四、環境污染損害賠償責任構成的要件，不同於一般民事損害賠償責任構成條件，而有其自身的特點，我們要適用環境污染損害賠償構成的特定條件，追究加害人的損害賠償責任。
(1)要有排污或開發自然資源、自然環境的行為。排污或開發自然資源、自然環境的行為是指排放廢水、廢氣、廢渣、噪音、惡臭、放射物質或堆放無防水、防滲措施的劇毒廢渣和開發自然資源、自然環境的行為。
(2)要有造成環境污染損害的事實。污染和破壞環境造成損害事實的存在是環境損害賠償責任構成要件的重要條件，沒有這一條，損害賠償就不能存在。環境污染和破壞造成的損害包括財產和人身的損害。財產的損害是指因環境污染、破壞造成財產的減少或消失(包括因加害行為而失去的本來應該獲得的利益)。人身的損害是指侵犯公民的生命、身體和健康，致人死亡或傷殘、胎兒流產。
(3)排污或開發自然資源、自然環境的行為與損害事實之間有因果關系。

㈢ 什麼是著作權侵權損害賠償

（1）它是復一種具體的民事製法律關系。什麼是著作權侵權損害賠償即指侵權人不法侵害他人的著作權或與著作權有關的權益，造成了著作權人財產或者非財產損失，著作權人享有請求侵權行為人賠償損失的民事權利，侵權人有賠償損失的民事義務的民事法律關系。這主要揭示著作權的權利主體與義務主體即著作權人與侵權行為人之間的權利義務關系，同時又是一種債的法律關系。（2）一種具體的民事責任形式。當侵權人侵害他人的著作財產權或著作人身權，造成著作權人財產或非財產的損失，侵權人不履行賠償義務，法律即強制侵權人承擔賠償損失的民事責任.這種賠償損失的民事責任，就是侵害著作權的損害賠償的民事責任.著作權侵權行為首先產生損害賠償的權利義務關系，當義務人不履行應盡義務時，損害賠償的義務即轉變成為一種民事責任。（3）一種關於著作權的民事法律制度。任何人因自己的行為給他人財產造成損失，都應當予以賠償。這種損害賠償制度包括著作權侵權損害賠償制度、著作權違約損害賠償制度，以及不當得利損害賠償制度等等。著作權侵權損害賠償制度即是一種具體的著作權民事法律制度。

㈣ 2018年起全國試行生態環境損害賠償制度

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

（二）以下情形不適用本方案：

1．涉及人身傷害、個人和集體財產損失要求賠償的，適用侵權責任法等法律規定；

2．涉及海洋生態環境損害賠償的，適用海洋環境保護法等法律及相關規定。

㈤ 著作權侵權損害賠償的計算方式是怎樣的

著作權侵權損害賠償的計算方式是怎樣的？4、精神損害損失 在司法實踐中，著作權侵權的案件屢見不鮮，根據著作權法規定可知，著作權人的權利受到侵害時可以要求侵權人賠償損失。那麼，著作權侵權損害賠償的計算方式是怎樣的？著作權侵權損害賠償的計算方式是怎樣的在司法實踐中，著作權侵權的案件屢見不鮮，根據著作權法規定可知，著作權人的權利受到侵害時可以要求侵權人賠償損失。那麼，著作權侵權損害賠償的計算方式是怎樣的？下面，律師365小編為你詳細介紹。根據《著作權法》第四十八條規定：侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，侵權人應當按照權利人的實際損失給予賠償實際損失難以計算的，可以按照侵權人的違法所得給予賠償。賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。權利人的實際損失或者侵權人的違法所得不能確定的，由法院根據侵權行為的情節，判決給予五十萬元以下的賠償。我國著作權侵權賠償有三種計算方法：1、以被侵權人的實際損失為依據；2、以侵權人的違法所得為依據；3、法定賠償。司法實踐中還有一些具體的做法，這些賠償方式我們可以選擇適用，按照最有利於自己的方式進行計算。下面分別介紹三種賠償計算方式的運用計算和司法實踐中的主要做法。1、以被侵權人的實際損失為依據權利人的實際損失可以依據以下方法計算：1)侵權使權利人利潤減少的數額；2)以報刊、圖書出版或類似方式侵權的，可參照國家有關稿酬的規定；3)權利人合理的許可使用費；4)權利人復製品銷量減少的數量乘以該復製品每件利潤之積；5)侵權復製品數量乘以權利人每件復製品利潤之積；6)因侵權導致權利人許可使用合同不能履行或難以正常履行產生的預期利潤損失；7)因侵權導致權利人作品價值下降產生的損失；8)其他確定權利人實際損失的方法。另外，因提起訴訟而導致的費用也應列入賠償范圍。提起訴訟可能發生許多費用，包括：聘請律師的費用，調查取證費和制止侵權所支付差旅費，為查閱收集證據材料支付的費用，對是否構成侵權的鑒定費用等。對被侵權人因訴訟而支出的調查費、律師費等費用，應列入被侵權人實際損失的范圍，以使當事人得到充分、合理的補償。這些費用都是被侵權人因為制止侵權而實際必須支出的費用，應該都是被侵權人的實際損失。2、以侵權人的違法所得為依據最高院二〇〇〇年十一月二十二日通過《關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十條規定：法院在確定侵權賠償數額時，可以根據被侵權人的請求，按照其因侵權行為所受直接經濟損失和所失預期應得利益計算賠償數額也可以按照侵權人因侵權行為所得利益計算賠償數額。侵權人不能證明其成本或者必要費用的，其因侵權行為所得收入，即為所得利益。侵權人的違法所得包括以下三種情況：1)產品銷售利潤2)營業利潤3)凈利潤。一般情況下，應當以被告營業利潤作為賠償數額。例如侵權人未經著作權人許可將其享有著作權的一部文字作品出版發行，總共發行五千冊，那麼侵權賠償額是書的單價乘發行數量5000冊減去合理的費用印刷、發行及給發行折扣就可以得出侵權所得了。3、法定賠償最高院在二〇〇〇年十一月二十二日通過的《關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十條第2款規定：被侵權人損失額不能確定的，法院依被侵權人的請求，可以根據侵害情節在人民幣500元以上30萬元以下確定賠償數額，最多不得超過人民幣50萬元。著作權法第四十八條第二款規定：權利人的實際損失或者侵權人的違法所得不能確定的，由法院根據侵權行為的情節，判決給予五十萬元以下的賠償。以上的規定就是法定賠償，在難以查明被侵權人的實際損害或者侵權人的侵權獲益時，由法院根據侵權人的過錯性質、侵權情節等因素，在法定的賠償幅度內確定具體的賠償數額的一種賠償方法。按照《著作權法》四十八條的規定。法定賠償的前提是權利人的實際損失或侵權人的違法所得不能確定，難以計算的。賠償數額是由法院來決定，一般由審判的法院根據侵權情節、侵權所造成的影響等各方面來判決。數額最高是50萬元，沒有最低限。

㈥ 構建生態環境損害賠償制度的依據是什麼

構建該制度的依據主要有兩點：社會公平正義的理念和法理學原則。詳言之：
健全環境損害賠償制度，是應對環境挑戰的需要。當前，我國正面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，環境保護工作面臨前所未有的壓力與挑戰。健全環境損害賠償制度，建立以環境損害賠償為基礎的環境責任、環境管理體系，合理、合法地追究環境損害者的刑事、民事(經濟賠償)責任，可以使污染者負擔的原則落到實處，從而有效地分解和傳遞環境責任，有效地應對環境挑戰。
健全環境損害賠償制度，是維護環境公平正義、公眾環境權益與社會和諧穩定的重要保證。隨著近年來我國經濟的粗放式高速發展，環境損害也伴隨著環境污染事故的頻繁而日益顯現。由於我國環境損害賠償制度不健全，受害人往往得不到及時、應有的經濟賠償，環境權益得不到保障。健全環境損害賠償制度，將公眾的環境訴求納入制度化、法制化渠道予以保障，有利於維護環境公平正義，保護公眾環境權益，維護社會和諧穩定，保護自然生態環境。
健全環境損害賠償制度，是強化企業社會責任的重要舉措。在環境損害賠償制度不健全的情況下，一旦發生環境損害，造成污染的企業也往往在一輪又一輪討價還價之後只對具體受害人損害做一些必要的賠償，對公共環境的損害很少涉及，因而賠償額完全沒有反映出實際損害的數額。健全環境損害賠償制度，讓環境損害者掏出足額的真金白銀，一方面有助於真實體現企業環境污染造成的經濟後果；另一方面有助於內化企業的環境成本，從而強化企業的環境責任，增強企業的環境風險意識，從根本上解決違法成本低、守法成本高的突出問題，改變以犧牲環境和他人利益為代價的經濟增長方式。
健全環境損害賠償制度，是實現環境保護歷史性轉變的必然選擇。當前，我國對環境損害行為的處理過於倚重經濟處罰手段，處罰的數額也往往與造成的實際環境損害經濟數額相差甚遠。如果懲罰性賠償的原則得以確立，賠償的數額甚至將超過污染者造成的實際環境損害經濟責任。數額之巨大，足以震撼污染損害者，逼迫那些實際污染損害高於其創造的經濟效益的企業退出市場，實現調整經濟結構、促進經濟發展轉型的目標。同時，健全環境損害賠償制度，有助於建立企業保護環境的激勵機制和約束機制，減輕環境保護工作對行政手段的過度依賴，進而推進環境污染責任保險、綠色信貸等環境經濟政策體系創新，有助於加強環境風險防範，提高環境應急水平。
健全環境損害賠償制度，是推進環境司法深入開展的必然要求。目前，之所以環境公益損害賠償無從落實，無法籌集到資金對造成的自然生態損害進行修復，是因為對環境損害的賠償缺乏具體可操作的法規、制度、規范、機制、技術支撐。健全環境損害賠償制度，是開展環境公益訴訟等環境司法的基礎性工作。建立與之相配套的環境污染損害鑒定評估技術規范和工作機制，可以為司法機關審理環境損害案件提供技術支持，有助於推動環境司法深入開展，有助於運用法律手段打擊環境違法行為，遏制環境損害事故。
加緊進行環境損害賠償制度的理論研究和現實調研，釐清基本的理論問題。目前，對環境賠償的根本目的、環境損害的界定、賠償原則、賠償范圍、免賠條件、追溯時限等一些基本理論還沒有具體界定；因果關系的確認、舉證責任、賠償程序、賠償數額的計算等基本的政策、標准、規范尚未建立；對無法確定環境侵權人的環境損害如何賠償、損害後果超過環境侵權人賠償能力時如何賠償等無法迴避的現實問題還沒有形成共識，更沒有操作依據。 因此，在實踐中沒有相應的原則、標准、程序可循，使得環境污染損害賠償制度難以有效實施。有關部門應加緊進行環境損害賠償制度的理論研究和現實調研，做好頂層設計，解決好基本的理論問題與操作政策，為健全環境損害賠償制度奠定必要的理論和政策基礎。
以修訂《環境保護法》為契機，完善相關法律規定。我國現行《環境保護法》第41、42條對環境損害賠償的法律規定過於宏觀、籠統，並且對有些無法迴避的現實問題未做規定。對此，國家有關部門應認真加以研究論證，在《環境保護法》修正案中對環境損害賠償的基本問題做出明確規定，以提高修正案中關於環境損害賠償規定的可操作性。
從完善環境法律體系的長遠需求看，還應考慮制定《環境損害賠償法》，集實體法與程序法於一體，對有關環境損害賠償的所有問題進行全面、系統的規定，便於受害者提起環境損害賠償訴訟和司法運用。
科學確定環境損害賠償原則。由於環境利益關系的復雜性，環境損害的對象是多方位、多層次的。既有環境損害，也有以被損害的環境為媒介而導致的人身、財產損害；既有現實利益的損害，也有可預期利益的考量。

㈦ 一般民事侵權賠償和環境損害賠償在舉證責任上的區別

根據「誰主來張誰舉證源」的舉證規則，一般民事侵權在舉證上由被侵權人舉證證明：
（一）侵權人具有侵權行為；
（二）侵權人德侵權行為造成損害；
（三）侵權行為與損害結果之間具有因果關系；
（四）侵權人有過錯。
而環境污染責任根據《最高人民法院關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第六條，被侵權人根據侵權責任法第六十五條規定請求賠償的，應當提供證明以下事實的證據材料：
（一）污染者排放了污染物；
（二）被侵權人的損害；
（三）污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關聯性。
由環境污染者承擔證明其行為與損害之間不存在因果關系的證明責任。

㈧ 構建生態環境損害賠償制度，促進服務過程和消費方式綠色化有何現實依據，意義

黨的十八大報告提出，要加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。如何貫徹好黨的十八大精神，健全環境損害賠償制度，這是擺在環保和立法部門面前的一個亟待解決的重大課題。
當前，健全環境損害賠償制度已成必然之勢。
健全環境損害賠償制度，是應對環境挑戰的需要。當前，我國正面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，環境保護工作面臨前所未有的壓力與挑戰。健全環境損害賠償制度，建立以環境損害賠償為基礎的環境責任、環境管理體系，合理、合法地追究環境損害者的刑事、民事(經濟賠償)責任，可以使污染者負擔的原則落到實處，從而有效地分解和傳遞環境責任，有效地應對環境挑戰。
健全環境損害賠償制度，是維護環境公平正義、公眾環境權益與社會和諧穩定的重要保證。隨著近年來我國經濟的粗放式高速發展，環境損害也伴隨著環境污染事故的頻繁而日益顯現。由於我國環境損害賠償制度不健全，受害人往往得不到及時、應有的經濟賠償，環境權益得不到保障。健全環境損害賠償制度，將公眾的環境訴求納入制度化、法制化渠道予以保障，有利於維護環境公平正義，保護公眾環境權益，維護社會和諧穩定，保護自然生態環境。
健全環境損害賠償制度，是強化企業社會責任的重要舉措。在環境損害賠償制度不健全的情況下，一旦發生環境損害，造成污染的企業也往往在一輪又一輪討價還價之後只對具體受害人損害做一些必要的賠償，對公共環境的損害很少涉及，因而賠償額完全沒有反映出實際損害的數額。健全環境損害賠償制度，讓環境損害者掏出足額的真金白銀，一方面有助於真實體現企業環境污染造成的經濟後果；另一方面有助於內化企業的環境成本，從而強化企業的環境責任，增強企業的環境風險意識，從根本上解決違法成本低、守法成本高的突出問題，改變以犧牲環境和他人利益為代價的經濟增長方式。
健全環境損害賠償制度，是實現環境保護歷史性轉變的必然選擇。當前，我國對環境損害行為的處理過於倚重經濟處罰手段，處罰的數額也往往與造成的實際環境損害經濟數額相差甚遠。如果懲罰性賠償的原則得以確立，賠償的數額甚至將超過污染者造成的實際環境損害經濟責任。數額之巨大，足以震撼污染損害者，逼迫那些實際污染損害高於其創造的經濟效益的企業退出市場，實現調整經濟結構、促進經濟發展轉型的目標。同時，健全環境損害賠償制度，有助於建立企業保護環境的激勵機制和約束機制，減輕環境保護工作對行政手段的過度依賴，進而推進環境污染責任保險、綠色信貸等環境經濟政策體系創新，有助於加強環境風險防範，提高環境應急水平。
健全環境損害賠償制度，是推進環境司法深入開展的必然要求。目前，之所以環境公益損害賠償無從落實，無法籌集到資金對造成的自然生態損害進行修復，是因為對環境損害的賠償缺乏具體可操作的法規、制度、規范、機制、技術支撐。健全環境損害賠償制度，是開展環境公益訴訟等環境司法的基礎性工作。建立與之相配套的環境污染損害鑒定評估技術規范和工作機制，可以為司法機關審理環境損害案件提供技術支持，有助於推動環境司法深入開展，有助於運用法律手段打擊環境違法行為，遏制環境損害事故。
如何健全環境損害賠償制度？筆者認為，應做好以下幾項工作:
加緊進行環境損害賠償制度的理論研究和現實調研，釐清基本的理論問題。目前，對環境賠償的根本目的、環境損害的界定、賠償原則、賠償范圍、免賠條件、追溯時限等一些基本理論還沒有具體界定；因果關系的確認、舉證責任、賠償程序、賠償數額的計算等基本的政策、標准、規范尚未建立；對無法確定環境侵權人的環境損害如何賠償、損害後果超過環境侵權人賠償能力時如何賠償等無法迴避的現實問題還沒有形成共識，更沒有操作依據。
因此，在實踐中沒有相應的原則、標准、程序可循，使得環境污染損害賠償制度難以有效實施。有關部門應加緊進行環境損害賠償制度的理論研究和現實調研，做好頂層設計，解決好基本的理論問題與操作政策，為健全環境損害賠償制度奠定必要的理論和政策基礎。
以修訂《環境保護法》為契機，完善相關法律規定。我國現行《環境保護法》第41、42條對環境損害賠償的法律規定過於宏觀、籠統，並且對有些無法迴避的現實問題未做規定。對此，國家有關部門應認真加以研究論證，在《環境保護法》修正案中對環境損害賠償的基本問題做出明確規定，以提高修正案中關於環境損害賠償規定的可操作性。
從完善環境法律體系的長遠需求看，還應考慮制定《環境損害賠償法》，集實體法與程序法於一體，對有關環境損害賠償的所有問題進行全面、系統的規定，便於受害者提起環境損害賠償訴訟和司法運用。
科學確定環境損害賠償原則。由於環境利益關系的復雜性，環境損害的對象是多方位、多層次的。既有環境損害，也有以被損害的環境為媒介而導致的人身、財產損害；既有現實利益的損害，也有可預期的未來利益的損害；既有當代人環境利益的損害，也有對後代人環境利益的損害；既有公民環境利益的損害，也有公共生態環境(環境公益)的損害。而造成環境損害的原因也各不相同。
應針對不同的情形確定不同的損害賠償原則。同時，還應考慮環境侵權當事人(企業)的經濟狀況。否則，即使法院判決了卻執行不了或導致企業的較大面積倒閉，環境損害賠償也將難以實施。
明確規范環境損害賠償的范圍。現行《環境保護法》及其修正案都規定，對直接受到損害的單位或個人賠償損失。而對賠償損失的具體范圍未作進一步規定，對間接的及潛在的環境損害、公共生態環境的損害是否賠償未做規定。這就使得在環境損害賠償實踐中容易產生不同的理解，使賠償陷入無法裁決的爭議之中而難以實施。
就我國現行環境法規的缺項看，尤其需要對潛在的損害和公共生態環境的損害賠償做出明確規范。按照誰污染誰治理的原則，賠償款顯然應由環境侵權者支出。如果不進行賠償，此項費用只能由社會、由公共財政負擔。這其實是把本應由環境損害者負擔的費用轉嫁到了納稅人頭上，顯然有失公平。
加緊建立第三方鑒定、評估機構，培訓專門人員。環境損害鑒定、評估工作具有很強的專業性。當前，我國缺少具有國家有關部門認定的權威資質的環境損害司法鑒定機構。健全環境損害賠償制度，必須建立環境損害司法鑒定評估機制，培育具有國家相關部門授予資質的、專門的環境損害鑒定評估機構。
目前，環境保護部正依託環境保護部環境規劃院在7省市進行環境污染損害鑒定評估試點工作。待試點成熟後，應確定全國統一的環境損害鑒定和評估計算方法，在國家統一規劃下，在各省、自治區、直轄市建立權威的環境損害鑒定評估機構，為環境損害賠償提供可靠的技術支撐。

㈨ 求 一篇外文文獻 關於環境侵權損害賠償（Environmental Tort Damags）要求 內容相關 並且是外國人所著

也傳給我