A. 徵收土地補償費分配,怎麼解決征地補償費分配糾紛
不知你是什麼問來題內部分配自的話,只能就是家裡的事自己解決。
如果是村集體和你個人根據《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條,農村集體經濟組織或村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。所以,對於土地補償費具體的分配辦法,可以根據《村民委員會組織法》的相關規定進行民主決議,在不違背法律、行政法規的前提下決定具體的土地補償費的分配辦法。主要用於被徵收農民。
B. 安寧市徵收土地樹木賠嘗標准
根據<<中華人民共和國土地管理法>>第四十七條的規定,徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准,由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准,由省、自治區、直轄市規定。徵收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批准,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。
C. 中國石油雲南石化煉油工程項目的PX項目爭議
針對中國石油雲南石化煉油工程項目中是否配套建設一套50萬噸/年PX裝置,引發昆明市民的關注,2013年5月4日,昆明年規模千萬噸的中石油煉化項目引發了民眾對周邊環境的擔憂,一些市民在昆明市中心街頭用和平的方式表達自己的訴求。盡管此前官方召開了新聞發布會,但並沒有徹底舒解市民的憂慮。不少市民對大型重化工項目選址所可能造成的環境污染的恐慌,凸顯政府對大型項目建設信息披露不完整、不全面與公眾對增加信息透明度的渴求之間存有巨大的矛盾。
鑒於有關PX裝置潛在的環境與安全風險,由此引起PX裝置建設必要性的討論。2013年3月29日,昆明市政府回應稱:中國石油雲南石化煉油工程項目中,關於石油煉油副產品的處理問題,項目業主正在深入研究評估下游產業鏈產品布局的可行性。
由於PX裝置是煉化基地的下游配套裝置,而煉化一體化是國際上煉化企業發展的大趨勢,因此,PX裝置的建設對於提高產品附加值,彌補國內基礎化工原料的巨大缺口具有積極意義。 2013年5月9日上午,中石油安寧煉廠召開新聞發布,中石油雲南石化有限公司總經理胡兢克表示,安寧煉化項目屬於燃料型煉廠,生產國五標準的汽油、柴油、航空煤油。項目不含PX裝置,也不生產PX產品。
雲天化集團有限責任公司副總經理胡均介紹稱,中國石油雲南石化煉油工程項目的副產品主要有聚丙烯、聚碳、液化石油汽。公眾關心的副產品配套項目前期工作仍在規劃中,並未建設。昆明市市長李文榮回顧了2008年昆明乃至全省出現油荒的情況。他說,從外地調運成品油不能解決用油難題,安寧煉化項目建設可解決本地缺油少氣的難題。李文榮稱,中石油雲南煉油項目經過53個重大專項研究,報國家依法核查批准,預計在2015年建成。該項目多次組織專家論證,堅持環保一票否決制,一定會依法嚴格驗收。環保項目和設施未落實,未經過法定的驗收,將堅決不投產。整個過程將請公眾參加,驗收時要加強信息公開,邀請公眾參加驗收。昆明市長李文榮表示,關於公眾關心的PX裝置仍在研究中,將堅持走民主決策的程序,「大多數群眾說上,市人民政府就決定上;大多數群眾說不上,市人民政府就決定不上」。 昆明市政府化解中國石油雲南石化煉油工程項目中PX項目「風波」的具體舉措,從「建立信任」著手。經過第三方參與的新聞發布會、群眾參與的民主懇談會等多種渠道和方式,讓輿論場中少了一些習慣性的懷疑情緒,多了一些理性平和的建設心態。這說明老百姓並非就是「老不信」,政府部門應該正確看待圍繞PX項目的各種交流甚至交鋒,不能把公眾嚴苛的質疑視為「對手」。更多關注群眾利益訴求,以此作為檢視政府行為的參照、搭建對話平台的契機,雲南石化PX困局的解決可以成為形成共識的一次社會啟蒙。
D. 征地補償款分配糾紛怎麼解決
征地補償款分配糾紛怎麼解決:
1.外嫁女。這是征地補償費分配糾紛案件中最為常見和最為突出的一種類型。如果其出嫁後即去夫家所在地生產和生活,就不再認定為該集體經濟組織的成員,其分配請求應當予以駁回。但若是出嫁後,仍在原村耕種土地,並按時繳納集資提留等,應認定其仍為該集體經濟組織成員並享有與其他村民同等的分配權。
2.上門女婿。按照上述對外嫁女的分析,上門女婿應當按照對外嫁女的認定方法進行處理,這有利於農村地區的和諧與安寧,特別是對農村有女無兒戶的老人作到老有所養,有著積極的意義。
3.在校大學生。(1)原籍是農村戶口的大中專在校生,其戶籍的遷出並不是表明自己已脫離該農村集體經濟組織,而是基於一種學籍管理規定的行為。所以,其並未脫離與原集體經濟組織的關系,不能因此而否定其農村集體經濟組織成員的資格和由此所獲得的征地補償費的分配權。(2)戶口遷出的大學生畢業後,長期沒有回到原集體經濟組織從事生產、生活的,戶口即便是遷回原籍也不應認定為該集體經濟組織成員,其征地補償費的分配權當然不能得到支持。
4.在部隊服役的軍人。在其服兵役期間,不能因其戶口遷離而否定其集體經濟組織成員的資格。在其復員後,如政府未給安排相應的工作,仍然回村落戶的,說明這些人仍然需要集體經濟組織的土地作為其基本的生活來源,故應認定其為該集體經濟組織的成員並享有徵地補償費的分配權。
5.超生子女。超生子女固然違反了我國計劃生育這一基本國策,但大多超生子女都會在經過政府計劃生育管理部門的處理後將其戶口落於村集體。此時這些超生子女已成為集體經濟組織的一員,其應具有作為集體經濟組織一員的權利,享有徵地補償費的分配權是不存在爭議的。但對沒有經過政府計劃生育管理部門處理的超生子女是否享有徵地補償費的分配權卻存在著爭議。
6.勞改、勞教及服刑人員。具有集體經濟組織成員資格的勞改、勞教及服刑人員,均是因為自己的違法行為而受到行政、刑事處罰的人,這些人員雖然因自己的違法行為受到了國家法律的懲罰,但並不因此而喪失集體經濟組織成員的資格,其征地補償費的分配權當然應當予以保護。
E. 烏市安寧渠征地如何賠償
徵用土地是國家為了社會公共利益的需要,依照法定程序將農民集體所有的土地轉變為國有土地,並依法給予被徵用土地的單位和個人一定補償的行為。
徵用土地的補償和安置包括土地補償、安置補助以及地上附著物和青苗的補償等。
補償費
1.土地補償費的概念
土地補償費是國家建設徵用土地時,為補償被征地和原土地使用單位的經濟損失而向其支付的款項。其實質是對農民在被徵用的土地上的長期投工和投資的補償。
2.土地補償費的計算
徵用耕地的補償費為該耕地徵用前三年平均年產值的6-10倍。按照上述標准支付土地補償費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批准,可以增加安置補助費。但是土地補償費和安置費的總和不得超過土地被徵用前三年平均年產值的30倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高徵用耕地的土地補償費和安置補助費的標准。
3.新菜地開發建設基金費用收取標准
菜地,是指城市郊區為供應城市居民吃菜,連續三年以上常年種菜或養殖魚蝦等的商品菜地和精品魚塘。
城市人口(不含郊縣人口,僅指市區和郊區的非農業人口,下同)百萬以上的市,每徵用一畝菜地,繳納7000—10000元。城市人口50萬~100萬的市,每徵用1畝菜地,繳納3000-5000元。在京、津、滬所管轄縣徵用為供應直轄市居民吃菜的菜地,也按該標准繳納。城市人口不足50萬的城市,每畝繳納3000-5000元。在同一城市,對中央和地方的建設項目征地,按同一標准收取。
補助費
1.安置補助費的概念
所謂安置補助費是指用地單位對被征地單位安置因征地所造成的多餘勞動力所需費用而支付的補助金額。
2.安置補助費的計算
徵用耕地的安置補助費標准,是按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數按照被徵用的耕地數量除以征地前被征地單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准為該耕地徵用前三年平均年產值的4—6倍,但每畝耕地的安置補助費,最高不得超過其年產值的15倍。具體計算公式如下:
安置補助費=被徵用耕地前三年平均年產值x補償倍數
特殊情況下,計算所得的補償和安置費不能維持原有生活和生產水平時,經過省、自治區、直轄市人民政府批准,可以適當提高標准;但土地補償和安置補助費之和,最高不得超過年產值的30倍。
3.剩餘勞力的安置
主要的安置辦法是支持被征地單位從事農業開發、興辦企業或採用貨幣安置或自謀職業等。
被徵用土地的人員安置途徑主要有以下幾種:
(1)安排符合條件的人到建設用地單位或其他需要用人的單位就業。若由建設單位負責安置,則建設用地單位可免交征地安置補償費,否則將相應的安置補助費轉撥給接收單位。
(2)將安置補助費金額發給需要安置的人員,由他們自己自謀職業。但農村集體經濟組織和村民委員會應與自謀職業的農民簽訂協議。
(3)被征地的集體經濟組織負責安置,安置補償費由該組織使用與管理。有條件的地方,由集體經濟組織出資開墾新的土地,重新分給土地被徵用的農戶,經雙方協調簽訂協議。
(4)大中型建設項目或連片征地的,在有條件的地區,根據統一規劃,可以從徵用土地中劃出一定比例的土地使用權交給被征單位和農民,支持其開發經營、興辦企業,所需征地費用,由被征地單位負擔。
(5)大型水利水電工程用地,具有公益性,佔地數量一般都很大,在征地過程中,除解決補償安置問題外,還要解決移民安置問題。水利水電工程建設用地的移民安置,應按照就地安置的原則,首先在本鄉本縣內安置;在本鄉本縣內安置不了的,應在工程受益地方安置;在受益地方安置不了的,可按照自願協調的原則外遷安置。移民自願投親靠友的,由遷出地人民政府和移民協商,簽訂協議,辦理有關手續,遷出地人民政府應當將相應的土地補償費和安置補助費,交給安置地人民政府,統籌安排移民的生產、生活,經安置的移民不得擅自返遷。
(6)通過將國營農場土地調劑給被征地單位。
補償費
凡在協商征地方案後搶種的農作物、樹木和搶建的設施,一律不予補償。
1.青苗補償標准
辦理徵用手續時,應明確移交土地的時間,使當地村組及早准備,以免造成過多的損失。損壞被徵用土地上的青苗,應當給予合理的補償。對剛剛播種的農作物,按季產值的三分之一補償工本費。對於成長期的農作物,最高按一季度產值補償。對於糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對於多年生的經濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對於成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。
2.房屋拆遷補償標准
被征土地上的房屋等設施需要拆遷時,必須在申請徵用土地的同時,一並編制計劃,上報批准。在國家建設工程開工之前,當地政府幫助拆遷戶安排好住房。拆遷房屋按「拆什麼,補什麼,拆多少補多少,不低於原來水平「的原則,對所拆遷的房屋,按其原有建築的結構類型和建築面積,給予合理補償。補償的標准按各地區現行價格分別制定。
3.其他附著物的補償標准
用地單位佔用耕地建房或者從事其它非農業建設時,應當按照《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》的規定,繳納耕地佔用稅。
其他規定
(1)關於大中型水利、水電工程建設徵用土地的補償標准和移民辦法的特殊規定。
2.《土地管理法》規定。大中型水利、水電工程建設徵用土地的補償和移民安置辦法,由國務院另行規定。
(3)臨時佔地及補償。《土地管理法》規定,建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的,報縣級人民政府土地行政主管部門批准。其中,在城市規劃區內的臨時用地,在報批前,應當先經過有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬,與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地的合同, 並按照合同約定支付臨時使用土地的補償費。使用期滿之後,用地單位負責恢復原有土地的耕作條件,對土地採取妥善的復墾措施;若用地單位一時無力直接承擔這部分土地的復墾工作時,可以按恢復土地工作量向當地村組支付土地恢復費,交村組自行恢復。有的地區可以向用地單位直接收取土地復墾費,以統一進行該地區的土地復墾工作。水利、公路、航道建設工程的空地或廢棄地,經過平整可以耕種或開展多種經營的,不按征地處理,仍歸農村集體所有,建設單位承擔平整土地的費用,並補償該耕地一年的產值。
需要指出的是:①征地是國家的行政行為,而不是土地買賣。征地既是一種國家行為,也是農民對國家應盡的一種義務,不是農民向國家賣地;國家徵用土地再出讓時,原土地與出讓時的土地的地價差異是由國家投資所形成的,原則上這項收益應歸國家所有。因此,國家對農民的補償支付的費用仍然是補償或補助性質的,而不是完全的地價,不能根據土地使用權的出讓價格制定征地補償標准。②征地補償和安置補助的原則是保證被征地農民的生活水平不因征地而降低。即徵用土地後,通過補償、安置補助費的支付和使用,要使被征地單位的農民的生活水平達到或超過征地前的生活水平。如果達不到,應當採取相應的措施,包括提高補償標准,最高可提高到30倍。
F. 征地補償糾紛(縣政府制定的補償標准不符合法律規定)去哪裡上訪最有效
我國徵用土地引發的一系列問題及糾紛,沒有一個標準的解決方案。若是信訪,一定要回人答多,大家組織一起到上級政府部門信訪,最好世請來媒體同時報道,才有用。若是走法律途徑,主要世看法官的心情了。
本人也是深受其害的。
希望對你有用。
G. 征地補償糾紛要提交那些證據
具體看有哪些補償不合理,在具體准備證據,有需要可以找專業的拆遷律師團隊咨詢。
H. 征地補償款分配糾紛
一、審理征地補償費分配糾紛面臨的困難
1、集體經濟組織成員的資格難以認定
土地補償費的分配主體系征地補償安置方案確定時所有具有集體經濟組織成員資格的人,因而集體經濟組織成員資格的認定是處理征地補償費分配糾紛的前提。集體經濟組織成員資格的問題事關廣大農民的基本民事權利,屬於《立法法》第四十二條第(一)項所規定的情形,最高人民法院已就此問題建議全國人大常委會作出立法解釋和相關規定。正因為如此,在目前的情況下,由於沒有任何法律法規或司法解釋對認定集體經濟組織成員資格的條件作出規定,造成執法標准不統一,故在實際操作中,理論界和實務界對此存在不少爭議。
2、糾紛雙方矛盾尖銳,已形成新的社會不穩定因素
對於征地補償費的分配,屬於涉及農民利益的重要事項,按照《村民委員會組織法》的有關規定,分配方案必須提請村民會議討論決定,即應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論通過。但在實際過程中,分配方案的形成,往往帶有很多的行政色彩,即村民委員會的領導過度使用行政手段或者利用自己的職權或自己在村民中的威望,過多的干涉分配方案的形成,使得本具有集體經濟組織成員資格的人卻被排除於分配方案之外,或者對相同條件的人實行差別對待,從而引發征地補償費分配糾紛。當然,在這一過程中還不排除個別腐敗現象的存在,使農民所得很少,無奈只有四處上訪。這樣,社會矛盾變得尖銳起來,對社會穩定造成極大的影響,增大了人民法院審理工作的難度。
二、集體經濟組織成員資格的認定
1、爭議的個人是否具有依法登記的集體經濟組織所在地的常住戶口。受我國目前的戶籍制度的約束,常住戶口是判斷公民戶籍所在地的最基本的依據,也是確定集體經濟組織成員資格的最基本的條件。由此可以確定爭議的個人與所在的集體經濟組織是否存在生產上的關聯性和其是否必須由該組織提供必要的生活保障,當然也可以認定,常住戶口不在本集體經濟組織的個人(在校大學生、部隊服役的軍人等特殊情況例外),當然不可能成為該集體經濟組織的成員。
2、爭議的個人是否以該集體經濟組織的土地為其基本生活來源。針對我國現有的生產方式,在城鄉差別仍然存在的情況下,農村土地雖然歸集體所有,但大多數農民仍然是以耕種土地為主,即爭議的個人需利用該組織的土地等財產從事生產活動,並且以在該土地上生產所獲得的勞動成果作為自己生活的主要來源和基本保障,這是集體經濟組織成員資格財產性的主要表現。
3、爭議的個人是否與其他村民之間形成較為固定的生產、生活關系。由集體經濟組織的性質所決定,集體經濟組織是由較為固定的成員所組成的具有延續性的共同體,其成員都以較為固定的自然環境作為自己生產和生活的場所,特別是傳統的農耕社會的歷史積淀,其成員大多還具有親戚鄰里的典型的鄉土特色。因此,集體經濟組織的成員並非單個的、彼此不相聯系的生產與生活,而是具有較為密切的和較為固定的生產、生活關系,即在生產中彼此協作,在生活中互相照顧。
4、爭議的個人是否享有了應有的權利和履行了應盡的義務。爭議的個人作為集體經濟組織的成員之一,依法享有自己應有的權利,如參加集體經濟組織的管理,參加村民大會,對涉及村民利益的重大事項行使表決權,在有關選舉中,行使自己的選舉權和被選舉權。另外,在需要履行義務的時候,是否履行了自己的義務,如參加集體經濟組織公益性的勞動,是否為集體經濟組織公益性的項目(如修公路、蓋學校等)捐過錢或出過力。
三、征地補償費分配糾紛的類型及處理
根據《解釋》第二十二、二十三條的規定,地上附著物和青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償,理應支付給被征地農戶;安置補助費也是對被征地農戶喪失土地承包經營權的補償,只要放棄統一安置,就應當予以支付。對這兩類糾紛,理論界和實務界都不存在爭議,況且最高人民法院的解釋也作出了明確的規定。但因征地補償費分配而產生的糾紛,在實踐中主要有下列幾種:
1.外嫁女。這是征地補償費分配糾紛案件中最為常見和最為突出的一種類型,在現實中,如娘家所在的集體經濟組織相對富裕,外嫁女即便長期在夫家所在的集體經濟組織生產和生活,也不願意將戶口遷出。一旦娘家所在的集體經濟組織對征地補償費進行分配時,其大多以自己系本集體經濟組織成員為由提起訴訟,請求分配與其他村民同等的份額。對此,如果其出嫁後即去夫家所在地生產和生活,並不以原村土地為其基本生活來源的,說明其與原集體經濟組織成員已不存在較為固定的生產和生活關系,對屬於此種情況的外嫁女應不再認定為該集體經濟組織的成員,其分配請求應當予以駁回。而對於女方出嫁後,仍在原村耕種土地,並按時繳納集資提留等,履行了相應義務,又未改變原有的生產和生活方式的,應認定其仍為該集體經濟組織成員並享有與其他村民同等的分配權。
2.上門女婿。按照上述對外嫁女的分析,上門女婿應當按照對外嫁女的認定方法進行處理,這有利於農村地區的和諧與安寧,特別是對農村有女無兒戶的老人作到老有所養,有著積極的意義。
3.在校大學生。(1)原籍是農村戶口的大中專在校生,其戶籍的遷出並不是表明自己已脫離該農村集體經濟組織,而是基於一種學籍管理規定的行為。學生在校讀書不是就業,其生活或學費主要來源於家中的父母或其他成員的供給,所以,其並未脫離與原集體經濟組織的關系,不能因此而否定其農村集體經濟組織成員的資格和由此所獲得的征地補償費的分配權。(2)戶口遷出的大學生畢業後,長期沒有回到原集體經濟組織從事生產、生活的,表明其並不以該集體經濟組織的土地為其基本生活來源,其實際上已脫離了與原集體經濟組織的關系,無論是就業還是待業,戶口即便是遷回原籍也不應認定為該集體經濟組織成員,其征地補償費的分配權當然不能得到支持。
4.在部隊服役的軍人。在其服兵役期間,不能因其戶口遷離而否定其集體經濟組織成員的資格。我國的兵役制度規定對農業人口的軍人服役期滿後,原則上是返回兵源地。在其復員後,如政府未給安排相應的工作,仍然回村落戶的,說明這些人仍然需要集體經濟組織的土地作為其基本的生活來源,故應認定其為該集體經濟組織的成員並享有徵地補償費的分配權。
5.超生子女。超生子女固然違反了我國計劃生育這一基本國策,但大多超生子女都會在經過政府計劃生育管理部門的處理後將其戶口落於村集體。此時這些超生子女已成為集體經濟組織的一員,其應具有作為集體經濟組織一員的權利,享有徵地補償費的分配權是不存在爭議的。但對沒有經過政府計劃生育管理部門處理的超生子女是否享有徵地補償費的分配權卻存在著爭議。依照我國法律的相關規定,超生子女作為一個民事主體,其權利能力始於出生終於死亡,並不因父母是否違反計劃生育政策而受到影響,因此,超生子女自出生之日即當然獲得所在的集體經濟組織成員的資格,同時也應享有作為集體經濟組織成員的權利,其征地補償費的分配權應當予以保護。
6.勞改、勞教及服刑人員。具有集體經濟組織成員資格的勞改、勞教及服刑人員,均是因為自己的違法行為而受到行政、刑事處罰的人,這些人員雖然因自己的違法行為受到了國家法律的懲罰,但並不因此而喪失集體經濟組織成員的資格,其征地補償費的分配權當然應當予以保護。況且這些人在勞改、勞教及服刑期滿後,大多仍需回到原所在的集體經濟組織生產與生活,確保這些人的征地補償費的分配權,不僅有利於他們的生產與生活,更有利於社會的和諧與穩定。