❶ 土地管理法對墳山有什麼定性
土地管理法復規定，對於制農村集體經濟組織之外的其他土地均為國有。
如果是建在農村集體經濟組織之內的墳山，那麼，墳山的土地性質就是農村集體土地。如果是建在農村集體經濟組織之外的墳山，那麼，墳山的土地性質就是國有土地。
出現墳山糾紛現象的屬於土地爭議。凡屬於土地爭議糾紛，依照《土地管理法》規定，農民與農民之間的土地爭議糾紛由鄉級政府處理，企業之間或個人與企業的土地爭議糾紛由縣級以上政府處理。對政府的處理意見不服的可以向法院起訴，訴訟對象是作出處理意見的政府。
❷ 農村土地權屬糾紛的行政處理時限是多少
根據：《土地權屬爭議調查處理辦法》（中華人民共和國國土資源部令 第 17 號 ）規定內收到申請書容之日起7個工作日內提出是否受理的意見。認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。
認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人
第十三條 對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，國土資源行政主管部門應當依照本辦法第十條的規定進行審查，並在收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。
認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。
當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關部門轉辦的爭議案件，按照本條有關規定審查處理。
❸ 土地糾紛處理決定書該怎麼寫
你好，土地糾紛處理決定書該怎麼寫，你可以參考下文範本，希望對你有所幫助。
土地糾紛處理決定書
申請人：xx區xx鎮xx村委會xx村民小組。
被申請人：xx區xx鎮xx村委會xx村民小組。
第三人：xx區xx鎮xx村委會xx村民小組41隊。
申請人稱：xx嶺土地緊鄰申請人村莊，土地改革時就分給了申請人村民，申請人村一直耕種至今，從來沒有與任何單位發生過權屬爭議。xx土地，由於1963年原環市公社辦果場，無償佔用了xx大隊(現xx村委會)壹仟多畝壩地，從而導致xx大隊各生產隊無地種花生榨油吃和種菜吃，村民意見很大。為解決村民吃油吃菜問題，環市公社號召村民開荒種植。1965年，申請人和其他村民小組一樣，在村旁的xx開荒約60多畝土地進行種植，種植了花生、西瓜和菜等農作物。自開荒種植到現在，申請人村民耕種xx土地已四十多年，從來沒有任何人或任何單位提出任何異議。綜上，xx嶺、xx土地權屬應歸申請人所有，懇請政府依法公正裁決。
被申請人稱：xx嶺、xx土地，解放後就是分給被申請人村民鍾xx，地上全部都是松樹。鍾xx死後，由於鍾xx同年賤苟沒有山，就把這些地給他砍松枝做柴燒。在1984年左右，申請人把xx嶺、xx地上的松樹逐步砍掉，開荒進行種植。xx子土地，土改時，山腳的地是分給申請人村民的，山頭是分給第三人xx村的。1974年左右，為方便生產，被申請人與第三人通過協商，被申請人用石叫背至xx山頭交換了第三人xx村的xx子等山頭，並一直管理使用。綜上，xx嶺、xx、xx子土地權屬應屬被申請人所有，懇請政府依法公正裁決。
第三人：xx子、xx土地，土地改革時，是分給了第三人村民何xx、何xx的。1974年左右，為方便生產生活，第三人隊長何xx與被申請人隊長何xx口頭協商交換土地管理。隨後，第三人就只是用土改時分給何xx、何xx的xx子眾墳山頭至xx子小族墳山頭交換被申請人的xx背一小片、下窯頭路下一小片、圓墩嶺等山頭，並沒有把xx子山頭交換出去。xx土地(爭議示意圖②)，大約在60年代後期，國家號召大量開荒，xx村就在xx土地上砍樹開荒耕種，現xx村也還承認這片土地權屬是屬於第三人的。綜上，xx子、xx土地權屬應歸第三人享有，懇請政府依法公正裁決。
經查：爭議土地xx嶺位於申請人xx村民小組村舍附近，東於小路，南至小路和田，西至申請人村舍，北至舊圳，面積約30畝(詳見爭議示意圖)，申請人與被申請人對該土地存在權屬爭議。土地改革時，因為鍾xx(花名)是雇農，土改工作組將xx嶺土地分給鍾xx管理使用。由於種xx從廣州四會到xx大隊後，吃住都在申請人村民何神保(花名賤苟)家中，為了表示感謝，遂把分給自己的xx嶺土地送給何神保管理。後來，鍾xx在被申請人村分得地主房屋，遂從何神保家中搬到被申請人村莊居住。申請人村民何神保接受xx嶺土地後，一直在進行積極耕種管理，80年代左右，何神保之子何來養曾經向申請人集體批砍過xx嶺土地上的松樹出售。在發生權屬爭議之前，xx嶺土地一直是申請人村民在開荒種植，部分土地上申請人村民種植了竹木。爭議土地xx位於申請人山嶺山腳，東至魚塘，南至小路，西至水圳，北至xx子山頭，面積約50畝。(詳見爭議示意圖①、②)，申請人、被申請人與第三人對該地存在權屬爭議。1963年，原環市公社辦果場，佔用了xx大隊(現xx村民委員會)山蕉壩一千多畝壩地，導致xx大隊下屬村民無地種植花生榨油吃，村民意見很大。1964年，環市公社無力解決xx大隊村民吃油問題，遂號召xx大隊各生產隊進行開荒種植，以解決村民吃油吃菜問題。1965年左右，申請人集體在xx開荒約50畝土地進行種植，種植了西瓜、花生等作物。家庭聯產承包制實施後，申請人遂將xx開荒地分給申請人每家每戶進行種植。
從開荒種植到現在四十多年來，沒有發生任何權屬爭議。爭議土地xx子位於xx土地西北面，東至嶺腳，南至xx開荒地，西至嶺腳，北至嶺腳，面積約30畝。(詳見爭議示意圖③)，被申請人與第三人對該地存在權屬爭議。土地改革時，該土地分給了第三人村民何xx，何xx管理。1974年左右，xx大隊各生產隊興辦瓦廠，需要很多松枝作燃料，為方便生產生活，被申請人隊長何xx和第三人隊長何xx協商對換山頭。經協商，第三人用xx子眾墳山至xx子小族墳山地交換了被申請人xx背一小片，下窯頭路下一小片和圓墩嶺等山地，並沒有把xx子山地同被申請人進行交換。以上土地因武廣快速鐵路征地，涉及到部分土地補償費分配問題，三方遂發生權屬爭議。
本府認為：[1995]國土[籍]字第26號《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十條規定：「村農民集體所有的土地，按目前該村農民集體實際使用的本集體土地所有權界線確定所有權。」爭議土地xx嶺土地，自鍾xx贈送給何神保後，一直都是申請人村民在進行管理種植，在武廣快速鐵路徵用土地之前，並沒有發生任何權屬爭議。根據上述條文規定，xx嶺土地權屬應該歸實際使用土地的申請人集體所有，因此，對申請人的xx嶺土地的權屬主張，本府予以支持。相反，由於鍾xx在被申請人村中分得地主住房之前，就已將xx嶺土地贈送給了第三人村民何神保，故xx嶺土地權屬在經過鍾xx處分後，就已經演變成歸何神保管理使用，繼而又演變成第三隊集體所有。除此之外，被申請人對於xx嶺土地也不存在任何管理使用事實，故對被申請人的xx嶺土地的權屬主張，本府不予支持。爭議土地xx土地(爭議示意圖①、②)，自申請人集體1965年開荒種植到如今申請人各家各戶耕種管理，歷時40多年來從未發生任何權屬爭議，根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十條的規定，爭議土地xx土地權屬也應歸實際使用土地的申請人集體享有。退一步分析，《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十一條規定：「農民集體連續使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現使用者所有……。」根據上述條文規定，即使xx土地在申請人開荒之前分給了其他的農民集體，但也因申請人連續使用超過了二十年，從而也形成了xx土地屬於申請人集體所有的法律事實。綜上，申請人對xx土地的權屬主張理由充分，本府予以支持。相反，被申請人和第三人對於xx土地的權屬主張，不僅提供不了任何證據予以證明，而且也不存在任何xx土地的耕種管理事實，故本府不予支持。爭議土地xx子土地(爭議示意圖③tud3)，對於該土地在土改時已分給第三人村民的客觀事實，申請人和被申請人均予以認可承認，故本府予以認定。至於1974年左右交換山地的事實，被申請人稱已經交換了xx子土地，而第三人稱交換的土地並沒有包括xx子土地，在雙方主張互相矛盾和被申請人提供不了充分證據證明的情況下，本府對1974年左右是否交換了xx子土地的事實不予認定。綜上，本府對第三人xx子土地的權屬主張予以支持，對被申請人xx子土地的權屬主張不予支持。綜上所述，根據《中華人民共和國土地管理法》第十六條第二款，《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十條之規定，本府決定：
一、xx嶺土地，東至小路，南至小路和田，西至申請人村舍，北至舊圳(詳見爭議示意圖)，面積約30畝的土地所有權歸申請人(xx村民小組)集體所有。
二、xx土地，東至魚塘，南至小路，西至水圳，北至xx子山頭(詳見爭議示意圖①②)，面積約50畝的土地所有權歸申請人(xx村民小組)集體所有。
三、xx子土地，東至嶺腳，南至xx開荒地，西至嶺腳，北至嶺腳(詳見爭議示意圖③)，面積約30畝的土地所有權歸第三人(xx村民小組41隊)集體所有。
如不服本處理決定，可在收到本處理決定之日起60日內向韶關市人民政府申請行政復議。
年 月 日
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❹ 如何做好民事糾紛調解
一、善於做到法治與德治相結合
調解矛盾糾紛既要堅持依法調解，又要貫徹以德感化。道德教化具有棄惡揚善的無形力量。很多情況下，道德倫理教育更容易使當事人心悅誠服地接受調解意見，可以減少其抵觸心理，主動履行義務，這種情況在婚姻家庭與遺產糾紛中表現尤為明顯，因為感情因素在這類糾紛中起著相對決定的作用。
法律的局限性和民事行為以及道德調整的廣泛性，決定了在調解矛盾糾紛時，要重視社會主義道德教育。我們知道，民事行為的特點是:法律沒有明確規定禁止的，人們都可以為之，都是合法的行為，因此，民事行為的范圍非常廣泛;我們知道，法律，只是調整人們最基本的行為規范，絕大部分的民事行為都沒有現成的法律條款來規范;我們也知道，道德，不僅調整人們的行為，而且調整人們的思想意識，幾乎無所不包。因此，在調解矛盾糾紛時，我們既要重視依法調解，更要重視依靠道德規范，依靠社會輿論，依靠人的良知，用基本的道德觀念去規勸、疏導、教育、挽救。
二、善於動員多種力量參與協助調解
人們生活在復雜的人際關系之中，受到周圍各種力量的影響，許多情況下，矛盾糾紛的發生和解決，並不是一個人所能辦到的。因此，調解員要善於調動影響糾紛和當事人的外部因素，取得當事人的親友和社會力量的支持和幫助。
調解員在調解糾紛時，要善於利用熟悉當事人情況的親人、知心信任的朋友參與調解。因為這些 人了解當事人的心理動態，一般能夠從當事人利益的角度出發，與當事人談話投機，他們的意見往往得到重視，易於被接受。尤其是對婚姻家庭和遺產繼承的糾紛，家人、朋友和長者參與調解，及時進行疏導、勸說，一般是能夠促使雙方相互諒解，消除隔閡，解決糾紛。在調解涉及宗族群體的糾紛時，更應注意動員輩分大聲望高的人協助。
社會矛盾糾紛主體多元化、性質多樣化和內容的復雜化，決定了調解矛盾糾紛是一個系統工程，應當建立「大調解」的工作格局，由全社會共同參與，相互配合，聯合調解。實踐中的普遍做法是:對於重大疑難的糾紛，應主動取得牽涉到的當事人的單位、行業協會和當事人居住的基層組織的支持;對於一些比較難解決、有現實危險的糾紛，應主動與公安政法部門聯系。
三、演好人民調解和行政調解的角色
我國的調解主要有法院(司法)調解、仲裁調解、律師(法律工作者)調解、行政調解、人民調解等等。在這里，我們只是探討調解絕大多數糾紛的人民調解和行政調解，要求扮演好人民調解和行政調解兩種角色。
人民調解與行政調解既有聯系，又有區別。從聯系方面來看，一是調解的目的相同，都是為了幫助糾紛當事人排難解紛;二是調解的依據相同，都是以國家的法律為明斷是非的標准;三是調解的原則相同，都是以當事人完全自願為前提;四是調解的方法相同，都是以說服教育為主，勸導當事人自行解決糾紛。它們的區別是:一是調解的性質不同。行政調解是一種准司法性質的調解，而人民調解是人民群眾行使民主自治權利的一種形式;二是調解的主持者不同。行政調解由政府的工作人員主持，而人民調解則是由人民調解委員會的調解員主持;三是調解的管轄范圍不同。行政調解所管轄的是公民與法人、法人與法人或者其他組織之間的特定經濟民事糾紛，而人民調解管轄的是公民與公民、公民與法人和其他社會組織之間的涉及民事權利義務爭議的民間糾紛;四是調解的程序不同，行政調解必須嚴格按照法定程序進行，而人民調解則沒有這樣的規定;五是調解協議的效力不同。有的行政調解協議具有強制效力，當事人不履行協議的，可以依法強制執行，有的行政調解協議既不具有強制執行力，也不具有「民事合同性質」，一方當事人不履行協議的，另一方當事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟;與行政調解協議不同的是，人民調解協議具有民事合同性質;六是不履行協議的後果不同。有的行政調解協議的履行是以國家強制力為後盾，一方如不履行協議，另一方可向有管轄權的人民法院申請強制執行或者依法自行強制執行，不具有強制執行效力的行政調解協議，當事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟;而當事人不履行人民調解協議的，當事人只能向人民法院提起確認之訴，即確認調解協議有效、當事人必須履行協議條款的訴訟。
由於人民調解和行政調解具有不同的性質，而調解人員有時會出現身份的重疊，例如，司法助理員同時又是該鎮人民調解委員會的人民調解員，因此，在調解矛盾糾紛時，要善於根據具體情況扮演好自己的角色，應當弄清楚自己是人民調解員還是政府的工作人員。在人民調解時，調解員是「紅娘」和「月老」，是「和事佬」，法律沒有明確規定禁止的行為都可以為之;而在行政調解時，調解員是執法者，是「裁判員」，要嚴格執行法律規定，法律沒有明確規定的行為，調解員都不得為之。因此，在調解中，要根據角色的不同，嚴格執行有關規定。
四、善於做到換位思考
換位思考的方法運用，會讓當事人感到調解員考慮問題全面，處事公正，是從他們的利益出發，從而消除對調解員的抗拒心理，聽取調解員的合理建議，便於調解的順利進行。
墳山糾紛是當前影響農村社會穩定的一大因素，調解這種糾紛時，最能體現換位思考。這類糾紛的當事人大多封建迷信思想嚴重，他們往往以他方侵犯了自己的 「龍頸」、「破壞了風水」為由，聯系宗族群體參與糾紛。此時，如果調解員只是站在國家工作人員的立場上思考和處理問題，機械地說破除封建迷信，禁止聯宗祭祖，這樣一開口，便有可能使當事人散了場，沒有人接受調解。正確的做法是，調解人員首先要站在當事人的角度考慮問題，可以和當事人拉「家常」、講風俗習慣、講情理。面對加害方的當事人，調解員對他們指出:以封建迷信為由，做出破壞他人祖墳、甚至挖棺暴屍、破壞他人財產等行為，挑起了事端，引發群體性惡性事件，對社會造成了危害，人民政府是要處理的， 處理方式有多種，以什麼方式處理，可以說，主要由雙方當事人決定--即根據糾紛發展演變情況決定。在糾紛剛發生時，作為民事案件，允許當事人意思自治，允許當事人自由處分其權利義務、友好協商達成協議;有些糾紛當事人不能協議解決，案件可能轉化為行政案件或者輕微的刑事案件，此時，如果是情節顯著輕微，加害方認錯態度好，取得受害方的諒解，政府可以依法不追究他們的法律責任;但是，如果態度惡劣，情節嚴重，危害大、影響壞，案件轉化為嚴重的行政案件或者刑事案件，則要承擔行政拘留、罰款甚至刑事責任。面對受害方當事人，調解員應當表示對他們同情和支持，秉公為他們主持公道，引導、教育他們接受調解。在提出調解方案時，要分別站在當事人的立場，設身處地、將心比心地去思考，要考慮對方是否接受。這樣，經過反復細致的思想疏導，雙方互諒互讓，大部分的墳山糾紛都能達成協議。
五、講究語言藝術
高明的調解員在進行調解時，善於將大道理同當事人的現實生活聯系起來，轉化為貼近實際生活的小道理;調解人員和當事人傾心交談中，情真意切，和風細雨，富有人情味，在潛移默化中，當事人受到了教育，接受了調解員的意見，矛盾糾紛得到化解也就順理成章了。與此相反，有些調解員簡單粗暴，空泛說教，平淡枯燥，當事人越聽越反感，甚至有的調解員言語傷害了當事人，遭到當事人的圍攻。講究語言藝術，是做好矛盾糾紛的調解工作關鍵。
講究語言藝術的方式方法很多。褒揚激勵當事人常被調解員運用。通過表揚鼓勵當事人，當事人會感覺到調解員了解自己，減輕生疏感，綜短了調解員與當事人的距離， 對調解員的話聽得順耳，為調解成功打下良好的基礎。在批評當事人時要多用間接委婉、含蓄的方法，做到「點到即止」，即是把在調解過程中發現當事人的錯誤行為和錯誤思想，尋找適當的時機、在適當的場合提出，做到既糾正當事人的錯誤，又能保護當事人的自尊心，消除他們的對抗心理，有效地避免了糾纏不清、傷害感情、貽誤工作的弊端。詼諧風趣的語言在化解矛盾糾紛中往往起到意想不到的效果。曾有這樣的事例:國外某名人妻子是個潑婦，經常在眾人面前對名人撒潑。一次，名人與朋友聚會，潑婦大吵大鬧還不解恨，拿起一盆水淋上名人身上。名人非常幽默，他說:「我知道，雷響之後便會下大雨。」大家聽後，忍不住笑了起來。
❺ 墳山糾紛處理文件
村裡回收
❻ 怎樣調解矛盾
一、善於做到法治與德治相結合
調解矛盾糾紛既要堅持依法調解，又要貫徹以德感化。道德教化具有棄惡揚善的無形力量。很多情況下，道德倫理教育更容易使當事人心悅誠服地接受調解意見，可以減少其抵觸心理，主動履行義務，這種情況在婚姻家庭與遺產糾紛中表現尤為明顯，因為感情因素在這類糾紛中起著相對決定的作用。
法律的局限性和民事行為以及道德調整的廣泛性，決定了在調解矛盾糾紛時，要重視社會主義道德教育。我們知道，民事行為的特點是：法律沒有明確規定禁止的，人們都可以為之，都是合法的行為，因此，民事行為的范圍非常廣泛；我們知道，法律，只是調整人們最基本的行為規范，絕大部分的民事行為都沒有現成的法律條款來規范；我們也知道，道德，不僅調整人們的行為，而且調整人們的思想意識，幾乎無所不包。因此，在調解矛盾糾紛時，我們既要重視依法調解，更要重視依靠道德規范，依靠社會輿論，依靠人的良知，用基本的道德觀念去規勸、疏導、教育、挽救。
二、善於動員多種力量參與協助調解
人們生活在復雜的人際關系之中，受到周圍各種力量的影響，許多情況下，矛盾糾紛的發生和解決，並不是一個人所能辦到的。因此，調解員要善於調動影響糾紛和當事人的外部因素，取得當事人的親友和社會力量的支持和幫助。
調解員在調解糾紛時，要善於利用熟悉當事人情況的親人、知心信任的朋友參與調解。因為這些 人了解當事人的心理動態，一般能夠從當事人利益的角度出發，與當事人談話投機，他們的意見往往得到重視，易於被接受。尤其是對婚姻家庭和遺產繼承的糾紛，家人、朋友和長者參與調解，及時進行疏導、勸說，一般是能夠促使雙方相互諒解，消除隔閡，解決糾紛。在調解涉及宗族群體的糾紛時，更應注意動員輩分大聲望高的人協助。
社會矛盾糾紛主體多元化、性質多樣化和內容的復雜化，決定了調解矛盾糾紛是一個系統工程，應當建立「大調解」的工作格局，由全社會共同參與，相互配合，聯合調解。實踐中的普遍做法是：對於重大疑難的糾紛，應主動取得牽涉到的當事人的單位、行業協會和當事人居住的基層組織的支持；對於一些比較難解決、有現實危險的糾紛，應主動與公安政法部門聯系。
三、演好人民調解和行政調解的角色
我國的調解主要有法院（司法）調解、仲裁調解、律師（法律工作者）調解、行政調解、人民調解等等。在這里，我們只是探討調解絕大多數糾紛的人民調解和行政調解，要求扮演好人民調解和行政調解兩種角色。
人民調解與行政調解既有聯系，又有區別。從聯系方面來看，一是調解的目的相同，都是為了幫助糾紛當事人排難解紛；二是調解的依據相同，都是以國家的法律為明斷是非的標准；三是調解的原則相同，都是以當事人完全自願為前提；四是調解的方法相同，都是以說服教育為主，勸導當事人自行解決糾紛。它們的區別是：一是調解的性質不同。行政調解是一種准司法性質的調解，而人民調解是人民群眾行使民主自治權利的一種形式；二是調解的主持者不同。行政調解由政府的工作人員主持，而人民調解則是由人民調解委員會的調解員主持；三是調解的管轄范圍不同。行政調解所管轄的是公民與法人、法人與法人或者其他組織之間的特定經濟民事糾紛，而人民調解管轄的是公民與公民、公民與法人和其他社會組織之間的涉及民事權利義務爭議的民間糾紛；四是調解的程序不同，行政調解必須嚴格按照法定程序進行，而人民調解則沒有這樣的規定；五是調解協議的效力不同。有的行政調解協議具有強制效力，當事人不履行協議的，可以依法強制執行，有的行政調解協議既不具有強制執行力，也不具有「民事合同性質」，一方當事人不履行協議的，另一方當事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟；與行政調解協議不同的是，人民調解協議具有民事合同性質；六是不履行協議的後果不同。有的行政調解協議的履行是以國家強制力為後盾，一方如不履行協議，另一方可向有管轄權的人民法院申請強制執行或者依法自行強制執行，不具有強制執行效力的行政調解協議，當事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟；而當事人不履行人民調解協議的，當事人只能向人民法院提起確認之訴，即確認調解協議有效、當事人必須履行協議條款的訴訟。
由於人民調解和行政調解具有不同的性質，而調解人員有時會出現身份的重疊，例如，司法助理員同時又是該鎮人民調解委員會的人民調解員，因此，在調解矛盾糾紛時，要善於根據具體情況扮演好自己的角色，應當弄清楚自己是人民調解員還是政府的工作人員。在人民調解時，調解員是「紅娘」和「月老」，是「和事佬」，法律沒有明確規定禁止的行為都可以為之；而在行政調解時，調解員是執法者，是「裁判員」，要嚴格執行法律規定，法律沒有明確規定的行為，調解員都不得為之。因此，在調解中，要根據角色的不同，嚴格執行有關規定。
四、善於做到換位思考
換位思考的方法運用，會讓當事人感到調解員考慮問題全面，處事公正，是從他們的利益出發，從而消除對調解員的抗拒心理，聽取調解員的合理建議，便於調解的順利進行。
墳山糾紛是當前影響農村社會穩定的一大因素，調解這種糾紛時，最能體現換位思考。這類糾紛的當事人大多封建迷信思想嚴重，他們往往以他方侵犯了自己的 「龍頸」、「破壞了風水」為由，聯系宗族群體參與糾紛。此時，如果調解員只是站在國家工作人員的立場上思考和處理問題，機械地說破除封建迷信，禁止聯宗祭祖，這樣一開口，便有可能使當事人散了場，沒有人接受調解。正確的做法是，調解人員首先要站在當事人的角度考慮問題，可以和當事人拉「家常」、講風俗習慣、講情理。面對加害方的當事人，調解員對他們指出：以封建迷信為由，做出破壞他人祖墳、甚至挖棺暴屍、破壞他人財產等行為，挑起了事端，引發群體性惡性事件，對社會造成了危害，人民政府是要處理的， 處理方式有多種，以什麼方式處理，可以說，主要由雙方當事人決定——即根據糾紛發展演變情況決定。在糾紛剛發生時，作為民事案件，允許當事人意思自治，允許當事人自由處分其權利義務、友好協商達成協議；有些糾紛當事人不能協議解決，案件可能轉化為行政案件或者輕微的刑事案件，此時，如果是情節顯著輕微，加害方認錯態度好，取得受害方的諒解，政府可以依法不追究他們的法律責任；但是，如果態度惡劣，情節嚴重，危害大、影響壞，案件轉化為嚴重的行政案件或者刑事案件，則要承擔行政拘留、罰款甚至刑事責任。面對受害方當事人，調解員應當表示對他們同情和支持，秉公為他們主持公道，引導、教育他們接受調解。在提出調解方案時，要分別站在當事人的立場，設身處地、將心比心地去思考，要考慮對方是否接受。這樣，經過反復細致的思想疏導，雙方互諒互讓，大部分的墳山糾紛都能達成協議。
五、講究語言藝術
高明的調解員在進行調解時，善於將大道理同當事人的現實生活聯系起來，轉化為貼近實際生活的小道理；調解人員和當事人傾心交談中，情真意切，和風細雨，富有人情味，在潛移默化中，當事人受到了教育，接受了調解員的意見，矛盾糾紛得到化解也就順理成章了。與此相反，有些調解員簡單粗暴，空泛說教，平淡枯燥，當事人越聽越反感，甚至有的調解員言語傷害了當事人，遭到當事人的圍攻。講究語言藝術，是做好矛盾糾紛的調解工作關鍵。
講究語言藝術的方式方法很多。褒揚激勵當事人常被調解員運用。通過表揚鼓勵當事人，當事人會感覺到調解員了解自己，減輕生疏感，綜短了調解員與當事人的距離， 對調解員的話聽得順耳，為調解成功打下良好的基礎。在批評當事人時要多用間接委婉、含蓄的方法，做到「點到即止」，即是把在調解過程中發現當事人的錯誤行為和錯誤思想，尋找適當的時機、在適當的場合提出，做到既糾正當事人的錯誤，又能保護當事人的自尊心，消除他們的對抗心理，有效地避免了糾纏不清、傷害感情、貽誤工作的弊端。詼諧風趣的語言在化解矛盾糾紛中往往起到意想不到的效果。曾有這樣的事例：國外某名人妻子是個潑婦，經常在眾人面前對名人撒潑。一次，名人與朋友聚會，潑婦大吵大鬧還不解恨，拿起一盆水淋上名人身上。名人非常幽默，他說：「我知道，雷響之後便會下大雨。」大家聽後，忍不住笑了起來。
❼ 哪裡有矛盾糾紛哪裡就有人調解
「哪裡有糾紛，哪裡就有調解」，是司法行政機關加強人民調解組織建設回，與強化矛盾糾紛化解的工答作舉措。及時、有效化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在基層、化解在當時、化解在當場，是保持社會平安穩定與促進社會和諧的根本保證，
❽ 山林墳山糾紛。我們村。後面有一個山林。然後就是以前清朝的時候有一關就別的村的墳埋在我們這個。
沒有什麼依據了。只能由雙方德高望眾之人在第三方協調下反復會談。殺豬宰牛，喝血酒，跳大神。最後達成雙方均能接受的解決方案。
❾ 國家或廣東省對如何處理墳地糾紛有什麼規定
法律法規專門的規定只有：
《最高人民法院關於貫徹執行民事政策幾個問題的意見(修正稿回)》
對於自留地糾紛，答應當根據歸社員家庭使用長期不變的精神處理。對於墳山、墳地糾紛，在不嚴重影響生產和集體利益的情況下，也要適當的照顧到歷史習慣。
社員個人侵佔集體土地或者他人使用的自留地、開荒地、宅基地、墳山等，應當予以制止，令其歸還原主，其所用工本費，可協商解決。
當然，遇到具體問題還要具體對待。