㈠ 如何建立村級年度任期目標台賬及公示內容
綜治台帳是記錄社會管理綜合治理工作的基本薄冊，其主要採用文字、圖表、影像資料等方式記錄。社會管理綜合治理工作范圍廣、觸角伸，它不再單獨包含社會治安工作內容，更涉及社會管理方方面面內容。綜合台帳的建立，直接反映單位綜治工作的水平和實際工作效果。如何體現綜治工作的能力和水平，除了看防止發生案件、事件、事故等硬性指標外，重點看綜治台帳建的怎樣，是否反映綜治工作，是否做到綜治工作內容與記錄綜治工作形式的統一。如何建立綜治台帳，結合近幾年綜治工作實踐，筆者就其所建立的內容及基本方法探討如下：
一、矛盾糾紛排查調處工作台帳。矛盾糾紛排查調處是綜治的一項重點工作，其台帳建立主要有七方面：
（一）組織網路。各單位以書面文件形式制定下發矛盾糾紛排查調處領導小組及辦公室。領導小組組長由單位黨政主要領導擔任，領導小組副組長由分管領導擔任，領導小組成員由有關部門負責同同組成；領導小組下設辦公室，主任由綜治辦主任兼任，副主任由綜治辦副主任兼任，並明確若干名工作成員。
（二）工作制度。各單位應制定矛盾糾紛排查調處工作制度，其內容包括：排查的重點（含內部矛盾、周邊矛盾）、排查的時限，調處責任等。
（三）排查模底。各單位需制定詳細的排查工作計劃，將排查出來的矛盾糾紛分門別類，逐一疏理，登記造冊，了解發生矛盾糾紛的原因、時間和地點等。
（四）調處化解。各單位應將排查出來的矛盾糾紛分解到有關單位和部門去化解，落實化解單位、部門和具體責任人，明確化解時限，反饋化解情況。對重大矛盾糾紛，單位黨政主要領導應親自化解。
（五）督查督辦。對「急、大、難」矛盾糾紛，各單位應制定下發「抄告單」，告知相關單位、部門，盡快予以化解；對遲遲未化解，可能引發重大事件的矛盾糾紛，各單位應制定下發「督辦單」，要求相關單位、部門限期化解。
（六）工作預案。各單位應制定「預防和處置突發事件的工作疏導」，以有利及時預防和處置因矛盾糾紛引發的突發事件。工作預案主要包括：處突領導機構、預警等級、職責劃分、處置原則、處置程序等。
（七）情況報送。根據贛綜治辦[2010]9號文件要求，各單位應將當月矛盾糾紛排查調處情況（包括台帳及分析報告），於次月10日前報送省綜治辦排調室。內部單位也應按此規定和要求，及時向上級主管部門報送。
二、治安安全隱患排查整治工作台帳。治安安全隱患排查整治台帳是綜治的經常性工作，其台帳的建立方法是：
（一）工作制度。各單位應分別建立治安隱患、安全隱患排查整治工作制度，使治安隱患、安全隱患排查整治工作經常化、常態化。
（二）排查整治重點。治安隱患排查整治的重點是：工作、生產、經營、教育、科研場所的安全管理隱患；現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、管理、儲存、運輸的安全管理隱患；消防、交通安全管理隱患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈葯的安全管理隱患；周邊治安隱患及突出的治安問題。安全隱患排查整治的重點是：消防安全隱患、食品衛生安全隱患、道路交通安全隱患、網路傳媒安全隱患、水電氣管理使用安全隱患等。
（三）排查整治方法。對上述隱患，可採取集中排查整治或邊排查邊整治的方法進行。集中排查整治時，應制定排查整治方案，本著「什麼問題突出就整治什麼問題，哪裡問題突出就整治哪裡」的原則，集中時間、集中力量開展排查整治，消除治安、安全隱患。邊排查邊整治時，對排查出來的治安、安全隱患，應責令其單位立即整改，需要時間整治到位的，應下達《責令期限整改治安（安全）隱患通知書》（自檢查完畢之日起3個工作日內送達被檢查單位），詳細列明具體隱患及相應整改期限，整改期限最長不超過2個月。單位在整改期限內整改完畢的，可以向主管部門申請復查，主管部門應及時復查並送達《復查意見告知書》；單位在規定期限內未整改到位的，應向上級主管部門說明情況，需延期整改的最長不超過1個月；整改後逾期不整改的，對單位責任人實行懲處，並予以通報。
三、和諧平安創建工作台帳。和諧平安建設是加強社會管理綜合治理的重要舉措，是全面落實綜治工作措施的有效載體。和諧平安創建工作台帳主要有：
（一）制定實施意見。主要包括：指導思想、目標任務、組織領導、創建形式與標准、考核評比、命名表彰等。
（二）制定創建規劃。一般按三年為一周期制定規劃，有計劃、有步驟地推進創建工作，分階段、分批次的達到和諧平安單位的標准。
（三）工作試點。各單位組織開展和諧平安創建初期，通常選擇1—2個組織機構健全、工作制度完善、安防設施完備、基層基礎工作扎實的單位先行試點，在試點的基礎上，採取召開現場會的形式，全面鋪開單位和諧平安創建工作。
（四）檢查考核。單位綜治領導小組及其辦公室應掌握和諧平安建設進展情況，加大檢查考核力度，及時總結推廣先進典型，發現並糾正問題。綜治領導小組每年對和諧平安建設進行考核評比，對照創建標准驗收。
（五）獎勵處罰。對達到和諧平安創建標準的單位，由綜治領導小組予以命名表彰，實行獎勵；對未達到創建標准並出現重大問題的單位，實行處罰，責任追究。
四、治安防範工作台帳。治安防範是預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本舉措，它主要有人防、物防和技防三種防範措施。
（一）人防。指通過人力進行安全防範，如人員巡邏、站崗、門衛值守等防範措施。
（二）物防。指通過物力進行安全防範，如在重點要害部位安裝「三鐵一器「等防範措施。
（三）技防。指通過現代科技手段進行安全防範，如在重點要害部位和公共場所安裝紅外報警裝置、視頻監控系統等防範措施。
五、綜治例會工作台帳。綜治工作例會制度規定，單位綜治領導小組每季度召開一次會議，主要是傳達學習上級指示精神和工作部署要求，研究事關本單位全局性的重大決策和工作部署，解決涉及人、財、物等方面的重大實際問題。單位綜治辦每月召開一次會議，主要是傳達貫徹上級指示精神，研究提出工作落到實處的具體措施，分析前段工作情況，部署後一階段工作。
兩個例會應分別記錄保存，記錄內容包括：會議的時間、地點、與會人員、主持人、記錄人、會議議程，以及所涉及的會議內容。
六、綜治宣傳和幹部培訓工作台帳。
（一）綜治宣傳。一是將每年3月份開展的綜治集中宣傳月活動情況記錄下來，主要包括：集中宣傳月活動通知，集中宣傳月活動啟動儀式，宣傳板報、牆報，綜治知識競賽或文藝演出等方面的文件、圖片、影像資料。二是法制宣傳教育方面的資料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主題班會等內容。三是報刊、書籍、網路等宣傳方式。
（二）綜治幹部培訓。省里規定，每年各單位對本單位及下屬單位綜治幹部全員培訓3天以上。其台帳主要有：培訓通知、課程安排、培訓人員花名冊等資料。
七、組織領導工作台帳。它主要有五個方面的內容應建立台帳。
（一）綜治組織網路。各單位以書面文件形式制定下發綜治工作領導小組及辦公室，領導小組組長由單位黨政一把手擔任，領導小組副組長由分管領導擔任，領導小組成員由有關部門負責同志組成；領導小組下設辦公室，配備專（兼）職主任、副主任，其級別等同機關其他處室正、副職，公辦高校配備10人以上專職綜治保衛幹部。
（二）領導責任制。各單位應依據贛發[2004]24號文件精神，制定本單位《社會管理綜合治理及維護社會穩定領導責任制實施意見》，內容包括：領導責任劃分、考核內容方法、考核成果運用、完善工作機制等。
（三）綜治責任人績效檔案。各單位應分別建立班子成員的綜治績效檔案。主要包括：責任人述職報告、綜治維穩責任人履行職責情況鑒定表，綜治維穩責任人獎勵情況登記表，綜治維穩責任人處罰情況登記表等內容。
（四）目標管理制。各單位應建立綜治目標管理考核評比制度。一是每年初由單位黨政一 把手簽發並層層下達綜治目標管理責任書；二是各單位每半年組織檢查綜治工作落實情況及目標任務完成情況，包括上半年的檢查通知、上半年工作總結或通報、年度考評通知、年度考評標准、年度考核獎懲等內容。
㈡ 夏季治安防控教育心得體會
一、加強組織領導，落實各項目標責任
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實加強領導，狠抓責任落實，齊抓共管，務求實效。一是加強組織領導，綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人，分管領導和綜治領導小組成員各司其職，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢，及時解決綜治中出現的問題。直屬企業根據工作實際，進一步強化內部綜合治理各項措施，切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和「一票否決制」等各項制度。三是年初市工信委與我局，市局同各科室和所屬企業分別簽訂了目標責任書，將社會治安綜合治理與業務工作同部署、同檢查、同考核，並將考核結果與各科室各企業責任人的經濟利益掛鉤，促使做好社會治安綜合治理工作。四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排，季度有檢查、半年有小結、年終有總結，聯絡員職責明確，使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度，積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理，聯系溝通密切，情況反映及時，有問題隨時解決，切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調處機制，著力構建維穩防線
今年以來，我們在社會治安綜合治理工作中，堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構建維持社會穩定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制，定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了改制企業遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結合單位實際，建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是對機關和企業，按照「誰主管、誰負責」的原則，切實把調處工作拿在手上，抓出成效，堅持實行「一票否決」，並追究有關領導的責任。四是堅持「三個原則」，努力構建維穩防線。堅持「屬地管理」的原則，實行分級管理，歸口調處，把確保一方穩定的責任落實到了各企業和單位;堅持「預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化」的原則，積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持「工作在前，各負其責」的原則，經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動，採取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳，全年宣傳達到2次以上。加強對幹部、職工及住宅區居民的思想政治工作，廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動，不斷化解矛盾，穩定人心，統一思想，凝聚力量，全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件，確保了一方穩定。
三、加強社會管理和重點整治工作，切實增強安全意識
我們認真組織機關和各企業單位幹部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件，深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系，牢固樹立「安全生產責任重於泰山」以及抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習，教育廣大幹部職工模範遵守國家法律法規和單位內部規章制度，不斷增強遵紀守法的思想意識，社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作，積極配合轄區街道、派出所和社區居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作，主動反映工作動態，按時報送各種材料、信息和半年年終總結，圓滿完成2015年綜治政法報刊征訂任務。並採取多種形式，經常要求各單位責任人「看好自己的門，管好自己的人」，特別提醒幹部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施，教育自己和家庭成員遵紀守法，提高安全防範意識，發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。今年，我局機關、所屬各企業和本局家屬樓沒有發生過刑事、治安案件，也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。
㈢ 鄉鎮綜治維穩不穩定問題矛盾糾紛化解方案
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，把各類矛盾糾紛問題解決在基層，化解版在萌芽狀態，是做好權維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求，每周進行一次不穩定因素排查，每逢特護期，啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查，摸排不穩定因素，力求做到底子清，情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記，分門別類做好台帳。加大調處力度，注重調處時限和質量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實、事事有交待，確保問題及時解決，矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現，及時報告，及時調處。
㈣ 求一份2011年到2013年社區綜治工作總結（3年工作總結）
工作總結的寫法
（一）基本情況。
1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。
2．經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便於今後的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，並上升到理論的高度來認識。
3．今後的打算。根據今後的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等。
（二）寫好總結需要注意的問題
1．總結前要充分佔有材料。最好通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關情況，或者把總結的想法、意圖提出來，同各方面的幹部、群眾商量。一定要避免領導出觀點，到群眾中找事實的寫法。
2．一定要實事求是，成績不誇大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。
3．條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。
4．要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。
5．總結的具體寫作，可先議論，然後由專人寫出初稿，再行討論、修改。最好由主要負責人執筆，或親自主持討論、起草、修改
㈤ 社區業務報告原始材料如何收集
下面就2011年的信訪工作作以簡要匯報：
一、建立綜治維穩信訪工作站，增強化解矛盾糾紛合力
2011年，我社區成立了綜治維穩工作站，按照「統一受理，集中處理，調解到底」的工作模式，建立健全了工作機制、業務流程和崗位目標責任，加強了綜治信訪隊伍，並加強硬、軟體建設，向社區居民廣泛宣傳，提升了綜治維穩信訪工作站的影響。
二、整合社會治安資源，提升治安防範水平
健全和規范社區治安理事會，整合各種社會資源，在社區實行中心戶長制，加強巡邏隊與保安、門衛及樓棟長的互動。同時，配合街道辦開展上訪人員聯合接待，矛盾糾紛分極聯調和一月一分析聯度會議。
三、編制綜治信訪網路，拓寬信訪渠道
去年，社區建立綜治信訪網路。每個居民小組配備了2-3名包租幹部擔任綜治信訪工作信息員，在居民區設立了治安巡邏點
10個和5支治安巡邏隊；在街道門店和主要巷道設治安聯防組13個，具體負責矛盾糾紛的排查調處工作。同時我們聘請了37名環衛工為兼職治安信息員，及時掌握異動情況，發現可疑情況及時上報，今年，共接受到各類反饋信息45條，全部進行及時的調處化解。
去年我們以社區調委會、司法所、警務室為依託，本著早立早破，快調快處這一宗旨，堅持「兩早」（早排查、早發現）；「三快」（接到信訪趕往現場快、發現糾紛介入調解快、重大糾紛上報快）；「四不」（對矛盾糾紛調處不過夜、不擴大、不激化、不上交）這一原則，基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制，隨著轄區基礎設施改善和文化生活水平的提高，促使治安形勢不斷的好轉，居民信訪量逐年下降，去年一年共調解矛盾糾紛31起，基本實現發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標。但距我們的期望還存在較大的差距。在新的一年裡，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩工作做得更好，為創建「平安社區」，構築「和諧吳起」作出新的貢獻。
㈥ 2015年綜治矛盾糾紛排查都有哪些
就是矛盾糾紛排查，比如鄰里糾紛，土地糾紛，婚姻糾紛，只要不上升到治安或刑事案件，都歸你管。
㈦ 如何建立健全維穩工作長效機制
一、建立健全維穩工作責任機制，把維護穩定工作措施落到實處
要做好社會穩定工作，首先，必須提高黨委、政府一班人特別是「一把手」對維護穩定工作重要性、長期性、緊迫性的認識，正確處理好改革、發展、穩定的關系。要充分認識到，穩定是改革發展的前提，改革和發展必須要有穩定的政治和社會環境。真正樹立起科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀和持久的穩定觀。大力加強基層組織的維穩責任意識，目前我鎮村與村之間還存在較大差距，有的領導重視不夠，沒有認真研究，工作一般化，僅有外在形式，效果不明顯，有應付了事的狀況;有的方案不細致、措施不得力、工作不實在。因此鎮屬各單位、各部門要充分認識當前本單位維穩工作面臨的形勢和任務，從講政治、顧大局的高度來思考和謀劃這項工作。其次，要層層落實維穩工作責任制。鎮與村(社區)、村(社區)與村(居)民小組、機關部門與下屬單位、廠(礦)與車間、車間與班組、學校與與班級等等都要層層簽訂維護穩定工作目標責任狀。形成黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導幹部落實「一崗雙責」協同抓，一級抓一級，全民參與，層層抓落實的維穩工作格局。再次，要嚴格實行維穩工作獎懲激勵機制。實行維穩工作與幹部工資、政績、任用掛鉤，著力推進維穩工作關口前移，重心下移，對維穩工作做得好的單位和個人要給予必要的精神、物質獎勵。對不重視維護穩定工作導致工作失誤的單位，要實行責任追究制，視情給予「黃牌警告」、「一票否決」等必要的處罰。通過落實維穩工作獎懲激勵措施，進一步增強各級領導「為官一任，保一方平安」的政治意識、大局意識、責任意識，增強做好維護穩定工作的使命感和緊迫感。
二、以綜治維穩中心為平台，構建「大維穩」工作格局
進一步整合我鎮維穩資源，促進維穩工作人力、物力、財力的合理配置，以鎮綜治維穩中心為主體，鎮綜治辦、鎮維穩辦、司法所、派出所、信訪辦等部門根據各自的職能和職責，加強統籌，主動聯系，相互溝通，緊密配合。全鎮其他各線幹部也通力協作，全鎮一盤棋，整合資源，形成合力，打造「大維穩」工作格局，構建我鎮維穩工作新機制，使維穩工作取得良好成效。
三、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制，努力維護社會穩定
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，把各類矛盾糾紛問題解決在基層，化解在萌芽狀態，是做好維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求，每周進行一次不穩定因素排查，每逢特護期，啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查，摸排不穩定因素，力求做到底子清，情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記，分門別類做好台帳。加大調處力度，注重調處時限和質量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實、事事有交待，確保問題及時解決，矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現，及時報告，及時調處。
四、完善領導幹部包案機制，加強對重點人員和重大問題的穩控
我鎮要將排查梳理出的各類上訪群體挑頭人物、上訪老戶、邪教人員及各單位的「活躍份子」、幫扶對象，按照「五個一」的包保監控措施，逐一落實黨政領導包案制度和鎮村幹部包村包點責任制。對各類影響社會和-諧穩定的問題，按照「一個案件，一個領導，一個班子，一套方案，一抓到底」的工作責任要求，分管領導及責任人員要在包案責任內，及時調查，掌握情況，研究對策，採取相應工作措施，開展談話談心等工作，採取各種措施嚴密注視工作對象的動向，不脫離視線，一是包案責任成員主動與之接觸，掌握其動態。二是採取盯死看牢的辦法，跟蹤監控。三是在車站、碼頭安排工作人員值班，密切防範其上訪行蹤。確保看得住，穩得了。
五、完善信訪機制，加強黨政領導值班接訪和下訪活動
堅持把解決解決信訪問題放在首位，堅持把問題解決在源頭，以維護人民群眾合法權益，規范信訪秩序，以「案結事了、息訴罷訪」為信訪維穩工作目標，確保我鎮社會平穩安定有序。進一步健全黨政領導值班接訪工作制度，明確每個工作日都有1-2名黨政領導帶領分管部門的負責人進行輪流接訪，與來訪群眾零距離接觸，廣泛聽取群眾的呼聲。對群眾反映的突出問題能夠解決的及時解決，對目前尚無相關政策的，向群眾解釋清楚，對不符合法律、政策的無理要求，及時加以引導教育。積極開展領導幹部下訪活動，鎮幹部要根據群眾的熱點、難點問題，深入到群眾家裡傾聽群眾訴求，平和群眾情緒，了解群眾疾苦，開展扶貧幫困等「查民情、護民-意、解民需」下訪活動，與群眾談心交心，了解社情民-意。開展信訪維穩隱患摸排，及時掌握信息，處理矛盾糾紛，確保維穩工作主動性。以高度的責任感、政治感，切實擔負起維護一方穩定的責任。
六、健全完善社會治安防控機制，預防或減少各類刑事、治安案件的發生
鎮屬各單位、各部門應把「打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本」的社會治安綜合治理方針貫穿到維護社會穩定工作的全過程，切實加強治安防控體系建設。在堅持嚴厲打擊各種違法犯罪活動的同時，還要在強化防範工作機制上下功夫。
(一)是要加強人民群眾的普法教育，不斷提高人民群眾的法制意識和法制觀念，對敏感、熱點、難點問題，要運用各種形式針對性地開展政策、法律宣傳。切實增強公民學法、知法、守法、用法的自覺性，減少各類案件、矛盾糾紛的發生。
(二)是以公安派出所為主要力量，村(社區)治安聯防隊、護廠隊和青年治安志願者等群防群治力量為補充，加大治安巡邏力度，對重點地區、重點部位進行巡邏和不定期蹲守，預防和打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。對治安狀況不好的區域，要從公安、政法部門抽調警力組成工作隊，在區委、區管委和鎮黨委、政府的領導下，實施重點整治，以達到整治一處、穩定一方的效果。
(三)是做好流動人口管理和服務工作。用工單位要分別同公安機關和流動務工經商人員簽訂綜治責任狀，做到「誰主管，誰負責;誰用工，誰負責」。要加強對出租房屋的管理，健全完善管理機制，落實出租人、承租人、管理人的責任，增強管理的實效性，減少治安隱患。公安派出所和社區居委會要隨時掌握流動人口的動態，為他們創造更好的就業和生活環境，組織他們認真學習法律、法規，教育他們做遵紀守法的公民。
(四)是做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要逐個建立「三對一」幫教小組，制定幫教工作制度，落實幫教工作措施，形成以村(居)委會幹部為主，黨團員為骨幹，綜治幹部配合，融教育、管理、安置為一體的刑釋解教人員幫教網路。通過幫教使「兩勞」釋解人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促使他們走自食其力、勤勞致富的道路，把「兩勞」釋解人員重新犯罪率降到最低的限度。要通過加強治安防控體系建設，預防和減少各類刑事、治安案件的發生。
七、完善預警機制
及時、准確地掌握情報信息是正確決策的前提，也是贏的維穩工作主動權的關鍵。鎮維穩、綜治、派出所及各村(社區)嚴密關注易於誘發群體性事件的部位和各類上訪群體、涉法涉訴信訪老戶的動態，做到信息通，情況准，料事於先，提前介入。時刻關注了民情、社情、輿情的變化，從中發現深層次、內幕性的情況信息，准確掌握了不利於穩定的第一手資料，做到了及時報告，及時處理。堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現象。對於收集到的信息，要認真進行核實，加以印證，決不能敷衍了事。
八、強化群體性、突發性事件的現場處置機制
從我鎮今年成功處置和化解了香稻村「3.02」和興旺村「3.14」村民以外死亡事件來看，我鎮要進一步完善各類處置預案，特別要制定好處置堵橋、堵路、沖擊黨政機關及其他群體性、突發性事件預案。發生突發性事件和群體性事件，事發所在地領導要在第一時間趕赴現場進行處置，並立即上報。鎮維穩辦、綜治辦、派出所及相關單位的主要負責人要立即親臨現場，了解情況，宣講-法紀。同時，以穩定和化解矛盾為主要內容，多方位做好工作，平息事態。鎮主要領導和分管領導要親自調度，全力以赴組織相關人員做好處置工作，並及時向社會公開事件的情況，依法依規處理問題，嚴防因處置不及時、不力，致使矛盾激化、事態擴大，造成嚴重後果。
㈧ 如何建立健全維穩工作長效機制
近年來，在區委、區管委的正確領導下，我鎮在維護社會穩定工作上做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。然而，由於撤場建鎮這個新舊體制的轉換、利益格局的調整中歷史遺留的各類問題以及企業改制、下崗就業到國際金融危機的沖擊和目前的土地調整等諸多主客觀因素的影響，導致各類爭取利益的上訪群體、涉法涉訴案件等時有發生，加上我鎮西北砒鄰民風剽悍的沅江四季紅鎮，東南與漉湖、沅江南大膳鎮接壤，治安環境復雜，我鎮各級各部門所擔負的維護穩定工作任務日益繁重。為此，我們結合我鎮實際，就如何健全和完善維護穩定長效工作機制，實現社會的長治久安，談幾點意見。
一、建立健全維穩工作責任機制，把維護穩定工作措施落到實處
要做好社會穩定工作，首先，必須提高黨委、政府一班人特別是「一把手」對維護穩定工作重要性、長期性、緊迫性的認識，正確處理好改革、發展、穩定的關系。要充分認識到，穩定是改革發展的前提，改革和發展必須要有穩定的政治和社會環境。真正樹立起科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀和持久的穩定觀。大力加強基層組織的維穩責任意識，目前我鎮村與村之間還存在較大差距，有的領導重視不夠，沒有認真研究，工作一般化，僅有外在形式，效果不明顯，有應付了事的狀況;有的方案不細致、措施不得力、工作不實在。因此鎮屬各單位、各部門要充分認識當前本單位維穩工作面臨的形勢和任務，從講政治、顧大局的高度來思考和謀劃這項工作。其次，要層層落實維穩工作責任制。鎮與村(社區)、村(社區)與村(居)民小組、機關部門與下屬單位、廠(礦)與車間、車間與班組、學校與與班級等等都要層層簽訂維護穩定工作目標責任狀。形成黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導幹部落實「一崗雙責」協同抓，一級抓一級，全民參與，層層抓落實的維穩工作格局。再次，要嚴格實行維穩工作獎懲激勵機制。實行維穩工作與幹部工資、政績、任用掛鉤，著力推進維穩工作關口前移，重心下移，對維穩工作做得好的單位和個人要給予必要的精神、物質獎勵。對不重視維護穩定工作導致工作失誤的單位，要實行責任追究制，視情給予「黃牌警告」、「一票否決」等必要的處罰。通過落實維穩工作獎懲激勵措施，進一步增強各級領導「為官一任，保一方平安」的政治意識、大局意識、責任意識，增強做好維護穩定工作的使命感和緊迫感。
二、以綜治維穩中心為平台，構建「大維穩」工作格局
進一步整合我鎮維穩資源，促進維穩工作人力、物力、財力的合理配置，以鎮綜治維穩中心為主體，鎮綜治辦、鎮維穩辦、司法所、派出所、信訪辦等部門根據各自的職能和職責，加強統籌，主動聯系，相互溝通，緊密配合。全鎮其他各線幹部也通力協作，全鎮一盤棋，整合資源，形成合力，打造「大維穩」工作格局，構建我鎮維穩工作新機制，使維穩工作取得良好成效。
三、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制，努力維護社會穩定
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，把各類矛盾糾紛問題解決在基層，化解在萌芽狀態，是做好維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求，每周進行一次不穩定因素排查，每逢特護期，啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查，摸排不穩定因素，力求做到底子清，情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記，分門別類做好台帳。加大調處力度，注重調處時限和質量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實、事事有交待，確保問題及時解決，矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現，及時報告，及時調處。
四、完善領導幹部包案機制，加強對重點人員和重大問題的穩控
我鎮要將排查梳理出的各類上訪群體挑頭人物、上訪老戶、邪教人員及各單位的「活躍份子」、幫扶對象，按照「五個一」的包保監控措施，逐一落實黨政領導包案制度和鎮村幹部包村包點責任制。對各類影響社會和-諧穩定的問題，按照「一個案件，一個領導，一個班子，一套方案，一抓到底」的工作責任要求，分管領導及責任人員要在包案責任內，及時調查，掌握情況，研究對策，採取相應工作措施，開展談話談心等工作，採取各種措施嚴密注視工作對象的動向，不脫離視線，一是包案責任成員主動與之接觸，掌握其動態。二是採取盯死看牢的辦法，跟蹤監控。三是在車站、碼頭安排工作人員值班，密切防範其上訪行蹤。確保看得住，穩得了。
五、完善信訪機制，加強黨政領導值班接訪和下訪活動
堅持把解決解決信訪問題放在首位，堅持把問題解決在源頭，以維護人民群眾合法權益，規范信訪秩序，以「案結事了、息訴罷訪」為信訪維穩工作目標，確保我鎮社會平穩安定有序。進一步健全黨政領導值班接訪工作制度，明確每個工作日都有1-2名黨政領導帶領分管部門的負責人進行輪流接訪，與來訪群眾零距離接觸，廣泛聽取群眾的呼聲。對群眾反映的突出問題能夠解決的及時解決，對目前尚無相關政策的，向群眾解釋清楚，對不符合法律、政策的無理要求，及時加以引導教育。積極開展領導幹部下訪活動，鎮幹部要根據群眾的熱點、難點問題，深入到群眾家裡傾聽群眾訴求，平和群眾情緒，了解群眾疾苦，開展扶貧幫困等「查民情、護民-意、解民需」下訪活動，與群眾談心交心，了解社情民-意。開展信訪維穩隱患摸排，及時掌握信息，處理矛盾糾紛，確保維穩工作主動性。以高度的責任感、政治感，切實擔負起維護一方穩定的責任。
六、健全完善社會治安防控機制，預防或減少各類刑事、治安案件的發生
鎮屬各單位、各部門應把「打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本」的社會治安綜合治理方針貫穿到維護社會穩定工作的全過程，切實加強治安防控體系建設。在堅持嚴厲打擊各種違法犯罪活動的同時，還要在強化防範工作機制上下功夫。
(一)是要加強人民群眾的普法教育，不斷提高人民群眾的法制意識和法制觀念，對敏感、熱點、難點問題，要運用各種形式針對性地開展政策、法律宣傳。切實增強公民學法、知法、守法、用法的自覺性，減少各類案件、矛盾糾紛的發生。
(二)是以公安派出所為主要力量，村(社區)治安聯防隊、護廠隊和青年治安志願者等群防群治力量為補充，加大治安巡邏力度，對重點地區、重點部位進行巡邏和不定期蹲守，預防和打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。對治安狀況不好的區域，要從公安、政法部門抽調警力組成工作隊，在區委、區管委和鎮黨委、政府的領導下，實施重點整治，以達到整治一處、穩定一方的效果。
(三)是做好流動人口管理和服務工作。用工單位要分別同公安機關和流動務工經商人員簽訂綜治責任狀，做到「誰主管，誰負責;誰用工，誰負責」。要加強對出租房屋的管理，健全完善管理機制，落實出租人、承租人、管理人的責任，增強管理的實效性，減少治安隱患。公安派出所和社區居委會要隨時掌握流動人口的動態，為他們創造更好的就業和生活環境，組織他們認真學習法律、法規，教育他們做遵紀守法的公民。
(四)是做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要逐個建立「三對一」幫教小組，制定幫教工作制度，落實幫教工作措施，形成以村(居)委會幹部為主，黨團員為骨幹，綜治幹部配合，融教育、管理、安置為一體的刑釋解教人員幫教網路。通過幫教使「兩勞」釋解人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促使他們走自食其力、勤勞致富的道路，把「兩勞」釋解人員重新犯罪率降到最低的限度。要通過加強治安防控體系建設，預防和減少各類刑事、治安案件的發生。
七、完善預警機制
及時、准確地掌握情報信息是正確決策的前提，也是贏的維穩工作主動權的關鍵。鎮維穩、綜治、派出所及各村(社區)嚴密關注易於誘發群體性事件的部位和各類上訪群體、涉法涉訴信訪老戶的動態，做到信息通，情況准，料事於先，提前介入。時刻關注了民情、社情、輿情的變化，從中發現深層次、內幕性的情況信息，准確掌握了不利於穩定的第一手資料，做到了及時報告，及時處理。堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現象。對於收集到的信息，要認真進行核實，加以印證，決不能敷衍了事。
八、強化群體性、突發性事件的現場處置機制
從我鎮今年成功處置和化解了香稻村「3.02」和興旺村「3.14」村民以外死亡事件來看，我鎮要進一步完善各類處置預案，特別要制定好處置堵橋、堵路、沖擊黨政機關及其他群體性、突發性事件預案。發生突發性事件和群體性事件，事發所在地領導要在第一時間趕赴現場進行處置，並立即上報。鎮維穩辦、綜治辦、派出所及相關單位的主要負責人要立即親臨現場，了解情況，宣講-法紀。同時，以穩定和化解矛盾為主要內容，多方位做好工作，平息事態。鎮主要領導和分管領導要親自調度，全力以赴組織相關人員做好處置工作，並及時向社會公開事件的情況，依法依規處理問題，嚴防因處置不及時、不力，致使矛盾激化、事態擴大，造成嚴重後果。
金盆鎮副書記、副鎮長---徐才清
㈨ 如何建立規范綜治台帳
綜治台帳是記錄社會管理綜合治理工作的基本薄冊，其主要採用文字、圖表、影像資料等方式記錄。社會管理綜合治理工作范圍廣、觸角伸，它不再單獨包含社會治安工作內容，更涉及社會管理方方面面內容。綜合台帳的建立，直接反映單位綜治工作的水平和實際工作效果。如何體現綜治工作的能力和水平，除了看防止發生案件、事件、事故等硬性指標外，重點看綜治台帳建的怎樣，是否反映綜治工作，是否做到綜治工作內容與記錄綜治工作形式的統一。如何建立綜治台帳，結合近幾年綜治工作實踐，筆者就其所建立的內容及基本方法探討如下：
一、矛盾糾紛排查調處工作台帳。矛盾糾紛排查調處是綜治的一項重點工作，其台帳建立主要有七方面：
（一）組織網路。各單位以書面文件形式制定下發矛盾糾紛排查調處領導小組及辦公室。領導小組組長由單位黨政主要領導擔任，領導小組副組長由分管領導擔任，領導小組成員由有關部門負責同同組成；領導小組下設辦公室，主任由綜治辦主任兼任，副主任由綜治辦副主任兼任，並明確若干名工作成員。
（二）工作制度。各單位應制定矛盾糾紛排查調處工作制度，其內容包括：排查的重點（含內部矛盾、周邊矛盾）、排查的時限，調處責任等。
（三）排查模底。各單位需制定詳細的排查工作計劃，將排查出來的矛盾糾紛分門別類，逐一疏理，登記造冊，了解發生矛盾糾紛的原因、時間和地點等。
（四）調處化解。各單位應將排查出來的矛盾糾紛分解到有關單位和部門去化解，落實化解單位、部門和具體責任人，明確化解時限，反饋化解情況。對重大矛盾糾紛，單位黨政主要領導應親自化解。
（五）督查督辦。對「急、大、難」矛盾糾紛，各單位應制定下發「抄告單」，告知相關單位、部門，盡快予以化解；對遲遲未化解，可能引發重大事件的矛盾糾紛，各單位應制定下發「督辦單」，要求相關單位、部門限期化解。
（六）工作預案。各單位應制定「預防和處置突發事件的工作疏導」，以有利及時預防和處置因矛盾糾紛引發的突發事件。工作預案主要包括：處突領導機構、預警等級、職責劃分、處置原則、處置程序等。
（七）情況報送。根據贛綜治辦[2010]9號文件要求，各單位應將當月矛盾糾紛排查調處情況（包括台帳及分析報告），於次月10日前報送省綜治辦排調室。內部單位也應按此規定和要求，及時向上級主管部門報送。
二、治安安全隱患排查整治工作台帳。治安安全隱患排查整治台帳是綜治的經常性工作，其台帳的建立方法是：
（一）工作制度。各單位應分別建立治安隱患、安全隱患排查整治工作制度，使治安隱患、安全隱患排查整治工作經常化、常態化。
（二）排查整治重點。治安隱患排查整治的重點是：工作、生產、經營、教育、科研場所的安全管理隱患；現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、管理、儲存、運輸的安全管理隱患；消防、交通安全管理隱患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈葯的安全管理隱患；周邊治安隱患及突出的治安問題。安全隱患排查整治的重點是：消防安全隱患、食品衛生安全隱患、道路交通安全隱患、網路傳媒安全隱患、水電氣管理使用安全隱患等。
（三）排查整治方法。對上述隱患，可採取集中排查整治或邊排查邊整治的方法進行。集中排查整治時，應制定排查整治方案，本著「什麼問題突出就整治什麼問題，哪裡問題突出就整治哪裡」的原則，集中時間、集中力量開展排查整治，消除治安、安全隱患。邊排查邊整治時，對排查出來的治安、安全隱患，應責令其單位立即整改，需要時間整治到位的，應下達《責令期限整改治安（安全）隱患通知書》（自檢查完畢之日起3個工作日內送達被檢查單位），詳細列明具體隱患及相應整改期限，整改期限最長不超過2個月。單位在整改期限內整改完畢的，可以向主管部門申請復查，主管部門應及時復查並送達《復查意見告知書》；單位在規定期限內未整改到位的，應向上級主管部門說明情況，需延期整改的最長不超過1個月；整改後逾期不整改的，對單位責任人實行懲處，並予以通報。
三、和諧平安創建工作台帳。和諧平安建設是加強社會管理綜合治理的重要舉措，是全面落實綜治工作措施的有效載體。和諧平安創建工作台帳主要有：
（一）制定實施意見。主要包括：指導思想、目標任務、組織領導、創建形式與標准、考核評比、命名表彰等。
（二）制定創建規劃。一般按三年為一周期制定規劃，有計劃、有步驟地推進創建工作，分階段、分批次的達到和諧平安單位的標准。
（三）工作試點。各單位組織開展和諧平安創建初期，通常選擇1—2個組織機構健全、工作制度完善、安防設施完備、基層基礎工作扎實的單位先行試點，在試點的基礎上，採取召開現場會的形式，全面鋪開單位和諧平安創建工作。
（四）檢查考核。單位綜治領導小組及其辦公室應掌握和諧平安建設進展情況，加大檢查考核力度，及時總結推廣先進典型，發現並糾正問題。綜治領導小組每年對和諧平安建設進行考核評比，對照創建標准驗收。
（五）獎勵處罰。對達到和諧平安創建標準的單位，由綜治領導小組予以命名表彰，實行獎勵；對未達到創建標准並出現重大問題的單位，實行處罰，責任追究。
四、治安防範工作台帳。治安防範是預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本舉措，它主要有人防、物防和技防三種防範措施。
（一）人防。指通過人力進行安全防範，如人員巡邏、站崗、門衛值守等防範措施。
（二）物防。指通過物力進行安全防範，如在重點要害部位安裝「三鐵一器「等防範措施。
（三）技防。指通過現代科技手段進行安全防範，如在重點要害部位和公共場所安裝紅外報警裝置、視頻監控系統等防範措施。
五、綜治例會工作台帳。綜治工作例會制度規定，單位綜治領導小組每季度召開一次會議，主要是傳達學習上級指示精神和工作部署要求，研究事關本單位全局性的重大決策和工作部署，解決涉及人、財、物等方面的重大實際問題。單位綜治辦每月召開一次會議，主要是傳達貫徹上級指示精神，研究提出工作落到實處的具體措施，分析前段工作情況，部署後一階段工作。
兩個例會應分別記錄保存，記錄內容包括：會議的時間、地點、與會人員、主持人、記錄人、會議議程，以及所涉及的會議內容。
六、綜治宣傳和幹部培訓工作台帳。
（一）綜治宣傳。一是將每年3月份開展的綜治集中宣傳月活動情況記錄下來，主要包括：集中宣傳月活動通知，集中宣傳月活動啟動儀式，宣傳板報、牆報，綜治知識競賽或文藝演出等方面的文件、圖片、影像資料。二是法制宣傳教育方面的資料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主題班會等內容。三是報刊、書籍、網路等宣傳方式。
（二）綜治幹部培訓。省里規定，每年各單位對本單位及下屬單位綜治幹部全員培訓3天以上。其台帳主要有：培訓通知、課程安排、培訓人員花名冊等資料。
七、組織領導工作台帳。它主要有五個方面的內容應建立台帳。
（一）綜治組織網路。各單位以書面文件形式制定下發綜治工作領導小組及辦公室，領導小組組長由單位黨政一把手擔任，領導小組副組長由分管領導擔任，領導小組成員由有關部門負責同志組成；領導小組下設辦公室，配備專（兼）職主任、副主任，其級別等同機關其他處室正、副職，公辦高校配備10人以上專職綜治保衛幹部。
（二）領導責任制。各單位應依據贛發[2004]24號文件精神，制定本單位《社會管理綜合治理及維護社會穩定領導責任制實施意見》，內容包括：領導責任劃分、考核內容方法、考核成果運用、完善工作機制等。
（三）綜治責任人績效檔案。各單位應分別建立班子成員的綜治績效檔案。主要包括：責任人述職報告、綜治維穩責任人履行職責情況鑒定表，綜治維穩責任人獎勵情況登記表，綜治維穩責任人處罰情況登記表等內容。
（四）目標管理制。各單位應建立綜治目標管理考核評比制度。一是每年初由單位黨政一 把手簽發並層層下達綜治目標管理責任書；二是各單位每半年組織檢查綜治工作落實情況及目標任務完成情況，包括上半年的檢查通知、上半年工作總結或通報、年度考評通知、年度考評標准、年度考核獎懲等內容。