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什麼是分包合同糾紛

發布時間:2021-01-21 08:38:21

Ⅰ 哪些情況屬於分包合同違約

非法轉包、違法分包行為的法律界定
國務院於2000年1月30日發布的《建設工程質量管理條例》第78條第三款列舉了違法分包行為的幾種情形:
(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;
(2)建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。根據上述規定,對違法分包行為的鑒別相對要容易些,分包人如果在承包時並不具備相應資質條件,而在履行分包合同過程中又取得了資質條件,此時能否認定為違法分包呢?
根據最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第5條的規定,承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程合同,在建設工程竣工前取得相應資質等級,當事人要求按照無效合同處理的,不予支持。
也就是說《解釋》認可了承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程承包合同,但在建設工程竣工前取得相應資質等級這種行為的有效性。由此可以推斷,總承包人將部分建設工程發包給不具備相應資質條件的分包人,分包人在工程竣工前取得相應資質等級的,也不以違法分包論。

實踐中違法轉包行為主要包括以下幾種:
(1)承包單位承包建設工程後,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉讓給他人的;
(2)承包單位承包建設工程後,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程肢解後以分包的名義分別轉給其他單位的;
(3)法律、法規、規章規定的其他轉包建設工程行為。承包單位對其承包的建設工程未派出項目管理班子或其技術管理人員數量明顯低於正常水平的,以轉包行為論處。可見,非法轉包不管是將承包的全部建設工程轉包,還是將承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包都是無效的。
實踐中有人認為,建設工程合同本系承攬合同,對特定債務人的具體要求甚為強烈,因此原則上不具有可轉讓性,但此種不可讓與性系為債權人利益所設,如果債權人同意,則仍可轉讓。[②]也有人認為:「從民法的角度講,轉包屬於第三人代 代務人履行債務的行為,並構成違約,應承擔違約的民事責任。」[③]對此,筆者認為,根據《合同法》第79條的規定:「債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人,但有下列情形之一的除外:
(一)根據合同性質不得轉讓;
(二)按照當事人約定不得轉讓;
(三)依照法律規定不得轉讓。《建築法》第28條的規定,轉包屬於依照法律規定不得轉讓,即使債權人(發包人)同意,也不得轉讓。雖然法律禁止轉包規定的出發點是基於發包人利益考慮,發包人與承包人簽訂承包合同是出於對承包人專業資質、合同履行能力的特殊信任,由於發包人對轉包受讓人的履行能力無法了解和掌握,承包人任意將承包的建設工程轉包給第三人勢必會造成發包人的利益受到損害。然法律對轉包的禁止性規定屬於強制性規定,已由當事人之間的自由意思表示上升為法定意志,因此,即使發包人認可承包人的轉包行為,此種轉包由於違反了法律的強制性規定也是無效的。」
實踐中,對於非法轉包行為可以結合以下幾個方面綜合認定:
(1)核查承包的主體是否變更或實際上已變更,與申報質量監督、施工許可時的主體是否一致;
(2)核實現場管理人員的實際到位情況以及與承包人是否真正存在隸屬關系;
(3)發包方與承包方簽訂、執行的承包合同與建設行政主管部門備案的工程承包合同是否一致。但上述幾種情形均只反映了轉包的特徵與某一特定現象,欲准確認 定何為轉包必須把握承包人不履行合同約定的主要義務這一根本屬性,即轉包是指承包人承包建設工程後,不履行承包合同約定的主要義務,並與他人約定由他人履行不少於承包合同約定的主要義務的行為。

Ⅱ 什麼是總包合同、分包合同和轉包合同

1、總包合同指約定一家承包商組織實施某項工程或某階段工程的全部任務,對主承擔全部責任,履行承包商所擁有的全部權利的合同。

2、分包合同是由兩個以上的承包人對籌建人負責,完成基本建設工程的合同。從法律關繫上分析,分包有兩種情況:

分別承包,即各承包人均獨立地與發包人建立合同關系,各承包人之間並不發生法律關系。

聯合承包,即承包人相互聯合為一體,與發包人簽訂總包合同,然後各個承包人再簽定數個分包合同,將項目建設中的各個單項工作落實到每一個承包人。

3、轉包合同:指承包人之間簽訂的轉包合同,實際上是一種承包權的轉讓,即中標單位將與發包人簽訂的合同所規定的權利、義務和風險轉由其他承包人來承擔。

轉包的法律後果是承包人成為新的發包人,而第三人成為承包人。第三人就其所承擔的工程部分對承包人負責,承包人就整個工程對籌建單位負責,對其轉包給第三人的部分,承包人首先要承擔責任,然後再由第三人向承包人承擔責任。我國法律禁止承包人向第三人轉包。

(2)什麼是分包合同糾紛擴展閱讀

《承包期內果園可以有償轉包》

近日,山東省棗庄市山亭區人民法院對一起農村土地承包糾紛案作出一審判決:農民張某進城後將個人承包的果園轉包的行為有效,村委會將轉包後的果園強行收回的行為無效,法院同時判決村委會必須返還果園並賠償因此給張某造成的經濟損失。

原告張某於1996年與村委會簽約承包本村果園18畝,承包合同規定,張某對果園的承包期為15年(1996年1月1日至2010年12月31日),每畝每年承包金100元,當年12月31日前交到村委會。

長期以來,張某一家一直進行水果長途販運生意,並於2002年搬到城裡居住,漸漸已無暇顧及所承包的果園,果園正常的管理和經營沒有保障。2002年12月,張某將自己所承包的果園以每畝每年200元的承包價格,轉包給同村的果園承包戶王某管理經營。

果園原來的每年1800元的承包金,仍由張某向村委會交付,轉包期以張某果園剩餘承包期為限。

果園轉包後不久,兩人所在的村委會以該18畝果園的所有權屬於村集體所有,張某無權轉包謀利為由,將轉包後的果園從王某手中強行收回並轉包他人。張某在與村委會多次協商未果的情況下,以自己承包的果園未到期限、村委會無權單方違約為由,將村委會告上了法庭,要求返還果園並賠償損失。

法院經審理認為,土地經營權流轉是農村經濟發展、農村勞動力轉移、農民進城居住等一系列現象的必然結果。國家保護合理的土地流轉,在約定的承包期內,村集體經濟組織無權單方解除土地承包合同,也不得阻礙進城農民依法流轉土地經營權。

本案原告張某在自己因進城搞果品運輸銷售而無暇顧及原來所承包的果園,致果園有荒蕪危險的情況下,將果園有償流轉給同村的果園承包戶王某,使其兩家的果園連成一片,進行規模化經營。

同時,張某按合同約定及時足額向村集體交納果園承包金,於國家、集體、個人有益無害,且在轉包後履行了向村委會告知的義務,其行為並無不當,應予支持,故判決村委會敗訴,返還強行收回的果園,並賠償因此給張某造成的損失3600元。

Ⅲ 工程分包屬於建設工程施工合同糾紛嗎

工程分包屬於建設工程施工合同糾紛中的一種。
《最高人民法院關於民事訴訟案由版的規定》100、建設工程權合同糾紛
(1)建設工程勘察合同糾紛
(2)建設工程設計合同糾紛
(3)建設工程施工合同糾紛
(4)建設工程價款優先受償權糾紛
(5)建設工程分包合同糾紛
(6)建設工程監理合同糾紛
(7)裝飾裝修合同糾紛
(8)鐵路修建合同糾紛
(9)農村建房施工合同糾紛

Ⅳ 建築工程分包合同糾紛應該怎麼處理

你能不能把合同糾紛的內容詳細描述一下,到底是什麼樣的糾紛。一般情況下,處理糾紛的話就通過兩種途徑,依據雙方簽訂的合同協商解決,無法協商解決的,那就只能走法律途徑。

Ⅳ 勞務分包合同屬於什麼法律關系

在一些工程或者是其他的一些服務交易方面,都有可能涉及到勞務分包合同,勞務分包也就是指定一個任務給幾方共同完成,那麼對於勞務分包合同是怎樣的法律關系呢?下面,為了幫助大家更好的了解相關法律知識,小編整理了以下的內容,希望對您有所幫助。
勞務分包合同屬於什麼法律關系
在具體的工程勞務分包中,勞務分包方是按勞務發包方的要求進行施工勞務活動,不可避免地受到勞務發包方的管理和監督,往往會形成勞務發包方、勞務分包方和勞務人員之間復雜的相互關系,並可能產生不必要的糾紛。因此,釐清各方之間的關系就具有了相當的現實意義。
首先,勞務發包方與勞務分包方之間是基於約定產生的勞務合同關系。在這一關系中,勞務分包方通過所僱傭的勞務人員的施工勞務活動,向勞務發包方履行勞務合同的債務,而勞務發包方向勞務分包方支付約定的勞務報酬。這種勞務合同關系因為一般均按建設部推廣的示範文本訂立,雙方法律關系受民事法律的調整和約束。其次,勞務分包方與勞務人員之間的關系是勞動關系。在勞務分包施工中,勞務人員是作為勞務分包方的成員之一,承擔一定的工種職務工作,並遵守用人單位的內部規則與制度進行勞動,按勞動數量及質量獲取勞動報酬,雙方之間的關系具備勞動關系的屬性,受《勞動法》及《勞動合同法》的調整和約束。
再次,勞務發包方與勞務人員之間一般不存在直接的關系。勞動發包方對施工勞務的管理和監督是通過對勞務分包方的指示,由勞務分包方通過具體的勞動組織工作而傳達於勞務人員,勞務人員的報酬也不直接由勞務發包方支付,而是由勞務分包方支付。但是需要注意的是,對勞務人員的安全責任,勞務發包方在下列兩種情況下卻不能免責:對因勞務發包方安全措施不力而造成事故造成勞務人員人身損害的,應由勞務發包方承擔事故責任及因此而發生的費用;在勞務發包方知道或應當知道勞務分包方不具備用工主體資格或相應資質以及安全生產條件的,對施工勞務過程中發生的安全事故造成勞務人員人身損害的,由勞務發包方與勞務分包方共同承擔連帶的賠償責任。
根據以上內容的相關回答可以得出,然後分包合同在法律關系中一般都是勞務關系,這個時候因為非常的復雜,所以涉及到多個方面的法律問題,具體的內容在上文已經給出,如果您還有相關法律咨詢可以致電在線律師解答。

Ⅵ 工程分包合同糾紛怎樣處理 種類不同處理方式也不同

具體的糾紛處理方式:

1、總承包企業或專業施工企業與不具備相應資質的企業簽定的勞務分包合同。

這樣的合同,根據《最高人民法院若干審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條和《合同法》等規定被認定為無效合同。合同無效後的處理:如果勞務分包企業提供勞務的工程合格,勞務分包企業依據《解《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》第2條的規定,請求勞務費的應當得到法律支持。如果僅僅因勞務分包企業提供的勞務質量不合格引起的工程不合格,勞務分包企業請求勞務分包合同約定的勞務價款的,將得不到法律支持,並且,還應承擔相應的損失。

2、總承包企業或專業承包企業與勞務分包企業以勞務分包合同的名義簽訂的實質上的工程分包合同。

這種合同將依據合同的實際內容及建設施工中的客觀事實,及雙方結算的具體情況,來認定雙方合同關系的本質。其中有的可能會被認定為工程分包合同,那麼就要按照工程分包合同的權利義務,來重新確認雙方的權利義務。

3、工程分包企業以勞務分包合同的名義與勞務分包企業簽訂的實質上的工程再分包合同。

這種合同將被認定為無效。工程分包企業因此種行為取得的利潤將被法院依據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》第4條的規定收繳,或者由建築行政管理機關作出同樣的收繳處罰。

Ⅶ 建築工程分包合同糾紛案

法院會怎麼判決 那是法院的事情
按照《合同法》的規定,轉包必須經過發包人的同意,所以乙公司與丙公司的轉包協議無效。

縱橫法律網 詹定東律師

Ⅷ 工程分包合同糾紛該在哪個法院起訴

建設工程分包合同糾紛案件應當由被告住所地或者合同履行地法院管轄。

Ⅸ 建設工程分包合同糾紛和建設工程施工合同糾紛的異同

壹、確定管轄

在尋求司法救濟時,起訴的一方當事人面臨的首要問題即是案件的管轄。本文僅就建設工程招投標過程中的管轄問題進行探討。

我們知道,最高人民法院關於民事訴訟法的司法解釋第二十八條規定了建設工程糾紛的專屬管轄,即建設工程施工合同糾紛按照不動產糾紛確定管轄。那麼建築工程招投標活動中出現糾紛,是否按照建設工程施工合同的專屬管轄。

我們認為,可以分兩種情況:

第一,起訴時雙方早已簽訂了建設施工合同,而投標保證金糾紛是雙方就建設施工合同眾多爭議問題中的一個,此時不宜將投標保證金糾紛單獨列出要求當事人另案起訴,而應當作為整個建設工程施工項目的一個環節,在建設施工合同糾紛中一並處理。在這種情況下,無可厚非應當適用建設施工合同的專屬管轄。

第二,起訴時雙方沒有簽訂建設施工合同,此時糾紛出現在招投標階段,那麼應按合同糾紛管轄的規則進行處理,即有約定從約定,沒約定可以向被告住所地法院提起訴訟。

貳、確定案由

查找最高人民法院發布的《民事案件案由規定》,涉及招投標相關的案由有:招標投標買賣合同糾紛(屬於「合同、無因管理、不當得利糾紛」項下);串通投標不正當競爭糾紛、(屬於「不正當競爭糾紛」項下)。除此之外,如招投標糾紛屬建設施工糾紛的其中一項訴請,還可以建設工程施工合同糾紛作為案由;如既沒有簽訂建設施工合同,也不屬於上述的案由,可以以合同糾紛作為案由,因為招標文件與投標文件雖然並不成立建設工程施工合同,但其中對於投標保證金等先合同義務的內容形成了一個合同;此外,還存在以不當得利作為案由的可能;締約過失責任糾紛也可作為案由。

叄、退還投標保證金的請求權基礎

1、退還投標保證金的依據

第一,招標人中止招標。《招標投標法實施條例》 第31條規定:「招標人終止招標的,應當及時發布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息」

第二,投標人在截止時間前撤回投標。《招標投標法實施條例》第35條規定:「投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。」即投標人在投標截止時間前撤回投標的,應當退還投標保證金;

第三,簽訂書面合同後。《招標投標法實施條例》第57條規定:「招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。」

第四,超過投標有效期且未獲得中標通知書。雖然實施條例中沒有這一條規定,但是根據《標准施工招標文件》第3.3.2條:「出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。」可見,投標有效期屆至,意味著投標作為一種要約,要約本身的特徵和效力具有有效期,有效期內未獲得中標通知書,則要約的效力即已失去,投標人應當退還投標保證金。

第五,招標文件中約定的超出上述三點的情形。我們認為雖然招標文件屬要約邀請,但是對於部分有關先合同權利義務的內容屬於一個要約,故一般投標文件會對招標文件提出的內容通盤接受,故一旦投標截止,則對於部分先合同權利義務的內容,雙方已經形成了合同關系,所以招標文件中的此部分內容對雙方具有約束力。

2、是否可以要求利息

我們注意到,上述實施條例的三條規定(第31、35、57條)中,招標人撤回招標及合同簽訂兩種情況下,規定了返還投標保證金及銀行同期存款利息,而投標人撤回的情況下則沒有規定退還利息。所以,如果招標文件中對於是否一並退還投標保證金的利息進行了約定,則該約定對雙方有約束力,如果沒有約定,則可以參照實施條例中的規定來適用。

肆、不予退還投標保證金的情形

1、法定

對於不予退還投標保證金的情形,有五種法定情形。

第一,投標截止後撤銷的。《招標投標法實施條例》第35條:「投標截止後投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。」

第二,中標人無正當理由不與招標人訂立合同。

第三,在簽訂合同時向招標人提出附加條件。

第四,不按照招標文件要求提交履約保證金。上述第二、三、四點的依據均為《招標投標法實施條例》第74條:「中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。」

第五,在簽訂合同時更改合同實質性內容。這一點的依據是《工程建設項目施工招標投標辦法》第81條:「中標通知書發出後,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還;給招標人的損失超過投標保證金數額的,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。」可以看到,此處與實施條例第74條有一個細小的差別,即增加了第五種投標人在簽訂合同時更改合同實質性內容的情況。

2、意定

在上述法律法規規章的明確規定外,是否存在可以不予退還投標保證金的情形呢?這個問題在實務中引發的爭議非常多,最為常見的就是主張「投標文件內容虛假」及「投標人存在串標、圍標、低價中標、行賄等違法違規行為」這兩種情況應當也不予退還投標保證金。

根據我們的案例檢索以及對投標保證金的擔保內容的理解,我們認為這兩種情況只有在招標文件明確約定的情況下,可以作為不予退還投標保證金的情形,反之,如果招標文件沒有進行約定,則不能主張,但是招標人可以通過主張締約過失責任等來要求投標人賠償損失。

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