市場監督局投訴舉報管理辦法

A. 工商局被投訴怎麼處理

您好：
怎麼向工商部門投訴？
《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過，自2014年3月15日起施行。消費者向工商部門投訴可以參考該《辦法》。
(一)首先，消費者要清楚管轄方面的規定
1、消費者投訴由經營者所在地或者經營行為發生地的縣(市)、區工商行政管理部門管轄。
2、消費者因網路交易發生消費者權益爭議的，可以向經營者所在地工商行政管理部門投訴，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部門投訴。
3、縣(市)、區工商行政管理部門負責處理本轄區內的消費者投訴。
4、有管轄權的工商行政管理部門可以授權其派出機構，處理派出機構轄區內的消費者投訴。
(二)其次，處理程序
1、消費者通過信函、傳真、簡訊、電子郵件和12315網站投訴平台等形式投訴的，應當載明：消費者的姓名以及住址、電話號碼等聯系方式；被投訴人的名稱、地址；投訴的要求、理由及相關的事實根據；投訴的日期等。
2、消費者採用電話、上門等形式投訴的，工商行政管理部門工作人員應當記錄前款各項信息。
3、消費者可以本人提出投訴，也可以委託他人代為提出。
4、消費者委託代理人進行投訴的，應當向工商行政管理部門提交《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第十二條規定的投訴材料、授權委託書原件以及受託人的身份證明。授權委託書應當載明委託事項、許可權和期限，並應當由消費者本人簽名。
5、消費者為二人以上，投訴共同標的的，工商行政管理部門認為可以合並受理，並經當事人同意的，為共同投訴
。
6、共同投訴可以由消費者書面推選並授權二名代表進行投訴。代表人的投訴行為對其所代表的消費者發生效力，但代表人變更、放棄投訴請求，或者進行和解，應當經被代表的消費者同意。
有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內，予以處理並告知投訴人：
(1)符合規定的投訴予以受理，並告知投訴人；
(2)不符合規定的投訴不予受理，並告知投訴人不予受理的理由。
下列投訴不予受理或者終止受理：
(1)不屬於工商行政管理部門職責范圍的；
(2)購買後商品超過保質期，被投訴人已不再負有違約責任的；
(3)已經工商行政管理部門組織調解的；
(4)消費者協會或者人民調解組織等其他組織已經調解或者正在處理的；
(5)法院、仲裁機構或者其他行政部門已經受理或者處理的；
(6)消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的，或者消費者無法證實自己權益受到侵害的；
(7)不符合國家法律、法規及規章規定的。
注意：
消費者投訴應當符合下列條件：
(一)有明確的被投訴人；
(二)有具體的投訴請求、事實和理由；
(三)屬於工商行政管理部門職責范圍。

B. 去哪裡投訴市場監督管理局

市場監督管理局作為同級政府組成部門，接受同級政府領導，和上一級市場監督管理部門的業務指導。

C. 市場監督管理局會怎麼懲罰以下情況

不少商家出售的商品上沒有中文標識的，是屬於違法行為的。

根據《中華人民共和國食品安全法》第六十六條中規定為「進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求。

載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的，不得進口。」反復斟酌，發現食品安全法在定性經營無中文標識商品時只有對「不得進口」的措辭，沒有「不得經營」的說法。

《食品安全法》第六十六條和第八十六條「生產經營不準出售標簽、說明書不符合本法規定的食品」。《產品質量法》對生產經營無中文標識商品的處罰只有在第二十七和第五十四條中有規定，

《產品質量法》第五十四條規定為「產品標識不符合本法第二十七條規定的，責令改正，有包裝的產品標識不符合本法第二十七條第(四)項、第(五)項規定，情節嚴重的，責令停止生產、銷售，並處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得。」

在《流通環節食品安全監督管理辦法》第九條中規定「禁止食品經營者經營下列食品：沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規定的進口的預包裝食品」。

同時，在第五十六條規定為「違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項，第二十條第一款的規定的，沒收違法所得、違法經營的食品和用於違法經營的工具、設備等物品。

違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

(3)市場監督局投訴舉報管理辦法擴展閱讀：

進出口食品中文標簽審核的法律程序：

申請——受理——審查/檢驗——總局審核並許可合格。

1、提交單據：(必需加蓋申請單位公章，外文翻譯成中文)

2、品種及工藝相同、規格或包裝不同的可合並提出標簽審核申請。

3、受理後，申請人必須將檢驗樣品送「中國檢驗檢疫科學研究院」進行符合性檢驗。

4、各受理機構和「中國檢驗檢疫科學研究院」必須將審查意見、檢驗結果報質檢總局審核，由其做出准予或不予許可的決定，並在10日內頒發證書。

D. 當地市場監督局不予立案可以到國家市場監督局投訴嗎

國家市場監督管理總局發布《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》，明確規定「不是為專生活消費需要屬購買、使用商品或者接受服務，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的」，市場監督管理部門不予受理。同時，為節約行政資源，「投訴人為兩人以上，基於同一消費者權益爭議投訴同一經營者的，經投訴人同意，市場監督管理部門可以按共同投訴處理」。

E. 市場監督管理部門有權利索要投訴人的身份證件嗎

市場監督管理部門。當然有權利要你的身份證件，狼，你既然投訴，那肯定是要你的身份證件的，要不然他怎麼能證明投訴的就是你本人呢？也就是說要求實名投訴的

F. 怎樣投訴市場監管局局

市場監督管理局：「12315」、「12331」、「12365」投訴舉報電話
為提高消費者投訴舉報的處置效率，及版時回應群眾關切和訴權求，市場監督管理局整合原工商局「12315」消費者投訴舉報電話、原食葯監局「12331」食品葯品投訴舉報電話和原質監局「12365」質量監督投訴舉報電話，實行統一受理消費者的咨詢、投訴、舉報，撥打三個電話號碼都可以直接轉到市場監督管理局消費者權益保護科，完善受理、分流、核查、反饋等工作流程。
保留原「12315」、「12331」、「12365」的專用投訴舉報電話與自治區、地市保持一致，方便群眾使用，暢通了投訴渠道。

G. 食品葯品監督管理局投訴舉報電話是多少

食品葯品監管部門投訴舉報電話是12331。

12331是全國食品葯品投訴舉報電話，當消費者在遇到有關食品、葯品、醫療器械、化妝品等有關產品的質量安全問題或涉嫌違法行為時，即可撥打該電話進行舉報投訴。對查證屬實的舉報，將按照《食品葯品違法行為舉報獎勵辦法》進行獎勵。

12331是全國開通統一的食品葯品監管部門投訴舉報電話。除電話外，單位、個人可通過信件、互聯網、傳真、走訪、手機簡訊等方式，向監管部門反映葯品、醫療器械、保健食品、化妝品在研製、生產、流通、使用環節的違法行為，以及餐飲服務環節食品安全違法行為。

(7)市場監督局投訴舉報管理辦法擴展閱讀：

國家食品葯品監督管理總局的主要職責：

1、負責起草食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、葯品（含中葯、民族葯，下同）、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案，擬訂政策規劃，制定部門規章，推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制，建立食品葯品重大信息直報制度，並組織實施和監督檢查，著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。

2、負責制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。建立食品安全隱患排查治理機制，制定全國食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案並組織落實。負責建立食品安全信息統一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監測計劃、食品安全標准，根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。

3、負責組織制定、公布國家葯典等葯品和醫療器械標准、分類管理制度並監督實施。負責制定葯品和醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規范並監督實施。負責葯品、醫療器械注冊並監督檢查。建立葯品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，並開展監測和處置工作。擬訂並完善執業葯師資格准入制度，指導監督執業葯師注冊工作。參與制定國家基本葯物目錄，配合實施國家基本葯物制度。制定化妝品監督管理辦法並監督實施。

3、負責制定食品、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施，組織查處重大違法行為。建立問題產品召回和處置制度並監督實施。

5、負責食品葯品安全事故應急體系建設，組織和指導食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。

6、負責制定食品葯品安全科技發展規劃並組織實施，推動食品葯品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。

7、負責開展食品葯品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。

8、指導地方食品葯品監督管理工作，規范行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。

9、承擔國務院食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調，推動健全協調聯動機制。督促檢查省級人民政府履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。

10、承辦國務院以及國務院食品安全委員會交辦的其他事項。

H. 對市場監督管理局的做法不滿怎麼投訴

先投訴到局裡的監督辦紀檢書記那裡。不行就只能向上級部門反映，如果證據充足的話可以上當地紀檢委、檢察院舉報。信訪也許有一定作用。如果小事的話，他們不違規操作，就沒必要了，證據很重要。

I. 食品安全到什麼部門投訴

向當地食品衛生監督局舉報或工商局舉報投訴。投訴渠道：「12331」電話、網路、信件、走訪等。全國統一的食品葯品監督管理部門投訴舉報電話「12331」。

《食品葯品投訴舉報管理辦法》已於2015年12月22日國家食品葯品監督管理總局局務會議審議通過，自2016年3月1日起施行。

第十一條:

投訴舉報人應當提供客觀真實的投訴舉報材料及證據，說明事情的基本經過，提供被投訴舉報對象的名稱、地址、涉嫌違法的具體行為等詳細信息。

提倡實名投訴舉報。投訴舉報人不願提供自己的姓名、身份、聯系方式等個人信息或者不願公開投訴舉報行為的，應當予以尊重。

第十三條：

投訴舉報人應當向有管轄權的食品葯品投訴舉報機構進行投訴舉報。屬於縣級食品葯品監督管理部門職責的，投訴舉報人應當向涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發生地縣級食品葯品投訴舉報機構進行投訴舉報。

對食品葯品投訴舉報實行統一受理的省、自治區、直轄市，投訴舉報人可以向省、自治區、直轄市食品葯品投訴舉報機構提出投訴舉報。兩個以上食品葯品投訴舉報機構或者管理部門均有管轄權的，由最先收到投訴舉報的食品葯品投訴舉報機構或者管理部門管轄。

同時《食品葯品投訴舉報管理辦法》還做了以下規定：

第八條：

各級食品葯品監督管理部門應當暢通「12331」電話、網路、信件、走訪等投訴舉報渠道，建立健全一體化投訴舉報信息管理系統，實現全國食品葯品投訴舉報信息互聯互通。

第九條：

各級食品葯品監督管理部門應當按照相關法律法規規定，對受理的投訴舉報進行調查處理，並將處理結果反饋投訴舉報人，及時解決和回應公眾訴求。

(9)市場監督局投訴舉報管理辦法擴展閱讀：

舉報電話「12331」

12331是國家食葯監局在2011年12月印發的《食品葯品投訴舉報管理辦法（試行）》要求各地開通的食品葯品投訴舉報電話。

辦法規定，12331是全國開通統一的食品葯品監管部門投訴舉報電話。除電話外，單位、個人可通過信件、互聯網、傳真、走訪、手機簡訊等方式，向監管部門反映葯品、醫療器械、保健食品、化妝品在研製、生產、流通、使用環節的違法行為，以及餐飲服務環節食品安全違法行為。

各級食品葯品監管部門應建立專門機構，負責受理舉報。接到投訴舉報後，該機構要統一編碼管理，專人負責，並於5日內作出是否受理的決定。對投訴舉報對象及違法行為明確，並屬於本行政區管轄的，應予受理。全部辦結的期限一般為60個工作日，情況復雜的，延長期不得超過30個工作日。

J. 市場監督管理投訴電話

市場監抄督管理局：「12315」、「12331」、「12365」投訴舉報電話
為提高消費者投訴舉報的處置效率，及時回應群眾關切和訴求，市場監督管理局整合原工商局「12315」消費者投訴舉報電話、原食葯監局「12331」食品葯品投訴舉報電話和原質監局「12365」質量監督投訴舉報電話，實行統一受理消費者的咨詢、投訴、舉報，撥打三個電話號碼都可以直接轉到市場監督管理局消費者權益保護科，完善受理、分流、核查、反饋等工作流程。
保留原「12315」、「12331」、「12365」的專用投訴舉報電話與自治區、地市保持一致，方便群眾使用，暢通了投訴渠道。