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農村土地換地確權糾紛

發布時間:2021-01-26 00:43:19

1. 農村土地確權糾紛處理程序是怎樣的

土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成由政府處理。
單位版之間的爭議,由權縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。
政府有具體的處理流程為:
1、向縣級以上人民政府土地管理部門或者鄉級人民政府提出書面申請;
2、雙方當事人出示舉證的材料和依據;
3、工作人員現場調查取證;
4、組織雙方當事人進行調解作書面調解書;
5、調解未達成協議的或者雙方反悔的,土地管理部門及時提出處理意見,報人民政府錯處處理決定。

2. 農村互換土地糾紛!互換兩塊土地確權時全部成一方了。另一方什麼辦

確權的時候沒有讓群眾去地里指認嗎

3. 發生農村土地確權糾紛怎麼辦

農村土地所有權的權利主體是很明確的,是「農民集體所有」,但實踐中土地集體所有權的實現確實存在很多困難。是農民集體經濟組織?還是鎮(鄉)、村、村小組三級所有共存的?若不是,那麼應歸哪一級所有?而在實踐中,多為集體經濟組織行使所有權。由於其代表利益的狹隘性,以及易受行政機關的控制,因而對農民集體利益的損害較為嚴重。出現這種情況的症結主要在於,真正的土地所有權人——農民集體缺乏實現其權利的組織機制和途徑。1、新中國土地法律制度的變遷民法通則第74條規定了勞動群眾集體所有權。在中國,集體所有權是農民個人私有和國有之間折衷後的產物。這種集體所有權制度是新中國成立之後,經過一系列的社會變革形成的。建國後的這種變革大體上可以分為四個階段:耕者有其田;農業合作化;集體所有,集體經營;集體所有,聯產承包經營。2、農民和國家之間的權利沖突土地流轉、戶籍流動上的沖突。農民的戶籍被固定在農村,其基於聯產承包經營合同而取得的土地使用權也不能隨意轉讓。如果農民離開土地,則其在農村以外的生活,經濟上難以得到的保障,身份上也缺乏合法的認同。另外,某些能夠離開土地進行生產和生活的人,如果能夠利用土地的價值,那麼他們可以基本在城市或者小城鎮中生存下去,並轉化為城市居民。實踐中的一個調查顯示:在被問及是否能夠轉讓土地這個問題時,有67.3%的農民認為自己能轉讓,而中國官方公布的土地轉讓比率只有1-2%左右。也就是說,實踐中,中國集體非農用地甚至農業用地的自發交易都非常普遍。可惜的是,現實生活中大量發生著土地轉讓的事實,國家卻仍然視而不見或者有意迴避。據國家統計局的數據,1994年中國的城市化率是28.6%;而到了1998年城市化率只有30.4%,4年才增加1.8%。就工業產值而言,工業產值在國民總產值中的比例來說,已經是工業化國家,而從農業人口的比例開來看,中國卻仍然是一個以農業為主體的社會,以至於出現了城市化嚴重滯後於工業化,社會結構與經濟結構不協調的失衡局面,這是目前產生很多經濟、社會問題的重要原因。如果能夠讓農民通過讓與土地上的權利來獲得一定的定居和城市化的基礎,將能夠促使農民出讓自己的土地權利轉而成為城市居民,完成城市化的過程。土地著名學者張五常教授認為,城市化是每一個國家都要經歷的過程,由亂而治是發展的必然,大可不必過多的擔心。市場是一種風險機制。成為市場主體的個體農戶必然要承擔這種風險。對於缺乏市場經驗和准確完整的信息,而且尚且弱小的個體農戶來說,由於沒有必要的社會保障網路,所以很難承受市場波動的沖擊。對於無論從事何種生產的個體農戶來說,他們也有自己的作後屏障——土地。正是由於土地的存在,使得個體農戶比工人更坦然地面對市場波動和嚴酷。而目前的問題是,農村只能被用作基本生計的保障(發揮其使用價值)而不能被用以轉讓或抵押(發揮其交換價值)。從農地本身的利用上看,讓農民享有穩定的、預期明確的權利,能夠促使其對土地進行可持續性的利用。2、城鄉差別政策導致的沖突有的問題是土地法律制度解決不了的,但我們應該知道這些問題是什麼,從而知道:不是土地制度改革不能解決有關問題,而是這些不合理的配套制度使土地法律制度的應有作用不能真正發揮出來。正事這些政策的原因,使任何農村土地制度的改革方案都不能真正發揮效力。總的來說,現在農村土地制度改革的一個主要的阻力,仍然是實行不公平的發展戰略:保證城市和工業的發展,忽視和剝奪農民的利益。

4. 農村土地確權糾紛。我該怎麼辦

土地確權存在問題及解決的辦法:

  1. 妥善處理機動地、經濟地、荒地等問題。凡是已納入承包地管理的,繼續作為承包地管理;未納入承包地管理的。不進行確權登記,但應按實際面積登記在冊。

  2. 在農村土地承包期間,農戶自行或者流轉給別人在承包地上建房、挖塘等改變農業土地用途的,仍按原來承包地面積進行確權登記,在實測面積時減去佔用面積,並進行備注。

  3. 承包方土地承包經營權共有人,應以「二輪」土地延包時家庭實際承包人口為基礎,家庭個別成員已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、遷入城鎮居住、在校大學生、現役軍人等)應在備注欄標注清楚。「二輪」土地延包後,新增家庭成員應依法享有土地承包經營權的,一並作為共有人進行登記,並在備注欄標注。」與戶主關系」欄按照國家規范填寫,如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。

  4. 農戶之間進行承包地互換的,互換後的土地沒有糾紛,按現在土地的承包人進行確權登記。對存在糾紛的,先解決糾紛再進行登記。對以轉包、出租、入股、抵押等方式流轉的土地,按原承包轉出農戶登記,不給受轉者頒發土地承包經營權證,其流轉關系繼續履行流轉合同約定。

  5. 家庭承包人戶主死亡,在這次土地當記中,應尊重承包農戶意願,作為原家庭共有人處理。

  6. 承包農戶家庭成員全部死亡的,其承包土地只登記不確權,暫由原負責贍養人繼續耕種、管理、收益。

對第二輪土地延包後,個別村民小組進行了土地調整,應按照「保持穩定、尊重歷史、正視現實」的原則依法妥善解決。

農村土地確認權類糾紛出了原則

  1. .承包面積小於實際面積的情況以實際情況為准
    承包面積小於實際種植面積的,各村尊重歷史、尊重農民意願,對農戶承包地原四至范圍內的實測面積,應據實確權登記給原承包戶,對超出的部分承包地不得強制收回(很重要!)。

  2. 已被佔用拿到補償的原則上扣減對承包地被依法征(占)用,已得到相應補償,在確權登記工作中,一律從承包地塊的面積中減除,進行變更登記。

  3. 無法復墾的承包地按原面積和用途確權
    對因國家、省、市、區建設道路被用作取土用土,且無法復墾的承包地,仍按原農村二輪承包面積確權登記,在備注欄內註明取土面 積及用途,但對徵用後的承包地多出的應當確認有承包戶以防止發生新的糾紛。

  4. 公益用地佔用的分情況處理:
    對村組內所建公路、機耕路、塘、壩、渠、學校、辦公室等生產公益事業佔用的承包地,已辦理徵用手續並給與補償的,不在計入承包地。未享受一次性補償的,仍按原農村二輪可承包面積確權登記,在到戶清冊備注欄中註明情況。

  5. 二輪承包後村裡又有調整過土地的
    對二輪土地承包後,個別組以大穩定小調整的形式進行土地調整的,可以按照尊重歷史和現實的原則,在不違背政策法規的前提下,由組民實行民主協商,形成決議,可依據土地承包現狀予以確權登記頒證。

  6. 未批先建改變用途的,不予確權

對於農戶未經依法批准,自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設施的,暫不登記,對獲准建設房屋的不再列入確權登記范圍。

5. 農村土地承包確權將面臨哪些糾紛及如何解決

農村土地所有權的權利主體是很明確的,是「農民集體所有」,但實踐中土地集體所有權的實現確實存在很多困難。是農民集體經濟組織?還是鎮(鄉)、村、村小組三級所有共存的?若不是,那麼應歸哪一級所有?而在實踐中,多為集體經濟組織行使所有權。由於其代表利益的狹隘性,以及易受行政機關的控制,因而對農民集體利益的損害較為嚴重。出現這種情況的症結主要在於,真正的土地所有權人——農民集體缺乏實現其權利的組織機制和途徑。

1、新中國土地法律制度的變遷

民法通則第74條規定了勞動群眾集體所有權。在中國,集體所有權是農民個人私有和國有之間折衷後的產物。這種集體所有權制度是新中國成立之後,經過一系列的社會變革形成的。建國後的這種變革大體上可以分為四個階段:耕者有其田;農業合作化;集體所有,集體經營;集體所有,聯產承包經營。

2、農民和國家之間的權利沖突

土地流轉、戶籍流動上的沖突。農民的戶籍被固定在農村,其基於聯產承包經營合同而取得的土地使用權也不能隨意轉讓。如果農民離開土地,則其在農村以外的生活,經濟上難以得到的保障,身份上也缺乏合法的認同。另外,某些能夠離開土地進行生產和生活的人,如果能夠利用土地的價值,那麼他們可以基本在城市或者小城鎮中生存下去,並轉化為城市居民。實踐中的一個調查顯示:在被問及是否能夠轉讓土地這個問題時,有67.3%的農民認為自己能轉讓,而中國官方公布的土地轉讓比率只有1-2%左右。也就是說,實踐中,中國集體非農用地甚至農業用地的自發交易都非常普遍。可惜的是,現實生活中大量發生著土地轉讓的事實,國家卻仍然視而不見或者有意迴避。

據國家統計局的數據,1994年中國的城市化率是28.6%;而到了1998年城市化率只有30.4%,4年才增加1.8%。就工業產值而言,工業產值在國民總產值中的比例來說,已經是工業化國家,而從農業人口的比例開來看,中國卻仍然是一個以農業為主體的社會,以至於出現了城市化嚴重滯後於工業化,社會結構與經濟結構不協調的失衡局面,這是目前產生很多經濟、社會問題的重要原因。如果能夠讓農民通過讓與土地上的權利來獲得一定的定居和城市化的基礎,將能夠促使農民出讓自己的土地權利轉而成為城市居民,完成城市化的過程。土地著名學者張五常教授認為,城市化是每一個國家都要經歷的過程,由亂而治是發展的必然,大可不必過多的擔心。

市場是一種風險機制。成為市場主體的個體農戶必然要承擔這種風險。對於缺乏市場經驗和准確完整的信息,而且尚且弱小的個體農戶來說,由於沒有必要的社會保障網路,所以很難承受市場波動的沖擊。對於無論從事何種生產的個體農戶來說,他們也有自己的作後屏障——土地。正是由於土地的存在,使得個體農戶比工人更坦然地面對市場波動和嚴酷。而目前的問題是,農村只能被用作基本生計的保障(發揮其使用價值)而不能被用以轉讓或抵押(發揮其交換價值)。從農地本身的利用上看,讓農民享有穩定的、預期明確的權利,能夠促使其對土地進行可持續性的利用。

2、城鄉差別政策導致的沖突

有的問題是土地法律制度解決不了的,但我們應該知道這些問題是什麼,從而知道:不是土地制度改革不能解決有關問題,而是這些不合理的配套制度使土地法律制度的應有作用不能真正發揮出來。正事這些政策的原因,使任何農村土地制度的改革方案都不能真正發揮效力。總的來說,現在農村土地制度改革的一個主要的阻力,仍然是實行不公平的發展戰略:保證城市和工業的發展,忽視和剝奪農民的利益。

6. 農村土地佔地和使用的確權糾紛

還是有作用的。

7. 農村土地確權常見的糾紛有哪些

1、承包來面積小於實際種植面積自
2、承包地被依法徵用
3、無法復墾的承包地
4、被公益事業佔用的承包地
5、進行土地調整的承包地
6、因子女結婚分戶的承包農戶
7、因離婚分戶的承包戶
8、人員變動的情況的承包戶
9、主動放棄二輪承包經營權的承包戶
10、無能力種田的農戶
11、不符合分田條件的農戶
12、有家庭人員死亡的承包戶
13、代種他人承包地的承包戶
14、已承包到戶集體土地
15、採取方式流轉承包地的承包戶
16、進行綜合整治的土地
17、出現歷史遺留糾紛的土地

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