四荒土地侵權案

❶ 我買四荒以後將我告上法院怎麼辦

當事人買四荒以後，對方將當事人告上法院，當事人應該積極應訴，以維護自己的合法權益。
「四荒」是《國務院辦公廳關於進一步做好治理開發農村「四荒」資源工作的通知》中的出處，即荒山、荒溝、荒丘、荒灘（包括荒地、荒沙、荒草和荒水等）的簡稱。治理開發農村集體所有的「四荒」，是提高植被覆蓋率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生態環境和農業生產條件，促進農民脫貧致富和農業可持續發展的一項重大戰略措施。
因此，當事人被告，應該認真了解情況，收集證據材料，及時應訴，必要時可以聘請律師，尋求法律幫助，增加勝訴幾率：
1、詳細了解對方起訴的內容和理由。當事人收到起訴書和相關法律文書後，應該認真了解起訴內容情況。掌握原告的訴訟請求、事實和理由，做到有的放矢。制定訴訟方案，要對應訴的可能後果做出充分考慮。
2、閱讀應訴通知書，了解舉證期限。法院在送達起訴狀時，會一並送達應訴通知書。在應訴通知書中，往往會確定原、被告的舉證期限，一般為一個月左右。通過閱讀應訴通知書，還可以了解案件受理法院、主辦法官、聯系方式等信息，防止過了期限。
3、與主辦法官聯系，查閱對方提交的證據。原告的起訴一定有證據支持，因此必須了解原告起訴的證據。如果法院沒有將證據復印件一並交給被告，被告應當主動聯系法官復印或閱讀，做到知彼知己。
4、准備答辯狀、整理反駁的證據。在了解基本情況後，可以整理出自己的答辯意見，以便及時提交法院。答辯應當具有針對性，做到有理有據，逐一反駁原告的觀點、要求與理由。同時，應當重視證據的收集，要製作證據清單。根據當事人的情況，應該以購買四荒的合理性，合法證據和理由，以辯駁對方起訴書的觀點和理由。
5、管轄異議、反訴。如果認為，原告立案起訴的法院沒有管轄權，應當在收到起訴狀之日起15日內提出異議。如果認為被告也應當承擔責任，那麼可以對原告提出反訴，要求原告依法承擔責任，給對方有力的反擊。當然，反訴要繳納一定的反訴費用。
6、如有可能，考慮與對方進行和解或者在法院主持下進行調解，減少訴訟成本和精力，達到雙贏。

❷ 「四荒」使用權的承包、租賃或拍賣應當怎樣進行

治理開發農村集體所有的「荒山、荒溝、荒丘、荒灘」（以下簡稱「四荒」，包括荒地、荒沙、荒草和荒水等）是提高植被覆蓋率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生態環境和農業生產條件，促進農民脫貧致富和農業可持續發展的一項重大戰略措施。

（1）農村集體經濟組織內的農民都有參與治理開發「四荒」的權利，同時積極支持和鼓勵社會單位和個人參與。在同等條件下，本集體經濟組織內的農民享有優先權。

（2）農村「四荒」資源屬當地農民群眾集體所有，農村集體經濟組織在實施承包、租賃或拍賣「四荒」使用權之前，必須堅持公開、公平、自願、公正的原則，充分發揚民主，廣泛徵求群眾意見，應成立由村民代表參加的工作小組，擬定方案，要規定治理開發「四荒」的范圍、期限、方式（承包、租賃、拍賣等）與程序、估價標准，明確治理開發的內容和要求等，經村民會議或者村民代表大會討論通過。依照有關土地管理的法律、法規須報經縣級以上人民政府批準的，應辦理有關批准手續。如果承包、租賃或拍賣對象是本集體經濟組織以外的單位或者個人，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

（3）承包、租賃或拍賣「四荒」使用權，農村集體經濟組織要與對方簽訂合同或協議。合同或協議的內容應符合國家有關法律法規，並應依法明確雙方的權利、義務和違約責任。合同和協議經縣級人民政府批准生效後，雙方都應認真履行。農村集體經濟組織不得因負責人的變動而隨意變更合同內容或解除合同。採取拍賣方式的，要標定拍賣底價，實行公開競價。「四荒」使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。

（4）要嚴格執行誰治理、誰管護、誰受益的政策，切實保護治理開發者的合法權益。治理開發者在規定的承包、租賃或拍賣期限內享有「四荒」使用權。「四荒」使用權受法律保護，依法享有繼承、轉讓（租）、抵押或參股聯營的權利。要廣泛宣傳教育，增強幹部群眾的法制觀念，提高其維護治理開發者利益的自覺性。執法部門要及時依法處理和打擊各類損害、破壞、侵犯治理開發成果的行為。

❸ 四荒地是什麼土地性質

四荒地是集體性質的土地。

農村的荒地除了國家規定屬於國有性質（如河道及其灘塗）的以外，一般性質屬於集體土地，「集體」是指村民委員會，而集體土地具體管理一般都由村民小組進行管理，也可以是村民委員會直接管理。

但村民委員會（及村民小組）無權賣，不管是居民還是農民也不能買，農村集體土地是不能進行買賣的。

一般說的買賣是指租賃、承包、流轉集體土地的管理經營收益權，但必須通過村民代表會或村民大會予以通過，採取競標的方式進行（競標人的范圍要看會議具體怎樣規定的），否則租賃不受法律保護。

「四荒地」是農村較豐富的土地資源，包括依法歸我國農民集體使用的「四荒地」和農民集體經濟組織所有的「四荒地」，具體為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地，屬於現行經濟環境中未得到充分、合理、有效利用的土地，但它們屬於寶貴資源的一種。

「四荒地」既可以採取家庭聯產承包的方式進行承包，也可以通過招標、拍賣、公開協商等方式進行承包；既可以承包給本集體經濟組織成員，也可以承包給本集體經濟組織以外的人。

(3)四荒土地侵權案擴展閱讀：

四荒地的分類標准

《中華人民共和國土地管理法》是我國土地政策的根本大法，所有土地相關政策法規均依據土地管理法而來！

1、根據土地所有權分類

根據所有權分為國家所有和集體所有兩類。城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

2、根據土地用途分類

根據土地用途分為：農用地、建設用地和未利用地。農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；

建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。

❹ 1987年長期承包四荒合同是否有效

第十一條人民法院在審理涉及承包經營荒山、荒溝、荒丘、荒灘的農業承包合同糾紛案件中，對承包方所種植的林木及收獲的果實的所有權和因治理水土流失而新增加的土地使用權，應當予以保護。
第十四條承包方未經發包方同意，轉讓承包合同，轉包或者互換承包經營標的物的，人民法院應當認定該轉讓、轉包、互換行為無效。
第十五條承包方轉讓承包合同，轉包或者互換承包經營標的物時，違反《中華人民共和國土地管理法》關於「農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，並報鄉（鎮）人民政府批准」的規定的，人民法院應當認定其轉讓、轉包、互換行為無效。
第十七條承包方經發包方同意，將承包經營的標的物全部或者部分轉包給第三人的，承包方與發包方之間仍應按照原承包合同的約定行使權利和承擔義務。
承包方與轉包後的承包方之間按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。
《中華人民共和國農村土地承包法》
第十六條 承包方享有下列權利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；
第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，並登記造冊，確認土地承包經營權。
第三十四條 土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。
第三十九條 承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方，承包方與發包方的承包關系不變。

❺ 在將「四荒」等農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的情況下，應經過什麼程序

土地承包法第四十八條規定：「發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。」「由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查後，再簽訂承包合同。」

這條規定同土地管理法的規定基本一致。土地管理法第十五條第二款明確：農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。本條主要適用於不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等「四荒」資源的承包。1999年中央文件指出，農村大部分「四荒」資源屬當地農民群眾集體所有，農村集體經濟組織在實施承包、租賃或拍賣「四荒」使用權之前，應當堅持公開、公平、自願、公正的原則，充分發揚民主，廣泛徵求群眾意見，成立由村民代表參加的工作小組，擬訂方案，要規定治理開發「四荒」的范圍、期限、方式（承包、租賃、拍賣等）與程序、估價標准，明確治理開發的內容和要求等，經村民會議或者村民代表大會討論通過。依照有關土地管理的法律、法規須報經縣級以上人民政府批準的，應辦理有關批准手續。如果承包、租賃或拍賣的對象是本集體經濟組織以外的單位或者個人，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。之所以規定本集體經濟組織以外的單位和個人承包「四荒」資源時要經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，主要是為了確保本集體經濟組織所有成員的利益，防止個別人員對農民集體所有土地所有權的侵害。本條的規定主要是從維護集體經濟組織成員的平等權利，促進農戶的經濟民主而設立的程序性規定。所謂經濟民主，即村民平等享有公平、公正的土地承包權，政策和法律賦予的承包土地的使用權、自主經營權、收益分配權、處分權（繼承、轉讓轉包、入股等），個人財產的積累和保障權，自由、自願參與合作經濟組織，獲取平等的就業機會和分享經濟增長成果的能力，男女同工同酬的分配權，決策理財等方面的知情、參與和監督權等。以其他方式承包的「四荒」地主要是農村集體所有的非耕地資源，從所有權歸屬上講，屬於集體經濟組織成員共同所有，因此在由本集體經濟組織以外的單位或個人承包時，應充分考慮集體經濟組織內部成員做為共同所有人的決策權利，因此本條規定了由本集體經濟組織以外的單位或個人承包土地時應遵循的程序，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，發包方應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查後，再簽訂承包合同，防止農民集體經濟組織利益受到損害。

❻ 「四荒」資源使用權轉讓的政策規定是什麼

「四荒」資源使用權的轉讓包括拍賣、承包、租賃、股份合作制等多種方回式，並按照公開、公平答、公正、自願的原則進行。

有治理開發能力的農村集體經濟組織成員是治理開發「四荒」資源的主體，企事業單位、社會團體及其他組織和個人，均可參與「四荒」資源使用權的轉讓。本村村民享有轉讓的優先權。

「四荒」資源使用權轉讓前，農村集體經濟組織要廣泛徵求群眾意見，組織成立由村民代表參加的轉讓機構。經鄉（鎮）人民政府批准後，由轉讓機構擬定實施方案，並經村民代表大會充分討論。實施方案應包括「四荒」轉讓范圍、轉讓價格、治理開發標准與內容、使用期限和有關政策，尤其要明確做好水土保持的具體要求。

實施方案由鄉（鎮）人民政府審查並提出意見後，報縣級水行政主管部門審定，經縣級人民政府批准後實施。

「四荒」資源使用權轉讓協議書（合同），要由以下三方共同訂立：農村集體經濟組織或責任人為出讓方（甲方），治理開發「四荒」資源者為受讓方（乙方），鄉（鎮）人民政府為監督方（丙方）。協議書（合同）三方各執一份，並報送縣級水利行政主管部門一份備案。

❼ 續簽四荒土地用公開嗎

《中華來人民共和國農村土地承自包法》「第三章 其他方式的承包」是專門講對四荒地承包的。
第四十四條 「不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。」所以續簽合同肯定要公開。

「第四十八條 發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。 」如果你是本村村民，就不用通過村民代表了。

既然是通過「招標、拍賣、公開協商」的辦法，其承包費便可漲可跌了，漲是合法的，跌也是合法的，只要雙方接受。

❽ 土地承包中產生的糾紛哪些可以仲裁哪些不可以仲裁

第一，侵權糾紛能否申請仲裁？應當說仲裁的范圍主要是農村土地承包合同糾紛，但某些侵犯財產權益的糾紛也可以申請仲裁。例如甲與乙的承包地相鄰，甲認為乙侵佔了他的一壟地，乙也承認，但拒不歸還。像這種不需要確權的爭議，甲也可申請仲裁機構予以裁決。

第二，土地權屬能否申請仲裁或者提起訴訟？例如甲與乙的承包地相鄰，甲認為乙侵佔了他的一壟地，但乙不承認。再例如發包方認為承包方侵佔了村裡預留的機動地中的一壟地，承包方不予承認。那麼就這一壟地的權屬爭議能否申請仲裁或提起訴訟呢？我國土地管理法第十六條規定：「土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成由人民政府處理。單位之間的爭議由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。」第十一條第四款規定：「確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中.華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。」這三個法對確權的規定與土地管理法的規定是一致的。由此可以看出，承包的土地、林地等權屬爭議是不能申請土地承包仲裁機構仲裁的，而只能向有關的人民政府申請處理。那麼能否直接向人民法院提起民事訴訟呢？也是不可以的。依照我國民事訴訟法第一百一十一條規定，人民法院對「依照法律規定，應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決」，人民法院不予受理。所以，凡是土地權屬爭議都首先由行政機關解決，當事人對行政機關的處理決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

第三，以其他方式承包的合同發生糾紛能否向商事仲裁機構申請仲裁？我國仲裁法第七十七條規定：「勞動爭議和農業集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛的仲裁，另行規定。」由此可以看出，村集體所有的「四荒」地，通過招標、拍賣、公開協商等方式，向本集體經濟組織以外的人發包，這樣簽訂的承包合同應屬於一般商事合同，可以向依我國仲裁法的規定設立的仲裁機構申請仲裁。

❾ 什麼情況下「四荒」土地使用權須變更

下列情況，「四荒」土地使用權須進行變更登記：
（1）承包、租賃、拍賣「四荒」使用權，最長不超過50年。
（2）通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的「四荒」土地使用權，經依法登記取得土地使用權證書的，在規定的使用期限內可以依法轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。對於實行承包、租賃和股份合作方式治理的，可以依法繼承、轉讓或轉租；對於購買使用權的，依法享有繼承、轉讓、抵押、參股聯營的權利。

❿ 拍賣「四荒」資源使用權按什麼程序進行

（1）鄉抄（鎮）人民政襲府公布「四荒」資源使用權轉讓方案，實行公開競投；

（2）競投者向轉讓機構申請登記，並繳納一定數額的競投定金；

（3）轉讓機構組織競投者現場踏查，明確轉讓「四荒」使用權的范圍和相關事宜；

（4）通過公開競投，競價高者為中標者；對未投中者於競投結束後一周內如數退還競投定金；

（5）出讓方、受讓方和監督方簽訂「四荒」資源使用權拍賣協議書（合同）；

（6）鄉（鎮）人民政府對協議書（合同）進行核查後，報縣級水行政主管部門審核批准、司法部門公證，並向受讓方頒發由縣級人民政府制定的「四荒」資源使用證。

通過承包、租賃、股份合作等方式取得「四荒」資源使用權的，參照上述規定執行。