㈠ 借唄欠400元30天沒還會不會坐牢嗎
不會。
逾期後開始罰息,大概是正常的三到五倍,另外會發現這個功能暫時不能用,會計入失信名單,所以最好早點還,還完大概有半年的不能用借唄,考察審核期。
如果過了還款日3天還不還錢,借唄就會直接從你的支付寶里強行劃扣,去還借唄的賬單。
(1)雅安借貸糾紛擴展閱讀:
螞蟻花唄與用戶之間的糾紛多為普通合同糾紛,我國法律規定普通民事糾紛不能採用刑事手段處理。
換句話說,如果逾期付款不支付,坐牢的可能性仍然很小,但如果是惡意違約,長時間不支付,那麼後果是不同的。
首選芝麻信用必須在黑名單上。在未來,你不能用螞蟻來消費和借貸。如果數額很大,你可能會被起訴。
借唄不還的話將會在人民銀行信用報告上。貸款後,信用卡等處理都會受到影響。同時,還會產生罰款利息,逾期罰款利息越長越高!
但歸根到底還是民事糾紛,不要坐牢,除非你有償還能力,而故意違約或暴力拒付,所以性質是不一樣的。
參考資料:雅安市人民政府網-使用花唄、借唄等產品會影響徵信?
㈡ 雅安汽車抵押貸款需要什麼條件
抵押貸款的條件是一樣的,最基本的就是徵信良好,具備還款能力
㈢ 遂寧市2010年政府工作報告的2010年主要任務
2010年是全面實施「十一五」規劃的最後一年,也是市委確定的項目攻堅年、投資環境年。面對世界經濟逐步復甦、國內經濟加快回升的有利形勢,中央深入推進西部大開發的新一輪政策即將出台,遂寧被作為成渝經濟區「一極一軸一區塊」重要節點城市的機遇不容錯失。我們必須把握「鞏固回升、加快發展」的工作基調,凝聚合力,蓄勢突破,為「十二五」發展奠定堅實的基礎。
今年政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認真落實中央、省委和市委經濟工作會議部署,緊緊抓住經濟結構調整機遇,加快轉變發展方式,全力實施項目攻堅,優化提升投資環境,深化改革擴大開放,改善民生促進和諧,扎實推進綠色遂寧、健康遂寧、和諧遂寧、現代遂寧建設,全面完成「十一五」規劃目標,向全市人民交一份滿意的答卷!全市生產總值增長12%,地方財政一般預算收入增長13%,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長9%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。
一、強力推進產業轉型
把產業結構優化升級作為轉變發展方式的關鍵,以強有力的舉措提升產業層次,實現規模以上工業增加值增長20%以上、社會消費品零售總額增長14%以上。
促進工業上檔升級。繼續舉全市之力發展電子產業,初步形成西部電子元器件製造中心、新光源製造中心和電路板製造中心,力爭全年引進電子企業100家以上,電子產業占工業增加值的比重提高3個百分點以上。大力發展高檔紡織印染和服裝加工,加快精細化工產業發展,積極引進生物制葯企業,提升壯大綠色食品、機械配套等傳統優勢產業。努力融入中國白酒「金三角」,壯大提升白酒產業規模。全市新增規模以上企業40家。
提升現代農業水平。深化農業「五大攻堅行動」,加快現代農業大基地建設,推進土地流轉和專合組織發展,新引進和培育投資500萬元以上的現代農業企業100家。不斷提高生豬規模化、良種化養殖水平,促進現代畜牧業提質增效。加強農田水利基礎設施建設,加大土地整理力度,抓好沼氣化工程,積極發展林業經濟,實現糧食總產160萬噸以上。
拓展現代服務業空間。提高現代物流港基礎設施配套水平,新引進投資億元以上物流企業10家,發展電子元器件、農產品、紡織服裝、鋼材等專業交易市場。推廣連鎖經營、電子商務等現代流通方式,繼續開展家電下鄉、汽摩下鄉,不斷完善城鄉消費網路。推進房地產業健康發展,力爭房地產投資增長15%。發展文化康體產業,啟動市文化中心和體育中心建設。推進五星級酒店建設,加快開發觀音湖景區,抓好第八屆國際侏羅紀大會籌辦及侏羅紀公園創建4A級景區工作,打造5個特色旅遊名鎮,力爭旅遊收入增長30%。
完成節能減排任務。加大重點企業限期污染治理力度,推進生活垃圾無害化處理,加強城市大氣污染防治。繼續推進城鄉造林綠化,積極發展生態循環經濟和節能環保產業。嚴格項目節能准入審核,對新建、改建和擴建項目實行節能評審。推廣節能減排共性技術,加強對重點耗能企業的節能監察。確保萬元生產總值能耗下降5.5%以上。
二、全力實施項目攻堅
繼續把項目攻堅作為增強發展後勁的主要途徑,充分發揮投資拉動作用,確保全社會固定資產投資增長35%以上。
實現招大引強。繼續把招商引資作為經濟工作的重中之重,在沿海設立專門招商機構,瞄準長三角、珠三角等區域重點突破,積極承接發達國家和地區的產業轉移。建立激勵機制,集中全市優勢資源,不斷擴大以商招商、產業鏈招商成果,提高簽約項目落地投產率。努力建好園區平台,提升基礎設施水平,優化服務功能配套,每個園區引進培育2—3個具有支撐作用的骨幹企業。力爭全年實現招商引資到位資金160億元,引進世界500強和中國100強企業各1家。
破解項目瓶頸。完善項目儲備庫,抓好重大項目論證申報。積極對接國家投資政策,向上爭取項目和資金支持。通過BOT、BT和股份制、股份合作制等方式,引導各類社會資金投入項目建設。強化項目天然氣、水、電和用地保障。
推進項目建設。扎實抓好277個重點項目建設,力爭新上項目完成投資130億元。創新項目推進機制,繼續實行領導幹部聯系重點項目責任制,及時協調解決重大問題。突出簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓達效,確保投資持續增長。抓好市城區電網改造,加快遂寧500千伏變電站建設。
三、大力統籌城鄉發展
把加快新型城鎮化作為擴大內需的戰略重點,充分發揮城鎮對農村的輻射帶動作用,確保城鎮化率提高1.5個百分點。
提升城市現代化功能。加快打造景區化城市,啟動聖蓮島、罐子口等50個項目建設。推進五彩繽紛路、公園東路建設,抓好明月河整治和聯盟河景觀帶、西山路特色街區打造。逐步實施老城區人行道改造和城市供水管網改造,建成市城區污水處理二廠。
推進城鄉協調發展。注重發展城鄉關聯產業,促進城鄉產業互動相融。完善農村電力、通訊設施,改善連接城鄉的基礎條件。推進戶籍制度改革,加大對農村社會事業的投入,促進基本公共服務均等化。完善農產品、農資市場和商業網點,發展村鎮銀行,建立城鄉統一的市場體系。
深化城鄉環境綜合治理。大力鞏固「五創」聯動成果,探索建立數字化城管模式,完善長效管理機制。不斷提升城市品牌,積極創建國家環保模範城市。加快建設新農村示範片,加大農村環境整治力度,創建一批環境優美村鎮。
四、努力融入區域合作
堅持走區域協調、借力發展的路子,積極融入成渝經濟區,拓展發展新空間,力爭實現外貿出口1.5億美元。
完善交通網路。加快實施區域性次級交通樞紐規劃,建成遂綿高速公路,推進遂資、遂內高速公路和遂渝鐵路二線建設,加快遂寧機場遷建籌備和綿遂、遂內宜高速鐵路前期工作。實施國省干線改造及縣鄉斷頭路建設工程。
發展開放經濟。落實扶持外貿發展政策,優化進出口結構,支持企業拓展國際市場。積極培植有出口潛力的中小企業,壯大創匯儲備力量。加強外貸項目管理,提高利用外資水平。積極申請設立遂寧海關。
健全合作機制。主動融入「一極一軸一區塊」,積極建立協作協調機制。完善與成渝商會的合作機制,搭建三地企業合作平台,加快發展市場中介機構。完善與成渝高等院校、科研院所的合作機制,聚合人才和技術優勢。完善區縣、園區與成都、重慶的開發區和工業集中區的合作機制,促進資源要素的合理配置和流動。
五、合力深化改革創新
努力破除不利於科學發展的體制機制障礙,不斷增強發展活力,實現全社會金融機構貸款余額245億元。
推進財稅金融創新。大力培育稅源財源,確保稅收均衡入庫。規范非稅收入管理,狠抓增收節支,提高財政收入質量。推進銀政企深度合作,加快發展小額貸款公司,依法管理和引導民間借貸,規范發展和不斷壯大擔保機構。做優投融資平台,放大融資能力。確保天齊鋰業上市,抓好對京石、大雁、美寧等企業的上市培育。支持上市企業通過資本市場再融資,鼓勵在遂新上好項目、大項目。
加大自主創新力度。制定激勵政策,引導企業加大技術創新和技術改造投入,以技術鏈支撐產業鏈。加快微電子暨節能電子產品檢測中心建設,支持企業爭創國家級技術中心。充分利用市校合作資源,推進產學研結合。加強知識產權保護,積極爭創名牌產品和馳名商標。
實施重點領域改革。繼續抓好擴權強縣和統籌城鄉綜合配套改革。推進價格體制改革。深化水務體制改革。探索農業科技人員帶頭示範創業機制。加快文化教育、廣播影視體制改革,穩步推進醫葯衛生體制改革。
六、傾力實施民生工程
始終把改善民生作為政府一切工作的出發點和歸宿點,繼續實施十大民生工程,投入31.4億元。
全面推進災後重建。切實抓好「1·31」抗震救災工作,力爭5月1日前高質量完成重建任務。通過幹部幫扶、親友幫助、政府調劑、農房租用、除危加固等措施,春節前完成受災群眾過渡性安置,確保房屋倒塌和嚴重受損的群眾溫暖和諧過冬、歡歡喜喜過年。全面啟動受災農房重建工作,將其建成社會主義新農村示範點,確保受災群眾滿意。全面實現「5·12」地震恢復重建目標。
加快發展社會事業。優化城鄉教育布局,推動義務教育均衡發展,開展高中課程改革,實施職教攻堅計劃,全面提升教育質量。完成市中心醫院河東院區、市中醫院住院綜合樓主體工程,推進農村衛生服務體系項目建設。鞏固完善新農合制度,深入實施食品葯品放心工程。城鄉免費婚檢率達到50%,人口自然增長率控制在3.5‰。完善公共文化服務體系,強化對網吧、電玩、文化娛樂等場所的執法監管。深入開展全民健身活動,辦好「中國·西部環觀音湖自行車邀請賽」。提高廣播電視入戶率和節目質量。
健全社會保障體系。深入開展全民創業活動,多渠道開發就業崗位,做好重點對象就業幫扶工作,力爭全年城鎮新增就業2.85萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。加快建立城鄉養老保險體系,逐步擴大城鎮居民醫療保險覆蓋面,提高養老、失業、工傷和生育保險統籌層次。積極關愛孤兒、殘疾人、留守學生等弱勢群體,完善城鄉社會救助和法律援助體系。加快發展慈善事業,推進鄉鎮中心敬老院建設。抓好廉租房和經濟適用房建設。
切實維護安全穩定。深化安全生產「三項行動」和「三項建設」,遏制重特大事故發生。強化信訪工作,構建大調解工作體系,切實化解矛盾糾紛。完成「五五」普法任務。推進公安信息化、執法規范化,加快派出所正規化建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。完善應急管理體制機制,提升應急處置能力,維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
編制好「十二五」規劃,科學定位遂寧未來發展戰略、發展路徑和發展舉措。做好第六次人口普查工作。積極推進徵兵、雙擁、預備役部隊和民兵、地方誌、檔案、保密、氣象、郵政、無線電管理、對台、外事僑務、民族、宗教、人防、移民、婦女兒童等工作。
各位代表,今年的政府工作任務既繁重艱巨,又光榮神聖。我們堅信,有市委的正確領導,有市人大、市政協的監督支持,有385萬遂寧人民的勤勞智慧,我們一定能夠創造無愧於時代的新業績! 各位代表,始終堅持以民為本、求真務實、依法行政,是政府工作的最高准則。2009年,市政府辦理人大代表建議148件、政協提案235件,辦結率達100%,回復滿意和基本滿意率達99.6%;政務服務中心現場辦結率、按時辦結率均達100%;已建成鄉鎮(街道)便民服務中心106個、村(社區)便民服務站297個;全面清理和規範文件1.2萬件。2010年,我們將不斷優化投資環境,加快建設高效務實的法治政府。
一、推進依法行政
轉變政府職能。深化行政管理體制改革,完成市、縣區政府機構改革任務。科學定位政府機構職能,釐清部門事權邊界。深入推進政企分開、政事分開,理順政府與市場、政府與中介機構的關系。更加註重社會管理和公共服務,推進政府管理創新。
嚴格依法行政。堅持分類實施、重點推進,大力深化法治政府創建工作。完善行政決策、行政執法和行政監督程序,健全規則,做到嚴格依法辦事。建立高效便捷、成本低廉的防範化解社會矛盾新機制,探索解決醫患糾紛、城管執法等問題的新途徑。堅持政府常務會集中學法制度,創新學法載體,不斷增強幹部依法行政意識和能力。
認真接受監督。主動接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督,自覺接受市政協的民主監督,虛心接受社會公眾監督和新聞輿論監督。堅持邀請市人大代表、市政協委員和政府工作監督員列席政府常務會議,完善政府及其部門新聞發言人制度。
二、深化效能建設
提升政務服務。推進政務服務中心標准化建設,全面開展項目並聯審批。完成全市所有鄉鎮(街道)便民服務中心建設,強化限時辦結。推進決策公開、辦事公開和行政權力運行公開,構建標准統一、監督有力的政府信息公開管理體系。
強化效能問責。完善效能投訴機制,逗硬查處效能案件。重點檢查行政許可機構服務企業、便民惠民的情況,加強對公用事業單位和中介機構的效能監察。強化公開承諾、逆向考評、面對面評議,及時向全社會公布政府部門效能狀況。
完善績效管理。建立科學合理的績效考核指標體系,構建推動發展的良性機制。改革目標管理方式,增加公眾評價權重,對重大項目、民生工程完成情況,適時組織群眾滿意度測評。充分運用績效評價成果,將其作為公務員獎懲的重要依據。
三、堅持勤政為民
大興務實之風。完善現場調研、民情訪談制度,做到知實情、說實話、出實招、求實效。精簡各類文件,改革會議形式。加強公車管理,嚴控公務支出,堅決制止違規建設樓堂館所。
築牢廉政之堤。健全行政部門廉政談話制度,深入推進懲防體系建設。突出對工程建設、土地出讓、國有資產等重點領域的依法監管,規范公共資源交易行為。強化災後重建、擴大內需項目和資金的審計監管,確保廉潔惠民。
恪盡為民之責。堅持開門納諫、問計於民,推動政府民主科學決策。辦好政務服務熱線,暢通群眾訴求反映渠道。完善惠民幫扶機制,切實解決困難群眾疾苦。不斷增強公僕意識,真正做到為人民服務,對人民負責,受人民監督,讓人民滿意。
各位代表,我們正站在新的起點上,邁向新的歷史征程。讓我們在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,保持奮發有為的鬥志,堅定勇爭一流的信念,發揚求真務實的作風,同心聚力,豪情滿懷,攜手創造遂寧人民的幸福生活和美好未來! 1.「4+3」產業規劃:油氣鹽化工、食品飲料、高檔家紡及服裝、機械配套四個優勢產業和電子信息製造、生物技術、綠色能源三個有潛力的產業。
2.兩免一補:免除義務教育階段學生學雜費,免費向農村義務教育階段學生和城市義務教育階段貧困家庭學生提供教科書,補助義務教育階段貧困住校生生活費。
3.十大公共安全防控體系:食品、交通、建築、醫療、消防、水利、化工、地質、電力、環保十大行業領域安全生產防控體系。
4.一極一軸一區塊:一極,即成都都市圈增長極,主要包括成都、德陽、綿陽、眉山、雅安全市及資陽、遂寧、樂山的部分縣(市、區)。一軸,即成渝通道發展軸,主要包括自貢、宜賓、南充全市及瀘州、內江、樂山、遂寧、廣安部分縣(市、區)。一區塊,即環渝腹地經濟區塊,主要包括達州全市及廣安、瀘州、資陽、內江、遂寧部分縣(市、區)。
5.中國白酒「金三角」:簡稱「國酒金三角」,主要指川南長江上游交匯的宜賓、岷江流域的瀘州及赤水河流域所形成的三角地帶。四川提出創建白酒「金三角」,旨在以新模式、新路徑把中國白酒的知名品牌提升為國際區域性品牌,通過區域品牌的打造帶動白酒產業加快發展。
6.五大攻堅行動:五大特色高效農業大基地建設攻堅行動、五個「1+2」特色農業綜合開發園區建設攻堅行動、20個特色產業鄉鎮建設攻堅行動、十大農業產業化重點項目攻堅行動和十大基礎設施建設攻堅行動。
7.BOT(build—operate—transfer):即建設—經營—轉讓。是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資並賺取利潤。特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。
8.BT(build—transfer):即建設—轉讓。是政府利用非政府資金來進行非經營性基礎設施建設的一種融資模式。項目工程由投資人負責進行投融資,具體落實項目投資、建設、管理。工程項目建成後,經政府組織竣工驗收合格後,資產交付政府;政府根據回購協議向投資人分期支付資金,投資人確保在質保期內的工程質量。
9.安全生產「三項行動」和「三項建設」:「三項行動」即執法行動、治理行動、宣傳教育行動。「三項建設」即法制體制機制建設、保障能力建設、監管隊伍建設。
㈣ 現任雅安市公安局局長是誰
好像是人吧
㈤ 雅安地區代理記賬有哪些優勢
雅安地區六大好處:
一、服務專業
具備代理記賬資質機構都是經過財政局審核批准、工商登記的代理記賬機構,正規誠信可靠。
好的代理記賬公司,如我們公司由資深注冊會計師領銜,並配置結構合理的會計團隊,他們之間專業互補,相互協作,聘請這樣的代理記賬公司等於聘請了一個會計師團隊。
二、節省費用
現在招聘一名普通會計,每月費用要三千元以上,剛畢業的會計也需要三千左右,會計師每月至少六千元,高級會計人員和外資會計更不用說。
與財務公司合作,支付不到一個會計人員的費用,可享受更專業化的服務。
三、安全保密恪守承諾
單位自己找會計(包括兼職會計),如果發生漏交稅行為,會計本人不承擔任何責任,損失都要公司負擔,包括延期報稅的罰款等,而找代理記帳公司,就可以在代理合同中作出相應的規定,如某代理記帳公司由於延期報稅產生罰款,就全部由記帳單位負擔。
有些單位經常發生因違反財務和稅務規定而被罰款的情況。
而這些情況在代理記帳公司一般是不會發生的,代理記帳單位一般都是能獨立承擔法律責任的法人單位,如雙方發生糾紛,協商解決不了還可通過其上級業務主管部門或法律途徑予以解決,可減少單位的經濟損失。
代理記賬單位還負有為單位保密的責任,如發生問題可追究其法律責任。
四、信心保證實力加倍
代理記賬公司一般都有專業知識豐富的多名會計員及會計師組成,能熟練與稅務機關部門溝通,能為企業節省寶貴的時間與精力,避免產生不必要的罰款與誤會。
他們了解當地財政部門法律法規,能為企業提出最合理的財務稅務方案,助力企業發展。
五、財務工作不會中斷
如果企業財務人員不穩定,工作銜接就成問題,不僅影響工作,還要花費時間精力選聘人員。
財務公司用團隊的力量保障代理記帳服務連續不斷。
六、納稅申報及時准確
一般單位會計納稅申報如發生誤報、漏報、遲報,補繳稅款、滯納金、罰款等責任和經濟損失仍主要由單位承擔。
代理記賬公司有專人審核報稅,能有效避免因不熟悉稅法,出現誤報、漏報、遲報等差錯和損失,還可在代理記賬委託協議中約定相關責任。
㈥ 雅安處理合同糾紛律師誰比較厲害
推薦循定律所,他們的律師認真負責任,踏踏實實的辦理好每一件委託事務,成功案例很多,在本地很有名氣的。
㈦ 雅安有沒有代繳社保的
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首先確認一點,找人力資源公司代繳社保是絕對可靠的,有資料證明:
代繳社保是社保代理服務的主要內容,指代理公司為企業或個人提供代辦或繳納社會保險的服務,是人事代理服務中眾多項目之一。
代繳社保作為一種中介服務,隨著各地相關配套政策落實到位,越來越受到社會關注,並已成為一種產業。
勞動保障事務代理,是指勞動保障事務代理經辦機構,根據協議,接受用人單位或勞動者個人的委託,在一定期限內為委託方代管勞動者個人檔案、代辦勞動人事、社會保險等勞動保障事務的行為。」所以說「代繳社保」是未來企業用工和勞動者個人享受社保的方式之一,這個行業在中國也逐漸走向成熟。
服務內容包括:
1.社保開戶,公積金開戶;
2.社保賬戶的增減員,五險一金的繳納;
3.生育報銷、工傷保險報銷、公積金提取等業務;
4.解答五險一金相關問題;
5.其他五險一金相關的業務辦理。
行業現狀:
在北京、上海、廣州、深圳等城市,很多政策及待遇,如買房資格、買車搖號、子女上學等,對於外來人口,都有社保連續繳納時間的要求。而對於很多沒有企業為其繳納社保的自由職業者,以及很多因換工作而暫時無法繳納社保的人員,為了獲得一些待遇,不得不委託某個公司為其代繳社保,以保證社保連續繳納。所以目前在很多城市,社保代繳已成為一個行業,很多公司提供了在線繳納社保等服務,讓需要代繳社保的人更方便快捷地繳納社保。
對於企業而言:根據《社會保險法》第五十七條,「用人單位應當自成立之日起三十日內憑營業執照、登記證書或者單位印章,向當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經辦機構應當自收到申請之日起十五日內予以審核,發給社會保險登記證件。」第五十八條規定,「用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。」
從上述法律規定可見,社會保險登記實行屬地管理,開戶和繳費單位應當是「用人單位」,即與勞動者建立勞動關系的用人單位。如果勞動合同與公司簽訂,則社會保險也應以公司名義繳納,所以只要符合這些條件,公司委託第三方公司進行社保繳費的行為是符合法律規定的。所以,找社保代繳公司幫忙繳納社保完全可靠!
同時,找人力資源公司繳納社保的好處:
簡答來說,代繳社保對企業的幫助是:提高效率,規避風險,節省成本,促進發展。
具體而言:
1、幫助人力資源部門從繁重的重復性事務中解脫,專注於核心的戰略性工作,從而提升人力資源管理的高度和核心競爭力;
2、提供接觸新管理技術的機會,提高響應的速度與效率;
3、規范操作,有效遏制隨意性的薪資、員工管理,對管理工作的規范性、公正性起到促進作用;
4、降低成本,舒緩資金壓力,克服企業很多的規模經濟弱點,在國內由於勞工權利意識的提高、就業安全體系和勞動法令的普及,人事直接間接費用及外圍成本不斷地增加,人力資源管理業務外包可以降低企業風險,擺脫雜務干擾,最終引導企業專心經營核心資源,發展核心競爭優勢;
5、避免大量投資於人才所帶來的不確定風險;
6、簡化流程,節省時間,提高員工滿意度;
7、不會因社保專員的專業性不強操作不當引發糾紛。
㈧ 易先清(廣安人)和曹華(寶興縣人)以帶我朋友買挖掘機為由共先後騙取現金77萬.....案件過程如下:
搜集證據告倒他們
㈨ 雅安職工醫保查不了
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隨著我國工業化、城鎮化步伐加快,主要針對城鎮人口設計的醫保制度已經難以滿足進城務工農民、被征地農民日益突出的醫療保障需求;大量青壯年農民離開本鄉本土時間較長,未能參加新農合與農村的大病統籌;進城務工後,其所在單位或僱主又未能給他們繳納醫保費;加之自身參保意識不強;使進城農民工卻成了正規醫保制度安排的空白與遺漏人群,盡管各地積極探索了對農民工適用的醫保政策,然而參加各類正規醫保制度的比例依然很低,其合法的醫療權益得不到有效保障,醫療風險也未能得到根本化解,引發了一些社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關注。前不久剛剛頒發的《中共中央國務院關於深化醫葯衛生體制改革的意見》(以下簡稱「深化醫葯衛生體制改革的意見」)第六條明確指出:「妥善解決農民工基本醫療保險問題」「以城鄉流動的農民工為重點積極做好基本醫療保險關系轉移接續」。足見農民工基本醫保也是重大的民生問題之一。
其實早在2006年國務院就專門頒發的《關於解決農民工問題的若干意見》(國發〔2006〕5號)文)中,就明確指出:「應抓緊解決農民工大病醫療保障問題。各統籌地區要採取建立大病醫療保險統籌基金的辦法,重點解決農民工進城務工期間的住院醫療保障問題」。社保部與衛生部也分別制定了關於貫徹落實國發〔2006〕5號文的規定,社保部還開展了貫徹落實農民工醫保的專項行動。2006年下半年開始,一些農民工集中的大中城市,為貫徹國發〔2006〕5號文,在全國雷厲風行地推行了農民工大病醫療保險,制定的辦法措施等針對性很強,一定程度上改善了農民工的醫療保障狀況。
但是,由於制度實施主要依賴行政性推動,不免有些倉促,缺乏對農民工群體特徵與疾病現狀全面深入的基線調研,有的規定不盡明確,操作性不夠強,農民工參保率並不高。距離建立低費率、廣覆蓋、可轉移,並能夠與現行醫保制度銜接的農民工醫療保險辦法,還面臨很多矛盾與問題;如何從體制和制度上確保他們的醫保權利,真正實現「2020年人人享有基本醫療保障」,也還有很長的路要走,對決策層與管理層也是嚴峻挑戰與考驗。從現行的農民工醫保制度設計與政策實施看,存在著以下問題:
首先,現行醫保制度設計的還有疏漏與缺失。現行的醫保制度,是按照就業與非就業人群及職業區分的城鎮職工、居民、新農合制度,從制度設計與政策規定看,似乎都能覆蓋農民工,然而現實卻是另外一回事。
一是一部分農民工被排除在制度之外。在城市二元勞動力市場中,農民工大病醫保參保率較低,一部分農民工採取非正規就業方式,集中在規模較小、無組織結構簡單,管理較差的商業和服務業就業,或者成為與正式員工待遇不同的「臨時工」,一般都沒有簽訂勞動合同。有學者認為,非正規就業是數以億計的流入大中城市農民工就業的主要形式。然而,目前的農民工大病醫保制度設計,卻是以與用人單位簽定勞動合同、正規就業為前提的。這就首先把進城務工及本地鄉鎮企業的農民工,以及部分未簽訂正式勞動關系的、外來頻繁流動的、從事家政服務等,靈活就業的農民工排斥在制度外。據調查,如有的城市未簽訂勞動合同的農民工高達65.3%,使大病醫保覆蓋人群十分有限。
二是新農合制度設計的疏漏與不足。新農合制度設計主要針對農村常住農業人群,忽略了流動的農民工群體。其籌資一般採取上門收費辦法,收費時間缺乏明確具體規定,有的繳費政策不精細,漏保、遲保都不算數,對於長時間在外流動的農民工很不公平,使其參合極具局限性;參合的就醫政策與待遇享受也缺乏靈活性。2005年國家審計署的報告明確指出,一些地方對外出農民工醫療費報銷限制較多,導致農民工參加合作醫療比例較低,影響受益程度。一些縣(市)對外出農民工一旦患病,外地治療後需回本地報銷,報銷范圍比較窄、報銷目錄限制較多,免賠額高,即使可報銷也只能報20%左右或更低。使得農民工的患病後的費用負擔期望與實際能夠獲取的待遇相差較大。加之服從屬地原則,難以適應工業化、城市化對促進和保護勞動力流動的醫療保障與健康需求,直接影響參合的積極性。
三是城鎮居民醫保制度也與其無緣。由於社保政策已經將農民工歸屬於就業群體,並納入到城鎮職工醫保體系,因此,2007年啟動的,能得到政府補助的城鎮居民醫保也與他們無緣。可以說農民工游離於整個醫保「安全網」之外,農民工醫保政策處於城鎮職工、居民醫保和新農合三大制度的灰色結合區,使農民工參保限於尷尬境地。
四是農民工醫療救助狀況也令人堪憂。2003年雖然已經實施了的農村貧困人群醫療救助,但他們長期在外務工,患了大、重病,遠水解不了近渴,難以及時得到農村醫療救助制度的實惠。2005年啟動的城市醫療救助壓根兒就沒有他們的份兒。農民工處於社會與醫療保障制度體系的邊緣,雖然身在城,卻不屬於城市人,城鎮社區衛生服務也沒有把他們的公共衛生服務及小傷小病納入管理。他們遠離家鄉,患了大、重病既沒有家人扶助,也缺少鄰里互助和社區管理,其次,已有的大病醫保制度銜接不暢。醫療保險屬地化管理及城鄉醫療保障制度脫節是農民工難以享受醫保待遇的重要障礙。
農民工處於流動狀態。有的僅利用農閑時間進城打工,頻繁往返於城市與農村之間;有的沒有確定合適的務工地點,穿梭於不同的省市之間;有的在某個城市尋找合適的工作,變換於不同的工種或職位之間。醫療保險屬地化管理及城鄉醫療保障制度脫節與農民工的流動性特徵嚴重不相適應。一是社會保險基金區域統籌與農民工跨省流動的矛盾;二是城鄉醫保制度之間缺乏有效對接。農民工突破了農業人口與城鎮人口邊界明晰的二元對立模式,使人群結構出現了兼有兩者特點的新群體。而現行醫保制度實行的是城鎮與農村人口分割的城鄉雙軌制,其覆蓋對象的邊界清晰,二元化的醫保制度彼此獨立運行。使相當一部分農民工變成了「三不管」的真空人群。另外,大病醫保待遇享受需積累較長年限,而農民工頻繁流動,基金轉移與報銷難以在地區之間實現銜接,農民工異地就醫報銷更是難題。
再次,大醫保政策措施不盡完善,執行欠力度。表現在:①「只保當期,不計參保年限」的政策,使農民工參保被城裡人「另眼相看」為臨時措施;保當期更是忽略了農民工身份轉換及統籌城鄉醫保發展德文實踐;②醫保險種不夠完善,繳費標准不統一,待遇較低。農民工大病醫保只保門診大病和住院兩部分,不建個人賬戶,門診大病僅限定為惡性腫瘤放化療、重症尿毒症的血液透析(含腹膜透析)治療、腎移植手術後的抗排斥治療等。其險種的規定顯然與絕大多數農民工是青壯年,患大病幾率小,難以獲得制度報銷的好處;而經常性的小傷小病因不設個人賬戶,也難以得到報銷的實際大相徑庭;③醫保權益維護缺乏執行力度。目前多數地區出台的農民工參保(住院)政策或辦法,雖都明確規定用人單位必須為其辦理參保,若未按期辦理並未足額繳費的,農民工可舉報,還可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁等規定。然而現實是一些企業主為了降低成本,不願為其繳納醫保費。據調查60%以上的用人單位,不依法與農民工簽訂勞動合同,濫用試用期、把農民工作為廉價的臨時工使用,隨時可以解僱。一些小企業和服務業大都沒有按照規定為其繳納綜合保險。處於社會底層的農民工離鄉背井到城市務工,舉目無親,勢單力薄,為自身利益去舉報、申請仲裁談何容易!在此情況下,為由農民工自行舉報申訴等規定形同虛設,一旦農民工或家人突患大、重病,就會陷於災難性危機。
總之,農民工是我國轉型時期的特殊群體,他們游離於城市健康與醫療保障體系之外,面臨著健康與醫療無保障的雙重困境。不僅帶來公共衛生安全隱患,也影響的社會穩定與和諧。為解除農民進城務工看病難和貴之憂,有效祛除其看病可報銷的心病與後顧之憂,其認識需再提高,政策措施還需改進,其制度還需再創新。
㈩ 對不起,你未選擇服務或選擇所有服務無法送到地址 要怎麼買東西啊
羅紅,男,1967年生,四川雅安人,企業家兼攝影家,中國攝影家協會會員,現任北京好利來集團(烘焙食品)投資管理有限公司董事長兼總裁。 個人經歷 1992年,羅紅在蘭州創辦好利來蛋糕世界,以前店後廠、現場製作為經營模式,推出了琳琅滿目、樣式新穎的蛋糕樣品,並一炮打響。 1994年,好利來進軍東北,勢如破竹,相繼佔領吉林、遼寧、黑龍江等東北市場,為好利來將餅店經營推向品牌專賣與連鎖經營打下了堅實的基礎。 1999年,羅紅成立沈陽好利來實業管理有限公司,負責對所屬連鎖店的經營管理與服務。 目前為止,好利來已在全國五十多個大中城市開設了六百多家連鎖店,建立了龐大的連鎖經營體系,並將產品擴展到麵包、西點、中點、月餅等其他烘焙類食品。 2001年,沈陽無菌食品工廠投產,2002年,投資1.1`億在北京成立好利來食品工業園。同是一年,羅紅將拍攝視角從中國西部轉移到非洲. 2003年,羅紅將管理總部遷至北京,成立了北京好利來企業投資管理有限公司。 然而,就是這么紅火企業的老總,一走進他的辦公室,滿眼不是生產報表、管理制度之類的文件,而都是他的巨幅照片:騎著馬飛奔的、開著越野車濺起水花四射的。最大的一張羅紅顯然最為滿意,夕陽西下,他穿著一身黑衣、戴著西部牛仔帽,倚在越野車上眺望遠方。 羅紅從小在大山裡長大,雅安山水如畫,到處都是鬱郁蔥蔥。受到這種環境的熏陶,羅紅對美的事物非常敏感,這可能也是羅紅很早就喜歡攝影的原因。17歲就開始出外謀生的羅紅,最初從事的就是與攝影有關的照片沖洗。攢的第一筆錢羅紅就用它買了一台理光相機。也許從那時起,攝影情緣就已經流淌在羅紅的血液里。 1995年春天,創辦好利來三年之後,羅紅又重溫了兒時的舊夢,開始了他的西部攝影之旅。盡管西部攝影非常的艱辛,盡管商務異常的繁忙,但羅紅每年都會放下工作,到西部地區旅行和攝影。10年來,他長途跋涉達9萬多公里,幾乎走遍了中國西部所有的省份,並多次進入新疆、西藏等地的無人區域,那些人際罕至、甚至連越野車都很難通過的地方都留下了羅紅的足跡。羅紅眼裡的西部總是豐富、細膩和充滿生命力的。他的攝影作品強調光影的變化,豐富的層次和生動的細節將攝影家內心的情感揮灑自如。 2004年,羅紅對自己的攝影作品進行了梳理,並將其中的代表作品編輯成DVD《大地的呼喚——羅紅西部風光攝影作品》公開發行。這部DVD也是羅紅的一本旅行攝影隨筆,從成都出發,越過九寨溝,一路西行,最終到達世界屋脊珠穆朗瑪,中國西部特有的人文精神在雪域高原的高天厚土中閃耀,羅紅本人也不斷體驗著追逐夢想、發現自然之美的快樂。他將自己對自然、對生命的全部的感悟,以及作為一個成功的創業者的獨特人生體驗,完全揉入到這部DVD影片中,近千幅作品全部出自羅紅之手,形成了企業家與攝影人的自我對答,成為風景外的個性獨白。 專業化的管理體制使羅紅本人成了最大的受益者。他不必每天被公司的事務纏身,有大量時間去發展自己的個人愛好——攝影。「很多企業家越做越累,我覺得是越做越輕松。」羅紅說,明年他就要把總裁的職務讓給一個32歲的年輕人。在羅紅看來:"做人比做事重要,而做事比算計金錢重要。付出努力本身就是幸福,遲早會有回報"。作為一個白手起家的年輕商人,羅紅的話耐人尋味。 2009年,被聯合國評為"氣候英雄". 攝影展出 2006年6月,在內羅畢聯合國環境規劃署總部舉行攝影展。 2009年6月,在紐約聯合國總部大樓參觀大廳舉辦主題為「共同的命運——從非洲到北極的野生動物」攝影展。 創業經歷 16年前,在母親退休後的第一個生日,為了表達兒子的一份愛的孝心,羅紅想給媽媽選購一個樣式新穎、口味鮮美的生日蛋糕。然而,他幾乎跑遍了整個成都,也沒有尋到自己滿意的生日蛋糕。「天下的媽媽把孩子撫養長大,不知道要做多少頓飯,可竟然沒有一家能讓孩子表達愛心的蛋糕店」,就是懷著這樣一種無法盡心報答母愛的遺憾,羅紅下定決心:創立自己的蛋糕店。圍裙蛋糕「雖然我對這個行業不懂,但我對美的東西的感悟似乎是天生的」,羅紅這樣描述當初創業的想法:在調查了四川雅安當地所有的蛋糕房後,更加堅定了自己的信心。 盡管招來一些人的非議,但是羅紅開始了行動:尋找已退休的專業蛋糕師傅;堅決要求和自己一同乾的同學無論如何拿下當時雅安市大半人每天上下班必經的鬧市中的一個門面;因為退休師傅蛋糕設計仍然簡單,就讓海外親戚朋友郵寄資料親自設計。 羅紅清楚地記得,自己將親手設計的第一份、也是最能表達自己做這份事業初衷的蛋糕取名為「圍裙蛋糕」,那是將一個圓的蛋糕切去一塊,然後搭配上精緻的花邊,寫上「親愛的媽媽,您辛苦了」。回想起第一件作品時,羅紅仍然很興奮:「這是我最經典的最有創意的蛋糕了。」設計出漂亮的產品又如何讓市民知道呢?那時的羅紅就已經深諳傳播的力量,專程到成都請人去雅安放氫氣球,在人家嫌路遠拒絕之後,羅紅又專門向人請教學習放氫氣球的技巧,並且從成都買回氫氣球,在那個偏僻的小城裡,羅紅升起了第一個氫氣球,引起傾城效應的同時,也帶來了紅火的銷售,而羅紅將這個蛋糕事業第一店取名為「喜利來」。 走出雅安1992年,除了雅安的蛋糕店,羅紅賣掉了房子、摩托車等所有家當,加上親朋好友的借貸一共10多萬元,孤注一擲地投入當時蘭州最好的地段開店,光房租一年就是7萬。 促使羅紅走出雅安的是二哥羅力,當時在南京工作的羅力回家看到弟弟的蛋糕房非常驚詫:「你的蛋糕做得這么漂亮,不僅南京,就是上海也找不到這樣的蛋糕,你得到外地去拓展,肯定會有發展空間的。」脾氣和善的羅紅一開始便懂得避開鋒芒,他最終選擇蘭州作為對外發展第一站,之所以在調查後做出這種決定,一是與雅安近在咫尺的成都食品市場本身就很豐富,而南京這樣的大城市房租高得離譜;二則蘭州曾是羅力大學生活過的地方,創業講究地利;此外,蘭州的飲食文化除了牛肉拉麵非常單調,制餅屋也少,品種單一工藝水平低,市場需求潛力巨大。 然而對外發展的旅程並非一帆風順,羅紅承受了創業伊始的沉重打擊。就在開業幾天前,裝修接近完成,不幸發生了。店鋪的承重牆倒塌,「當時嚇得臉色都白了,先前所有的投入全部化為了泡影」。回想起當年,羅紅說,應該感謝一路遇見的好人,在房東的鼎力支持下,這家店鋪最終還是如期開業了,懷著感激的心情,羅紅也正式將「喜利來」改名為「好利來」。 開業當天就出現了爆棚景象,「生意出奇的好」,羅紅說。因為蛋糕做得太漂亮了,每天顧客都擠來購買,最後店員不得不用兩根很粗的木棒頂住櫃台,防止被擠塌。蘭州的事業也由此迅速擴大,年銷售額迅速達到二三百萬。 「99」磨難蘭州的成功增加了羅紅的信心,他的奮斗目標開始明確起來——要做「中國蛋糕王」。1994年,好利來開始進軍東北市場,站穩腳跟後的第二年,羅紅決定將蛋糕經營推向品牌樹立、連鎖經營,創建了沈陽好利來蛋糕事業發展有限公司,同時,為了適應開店對人才的迫切需要,好利來在沈陽建立了培訓學校,並開始了在全國各地連鎖開店。 好利來集團迅速發展到了100多家連鎖店,在國內烘焙業坐到第一把交椅,這一年是1999年,然而也就是在這一年,羅紅卻面臨著意想不到的災難:東北人迷信「99」年過生日不吉利,無人購買生日蛋糕,好利來跌入了低谷,整個東北虧損一塌糊塗,月虧損高達100萬。唯一的辦法就是從近千名員工中裁員800人。在裁員大會上羅紅流淚了:你們跟我打江山這么多年,患難的時候也只有你們能站出來。你們回去後,公司每個月仍然發200元的生活費,希望等到來年的春天,還能看到你們回到好利來。 第二年情況好轉,羅紅立即向這些員工發出返職邀請函,回歸率達到了98%。「當時我想能有半數的回來我就很開心了,因為他們憑借自己的技藝到南方肯定能找到更高薪水的工作。」羅紅說起這件事情至今仍是眼含熱淚,他從四川請最好的廚師為員工做飯,每個店的伙食最低標准要達到一葷一素,員工住宿的地方必須安裝空調。羅紅說,好利來的企業文化就是「愛在你身邊」,沒有滿意的員工,就沒有滿意的顧客,只有滿意的員工真心的付出,才會有滿意的顧客。 兩進北京企業做大後,企業家們自然將目光投向北京這個重要市場,羅紅也不例外。1995年,好利來北京第一家店在前門開業,昂貴的房租以及整個北方市場開發的滯後,使得該店第一年嚴重虧損,第二年盡管有所好轉,但是該店面屬於拆遷范圍,羅紅做出決定:盡管北京市場意義重大,但是如果時機不成熟,還不如先撤出該市場。 撤店後,公司的員工親自上門將訂戶的預訂金退回,而這一小小的舉動也為兩年後好利來再次進京贏得了信譽。2003年,羅紅將公司總部正式搬遷到北京。 今天,羅紅在北京已經徹底站穩腳跟,在全國也開出了600多家直營連鎖店,資產超過了10億。 藝術經歷 羅紅第一次見到照相機,是在念中學的時候。那是一台老式的海鷗120相機,取景框朝上,裡面看到的人都是倒立的。雖然只是驚鴻一瞥,羅紅卻被那片帶紅色格子的毛玻璃震撼了——世上竟有這樣神奇的東西!「無論如何,我要擁有一台這樣的相機!」他想。在那個經常吃不飽飯的年代,相機絕對是一種奢侈品。本來不太寬裕的家境,因為善良的父親為不良同事承擔過失,還背上了沉重的經濟包袱。但在羅紅的血液里,從來不缺乏夢想的勇氣。就象若干年後,賣掉房子,借貸十餘萬隻身去蘭州開第一家好利來店一樣,羅紅不僅敢想,還總是義無反顧地朝自己的夢想奔去。 擁有一台自己的相機,並沒有花去羅紅多少時間。在那個特定的年代裡,普通家庭里的孩子們都自立得早,羅紅也不例外。他十八歲就走入社會,自食其力,而他的第一份工作,就在是在影樓里當學徒。一邊工作,一邊學習攝影,那個時候,他認定自己一輩子都要從事攝影。 但命運總是喜歡拿人來開玩笑,雖然有時候是善意的。因為母親的生日買不到滿意的生日蛋糕,羅紅一急之下就開了家自己的蛋糕店。那是1992年的事了,他沒想到,到今天,這家蛋糕店已經在全國連鎖了600多家,和羅紅一起管理和經營它的人已經達到8000多。創業之初的四年裡,羅紅把大部分時間和精力都給了好利來。在好利來事業穩定以後,那一度深埋在心中的摯愛又熾熱了起來,於是他背起了相機,一次次地出發了。他說:「這些年培養出了一個成熟優秀的團隊,我就可以抽身出來專心搞搞攝影了?」 雖然一心撲在好利來事業上,但羅紅沒有一天忘記過他的攝影夢。創業初期的四年,異常繁忙,還無暇顧及攝影;但在此後的十年裡,他幾乎每年都要抽出一點時間外出攝影。他去的地方,在早些年裡,主要是中國西部。「我是在那裡長大的孩子,對那裡有特別深厚的感情。」他說:「而且大西部從西往東橫跨幾個氣候帶,海拔落差幾千米,具有豐富的地表形態、林木植被和氣候現象,是攝影家的樂園啊!」 那幾年裡,羅紅的足跡遍布了西部各省。駕著車,帶著自己的相機,穿行在西部的大山大水中,從舉世皆知的山川河流,到人跡罕至的深林幽谷,羅紅用它的鏡頭,把西部美景盡情收入囊中。「攝影是一門把瞬間變成永恆的藝術,也是一門分享的藝術!」羅紅說:「當我來到那些人們不常來,也不能來的地方時,我就有一種很強烈的沖動,要把眼前的美景記錄下來,回去後,和更多的人分享!」因此,每一年,羅紅都要出一本攝影集,把他一年的創作精選出來,送給顧客和親朋友好友。許多顧客都習慣了在春節前後到好利來店裡去領一本羅紅攝影集,因為攝影集上的風景太美了,不少顧客把它當作旅遊指南。有一次羅紅在九寨溝拍照,來了兩車東北遊客。有遊客過來搭話說:「你們是搞攝影的吧?認識羅紅吧?我們就是看了他的攝影集才來這里旅遊的。」羅紅聽後不禁莞爾,帶著特有的憨厚笑著說:「我就是羅紅」。