❶ 關於中國經濟問題的論文
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20年間中國的經濟政策
對經濟史學家來說,搞不懂的並不是中國在過去20年裡為什麼成長這么快,而是首先她為什麼這么窮。二戰後追趕上西方的每一個國家都是東亞國家和地區——日本、韓國、中國台灣、中國香港和新加坡,只有兩個國家例外,那就是中國和朝鮮。也就是說,在20世紀早期的時候,中國的很多工作機會都流向了那些現在抱怨中國搶走了他們的工作機會的地區,比如南卡萊羅納的紡織廠或者義大利的皮革業,因為中國選擇了擁抱計劃經濟和經濟自給自足等不好的政策。目前這種工業資源重新布局的加速顯示了這些錯誤所帶來的巨大成本。盡管這些分析不能緩解調整帶來的陣痛,但確實闡明了為什麼現在西方的工人,而不是他們的父母們,正在承受由中國崛起帶來的成本調整。
第二個合理的觀點是,中國的崛起給世界帶來了巨大的好處,最明顯的例子就是由於中國飆升的需求帶動了日本經濟的復甦。但由於某些原因,西方的媒體和政策圈把中國的崛起固定在負面影響上。
造成對中國的這種顛倒看法的原因之一是,中國選擇了用最不被人看到的方式給世界帶來好處,而以最能讓人看到的方式從世界獲利。就拿貿易來說,美國對中國有巨大的貿易逆差,這點被商業媒體和政策分析師廣為傳播。先別說貿易逆差是否真的對美國有傷害,就說中國把貿易順差中的大部分又用來購買美國的國債,這就給美國帶來了低利率環境。但是,西方卻很少有買房者因為低利率受益而向中國的崛起乾杯,可他們中的很多人在說起中國貿易政策的不公平上卻毫不猶豫。
第三個觀點是,中國的崛起,本質上和西方的利益是互補而不是競爭。中國不像七、八十年代的日本、韓國、台灣地區和香港地區,而是選擇了更多地依靠FDI而不是培育國內的民營企業作為發展和貿易的一個來源。2003年的前三個季度,美國公司在大中國區的全部利潤超過了從日本這個大得多的經濟體中所獲得的利潤。2002年,中國前15大出口企業中,有5家,包括第一和第二家,都是外國公司。摩托羅拉、羅技和戴爾分別排名第二、第十和第十一,為常常被稱為「中國的出口奇跡」做貢獻。因此,「中國製造」本質上是誤導的,「中國加工」更准確。
西方國家應該用合理的分析,而不是歇斯底里和誇張來面對中國的崛起給世界帶來的影響。這種態度在美國進入一個競爭非常激烈的總統大選季時更加需要。
中國經濟在過去20年中,走過了西方發達國家上百年的路。今天中國經濟是世界第四大經濟體,GDP總值是2.2兆美元。若以PPP(購買力評價)來計算,中國GDP實際上已經名列世界第二。到2013年,我們認為,中國經濟以美元計算會成為僅次於美國的第二大經濟體。今天中國股市在世界排21位,但到2013年,中國股市應該是世界上三大股市之一。
但中國經濟又面臨著各種各樣的問題。銀行體系盡管得到國家大量注資,不良資產比例出現明顯下降,但是銀行體系的商業運作模式還沒有達到世界標准,新的不良資產隨時可能出現,可能危及到中國的長期繁榮和穩定。中國至少還有2億人處於失業或就業不足狀態,就業壓力會在今後相當一段時期持續下去。人民的收入差距,包括城鄉之間和城市之間,都在急劇擴大。今天的中國人基本上沒有社會保障體系,我們進入老年後,指望的不是國家福利而是自己的錢包和子女的錢包。
但是今天的中國,已經不再是12年前的中國。1994年,香港所有的投資銀行都有一個香港經濟分析師,而這些分析師只花他們10%的時間順帶研究一下中國經濟問題。今天,幾乎所有的投資銀行都有中國經濟分析師,他們大部分人同時也是區域的首席經濟分析師,手下有一個團隊專門研究中國經濟問題。
為什麼會發生這種變化?今天的中國經濟總量,不過是美國經濟的20%,;但換個角度看,去年世界經濟的增長為4.9%,其中1.4%來自中國,美國的貢獻為0.7%,日本的貢獻僅為0.2%。換句話說,中國對世界經濟的牽引力,超過了世界最大的兩個經濟體對世界經濟牽引力的總和。中國的城鎮化勢頭,在以每年建造兩個波士頓城的速度進行;世界上每年生產鋼鐵的40%和每年生產水泥的60%,被使用於中國這片土地上。中國需求是刺激德國、日本經濟復甦的主要拉動點。可見,中國需求已經成為世界經濟的一個重要火車頭。
中國經濟是怎麼崛起的?有些因素是大家熟悉的,但有些因素未必很清楚。
中國神話中講得最多的是工資。中國製造業的工資,大約是馬來西亞的1/3,而馬來西亞是日本的1/10;中國工資是墨西哥的1/3,而墨西哥是美國的1/10.換句話說,中國製造業工資與世界一流發達國家的差距,大約是1:30.工資優勢是外界對中國經濟騰飛歸結出來的一個重要原因。
第二個原因很少被人提出,那就是中國的資本成本非常低。中國的利率水平很低,我們今天放在銀行的儲蓄只拿百分之二點幾的利息。除去通貨膨脹和利息稅,錢幾乎是白白地放在銀行里。從銀行角度看,大量的資金貸給了不應該貸給的企業、項目。且不說貸款利率與風險之間不成比例,很多的貸款項目虧了,項目主管人走了,銀行的不良資產也就不了了之了,最終還是納稅人來買單。換句話說,中國的資本成本非常低,中國的工業化道路基本上是「儲蓄人資助投資人」的過程。正是因為這個原因,我們在工業上的過度投資、產能過剩才從一個產業向另一個產業、再向下一個產業轉移。資金過度便宜,是中國工業化快速前進的另一個重要原因。
第三個原因是基礎設施的變化。在過去幾年原材料價格大漲,但中國出口商的出口價格漲得有限。當然中間有一部分是出口商用自己的利潤頂替掉了,但相當一部分是通過基礎設施的增加、通過生產力的提高來解決的。五年以前,在東莞一批貨從出廠到裝上前往美國西海岸的貨輪,整個過程需要12-15天的時間,而現在只需要3-5天時間。我認為,基礎設施的大幅度改善,道路、港口、電力供應效率的提高對中國生產力的提升、經濟的發展,起到積極而重要的作用。
第四個原因是,中國有一個非常濃厚的「以GDP為中心」的政治文化。地方官員如此注重GDP,在世界其他任何地方幾乎是看不到的。GDP本位的考核制度下,地方政府的官員們就非常有興趣、有積極性去發展GDP.上述這4個因素,都是中國經濟過去20年發展的重要貢獻因素。
下一步會怎麼走
我認為有下面三個比較大的趨勢:
第一個趨勢是農村的發展。今天中國城鄉之間的差別,對經濟發展來講,猶如一條長腿、一條短腿一樣,已經開始拖中國經濟整體發展的後腿。同時,它對中國社會的整體安定帶來了直接威脅。因而,現任領導人把「三農問題」提升到了一個前所未有的關注程度。
第二,資產升值在中國將進入一個全新的時期。在過去20年,經濟的增長和生產力的提高在資產價格上沒有完全體現出來,但在今後十年,資產價格會出現噴泉式的上升。
第三,金融改革進入一個全面攻關的階段。今後5年,銀行的改革、資本市場的發展、匯率改革、資本項目的開放,應該是中國經濟發展的主旋律,也是經濟長期繁榮穩定的關鍵。
根據我們的研究,從以美元計算收入分配來看, 1999年時,中國人均收入大概有10%在1200美元左右。到2008年北京奧運會時,中國的人均收入大概就有4000美元左右。
從消費來看,今天美國佔世界消費的32%,中國僅佔3%;而到了2014年,美國佔世界總消費的28%,而中國能佔到11%。換句話說,美國基本維持了一個相對強勁的增長,但是由於中國需求的逐步擴大,尤其是個人消費的增長,中國會成為世界總消費的第二大國。如果從當年的增長來看, 預計2014年——2015年世界的訂單中有22%是來自中國。到時候跨國集團所收到訂單的中,5000多億美元來自中國,美國大概是2600多億。到2014-2015年時,中國不僅是世界的生產大國,同時也成為世界消費大
❷ 求經濟法實務的論文,1500字。
西部開發中的經濟犯罪案件的特點及對策
經濟犯罪作為一種新形態的犯罪領域,伴隨著國家西部大開發政策的提出,在西部地區深化改革、擴大開放、發展社會主義市場經濟的過程中,由於多種消極因素和商品經濟負面影響的相互作用,呈現出不斷上升的態勢。經濟犯罪是指發生在商品生產領域,經濟流通領域,分配及調節領域,消費領域和經濟管理領域,違反有關法律法規,破環社會主義經濟關系和經濟秩序,以牟取非法利益為目的,情節嚴重,應受刑法處罰的行為。同以往相比,西部地區的經濟犯罪在廣度和深度上都發生了較大的變化,涉及到國民經濟各個方面,對社會主義市場經濟秩序的破壞性極大。一起嚴重的經濟犯罪案件,不但可能造成巨大經濟損失,甚至可能造成局部地域金融秩序混亂,引發社會治安問題,危害極大。經濟犯罪無論從廣度和深度上造成的經濟損害和社會危害性都是不容低估的,我們必須對它提起高度重視。
一.當前經濟犯罪案件的態勢
自國家西部大開發政策提出後,西部地區的經濟、交通等較以前有了較大發展,社會生產力得到了極大的解放,經濟形式多樣經濟內容豐富,經濟環境寬松,價值取向趨向多元化。與此同時,經濟犯罪案件數量也一直呈上升趨勢,其速度遠遠高於刑事犯罪案件,而且大要案件日益突出,犯罪類型增多,犯罪手段呈現出隱蔽性、多樣性、高科技性的特點;犯罪日趨智能化、專業化、職業化方向發展;跨區域、跨部門、跨行業、跨境結伙作案增多。同建國初期開展「三反」、「五反」運動打擊不法資本家行賄和部分國家幹部貪污受賄時相比,現階段,經濟犯罪已波及各個方面,各個領域,各個層次,尤其是貪污賄賂犯罪,走私犯罪,偷稅漏稅犯罪及國家工作人員利用職務之便進行的其他經濟犯罪現象更是日趨嚴重。經濟犯罪活動涉及工業、農業、商貿、金融、財稅等與國民經濟息息相關的各個行業,對這一犯罪如不加以有效抑制,勢必嚴重干擾社會經濟發展,甚至危害國家經濟安全,影響政治穩定和社會安定。從建國以來,經濟犯罪上升的趨勢在大致經歷了70年代末80年代初貪污罪佔主體,1986年前後只1988年貪污賄賂罪明顯上升兩個階段後,自1989年至今,經濟犯罪種類繁多、貪污賄賂、挪用公款犯罪突出,而且犯罪數額更加驚人,智能化犯罪突出。可以說,現今經濟犯罪活動之猖獗,案件數量之多,非法牟利之大,牽扯麵之廣,危害之嚴重,都已達到觸目驚心的地步。
二.經濟犯罪案件的主要特點
〈一〉犯罪的智能型。
經濟犯罪與其他刑事犯罪相比,智能性特點尤為明顯。經濟犯罪不論是犯罪主體的總體素質,還是犯罪手段、過程設計均具有顯著的智能性。具體表現在:1.犯罪主體素質相對較高。經濟犯罪主體大多受過良好的文化教育,具有一定的財政、金融、稅收、證券、貿易、會計及法律方面的專業知識,並有經濟活動的經驗。實踐中,經濟犯罪分子不乏學士、碩士、博士、廠長、經理、領導幹部,不少的還戴著「能人」、「專家」、「改革家」等桂冠。2.案前精心預謀。經濟犯罪分子實施經濟犯罪前大多有一個預謀、醞釀、精心策劃准備的過程。如為了贏得他人的信任,購置手機、汽車等高檔消費品,扮「闊佬」大肆請客送禮,極力將自己包裝成有經濟實力的人,然後尋找機會拉攏、腐蝕一些職能部門的領導和業務人員,再找漏洞,鑽空子伺機作案。3.作案時手段狡詐。這是經濟犯罪與刑事暴力犯罪最根本的區別。刑事暴力犯罪大多以威脅、恐嚇、強暴等手段實施犯罪,而經濟犯罪則不然。有的利用先進設備製造假票據,以假亂真;有的利用高科技作案,有的跨區域跳躍作案……這樣不僅給經濟部門發現犯罪設下障礙,而且給公安偵察部門揭露犯罪增加了難度。4.案後毀證滅跡。由於經濟犯罪分子熟悉機關業務,又有貌似合法的活動作掩護,故一但作案後,多有足夠的時間毀證滅跡,即使有所疏漏,也可以利用工作或職務之便予以補救。
〈二〉犯罪的隱蔽性。
經濟犯罪由於有極強的隱蔽性,素有「隱形犯罪」之稱,這是區別於其它刑事犯罪的基本特徵。具體表現在:1.犯罪主體以一定的職業為掩護。經濟犯罪主體大多是國家機關工作人員和企事業單位以及各種經濟組織的內部工作人員,有一定的職業做掩護,並打著發展生產、促進貿易等幌子,不像一般的刑事犯罪分子那樣具有明顯的外在特徵,以其社會危害性易被人們發現認識,相反,人們常常表現出充耳不聞,視而不見,生支持同情憐憫包庇的反常態度,從而使經濟犯罪較難以暴露。2.經濟犯罪的作案方式獨特。經濟犯罪得逞主要依賴於犯罪分子善於鑽改革空子,利用管理、制度上的漏洞以及隨時注意打擊動向,逃避法律制裁。隨著各項管理制度的加強,打擊力度的加大,經濟犯罪手段更加隱蔽多樣。如另設「黑帳」、利用時間差作案、跨地區流竄作案,內外勾結、拉攏腐蝕、案後毀證滅跡等犯罪方式在經濟犯罪中極為普遍,從而使許多經濟犯罪具有較長的潛伏期,遲遲得不到揭露。3.犯罪客體明哲保身。經濟犯罪侵害的客體大多是國家、集體的財產所有權關系和社會主義市場經濟秩序,一方面由於不是對公民個人經濟利益的損害,容易被忽視;另一方面,由於受害方自身存在過錯,一般不願報案,往往私下了結;還有的從地方、部門經濟利益出發,以罰代刑,以民事訴訟代替刑事訴訟。
〈三〉犯罪的復雜性。
經濟犯罪是伴隨著商品經濟的產生而產生,隨著商品經濟的發展而發展的一種犯罪形態,因而,與普通財產犯罪相比,犯罪結構更具有復雜性,具體表現在: 1.經濟犯罪涉及面廣。經濟犯罪不僅涉及整個復雜的經濟秩序,如財政、金融、稅收、貿易、外匯、保險、商標、專利、市場秩序等諸多方面,還涉及各種社會關系和社會階層及社會成員,犯罪成員中有慣犯、累犯、一般公民,有廠長、經理、黨政軍領導幹部。而且經濟犯罪行為的侵害客體往往為復雜客體,犯罪行為本身具有綜合的特徵。 2.經濟犯罪性質復雜,法律界定叫粗。經濟犯罪是在經濟運行領域的犯罪,混雜與各種正常的經濟活動中,表現出經濟交往活動的性質。犯罪分子往往打著改革開放、搞活經濟的旗號實現犯罪目的,具有一定的欺騙性,並且常與經濟糾紛,民事侵權及不正之風、工作事務等交織在一起,加上生產、交換、分配、消費個環節參差較多,產供銷、人財務管理渠道多樣,各種法律、規章制度正在逐步完善,從而使罪與非罪,此罪與彼罪的界限較難掌握,認定處理更為困難。 3.偵辦查處的復雜性。由於經濟犯罪多受部門利益和地方保護主義的影響,有的案件多家爭著辦,有的案件拖著不辦,使得偵辦經濟犯罪案件工作出現了取證難、追贓難、批捕難、處理難的四難現象。
〈四〉犯罪的嚴重性。
經濟犯罪分子膽大妄為,作案不計後果,不僅給國家、集體造成巨大經濟損失,還嚴重的破壞了社會主義的市場經濟秩序。具體表現在:1.經濟犯罪涉案金額巨大。經濟犯罪金額起點高、數量大,大多都在萬元以上,金融詐騙,涉稅犯罪及職務侵佔等常見案件,涉案金額達幾十萬、幾百萬,甚至上億元的案件越來越多。 2.經濟犯罪直接損失嚴重。由於經濟犯罪的潛伏期較長,經濟犯罪分子得逞後大多揮霍無度,因而即使破案,所剩贓款也很少。據不完全統計,追繳率一般不到1/3,而間接損失則更大。
〈五〉結伙作案、流竄作案、連續作案急劇增多。
市場經濟條件下,經濟活動必然呈現出開放性、流動性和跨區域性的特點,隨之而生的經濟犯罪也相對呈現出團伙性、流竄連續作案的特點。 1.結伙作案。經濟活動是一個相互連貫的系統,每個具體環節上都有制約機制,犯罪很難由個人獨立完成,需要有多個角色的默契配合,心理需要上的互補性,客觀上使得這類犯罪必然走向糾合成群體性犯罪。因此,團伙性犯罪在經濟犯罪中顯得十分突出,特別是在經濟大案中,幾乎全部是團伙犯罪所為。據一些典型犯罪案例反映,在經濟犯罪活動的大要案中,多數為國家公職人員和依法從事公務的人員在各種利益驅使下與不法分子相勾結作案,形成了當前經濟犯罪主體結構上的新特點。其形式上表現為企業內外勾結,金融部門內外勾結,跨區域內外勾結,國內不法分子與不法外商內外勾結。有的以初具犯罪集團化組織雛形。值得注意的是團伙犯罪、法人犯罪、公職人員犯罪相互交織,互相勾結的作案情況日益增多,具有了一定的普遍性。 2.流竄作案。由於經濟犯罪是常以經濟活動的形式出現,為掩蓋罪行逃避打擊,異地犯罪、跨區域流竄作案更趨突出。有的到戶籍地以外「經商」、「辦廠」,進行經濟犯罪; 有的採取甲地作案、乙地取款或甲地付款、乙地取貨等方式詐騙錢物;有的利用時間差,跨區域跳躍作案等等。3.連續作案。當前,經濟犯罪連續作案主要有以下兩種情況:一是連續犯同類罪,即以相類似的作案方式、方法和手段,連續進行同一種犯罪。如惡意透支信用卡詐騙犯罪,生產、銷售假冒偽劣商品犯罪和職務侵佔犯罪等; 二是連續犯不同罪,即在實施一種犯罪的基礎上,再進行其它犯罪。如犯罪分子運用各種手段偽造、變造銀行票據,然後持假票向銀行或企業進行詐騙。
三 .對經濟犯罪發展趨勢的預測
犯罪活動的起伏,同國家政治、經濟的大氣候密切相關。當前的經濟犯罪是在社會主義市場經濟運行中的犯罪,由於我國經濟正處在由計劃經濟體制向市場經濟體制、由粗放型經營向集約型經營的轉變之中,各方面的改革還有待於深化,市場體制還處於不成熟階段,國有企業正在通過改革走向市場,各種所有制經濟發展很快,市場競爭極其激烈。一些市場主體(買方和賣方)受利益驅動,法制觀念和道德觀念淡薄,或坑蒙欺詐對方,或自身受眼前虛假利益的迷惑而上圈套。社會少數不法分子也結成團伙,混雜於市場主體之中到處行騙,特別是一些國有企業適應市場的運行機制和管理制度還不健全,薄弱環節還不少,加上內部少數人的腐敗,內外勾結作大案;黨政機關和行政執法機關少數人的腐敗,更助長了經濟犯罪的氣焰。另一方面,目前我們對經濟犯罪打擊懲罰的力度又很不夠,有的案件由於犯罪人關系網及地方保護主義的干擾,或者是公檢法之間認識不一致,或者是由於辦案中存在經濟觀點,以至該捕不捕,該判不判,或重罪輕判,以罰代刑。有的案件由於各方面執法條件的限制,一些重要案犯不能及時緝拿歸案,對打擊犯罪活動起不到應有的震懾作用。以上這些主客觀方面的基本因素在短時期內不可能根本改變,因此經濟犯罪上升的勢頭也難以較快遏制住,甚至有進一步上升的可能。
經濟犯罪的作案特點也將伴隨著經濟和科技的發展出現新的變化:一是知識經濟和高科技的發展,在新的經濟領域作案,運用高科技手段作案的現象會越來越多,特別是信息、計算機領域的犯罪增多將不可避免。二是隨著經濟立法的逐漸完善,企業管理機制的逐步強化,作案的難度增加,經濟犯罪主體將更加趨向集團化、智能化,以及拉攏腐蝕內部人員勾結作案。三是隨著縱向、橫向之間經濟聯系的進一步發展,以及我國經濟融入世界經濟軌道,跨省、跨國、涉外的經濟犯罪案件將越來越多, 而且國外的犯罪手段也將通過各種渠道傳播到國內來,屆時我們同經濟犯罪作斗爭的復雜性和辦案難度將大大增加。
四.預防和打擊經濟犯罪的措施和對策
作為直接為經濟建設服務的公安經保工作,在新的形勢下,面臨著嚴峻的挑戰和考驗。在計劃經濟條件下形成公安經保工作方式及管理體制已明顯的不適應目前的形勢要求,現在經保工作的對象、范圍、職責等都發生了根本性變化。《刑法》和《刑事訴訟法》修訂後,經濟犯罪的罪名增加了一大批,同時已將74種經濟犯罪案件劃歸公安機關立案偵查,擴大了公安機關對經濟領域犯罪的管轄范圍,加大了打擊經濟犯罪的任務。顯而易見,面對變化了的經濟犯罪形勢及擴展了的經濟案件偵查任務,公安機關在打擊防範經濟犯罪中的專業職能作用,就必須從根本上改變思維觀念、工作方法、管理體制、偵查手段等方面的落後狀況,積極探索建立打擊經濟犯罪的經偵專門機構和隊伍,新的經濟犯罪偵查運行機制。
〈一〉深化改革,加強經偵隊伍建設
同經濟犯罪作斗爭,維護社會主義市場經濟的正常秩序,促進西部地區經濟持續、快速、健康發展,是公安機關的一項長期任務。因此,必須從長期斗爭著眼,在公安改革中盡快建立起一隻能夠適應新形勢下同經濟犯罪作斗爭的專門隊伍。這支隊伍既要政治堅定,廉潔高效,又要懂得經濟專業知識,有較高的政策法律水平和辦案能力。公安部已建立起經濟案件偵查局,西部也應盡快根據自己的具體情況建立相應的專業偵查隊伍。
首先,在領導幹部的選拔上,要注重選拔忠誠黨的事業、廉潔奉公、經驗豐富的復合型人才。經偵工作業務性強,財會、金融、法律等知識要求高,在西部大開發戰略中,更需及時准確地洞察經濟犯罪動向,嚴格區分罪與非罪的界限,領導和指揮全體經偵民警在對違法犯罪行為進行打擊的同時,對合法行為予以保護。
其次,加快經偵隊伍正規化建設。目前經偵基礎設施滯後,一些地區經偵隊伍管理混亂,管理監督機制不完善,加上經偵部門個別人員思想,觀念,手段陳舊,知識貧乏,對經濟案件甚至成為"睜眼瞎",更不要談偵破了。西部大開發必然帶來人、財、物的大流動,經濟領域犯罪活動的斗爭任務會更加繁重,迫切要求建立一直正規化的經偵隊伍。
再次,引導經偵隊伍立足於基層。在經偵隊伍建設中,應注意建立競爭機制,落實破案責任制,引導經偵民警改變以往指導檢查多、說教多的狀況,抓住西部大開發機遇,把主要精力投入到經濟案件偵破中。
最後,提高經偵民警素質。經偵民警是經濟案件偵查的主力軍,素質要求較高。因而在培訓中,一定要有針對性地拾遺補缺,防止走過場;從思想上,制度上鼓勵民警自學。經偵民警應注意學些與經濟犯罪有關的法律、法規及現代化科學技術知識,學習和掌握有關地方性政策法規,注意總結經驗,吸取教訓,分析和掌握經濟犯罪動向及特點。
二,加強合作,提高案件偵破效率
首先,加強經偵機關內部協作。要樹立全國、全省一盤棋的思想,沖破各自為戰,畫地為牢的束縛,打破地域界限。要堅決克服狹隘的地方保護主義和目光短淺的"利益驅動",堅決丟掉"小家子氣",跳出"小圈子",把別人的案件當成自己的案子辦。結合西部地區財力困難的現狀,提倡各地經偵隊伍用函電方式或內部報刊方式進行交流,互通新的作案方法、手段、特點及偵破的經驗、教訓,是偵查效益和破案水平有一個顯著的提高。
其次,加強經偵與金融、通信等部門及廠礦企業的協作。經濟文化保衛處改為經濟案件偵查處是客觀現實的需要,工作職能的轉變要求思想觀念的轉變。而一些經偵人員面對這樣的轉變沒有及時調整自己的心態,在工作中,放不下架子,還是以指導檢查者自居,以聽匯報為主要工作方式,不注意與金融、通信及企業的協作,結果只能高高在上,人為地疏遠自己與經濟案件的距離。經偵人員只有切切實實的深入經濟案件多發的行業、地區,加強與經濟業內人士的協作,才能獲取更多有價值的情報線索,提高破案效率。
最後,加強經偵部門與刑偵、治安等部門及公安派出所的聯系。刑偵工作是公安工作的三大支柱之一,它起步早,研究深,尤其是一些偵破方法和措施在經濟犯罪案件偵查中也是非常可行的,經偵人員應多加了解學習這些偵查方法、措施等,使自己在偵查破案工作中少走彎路。治安部門和基層派出所做的大多是基礎工作,這些部門的人員接觸范圍廣,信息渠道寬,如果經偵人員平時注意與他們的聯系,不但會省許多人力、物力、財力,而且會獲益匪淺。
三.打擊與服務相結合。
貫徹中央關於西部打開發戰略的部署,要以保障經濟、促進發展與進步為總目標,充分認識經濟犯罪的嚴重危害,把打擊經濟犯罪置於更加突出的地位。運用多種手段,重點打擊危害西部經濟發展的破環金融管理秩序,擾亂市場秩序,制假售假等犯罪活動; 要始終保持嚴打態勢,對走私、欺詐、虛開票據等經濟犯罪活動發現一起偵破一起,保證西部地區市場經濟秩序的穩定; 對偵破的經濟案件,要最大限度的挽回經濟損失。
在對經濟案件進行嚴厲打擊的同時,我們要注意策略和方法。對情況復雜、直接涉及群眾切身利益的案件,要堅持以全心全意為人民服務為根本出發點,特別強調從維護社會穩定和促進經濟發展的整體考慮,依法辦案; 對企業法人涉嫌經濟犯罪的,如不影響案件偵查,應在法律允許范圍內,盡可能採取監視居住、取保侯審等措施,避免影響正常經濟活動; 嚴厲堵截「吃、拿、卡、要」行為,、樹立服務意識,遵守各項規章制度,不耍特權,不插手經濟糾紛,不利用警察職權為親友經商提供便利。
五、當前經偵業務工作中應處理好的幾個問題。
(一)應解決好公安機關在受理經濟犯罪案件中的級別管轄與地域管轄的問題。公安部1997年10月9日下發的《關於辦理利用經濟合同詐騙案件有關問題的通知》第三項規定:「利用經濟合同詐騙案件由犯罪地的公安機關辦理,犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結果地,如果犯罪嫌疑人居住地的公安機關辦理更為適宜,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關負責辦理」。這一規定在實踐中逐漸暴露出不足,如犯罪行為地和犯罪結果地不屬同一地點,那就會形成幾家都具有管轄權的情況,最終可能導致受害人的合法權益得不到保護。其次是級別管轄的問題,也就是以案件價值的大小來作為確定由哪一級公安機關對該案件的管轄權問題。目前在經濟案件的管轄權問題上尚無明確分工,應盡快做出具體分工,做到職責明確,防止越權辦案,推諉扯皮等問題的發生。
(二)應注意解決好經濟犯罪案件的定性、取證問題。經濟犯罪問題的定性、取證問題與刑事案件相比有較大不同,經濟犯罪案件往往立案時涉及多種法律關系,短期內難於定性,需通過大量的調查取證之後才可定性,而涉案人員之間的口供又具有一種心照不宣的默契,隨時串供,互相包庇,調查難度極大。只有通過對原始會計賬目的審計或是使用偵查手段直接獲取確鑿犯罪證據後,反復審訊才能獲得較大突破。因此,形成了經濟犯罪案件的調查、取證、定性周期較長的特點。而《刑事訴訟法》以對辦案的證據、時效、程序提出了更高的要求,偵審合一後,辦案時間縮短。所以辦理經濟犯罪案件的提前取證在整個案件偵查過程中顯得十分重要,只有掌握好先期初查取證定性後,再考慮採取強制措施進入訴訟階段,否則會出現違反程序進退兩難的境地。
(三)完善審批制度,防止越權辦案。1.主要領導審核把關制度。領導對各類經濟犯罪案件的定性、偵查措施、取證材料、處理結果,進行全面審核把關,指導監督辦案全過程,保證案件質量。 2.對跨地區的經濟犯罪案件由上級公安機關偵查部門統一指揮,統一協調,配合偵辦。通過以上審核把關,杜絕偵辦人員變相辦案,越權辦案或辦人情案、關系案、金錢案,為當事人追款討債,干擾正常的經濟活動,危害群眾利益,損害公安機關形象。
❸ 誰寫過有關夫妻約定財產的論文啊。。。或者有相關資料,文章。。用於畢業論文材料參考。。
在我國《婚姻法》中,夫妻間的財產關系是婚姻關系的一項重要內容,婚姻作為男女雙方以永久共同生活為目的、依法自願締結的兩性關系,在法律上必將產生一定的身份關系和以此為基礎的財產關系。法律必然會設定關於夫妻婚前財產和婚後所得財產的歸屬、管理、使用、收益、處分以及債務的清償、婚姻解除時財產的清算等方面的法律制度,即夫妻財產制。所以修正後的《婚姻法》對夫妻財產制度作了重要的修改和完善,並且明確規定了夫妻約定財產制的方式。夫妻可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定,對雙方具有約束力。夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務,第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產清償。」隨著社會的不斷發展,促進夫妻平等,維護共同生活之圓滿,保護第三人的利益及交易安全,已成為夫妻財產制的立法原則和目的,在夫妻財產關系以及與第三人的財產歸屬和債務問題,也應在法律中明確規定劃分出來。所以就有必要將夫妻約定財產制提高到了一個新的高度,即在私法領域給予當事人充分的自由,允許其在法律規定的范圍內自主處分其財產權利。我認為《婚姻法》中所規定的夫妻約定財產制體現了平等,自願的契約自由原則,同時夫妻之間對財產的約定在本質上又是合同,在契約的形式、效力、解除等方面一定程度上也要受《合同法》的影響;隨著經濟的發展,個人私有財產增多的同時出現的經濟糾紛的增多,實行夫妻之間財產約定漸成趨勢,立法上確立夫妻約定財產制是可取的。所以我在此按自己的理解對夫妻約定財產的概念、種類、內容、以及成立要件,作出總結概括與分析。
❹ 科斯定理對解決現實經濟糾紛有何啟示
科斯定理對解決現實經濟糾紛是(針對外部性經濟問題提出來的)啟示。
所謂的外部性講的是一個經濟單位的活動對另一個經濟單位的影響。不管是生產還是消費活動都會對別人產生影響。積極的影響、有益的影響、正面的影響叫外在經濟;反之,負面的影響、消極的影響、有害的影響叫外在非經濟。
這個概念是科斯在1937年的《論企業的性質》中提到的,他從這個概念出發再加上產權理論分析了外部性問題。
科斯分析的結果是,在存在外部效應的場合(即啟示):
1、假定在交易過程中不存在交易成本,只要產權足明確界定的,則不論產權在誰一方,交易雙方的自願交易都可以使資源獲得同樣的有效配置。
2、若交易費用大於零,則不同的產權界定會造成不同的資源配置結果。
第一個結論被人們稱為科斯第一定理,而後一個結論被人們稱為科斯第二定理。…
供參考。
❺ 畢業論文:論消費者權益的自我保護
1 論文
與時俱進、開拓創新,開創消費者權益
保護工作新局面
―――淺談執行《消費者權益保護法》 的做法和有關法律問題
1993年10月,我國頒布了《中華人民共和國消費者權益保護法》,該法首次以立法的形式將消費者區別於一般的商品或服務的購買者,給予更高的保護標准,是我國法律在消費者權益保護方面的一個里程碑,為保護我國消費者權益提供了強有力的保障。
保護消費者權益是一項系統工程,必須建立健全完善的消費者權益保護體系,在政府的統一領導下,充分發揮工商、質檢、物價、衛生等部門的作用,實行工商12315與公安110聯動,各有關行政管理機關要在各自職責范圍內,各司其責、依法行政。同時,各部門之間加強協調,互相配合,互相支持,形成合力,共同保護消費者合法權益。
「三個代表」重要思想,既是消費者權益保護工作必須堅持的總的指導思想,也是必須努力達到的目標要求,更是檢驗和衡量消費者權益保護工作的根本標准。要切實做好消費者權益保護工作必須把「三個代表」重要思想作為新時期加強消費者權益保護工作和隊伍建設的根本方針,落實到各項消費者權益保護工作中去,努力開創消費者權益保護工作的新局面。
執行《消費者權益保護法》的經驗、做法
一、消費糾紛調解中歸責原則的運用
1、過錯責任原則在消費糾紛調解中的運用
過錯是一種主觀上的心理狀態,分為故意和過失兩種形態。故意也稱惡意,是指行為人知道並且促使或希望侵害結果發生:過失是指行為人對結果的發生既不希望也無法預見,但是應當預見並避免其發生。
主觀上的心理狀態是通過行為人的外部活動表現出來的,通過那些足以表明行為人主觀心理狀態的客觀事實的綜合性判斷來確定行為人的過錯。因此,在法律上可建立一個客觀標准對過錯進行判斷,這個標准就是一定程度的「注意義務」,即「一個具有普通判斷力和意志力的人在相關背景環境下以相關注意力能夠避免的情形」。在消費糾紛中,能夠清晰地判斷侵害人存在主觀故意的案例畢竟是少數,更多的是需要對侵害人是否存在過失進行判斷,這時就應運用「注意義務」客觀判斷標准。
過錯責任原則關於過錯的客觀判斷標准和過錯推定的判斷方法在消費糾紛調解實踐中的運用,可按以下三步驟進行:1、損害事實的證明。消費者必須證明自己的權益或利益受到損害,並證明這種損害與經營者的行為有直接的聯系。2、過錯的舉證責任倒置。按照過錯推定方法,經營者主觀方面的過錯問題應由他自己作出反面證明,即經營者應當提出其無過錯的反證。3、責任的確定。調解人員需要判斷:消費者的權益損害實施是否明確,損害與經營者行為的因果聯系是否存在,經營者提出的過錯反證是否達到免責要求。如;去年12月,黃女士在某酒樓吃飯時被服務員手上開水壺灑落的開水輕微燙傷。我「12315」消費者申訴舉報中心調查案情後認為,按《消費者權益保護法》第十八條規定,經營者應保證其提供的服務符合保障人身安全的要求。雖然消費者與服務員產生身體碰撞被燙傷並非服務員的故意造成,但服務員應有防止此類事情發生的義務,而且,經營者不能提供不可抗力、消費者存在重大過錯、意外事件或第三人過錯等免責事由。所以,經營者對其過失造成的損害應承擔民事責任,依據《消費者權益保護法》第四十一條,經營者向消費者賠償前期醫療費、合理的後續醫療費、交通費、誤工費共1300元。
2、無過錯原則在消費糾紛調解中的運用
第一類是缺陷產品致損責任。對缺陷產品致損糾紛,根據《產品質量法》,生產者與銷售者承擔連帶責任,對於消費者提出的損害賠償要求,生產者或銷售者不管有沒有過錯都應先進行賠償,再按責任歸屬進行追償。如:消費者劉某在某兒童用品專營店購買一輛兒童三輪車,使用時座位的扶欄斷裂,孩子輕微摔傷。我「12315」消費者申訴舉報中心調查案情後認為,該產品屬於存在不合理的危險,扶欄強度明顯不足是一種設計上的缺陷,依據《產品質量法》規定,對缺陷產品造成的人身損害,消費者可選擇向生產者或銷售者提出損害賠償要求,無需舉證其存在過錯。經調解,兒童用品專營店退還貨款並賠償醫療費300元。
2 論文
第二類是產品質量違約責任。《合同法》第一百零七條規定「當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任」。只要有違約事實,不管違約方是否有過錯都要承擔違約責任,在消費者的投訴中多見的是產品質量違約責任。如:消費者王某在使用廣東某公司生產銷售的「特製黑發靈」後無效且造成頭發脫落。我「12315」消費者申訴舉報中心調查案情後認為,產品說明書是生產者對產品的保證和承諾,該產品的效果與產品說明不符,實質上是一種產品質量違約責任。按《產品質量法》第四十條規定,不符合以產品說明方式表明的質量狀況的,銷售者應退貨並賠償消費者的損失。經調解,被投訴人向消費者退還貨款並賠償600元。
3、公平責任原則在消費糾紛調解中的運用
由於公平責任原則的目的在於體現「公平」這樣一個社會基本准則和價值觀念,讓當事人公平合理地分擔損失,因此侵害人對損害結果並不負全部責任,只是按情況分擔部分責任。如:消費者陳某購買的燃氣熱水器使用時發生爆炸,正在洗澡的小孩受到驚嚇,沒有造成其它財產損失。我「12315」消費者申訴舉報中心受理此案後認為,對於消費者來說,一年多來他一直使用該產品,表明已具備了使用該產品應具備的知識和技能,爆炸時也無明顯的使用不當。對於產品生產者來說,該產品符合國家標准、行業標准且通過了質量認證,難以認定為缺陷產品。我「12315」消費者申訴舉報中心考慮雙方的經濟實力和損害程度,依據公平責任原則進行調解。經調解,生產者向消費者賠償2000元。雙方對調解結果均表示滿意。
二、技術性服務類糾紛的調解
在日常受理的投訴中,技術性服務類侵權的投訴正日愈增多,這類因技術性服務引起的侵權行為不同於常見的誇大故障、偷換原配件、以假充真、以次充好等服務類侵權,侵權的方式和方法具有很強的隱秘性,不易察覺。如:消費者張某於前年購買某品牌微機1台,並與廠家在本地的指定維修商取得聯系,每半年進行一次免費上門維護保養。在最近一次維護後不久,電腦晶元燒壞。請教專業人員後,發現是因維護人員故意調高了某技術參數,致使晶元壽命縮短(因該品牌零配件更換只能在該維修點進行,維修點可從中獲利)。消費者對其維護服務質量提出置疑,要求賠償一切經濟損失。我「12315」消費者申訴舉報中心調查案情後認為,根據《消費者權益保護法》第二十二條規定,經營者應當保證在正常使用商品和接受服務的情況下其提供的商品或服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限。因此,維護人員擅自更改產品技術參數,使消費者更換本來不需更換的零配件以牟利,造成消費者利益受損的行為,具有主觀故意。依據《消費者權益保護法》的規定,消費者因購買使用商品或接受服務受到人身、財產損害的,享有依法獲得賠償的權利。同時,維修合同和維護卡的填寫、發放,在事實上已建立起雙方之間的合同關系,因此消費者也可以根據《合同法》要求違約方承擔違約責任,賠償經濟損失。代理維修商免費為消費者更換全新電腦晶元,並承諾該電腦晶元三年內出現質量問題均免費進行更換。
三、消費者公平交易權的保護
時下,很多商家、酒店都爭相舉辦買一贈一、打折銷售、購物抽獎、消費贈卷等活動,以期達到促銷的目的。但在舉辦活動時,都宣稱自己擁有最終解釋權。商家宣稱得天花亂墜的促銷,在「最終解釋」卻大打折扣。如:陳先生到某商場購物,商場正在舉行購物抽獎活動,陳先生一時高興也跟著買了許多東西參與抽獎。很幸運,他中了頭等獎,獎品是一台電冰箱。當他前去兌獎時發現,獎品竟是一台舊電冰箱。他找商家理論,得到的答案是「我們又沒說作為獎品的電冰箱就是新的,這次活動的最終解釋權是我們商場」。我「12315」消費者申訴舉報中心調查案情後認為,商家的行為侵犯了消費者的公平交易權,消費者是沖著優惠條件去購物的,結果優惠卻是打折的,從而損害了消費者的權益。再者,商家行使自封的「最終解釋權」,實質上侵犯了消費者的知情權,消費者根本無從知道「最終解釋權」下商家許諾的優惠究竟是什麼。消費者發生消費行為後,與商家之間便與形成一種合同法律關系。我國《合同法》明確規定,合同雙方都有解釋權,但最終解釋權應該由最終的解決部門司法機構行使。因而,責令商家需按宣傳承諾兌給陳先生全新冰箱一台。
3 論文
完善我國《消費者權益保護法》的幾點思考
一、 現行《消費者權益保護法》的幾點不足
1、 關於消費者的定義
關於消費者的概念,我國理論界和司法實踐界尚未形成統一的認識。1978年國際標准化組織消費者政策委員會對消費者的概念曾作了界定,認為消費者是指「為個人目的購買或使用商品和服務的個體社會成員」。我國《消費者權益保護法》第二條 「消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其權益受本法保護」的規定為調解消費糾紛帶來一定程度的困難,並可造成司法混亂。如:武漢一位消費者購買了10多個隨身聽,懷疑是假冒名牌產品,向法院起訴,法院認為一次購買如此多的產品顯然不是以生活消費為目的,判決原告敗訴。法官在當地報紙上撰文認為,一次性購買商品數量太多可以推定為不是消費者,並特別指出,向有關專家咨詢後,專家也持這種觀點。筆者認為,這樣推斷是不科學的。如果公民為了饋贈好友一次性購買一定數量的隨身聽是不是消費者?如果公民分期分批購買同等數量的隨身聽是不是消費者?如果公民代朋友購買是不是消費者?因此,我國《消費者權益保護法》中這種「行為目的性」的規定,不利於消費者權益的保護。它基本上成為經營者抗辯消費者權利、免除或減輕自己責任的經常性理由。該規定在邏輯上會推導出經營者有審查公眾為何「購買、使用商品或接受服務」的權利:在訴訟上會導致當事人要證明其為什麼需要而「購買、使用商品或接受服務」。因此,筆者認為,《消費者權益保護法》中關於「行為目的性」的規定應該淡化,可修改為「公眾購買、使用商品或者接受服務,其權益受本法保護」。
2、 關於「企業」一詞的使用
《消費者權益保護法》第三十六條規定「消費者在購買、使用商品或者接受服務時,其合法權益受到損害,因原企業分立、合並的,可以向變更後承受其權利義務的企業要求賠償」。筆者認為,該規定未涵蓋企業以外的經營者的分立、合並問題。原企業分立、合並後,新變更的經濟組織並不一定就是企業,而經營者包括從事商品經營和營利性服務的法人、其它經濟組織和個人,因而應把該規定中的後一個「企業」一詞改為「經營者」。
二、 入世後的消費者權益保護
多年來,在政府有關部門的積極努力及社會各界的密切關注和大力支持下,我國的消費者權益保護事業取得了長足的進步:有關消費者權益保護的法律法規逐步完善,消費者權益行政保護力度不斷加大:「3.15」國際消費者權益日家喻戶曉,消費者的維權意識大大增強:遍布全國的消費者權益保護組織已經成為消費者維權的一支重要力量:消費者保護領域的國際合作不斷擴大。一個法律監督、行政監督、社團監督和輿論監督四位一體、協調互動的消費者權益保護社會機制正在逐步形成。但「入世」為我國消費者權益保護運動帶來了機遇和挑戰。
入世使我國的消費者面臨更大的選擇空間、更多的消費方式和更新的消費理念,涉及進口產品質量和服務方面的糾紛將會更多。因此,我國消費者權益保護工作必須及時應變,採取適合中國國情的先進的方式、方法和觀念來提高消費者權益保護的標准。筆者認為,對於行政、司法機關來說,以下幾方面急需突破:
1、 質量糾紛的舉證責任問題
商品安全與質量保證是市場交易的中心,也是消費者權益保護的中心。有時候由於客觀上的限制,消費者舉證是很困難的,與經營者相比,處於明顯的弱勢。這種時候,筆者認為,行政、司法機關可以適當採用舉證倒置的做法,即由被訴人證明自己的行為沒有侵權。
2、 小額糾紛問題
目前,我國消費者的絕大部分投訴都屬於小額糾紛。許多國家制定有小額糾紛特別程序法,以提高效率、降低成本、節省人力物力。我國對於小額糾紛,人民法院是採用一般訴訟程序處理的。筆者認為,對於小額糾紛,應盡可能適用簡易程序,同時發揮社會上調解組織、民間團體、社區組織的作用,力求這類簡單糾紛得以簡易快捷地解決。
4 論文
3、 社會公益訴訟問題
現行規定要求代表訴訟的代表人必須是案件當事人,因而未承認消費者組織代表消費者訴訟的能力。筆者認為,擴大消費者組織作為當事人的資格,在法律上賦予消費者協會可以根據授權和法定程序,確定消費者組織作為訴訟主體的法律地位,對違反法律、侵害消費者權益、損害國家利益和社會公共利益的行為,向法院提起訴訟,追究法律責任。
三、 網上購物消費者權益的保護
電子商務作為一種全新的商業運營模式,以其快捷、方便、高效、成本低、可進行「全球性」和「全天侯」交易等巨大優勢而贏得眾多企業和消費者的青睞,成為一股不可阻擋的潮流。無疑,電子商務的出現,給企業帶來了更多的商機,也給消費者帶來了一種全新的購買方式。但是,目前我國網路信息流、物流、資金流制度及相應法律法規尚不健全。為此,筆者認為應盡快開展以下幾項工作,以適應電子商務監管需求。
1、 以法律的形式來規范電子商務行為
在鼓勵電子商務發展的前提下,以立法的形式規范電子商務行為,明確商務網站的市場准入資格、市場經營行為、組成方式等,使商務網站具備「經營主體資格」,符合《消費者權益保護法》中的被投訴對象的條件。同時,還應明確工商行政管理機關對電子商務行為的監督管理地位,明確電子文書的法律效力和確認方式,明確網上交易行為的確認程序、支付程序、退貨或者換貨的程序、商務網站違反合同約定時應承擔的責任和提供售後服務的義務,以及發生跨國消費糾紛時應適用的法律。商務網站要向消費者提供商品生產者的准確信息,以確保消費者合法權益的最終實現。
2、建立全國統一的電子商務認證體系
由於電子商務在網上交易時各方通常互不見面,具有較大的潛在風險,因而需要一個比傳統商業模式更加完善的身份認證體系。因此,必須建立起一個專門的全國性的認證體系,超脫、權威、公正地開展電子商務認證工作,確認從事電子商務活動的企業身份的合法性、真實性和准確性。
3、建立全國統一的網上投訴中心和全國聯網的「經濟戶口」資料庫
建議,建立全國統一的網上投訴中心,受理全國范圍內的網上購物的消費者的投訴,並根據消費者提供的被投訴企業的有關信息,將受理的消費者投訴案件轉交給被投訴企業所在省、市的消費者權益保護部門,由其代表消費者向被投訴企業求償,並圍繞嚴重侵害消費者合法權益的行為,依據有關法律法規對被投訴企業進行嚴厲的行政處罰。之後,再將處理結果通過網上投訴中心反饋給消費者,切實保護消費者的合法權益不受侵害。
如果網上購物的消費者的合法權益一旦受到侵害,消費者在明確投訴對象後,還需要掌握更詳細的信息資料,以便投訴或者起訴。因此,建立全國聯網的「經濟戶口」資料庫變得十分迫切和必須;同時,網路技術的飛速發展,也已經使這一設想成為可能並且可行。
總之,保護消費者的合法權益就是全心全意為人民服務。無論是改革開放還是加入WTO,無論是發展生產力還是發展先進文化,歸根到底都是為了人民群眾的利益。保護消費者的合法權益,必須用「三個有利於」和「三個代表」的標准衡量法律、政策是否符合消費者權益的全面發展和實現。對消費者權益加大保護力度,一方面需要進一步完善有關消費者權益保護的立法,在立法上要體現出前瞻性,以能及時應對新情況、新問題。另一方面在立法政策傾向和救濟手段上,需進一步向保護弱者――消費者利益方面傾斜,以便消費者利用各種救濟手段及時維護自己的合法權益
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❻ 經濟糾紛的經濟糾紛主要解決方式
一、經濟訴訟概述
(一)經濟訴訟的概念和任務
經濟訴訟是指人民法院在經濟糾紛當事人和其他訴訟參與人的參加下,審理和解決經濟糾紛案件的訴訟活動,以及由此而產生的訴訟法律關系的總和。
經濟訴訟的任務是保護當事人行使訴訟權利,保證人民法院查明事實,分清是非,正確適用法律,及時審理經濟糾紛案件,確認經濟權利義務關系,制裁經濟違法行為,保護當事人的合法經濟權益,維護社會秩序、經濟秩序,保障社會主義建設事業的順利進行。
(二)經濟訴訟的主體
1、人民法院
人民法院是國家的審判機關,在經濟訴訟中,它代表國家依法行使審判權並履行相應的職責。作為案件的審判者,人民法院在經濟訴訟中既是訴訟的參加者,也是訴訟的組織者和指揮者,法律賦予人民法院審判權,使其可以依照法律規定的程序和方式進行活動,依法行使訴訟權利和履行訴訟義務。所以,人民法院在經濟訴訟中處於主導地位,對經濟糾紛案件的解決起著決定性作用。
2、訴訟當事人
經濟訴訟的當事人,是指因經濟權益發生糾紛,以自己的名義參加訴訟,受人民法院裁判拘束,與案件審理結果有直接利害關系的公民、法人和其他組織。當事人主要有原告、被告和第三人。
原告,是指因自己的經濟權益受到侵害或者與他人發生經濟權益爭議,以自己的名義向人民法院起訴並引起訴訟程序發生的人。
被告,是指被訴稱侵害了原告合法經濟權益或與原告發生經濟權益爭議而被人民法院通知應訴的人。
第三人,是指對原告和被告爭議的訴訟標的即原、被告所爭議的經濟實體權利,具有獨立的請求權,或者雖無獨立的請求權,但案件的處理結果與其有法律上的利害關系,而參加到訴訟中來的人。第三人可分為有獨立請求權的第三人和無獨立請求權的第三人兩種。當事人作為經濟訴訟的主體,其訴訟行為對經濟訴訟有重大影響。
3、訴訟代理人
訴訟代理人是指根據訴訟代理權,以被代理的當事人的名義進行經濟訴訟的人。
訴訟代理人參加訴訟,是為了維護被代理的當事人的利益。訴訟代理人在代理許可權范圍內所為的訴訟行為,視為當事人的行為,對被代理的當事人發生法律效力。
4、其他訴訟參與人
其他訴訟參與人是指除上述人員以外其他參與訴訟活動的人。包括證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員等。它們雖以自己的名義參與訴訟,但與案件沒有直接利害關系,不受人民法院裁判拘束,只是根據案件審理需要,依法履行一定訴訟義務,協助人民法院完成審判活動。
(三)經濟訴訟的基本原則
經濟訴訟的基本原則,是指法律規定的在整個經濟訴訟過程中起指導作用的基本准則。它是人民法院進行審判活動和經濟訴訟當事人和其他訴訟參與人進行訴訟活動所必須遵守的行為准則。經濟訴訟的基本原則包括訴訟共同性的原則和特有的原則。就特有原則而言,主要有:
1、當事人訴訟權利平等原則 ;
2、法院調解原則 ;
3、處分原則 ;
4、辯論原則 ;
5、支持起訴原則 ;
6、同等原則和對等原則 ;
7、檢察監督原則。
二、經濟案件的受案范圍
經濟案件的受案范圍,是指哪些經濟糾紛案件由人民法院受理。確定人民法院對經濟案件的收案范圍可以明確人民法院與仲裁機構和有關行政部門之間受理經濟糾紛案件分工和許可權。依照法律規定,人民法院受理平等主體的法人之間、其他組織之間、公民之間以及他們相互之間因財產關系發生的經濟權益糾紛案件。主要包括各種合同糾紛案件和經濟損害賠償糾紛案件。 一、仲裁的概念和基本原則
(一)仲裁的概念
仲裁是指雙方當事人在糾紛發生之前或者發生之後達成書面的仲裁協議,自願將他們之間的糾紛提交給雙方同意的仲裁機構進行審理並作出裁決,以解決糾紛的方法。
(二)仲裁的特徵
1、仲裁以雙方當事人自願為前提;
2、仲裁機構是民間性的組織;
3、仲裁的裁決具有強制性的法律效力;
4、仲裁過程和結果具有保密性;
5、仲裁具有快捷性。
(三)仲裁的基本原則
仲裁的基本原則是在仲裁過程中起指導作用的准則,也是仲裁機構和雙方當事人必須遵守的行為准則。
1、依法獨立仲裁原則;
2、當事人意思自治原則;
3、協議管轄原則;
4、一裁終局原則;
5、公平合理原則。
二、仲裁的受案范圍
我國經濟仲裁的受案范圍十分廣泛。我國仲裁法規定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛,可以申請仲裁。但下列糾紛不能申請仲裁:(1)婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛;(2)依法應當由行政機關處理的行政爭議。另外,由於勞動爭議和農村集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛不同於一般經濟合同糾紛,它們各自都有自己的特點,因此,勞動爭議和農村集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛的仲裁另行規定,也不屬於仲裁法的受理范圍。 一、行政復議概述
(一)概念
行政復議是指公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向特定行政機關提出申請,由受理該申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查並作出復議決定的活動。
(二)特徵
1.行政復議是針對行政機關的法律行為,而不是針對國家行政機關;
2.行政復議是針對具體的行政行為;
3.是針對原具體行政行為的審查並作出決定。
二、行政復議的范圍
公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,符合行政復議法規定的范圍的,可以申請行政復議。
復議機關受理的10類具體行政行為
1、行政處罰案件;
2、行政強制措施案件;
3、許可證管理案件;
4、行政確認權案件;
5、侵犯法定經營自主權案件;
6、農業承包合同案件;
7、違法要求履行義務案件;
8、行政許可案件;
9、不履行法定職責案件;
10、行政給付案件。
行政機關不予受理的具體行政行為
1、行政處分或其他人事處理決定;
2、行政機關對民事糾紛做出的行政調解、行政仲裁及對其他民事糾紛的處理。
❼ 合同經濟糾紛引起嚴重的林地資源荒廢廣西/廣東都有哪些情況,寫論文需要。。。
一、你轉包林權是否到林業管理部門備案,如果備案就能說明該林權是屬於你的;二、你在轉包時是否通過全組同意,如同意你進行轉包那你的合同是有效合同;三、你現在需要到林業管理部門查詢備案情況,來證明你的權屬范圍。
❽ 我要寫一篇關於民事訴訟法的論文,內容不限,請問應從
什麼是民事訴訟法?
民事訴訟法,是國家規定的關於辦理民事案件(包括經濟糾紛案件)程序的法律。為了使民事案件和經濟糾紛案件得到正確處理,不僅要有各種民事法律、經濟法律等實體法,而且要有一個保證人民法院查明事實、分清是非、正確適用法律、及時審理民事案件、經濟糾紛案件和制裁民事違法行為的法律。這個法律,便是民事訴訟法。
它是人民法院審判民事、經濟案件和訴訟參與人進行民事訴訟活動必須遵守的准則。我國目前施行的《中華人民共和國民事訴訟法》,是1991年4月9日由第七屆全國人民代表大會第四次會議通過並開始施行的。
這部民事訴訟法分4編、29章、270條。廣義的民事訴訟法,除此之外,還包括憲法和其他法律中有關民事訴訟的規定,以及最高人民法院發布的指導民事訴訟的批復、指示、通知等文件。民事訴訟法和刑事訴訟法,都是司法程序法,它們有些原則是共同的。
比如:審判權由人民法院統一行使;公開審判;對一切公民在適用法律上一律平等;以事實為根據,以法律為准繩;實行合議制;辯論原則;迴避原則;使用本民族的語言文字進行訴訟;保障訴訟參與人依法享有各自的訴訟權利等。此外,民事訴訟法還有一些特有原則。
比如:當事人的訴訟權利平等;可以調解;當事人自由處分與國家干預相結合;人民檢察院對民事審判活動實行監督;社會支持起訴等。
什麼是刑事訴訟法?
刑事訴訟法,是國家規定的關於辦理刑事案件程序的法律。訴訟,就是俗稱的打官司。我國的刑事訴訟法,是指公安機關、人民檢察院和人民法院,在當事人和其他訴訟參與人的參加下,依法揭露犯罪事實,查獲並懲罰犯罪分子的活動。
目前,我國施行的《中華人民共和國刑事訴訟法》,是1979年7月1日由第五屆全國人民代表大會第二次會議通過,1980年1月1日起施行的。它共分4編164條,具體規定了刑事訴訟的指導思想、任務、基本原則與制度,系統地規定了公安機關、人民檢察院和人民法院在辦理刑事案件過程中的立案、偵查、起訴、審判、執行等程序。它是公、檢、法三機關辦理刑事案件必須遵守的「操作規程」。
刑法規定了什麼是犯罪以及怎樣進行處罰,它是實體法。對於實體法來說,訴訟法又叫程序法。刑事訴訟法的任務,就是從司法程序方面,保證刑法的正確執行。
刑法,是刑事訴訟法存在的前提;刑事訴訟法,是刑法得以正確實施的保證。
兩者互相依存,是缺一不可的「姊妹法」。