『壹』 如何處理影響民族團結矛盾與糾紛
(一)盡快動員部署,迅速開展工作。各鄉(鎮)要高度重視,及時成立民族團結和社會穩定工作小組,盡快對該活動作出具體安排部署,明確指導思想和目標任務,落實工作措施。鄉(鎮)、村領導要深入一線,靠前指揮,親自動員部署,全力落實各項工作措施,切實解決工作中的具體困難和問題,要帶著對少數民族群眾的深厚感情認真解決群眾普遍關心的熱點難點問題,真正工作部署好、組織好、落實好,確保取得實效。同時要分工明確,搞好協調。要充分發揮民族工作領導小組的領導作用,堅持和完善領導小組例會制度,建立各有關部門配合支持的民族工作領導機制,定期研究本地民族地區出現的新問題和新情況,充分發揮成員單位作用。
(二)加強協作配合,形成工作合力。要協調各有關部門,要充分發揮自身的職能作用,認真負責,精心組織,做好民族團結矛盾糾紛和行政爭議調解工作,集中解決排查出來的突出矛盾和問題,建立必要的聯席會議制度,科學整合各方力量,努力形成工作合力,共同解決突出問題,堅決防止互相推諉、各行其是、不負責任的行為。
(三)加大宣傳力度,健全工作制度。要把宣傳發動少數民族群眾作為組織開展排查調處工作的重要環節,貫穿工作的始終。要把宣傳發動工作的重點放在基層,深入基層、深入少數民族群眾,面對面地進行宣傳發動,向群眾宣傳開展民族團結和社會穩定的重要意義。
『貳』 如何解決事實上的不平等所造成的民族問題
民族間事實上的不平等指在社會主義多民族國家,某些民族由於歷史的原因而造成經濟、文化發展落後,不能和先進民族同樣享受法律賦予的各項權利的現象。
措施:
1、要推動建立相互嵌入式社會結構和社區環境,促進各民族群眾相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助。要全面深入持久開展民族團結進步創建活動,堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層,注重人文化、實體化、大眾化。要堅定不移推行國家通用語言文字教育,全面開設國家通用語言文字課程,全面推廣國家通用語言文字,確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字,同時尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利,不斷提高少數民族語言文字教育水平,在民族地區工作的漢族幹部應學習掌握少數民族語言文字。
2、要積極培育中華民族共同體意識,引導各族幹部群眾深刻認識中國是全國各族人民共同締造的國家,中華文化是包括56個民族的文化,中華文明是各民族共同創造的文明,中華民族是各民族共有的大家庭,牢固樹立各民族水乳交融、唇齒相依、休戚相關、榮辱與共的觀念。
3、要加強民族工作法律法規建設,認真貫徹落實民族區域自治法,修訂完善有關民族工作的法規條例。要依法妥善處理涉及民族因素的問題,堅持在法律范圍內、法治軌道上處理涉及民族因素的問題,不能把涉及少數民族群眾的民事和刑事問題歸結為民族問題,不能把發生在民族地區的一般矛盾糾紛簡單歸結為民族問題。
『叄』 涉及少數民族的矛盾糾紛都是民族問題嗎
問:改革開放以來,少數民族人員進城務工的不斷增多,據不完全統計,目前全國少數民族流動人口近2000萬。在城市中,一些外來經商的少數民族群眾因不熟悉當地的城市管理政策,與城管執法人員產生了一些糾紛。面對這些糾紛,一些執法人員不知如何是好,總擔心處理不好會產生民族問題。那麼涉及少數民族的矛盾糾紛都是民族問題嗎?答:民族問題既包括民族自身的發展,又包括民族之間,民族與階級、國家等方面的關系,具有普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性等特點。現階段我國的民族問題,比較集中地表現為少數民族和民族地區迫切要求加快經濟文化的發展。
涉及少數民族的矛盾糾紛,與民族問題是有嚴格區別的。涉及少數民族的矛盾糾紛是各民族群眾在經濟社會交往中發生的,往往反映比較單一的經濟、社會、文化問題,事關民族成員的個體或少部分人利益,具有一定的偶發性。在實踐中,不能將涉及少數民族的一般矛盾糾紛說成是民族問題,不能將偶然發生的個別事件看成是普遍存在的民族問題,不能籠統地把某個民族成員的行為等同於一個民族的整體行為。
隨著改革開放和社會主義市場經濟的推進,各民族間的交往日益增多,與此同時,也出現了一些新情況新問題。比如,各民族在根本利益一致的前提下,因具體的經濟權益而引起一些矛盾和糾紛;由於在文化傳統、風俗習慣、宗教信仰等方面缺乏了解,容易造成某些誤會和糾紛;一些出版物和互聯網對民族政策和民族關系反映失實,從而引發矛盾和糾紛。
妥善處理涉及少數民族的矛盾糾紛,是一項政治性、政策性、敏感性、群眾性很強的工作,必須堅持維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結、維護祖國統一的原則,嚴格區分兩類不同性質的矛盾,具體情況具體分析,是什麼問題就按什麼問題處理。(載《中國民族報》2009年10月23)日
『肆』 加強對民族事務的依法管理,加快構建民族事務服務體系。有效防範和妥善處理矛盾糾紛,及時排查化解各類隱
哦去,這工作量大了。涉及一些我不翻譯的內容。請別人翻譯吧
『伍』 雲南省在民族工作中妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛問題的方針是什麼
團結互助 依法辦事 疏通為主 以獎代罰
『陸』 為什麼當前要強調"要用法律來保障民族團結
法令行則國治,法令弛則國亂。法律是現代社會的主要治理方式,依法治國是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。經過60多年的不懈努力,目前我國已初步形成以憲法有關規定為根本、以民族區域自治法為主幹的民族法律法規體系。同時,我們也要清醒地認識到,同全面推進依法治國的總目標相比,民族法治建設還存在許多問題,主要表現為:民族區域自治法在部分領域還缺乏配套的、細則性的部門規章、地方自治條例等規范性文件;涉及民族因素的矛盾糾紛呈現易發、高發趨勢,對用法律保障民族團結提出了更高的要求;民族地區部分群眾法制意識不強,涉及民族因素的矛盾和問題有不少是由於群眾不懂法或者不守法釀成的。針對這些問題,我們要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識,進一步用法治精神引領、用法治思維謀劃、用法治方式實施和推進各項工作,加強和改進立法,深入推進依法行政,強化監督檢查,增強全民法治觀念,不斷開創民族工作法治化的嶄新局面。
健全配套法規,建立完備的民族法律法規體系。當前,重點是要堅持憲法確立的有關解決民族問題的基本原則和基本框架,建立健全與民族區域自治法相配套的具體規定,把法治貫徹到民族工作的每一個領域和環節。積極推動國務院有關部門制定扶持民族地區發展的規章或規范性文件;推動和幫助民族自治地方制定或修訂自治條例、單行條例以及依照本地實際,對相關法律法規做出變通規定;積極參與有關法律法規涉及少數民族和民族地區條款的研究制定工作。加強頂層設計,制定好民族法治體系建設「十三五」規劃。根據形勢發展需要,加快修訂《城市民族工作條例》和《民族鄉行政工作條例》。民族自治地方行政體制改革、少數民族權益保障、清真食品管理、散居和城市地區民族事務治理等需要通過法律進一步規范的,都要確立合適的法律形式。這一過程中,要廣泛徵求各族群眾意見。
堅持嚴格執法,建立高效的民族法治實施體系。從國家層面來說,要堅持依法治國,履行好國家機關法定權利義務,既要在法律框架內保障自治機關依法行使自治權,又要依法制定和落實加快民族自治地方發展的政策措施。從民族自治地方層面來說,要保證憲法和法律在該地方的遵守和執行,堅持依法治理地方事務,在貫徹國家統一政令的前提下依法行使自治權。各地各部門都要建立健全依法決策機制、重大決策合法性審查機制,積極推行政府權力清單制度、法律顧問制度,同時對少數民族的風俗習慣和正常宗教信仰要予以尊重,依法保障少數民族合法權益。執法過程中要堅持嚴格規范公正文明執法,完善執法程序,明確具體操作流程,充分尊重少數民族群眾的感情和心理,積極爭取各族群眾的理解和支持。要堅持各族公民在法律面前人人平等,以法律為准繩,決不搞法外的從寬從嚴,法律規定什麼權益就保障什麼權益,是什麼問題就按什麼問題處理。對於極少數蓄意挑撥民族關系的違法犯罪分子,不論什麼民族、信仰哪種宗教,都要堅決依法打擊。
強化監督檢查,建立嚴密的民族法治監督體系。開展好監督檢查,是確保民族法律法規貫徹落實的重要一環。堅持以問題為導向,抓住各族幹部群眾普遍關心的重點、難點和熱點問題,不斷擴大監督檢查工作內容和對象的覆蓋面,注重發現問題、分析問題、解決問題,務求實效。當前,要以執法部門、窗口行業、網路網站為重點,加大對民族法律法規貫徹落實情況的督查力度。不斷加強民族關系監測、預警、評估,發現問題要做到快速反應,立即督查,及時處理,將問題化解在基層、消滅在萌芽狀態,嚴防事態擴大造成不良影響。規范工作程序,創新方式方法,建立各部門各方面協調配合、自查與督查相結合、重在平時抓好平常的長效機制,確保各項法律規定真正落到實處。
完善體制機制,形成有力的民族法治保障體系。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。全民普法是一項長期、基礎性工作,要制定好民族法治宣傳教育發展規劃,廣泛深入開展黨的民族理論政策和國家民族法律法規的宣傳教育,幫助各族群眾牢固樹立法制意識,自覺遵守國家法律和有關規定,懂得法律面前人人平等、誰都沒有超越法律的特權。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,加強民生領域法律服務,完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,推動形成辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治環境。加快邊疆地區、民族地區法治專門隊伍建設,舉辦各類培訓班,提高各族幹部職工依法行政、依規辦事的能力,把法治建設成效作為衡量民族地區各級領導班子和領導幹部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、能不能依法辦事作為考察幹部的重要內容。發揮民族地區基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用,增強基層幹部的法治觀念、法治為民意識,提高辦事能力。加強涉外法律工作,積極參與執法安全國際合作,共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等犯罪行為。
『柒』 自治區民族團結三抓是指民族團結從基層抓起和什麼
1、抓宣傳,不斷增強各族幹部群眾民族團結意識。
一是充分利用中心組學習,黨政領導幹部在線教育、遠程教育集中輪訓、踐行黨的群眾路線教育實踐活動方式,提高各族群眾對黨的民族理論政策系統了解和掌握,第一季度舉辦23期培訓班、專題講座43場(次),收到良好效果;
二是通過各類新聞媒體,開辟宣傳專版、電視采訪專欄、對黨的民族政策、法律法規和民族團結進步事跡進行重點宣傳,專欄點擊量達3000餘人次,同時利用手機簡訊、LED屏、橫幅、滾動字幕等宣傳平台,宣傳民族團結信息790餘項,編發紅色簡訊10000餘條,發放民族團結書籍3000餘冊,向社會廣泛宣傳民族政策法規。
2、抓示範,開展多種形式的民族團結進步創建活動
一是全面貫徹落實《關於深入開展民族團結進步創建活動的實施意見》、《特克斯縣民族團結進步創建第二階段實施方案》,明確工作方案和各創建單位職責,制定了具體的創建標准和保障措施,推動創建活動的有序開展;
二是抓好基層,廣泛開展民族團結進社區、進街道、進鄉村、進企業活動,特別是把少數民族群眾聚居的鄉村、社區,市場、服務行業等,納入活動重點;
三是示範村引領,發揮示範推動作用,在第二季度推動開展「民族示範村」觀摩創建活動,遴選出23個村作為試點,以改善基礎設施和生活環境,創建文明生態示範典型,打造一批富有民族特色、居住環境美化、產業結構優化的示範村。
3、抓穩定,把維護民族團結、社會穩定工作牢牢抓在手上
一是建立維護穩定工作領導機制,由政法部門牽頭,統戰、民族、公安、工商、城管等部門協調聯動,全力做好維護民族領域社會穩定工作;
二是加大對涉及少數民族群眾利益的各類矛盾糾紛排查,不定期對可能引發問題的重點區域和重點人群組織巡查,及時發現隱患,分析原因,研判對策,將不穩定因素控制解決在萌芽狀態;
三是在重大節慶日活動期間和敏感時間,提前研究部署,嚴防嚴控,認真做好應對各種突發事件的預備工作。