⑴ 山權林權證法律知識
林權證
林權證是縣級以上地方人民政府或國務院林業主管部門，依據《森林法》或《農村土地承包法》的有關規定，按照有關程序，對國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，確認所有權或者使用權，並登記造冊，發放的證書。
根據《森林法實施條例》的規定，森林、林木和林地的權屬證書式樣由 林權證
國務院林業主管部門規定，自2000年4月18日起，啟用全國統一式樣和編號的林權證，該式樣外封為綠色塑封，印有燙金國徽和「中華人民共和國林權證」字樣，首頁套印「國家林業局林權證監制專用章」，證內的森林、林木、林地狀況登記表中，分別登記林地所有權權利人、林地使用權權利人、森林或林木所有權權利人、森林或林木使用權權利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數、林種、林地使用期、林地使用終止日期、林地四至等，證內還設有變更登記和森林、林木、林地四至范圍圖。該證經縣級以上地方人民政府蓋章生效；屬於國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地，經國務院林業主管部門蓋章生效。2000年4月18日以前已經頒發的林權證（山林權證、自留山證等）仍然有效。
編輯本段基本作用
林權證主要有以下六個方面的作用： （1） 保護林權證持有人的合法權益； （2） 調處林權糾紛的主要依據； （3） 徵佔林地和林地流轉的必備條件； （4） 申請林木採伐的要件； （5） 明晰產權的依據； （六）資產評估、作價入股、抵押的憑證。
編輯本段權利人
基本介紹
林權權利人是指森林、林木和林地的所有權或者使用權的擁有者。所有權是指對森林、林木和林地的佔有、使用、收益和處分權。使用權是指根據合同或有關規定，使用他人的森林、林木和林地的權力；使用權不是所有權，也不是所有權中的使用權能，而是從所有權中分離出來的由非所有人行使的權能。林權權利人可以是個人，也可以是法人或者其他組織。 根據《憲法》、《土地管理法》和《農村土地承包法》等法律規定，我國林地實行社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，林地不得買賣。全民所有（即國家所有）的林地、林木，其所有權由國務院代表國家行使，國務院是所有權的擁有者。國家依法將國有林地、林木無償劃撥或者有償出讓給企事業單位、個人或者其他組織，企事業單位、個人或者其他組織只是該林地、林木使用權的擁有者。通過無償劃撥獲得林地、林木使用權的擁有者，其使用權是有限的，只有依法經營管理和收益權，不得將使用權轉讓。確需轉讓的，應當先辦理國有林地、林木的出讓手續並交納出讓金。經依法出讓後，受讓方可以將受讓期內剩餘期限的部分或全部使用權依法轉讓給第三方。國有林業企事業單位對其經營范圍內的林地和林木，通過建立管護責任制等形式，將林地使用權、林木經營權落實到內部職工的，是勞動關系，其林權沒有發生變化，林權權利人也沒有發生變化。 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的林地，以及其它依法用於農業的土地，國家實行農村土地承包經營制度。農村林地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地，可以採取招標、拍賣、公開協商方式承包。農村林地承包後，林地的所有權性質不變，只是使用權變化。林地的所有權權利人是發包者，林地的使用權權利人及其林地上林木的所有權權利人是承包者。農村林地承包後，可以依法流轉。通過家庭承包後依法轉讓或者互換的，確立新的承包關系，林地使用權和林木所有權變化，林權權利人變更；依法轉包或者出租給第三方的，承包方與發包方的承包關系不變，林權權利人也不變。通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地的，經依法登記取得林權證的，其林地承包經營權可以依法轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式 流轉；依法轉讓的，確立新的承包關系，林地使用權和林木所有權變化，林權權利人變更；依法出租、入股的，承包方與發包方的承包關系不變，林權權利人也不變；依法抵押的，抵押期間並不轉移林地、林木的佔有、使用、收益權，林地使用權和林木所有權不變，林權權利人也不變；當抵押人不能履行到期債務時，抵押權人依法處分該林地使用權、林木所有權並以所得價款優先受償後，林地使用權和林木所有權變化，林權權利人變更。
林地所有權權利人
根據《森林法》、《農村土地承包法》等有關法律規定，林地所有權分為國家所有和集體所有，在我國農村，林地資源集體所有。實際上，林地所有權有的村莊是在村集體，有的是在組集體。關於村民對林地所有權的認知，認為在承包（拍賣）期內屬於自己的，可見他們對於林地所有權是模糊不清的。由於村民對林地所有權的理解不同，因而其經營思路就會有很大區別。例如，一些村民認為林地是自己的，在林地使用上，就產生了一些超越許可權的利用方式，比如擅自改變林地用途。對於林地所有權的確權，一般是根據在改革開放之初的1982年林業「三定」時已經簽訂清楚的「山權」單位，現在林權登記時確定林地所有權，一般是根據「三定」時的權源，給予林地所有權權利人進行林權登記發換證。
林地使用權權利人
根據林地有償使用的原則，任何單位或個人使用國家或集體林地都必須與林地所有權權利人簽訂林地使用合同，取得採伐跡地、火燒跡地、荒山、荒地等林地使用權，並在林地上營造林木，擅自侵佔國家或集體林地所營造的林木，不能簡單地認定歸個人所有。必須在與林地所有權權利人簽訂合同，取得相應的林地使用權，確定雙方責權利，明晰林地使用權和林木所有權，嚴格遵守合同約定，應當支付林地使用費，村民使用集體林地使用費的標准和支付形式原則上由村民民主協商確定，但當地政府有規定的除外。依據合法的林地使用合同，才能擁有林地使用權。 一般情況下，林地使用權是隨著林木所有權的改變而發生變化。但也有存在林地使用權與林木所有權分離的情況，只有林地使用權，沒有林木所有權。比如承包集體所有的林地進行林下林蛙養殖、野菜葯材栽植的，林地使用權歸承包人，而林地所有權仍歸集體所有。
森林或林木的所有權權利人
國有宜林荒山由國有單位造林，或由國家提供資金單位或個人承包造林的，其林木所有權歸國家所有； 國有宜林荒山由單位或個人自籌資金承包造林的，其林木所有權歸承包者所有；以合作、合資等形式造林的，按合同約定執行； 國有宜林荒山由單位或個人租賃、購買使用權造林的，其林木所有權歸租賃、購買者所有； 集體所有的宜林荒山由集體經濟組織營造或由集體經濟組織提供資金單位和個人承包造林的，其林木所有權歸集體所有； 集體所有的宜林荒山由單位和個人自籌資金承包造林的，其林木所有權歸承包者所有；以合作、合資等形式造林的，按合同約定執行； 集體所有的宜林荒山由單位和個人租賃、購買使用權造林的，其林木所有權歸租賃、購買者所有； 村民在自留山造林的，其林木所有權歸村民所有。已劃給村民造林的自留山，在農村集體經濟組織或者村民委員會決定的期限內未造林，由集體組織營造的，其林木所有權歸集體所有； 通過合法途經，比如投標、或者他人轉讓，獲得的林木，其林木所有權歸中標者所有。
森林或林木使用權
林木使用權一般跟隨著林木所有權變化而變化，也就是有了林木所有權就擁有了林木使用權。也有林木所有權和林木使用權分離的時候，那是林木所有權權利人通過某種形式把林木使用權轉讓給他人，比如村民某甲把自己種植的果山，承包給某乙經營一定年限，到期把果山歸還某甲，這時林木所有權還是某甲，林木使用權已經發生變化，同時林地使用權相應發生了變化，林木使用權和林地使用權相應歸某乙。 綜上所述，林權證猶如土地使用證、房產證一樣，是權利所有人享受權利的法律依據，是國家法律給予林權權利人應該享有的法律保護。
編輯本段取得程序
林權登記申請
林權登記分為初始登記、變更登記和注銷登記。改變森林、林木和林地所有權、使用權的，應當依法辦理變更登記手續。變更登記和注銷登記應當到初始登記機關的林業主管部門提出登記申請。 林權權利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委託的代理人提出林權登記申請；林權權利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負責人或者委託的代理人提出林權登記申請。 依法使用國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地的單位，應當向國務院林業主管部門提出林權登記申請，由國務院林業主管部門確認林權，登記造冊，核發證書；依法使用國家所有的跨行政區域的森林、林木和林地的單位和個人，應當向共同的上一級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該人民政府確認林權，登記造冊，核發證書；依法使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應當向縣級以上地方人民政府林業主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府確認林權，登記造冊，核發證書；未確定使用權的國家所有的森林、林木和林地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責保護管理。 集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府確認所有權，登記造冊，核發證書。單位和個人所有的林木，向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府確認林木所有權，登記造冊，核發證書。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權。
登記申請需要提交的材料
林權權利人提出初始登記時，應當提交以下材料：（一）林權登記申請表；（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書；（三）申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；（四）省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其它有關文件。 林權權利人提出變更和注銷登記時，應當提交以下材料：（一）林權登記申請表；（二）林權證；
林權依法變更或者滅失的有關證明文件
林權登記發證的程序 各級人民政府的林業主管部門是林權登記申請的受理機關並依法履行相應職責。各級林業主管部門在接受林權權利人的登記申請後，首先要對申請材料進行初步審查，經審查認為申請材料符合《森林法》及其實施條例、《農村土地承包法》、《林木和林地權屬登記管理辦法》等規定的，應當予以受理；認為不符合規定的，應當向申請人說明不受理的理由或者要求林權權利人補充材料。 各級林業主管部門，對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。在公告期內，有關利害關系人如對登記申請提出異議，登記申請受理機關應當對其所提出的異議進行調查核實。如有關利害關系人提出的異議主張合法有效，屬於林權權屬爭議的，應暫停登記申請的受理並移交權屬爭議調處機關處理後，依據處理結果，再重新受理；屬於申請人侵權的，應停止受理，並通知申請人。如有關利害關系人提出的異議主張無效的，應繼續受理。 公告期滿後，需要進一步受理的，申請機關應組織有資質的林業調查隊伍，現地核實申請登記的林地所有權權利人、林地使用權權利人、森林或林木所有權權利人、森林或林木使用權權利人、林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數、林種、林地四至等是否准確，申請材料中的權屬證明材料是否合法有效，有關圖件中標明的界樁、明顯地物標志、界線是否與實際相符合。經現地核實後，數據准確、權屬合法有效、圖件符合實際的，申請受理機關應當自申請之日起3個月內，報請同級人民政府予以林權登記並核發林權證書。否則，申請受理機關應當以書面形式向提出登記申請人告知不予登記的理由。 地方各級人民政府應對同級林業主管部門報請予以林權登記並核發林權證的請示進行審查、核准，防止出現重復林權登記或林地與耕地、草地、使用水面等登記發證重疊情況，經審查、核准無誤的，准予登記並及時核發林權證。地方各級人民政府的審查、核准程序是林權發證的必需履行的程序，林權證內的發證機關蓋章處只有縣級以上地方人民政府或國務院林業主管部門蓋章後生效，使用其他印章是無效的。 國務院林業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府以及設區的市、自治州人民政府核發林權證的，登記機關應當將核發林權證的情況通知有關地方人民政府。
編輯本段個人林權范圍
個人林權包括范圍：公民個人以承包方式取得的全民所有制單位的國有森林、集體所有的森林的經營權以及在房前屋後、自留地、種植的樹木，承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的林木的所有權。個人享有的國有森林承包經營權或集體森林承包經營權，依承包合同確定林權內容。農村居民在房前屋後、自留地種植的樹木，城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的樹木，個人承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的樹木，歸個人所有。個人所有的樹木因生長需要依附於林地時，即取得對國有林地、集體林地的使用權。 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。國家保護承包造林的集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯和使用的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由地縣級或者鄉級人民政府處理。當事人對人民政府的處理決定不服的，可在接到通知之日起1個月內向人民法院起訴。在林木、林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。如果發生亂砍濫伐的行為，林農可以向當地林業部門公安科舉報，加以制止。 國家保護林農的合法權益，依法減輕林農的負擔，禁止向林農違法收費、罰款，禁止向林農進行攤派和強制集資。
編輯本段法律效力
《林權證》是依法經縣級以上地方人民政府登記核發，由權利人持有的確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證。依法持有了《林權證》，權利人就擁有了該林權證所記載范圍內的森林、林木、林地的所有權或使用權。我國《森林法》第三條規定：「森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。《森林法實施條例》第三條也規定「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度，依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。因此只要依法擁有了《林權證》，就能受到法律保護，主張自己的權利。同時，按照我國現行的《土地管理法》規定，對林地所有權或使用權的登記造冊和核發證書，應按《森林法》的規定執行，縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關規定核發的確定林地所有權或者使用權的證書，也就是關於該土地所有權或者使用權的證書。縣級以上人民政府頒發的林權證，不僅是森林、林木權屬的法律憑證，而且也是林地權屬的有效法律憑證。
⑵ 如何有效處理林權林地糾紛，在處理是的相關政策和法律依據有那些。
你好來，首先要搞清楚權屬糾紛自雙方當事人，有以下幾種情況由相關政府進行確權：1、如果是同一集體內部個人與個人或個人與本集體的權屬糾紛，當事人應向當地鄉鎮政府提出確權申請，由當地鄉鎮政府負責調解，調解達不成協議的，由鄉鎮政府作出確權決定；2、如果是同一鄉鎮內集體與集體發生的權屬糾紛，當事人（需是法定代表人）向當地鄉鎮政府提出確權申請，當地鄉鎮政府組織調解達不成協議的，由當地鄉鎮政府提出調處意見呈報縣級人民政府進行確權；3、同一縣（區）內跨鄉鎮發生的集體與集體的權屬糾紛案件，由當事人直接向縣級人民政府提出確權申請，然後由縣級有關主管部門進行調處，縣級有關主管職能部門在規定時間內提出處理意見報縣級人民政府進行確權；4、其他的跨縣、跨市、跨省的案件，向當地縣級人民政府申請，由有處理許可權的人民政府進行確權。
處理林地林木權屬糾紛的有關法律依據：《土地法》第十六條、《森林法》第十七條、《林木林地權屬爭議處理辦法》（林業部令第10號）以各省市自治區出台的有關處理權屬糾紛的相關法律法規、政策等。
⑶ 誰知道最新林權法。謝謝！
由森林法享有的權利予以確認。包括森林所有權，使用和處理能力。中國森林是由國家和集體所有為主的獨資。機關，團體，部隊，學校，工廠，農場，牧場等單位，當地人民政府在當地植樹，種植了所有國有單位。國有單位在按照國家規定建立一次性木材收入單位創造一片森林。樹木創造一個集體單位，集體所有。在他們的房子，情節農田和丘陵和集體組織指定區域農民種植的樹木，由農民個人擁有的全部。集體或者個人承包全民所有制和荒山荒地造林的集體所有權，否則合同應當按照合同的規定執行。國家，集體林木，或個人使用所有的林木，林地的，還有樹，縣或其他政府部門縣級以上，已發行基金單位林權證書，登記，鑒定和保護其所有權。
的林業和林權造林穩定發展調動大家的積極性有重要作用。中國的林權制度改革和土地使用權被確定為基礎，政府頒發的土地證作為主要證據;沒有土地證，地籍基準時土地改革。之前中國的舊合同中華人民共和國建國不能作為依據林權。凡已在時間分配林地改革，所有權應不再更改。土地改革要爭山兩側重復分配的森林，在那裡確鑿的證據可呈，及其實益擁有權，應根據生產管理的原則和兼顧，協商解決利益的權利;協商不成的，原則上由兩個分半，並結合自然地形;但是，新的種植園，誰根據處理一半的山右側的原理製成誰，林權的土地改革。林地證書不四的領域，以確定四個所有權占上風的記錄相匹配; 4不準確的，協商解決。林權糾紛既不是土地改革，土地改革或山上，但未能獲得證書，是國有單位，如行政區域界線的省區之間的爭端，自治區明確為社會行政區域界限，劃分所有權;與國有單位，集體單位，所有的種植園，其右側山造林的林權都是由一方所擁有的集體單位之間的爭議;天然森林和荒山荒地，根據操作條件的歷史和現實的土地改革，考慮到雙方的利益，協商解決。
土地改革，集體化時期，幫助少數民族社區團隊開發製作，漢民族社區俱樂部隊劃歸球隊的山區，在擁有權並無變動。經過土地改革合作社在過去，由於搬遷，結婚或給予其他附帶的山，那裡的接收方加入一個公司辦理手續，該國接受當事人的集體;入社沒有辦理有關手續，仍屬於原農村集體所有。合作後遷居，結婚或給予他人來到有山，其所有權仍屬於所有的原來的國家。中華人民共和國成立後，確實在其上建立種植園的另一邊一個跨境的土地，同樣應按照所有權利擁有正確的山，林木種植，適當照顧的原則正確小山黨的利益，協商解決。對於各省，自治區行政邊界存在爭議，根據國務院發布的「行政區域邊界爭議解決辦法」，指的是歷史和自然地形中華人民共和國成立後，並經雙方協商，並按照在本行政區域有關規定，審批手續。省級森林糾紛已達成談判協議，或由上級政府，司法機關統治了雙方維持原協議及獎項不得單方面或推翻任何借口。有幾個協議進行同樣的爭議和裁決的最後協議或裁決為准。其中國有單位，集體單位以及各地國有單位和集體所有制單位的樹木，由人民政府處理的，由縣級以上土地權屬糾紛發生。個人之間，個人與普遍發生樹木或集體單位之間，由當地縣級或鄉鎮政府辦理林地權屬糾紛。人民黨政府拒絕接受這個決定，你可以在一個月內自收到通知之日起起訴的，人民法院。
⑷ 請教各位一個有關林權糾紛調處的法律問題
按照法律規定，此山林應屬B所有，第一，林權是70年不變，第二，農村土地承包法規定，山林回可不隨戶口變答動而變動，第三，林權證要變更，要通過法律程序，沒有按程序上報變更的，是不合法的變更，也就是說現在的林權證應該有效。具體的請參考1996年原林業部《林權糾紛調處辦法》和林權變更的法律規定，這些網上都有，查一下就可以了。
⑸ 林權糾紛
《林抄權證》是依法經縣級以上地方人民政府登記核發，由權利人持有的確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證。依法持有了《林權證》，權利人就擁有了該林權證所記載范圍內的森林、林木、林地的所有權或使用權。我國《森林法》第三條規定：「森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。《森林法實施條例》第三條也規定「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度，依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。因此只要依法擁有了《林權證》，就能受到法律保護，主張自己的權利。同時，按照我國現行的《土地管理法》規定，對林地所有權或使用權的登記造冊和核發證書，應按《森林法》的規定執行，縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關規定核發的確定林地所有權或者使用權的證書，也就是關於該土地所有權或者使用權的證書。縣級以上人民政府頒發的林權證，不僅是森林、林木權屬的法律憑證，而且也是林地權屬的有效法律憑證。
⑹ 什麼是<<林權法>>
法律確認的對森林所享有的權利。包括對森林的所有權、使用權和處理權。中國森林主要屬於國家所有和集體所有。機關、團體、部隊、學校、廠礦、農場、牧場等單位，在當地人民政府指定的地方種植的樹木，歸種植單位所有。全民所有制單位營造的林木，由營造單位按照國家規定支配林木收益。集體所有制單位營造的林木，歸該集體所有。農民在房前屋後、自留地、自留山和集體組織指定的地方種植的樹木，歸農民個人所有。集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒地造林，承包合同另有規定的，按照合同規定執行。國家所有、集體所有的山林樹木，或個人所有的林木和使用的林地，以及其他部門、單位的林木，由縣或縣以上人民政府頒發林權證書，登記造冊，確定和保障其所有權。
穩定林權對發展林業和調動人民植樹造林的積極性有重要作用。中國的林權以土地改革時確定的權屬為基礎，以政府頒發的土地證為主要憑證；沒有土地證的，參考土地改革時的土地清冊。中華人民共和國成立前的舊契約不能作為山林權屬的依據。凡土地改革時已經分配的山林，權屬一律不再變動。土地改革時有山林權爭議的雙方重復分配的山林，凡都能提出確鑿證據的，其權屬應本著有利於生產管理和兼顧雙方利益的原則，協商解決；協商不成的，原則上按雙方各半並結合自然地形劃分；但土地改革後新造的人工林，林權誰造誰有，山權按各半的原則處理。土地證上記載的山林四至與面積不符的，以四至為准確定權屬；四至不準確的，協商解決。山林權屬爭議雙方都沒有進行土地改革，或者土改了但拿不出憑證的山林，屬國營單位間的爭執，如省、自治區的行政區域界限清楚，以行政區域界限為界，劃分權屬；屬集體單位間或國營單位與集體單位間的爭執，凡是人工林，其山權、林權均歸造林一方所有；天然林和荒山荒地，土地改革根據歷史和現實的經營狀況，兼顧雙方利益，協商解決。
在土地改革、合作化時期，為幫助少數民族社隊發展生產，漢族社隊劃歸少數民族社隊的山林，權屬不再變動。在土地改革以後合作化以前，因遷居、嫁娶隨帶的或贈送他人的山林，凡已在接受一方辦理入社手續的，屬接受一方鄉村集體所有；沒有辦理入社手續的，仍歸原鄉村集體所有。合作化以後遷居、嫁娶隨帶的或贈送他人的山林，其權屬仍歸原鄉村所有。中華人民共和國成立以後，確屬越界在對方土地上營造的人工林，應當按照山權不變，林權歸造林者所有，適當照顧山權一方利益的原則，協商解決。對於省、自治區行政區域界線有爭執的，按國務院發布的《行政區域邊界爭議處理辦法》的規定，參照中華人民共和國成立後的歷史狀況和自然地形，由雙方協商確定，並按照行政區域變更的有關規定，辦理報批手續。省際山林權糾紛已經雙方協商達成過協議，或經上級政府、司法機關裁決過的，雙方都維護原來的協議和裁決，不得以任何借口單方面修改或推翻。對於同一糾紛有數次協議和裁決的，以最後一次協議或裁決為准。全民所有制單位間、集體所有制單位間以及全民所有制單位與集體所有制單位間發生林木、林地權屬爭議，由縣級以上人民政府處理。個人間、個人與全民或者集體所有制單位間發生的林木、林地所有權爭議，由當地縣級或者鄉級人民政府處理。當事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內向人民法院起訴。
⑺ 什麼叫林權法
現有集體林權包括所有權、使用權、收益權、處置權四項內容，是在上世紀80年代的林業「三定政策」（穩定山權林權、劃定自留山、落實林業生產責任制）基礎上形成的，涉及林地所有權、林木所有權，以及由此派生而來的集體林地承包經營權等。
「集體林權制度遠比一般財產權復雜。」中國林業科學院研究員陳幸良認為，林地為集體所有，所有權和經營權分離，而林木處分權又受到森林資源管理制度、林地管理制度等政策性制約，使得「林權關系成為一項政策性束權的集合」——權利主體模糊，權屬復雜多變，處分權得不到落實，收益權也易受侵犯。
明晰產權是這一輪林改的核心內容。調研報告主張依照《村民委員會組織法》，由村民民主決策，因地制宜，合理選擇改革形式和方式，建立林地有償使用制度和林權動態管理制度。
江西在試點中提出了三種明晰產權的方法：一是均山，能夠分山到戶的全部分山到戶，實行家庭承包經營；二是均股，不能或不宜分山到戶的，維持集體統一經營，但須將股權分到戶，收益按股分紅；三是均利，集體山林通過流轉以其它方式承包經營的，所得流轉收益拿出70%以上按人口均分到戶。
福建方面則按集體經濟組織內部成員對山林的依賴程度，分類處理：依賴性強的，原則上均山，實行實物意義上的「耕者有其山」；依賴性不強或沒有依賴性的，經村民代表會議通過，以公開競爭的方式發包給企業或大戶經營，通過二次分配，保證村民實現貨幣形式的「耕者有其山」。
陳幸良建議通過《物權法》規范林地承包權的法律制度，給予林地承包權完整的法律保護。
按照他的構想，林改後，個人對自留山將擁有永久林地使用權，對責任山擁有長期使用權，集體經濟組織僅保有名義上的所有權；私有林和物權化的林地承包權受法律保護，權利人可以抵押、擔保、轉讓、繼承，自由處置。「國家政策不能規定侵權性的限制性條款，干涉所有者的經營行為。」
政策調整
陳所指的侵許可權制性條款集中在林地使用權流轉和林木採伐限額管理方面。
國家林業局在調研中發現，由於缺乏健全的林權流轉政策、法規，一些地方出現了山林歸大戶、流轉價格偏低、權力尋租等問題。
調查報告稱，「林改後，隨著產權關系的調整和明晰，原有林業管理的基礎已經發生變化，相應的林業法律法規和相關政策急需調整。」
報告建議從三個方面完善林業政策法規：
一是制定《森林、林木和林地使用權流轉條例》，明確流轉的原則、范圍、程序、監督、管理等相關規定，促使流轉依法健康有序地進行。報告還特別強調，各地流轉市場應當由政府主導，由林業主管部門具體指導，做好監管引導工作。
「《森林法》有關流轉的條款過於簡單，配套法規滯後，流轉工作出現一定程度的封閉性、局限性和隨意性。」陳幸良建議這一《條例》應當盡快出台。
二是抓緊修訂完善《森林資源資產評估管理辦法》，建立健全評估體系，為森林資源流轉提供規范性的制度平台。
報告提出，可以由國務院以行政法規形式出台相關規定，授權地方解決森林資產評估機構與評估人員的資質問題，或由國家林業局與國有資產管理部門定期組織全國性的森林資產評估技術培訓，通過考試取得國家頒發的資質證書。
三是改革森林採伐限額管理制度，探索市場經濟條件下商品林管理的有效形式，逐步實現經營者自主決定森林資源的培育和採伐，促進森林可持續經營。
「現行林木採伐申請程序繁瑣，限制復雜，在具體操作中難以把握，影響了再造林的積極性。」陳幸良要求改進現有森林採伐限額管理制度，以落實權利人的財產處置權。
他甚至主張對生態區位重要的森林，需要林權權益人放棄部分處置權的，國家應支付生態補償金。
此外，報告還提出現行《育林基金管理辦法》與當前林業發展要求不適應，認為對木材徵收20%的育林基金，比例過高。建議逐步減征，還利於民。
財政補貼公益林？
林權改革以後，隨著商品林經濟效益的提升，生態公益林的管護將成為一個嚴重問題。
這個問題在南方林改過程中就已經突顯出來了。原因是商品林和公益林收入差距擴大，而國家對生態林補助極為有限。
「林權改革包含兩大目標，」中國生態經濟學會副秘書長於法穩說，「個人層面是最大程度地獲利，而國家層面是要提高森林覆蓋率，保障生態安全。」如何處理好兩者的關系，林權改革得作出回答。
調研報告認為，必須創新公益林保護和合理利用新機制，逐步緩解公益林區群眾生產生活與資源保護之間的矛盾。
調研報告提出，要改革公益林權制度，建議根據生態區位的重要性，對生態公益林實行分區分類管理，加強引導，鼓勵群眾發展林下種植業和養殖業；同時落實公益林補償制度，鼓勵和支持有條件的地方，按照「政府為主負責，受益者合理負擔」的原則，從飲用水、水電和旅遊門票收入中劃出一定比例用於生態公益林補償，彌補林木被劃為生態公益林後給農民造成的損失。
陳幸良則主張以法律文書的形式明確生態補償來源。他給出的辦法是：國家公益林由中央財政補償，地方公益林由地方各級財政補償。
遼寧的公益林面積佔到全省林地的一半以上，他們在試點時，將自然保護區和重點生態區以外的生態林，納入了林改范圍，全部承包到人。他們得出的經驗是，「只要經營生態林的收益在林農可以接受的范圍內，就能保證林農的經營積極性，保護好森林資源。」
張建龍在遼寧調研後認為，遼寧走出了一條適合北方地區集體林改革的路子，他們「在公益林改革方面的嘗試可供參考」。
參考資料：http://biz.163.com/06/0720/15/2MG2E8NO00020S2J.html
⑻ 林權的法律法規有哪些
林權的法律法規有《憲法》、《森林法》、《土地改革法》、《森林專法實施條例》、《土地屬管理法》。
⑼ 糾正林權糾紛依據那些法
您好，對林權爭議的處理，主要依照兩個規章：一是原林業部於一九九六年十月十四日發布執行的《林木林地權屬爭議處理辦法》（下簡稱《部辦法》），另一是一九八八年八月二十五日經湖南省人民政府制定發布、並於一九九八年五月四日修訂發布施行的《湖南省林木、林地權屬爭議處理辦法》（下簡稱《省辦法》）。這兩個《辦法》從制定的結構來看，較相同或相近：第一章名稱都是「總則」；第二章分別是「處理依據」、「處理原則」；第三章是「處理程序」；第四章分別是「獎勵和懲罰」、「罰則」；第五章都是「附則」。且它們條款均是五章28條。筆者認為，做好林權爭議調處工作、要好認真領會兩個《辦法》的精神實質，必須把握好調處林權爭議中的十個法律政策問題。
一、關於林權爭議的概念及有關問題
（一）林權爭議的概念
林權爭議，即林木林地權屬爭議，是指因森林、林木所有權或者使用權的歸屬而產生的爭議。處理森林、林木、林地的所有權或者使用權爭議，簡稱林權爭議（《部辦法》第二條：「本辦法所稱林木、林地權屬爭議，是指因森林、林木所有權或者使用權的歸屬而產生的爭議。處理森林、林木、林地的所有權或者使用權爭議〈以下簡稱林權爭議〉，必須遵守本辦法。」）。通常也有指山林權爭議，或稱山林權糾紛或山林糾紛
湖南省調處山林糾紛辦公室、株洲市調處山林糾紛辦公室聯合編印的《調處山林權屬糾紛法規選編》第317-318頁中指出：「山權，就是指林地所有權」；「林權，指對森林、林木享有佔有、使用、收益和處分的權利」；「山林權，指山權和林權。即指森林、林木、林地的所有者或使用者對森林、林木、林地佔有、使用、收益和處分的權利」；「林木、林地權屬爭議，通常又指山林權糾紛或山林糾紛」。
（二）林權爭議的種類
林權爭議可按照不同的類型而劃分為不同的種類：
1、按行政區域大小的不同，有省級林權糾紛、市級糾紛、縣級糾紛、鄉鎮、村級山林權屬糾紛。
2、按爭議的對象不同，有國有單位與國有單位、國有與具體單位、集體與集體、國有與個人、集體與個人、個人與個人之間的林權爭議。
3、按爭議對象內容的不同，有林木、林地權屬爭議、有林地權屬爭議及林木權屬爭議。
（三）林權爭議的原因
山林權屬糾紛歷來就存在，它是林業工作中一個突出問題，也是長期困擾林業部門又一時難以徹底解決的基層社會矛盾。有些幹部、群眾受無政府主義、本位主義和封建宗族思想的影響，不少地方經常發生爭佔山林、濫伐林木的事件，甚至引起大規模械鬥，不僅造成生命財產和森林資源的嚴重損失，而且破壞了林區安定團結，影響了生產秩序和生產建設。
發生山林權糾紛的主要原因，一是因歷史和政策變動的原因所致：
1、土改時造成的山林糾紛。土改時，一是有的山林座落在邊遠山區，人煙稀少，交通不便，未進行土改分配未核發土地證無證山林。二是土改時，怕提高成份，隱瞞未報的無證山林；三是歷史上沒有解決的山林糾紛，到土改時沒有頒發土地證或雙方都頒發了土地證；三是因土地證上所記載的山界四至不清，有沒有明顯標志而引起的糾紛。
2、合作化以前，屬於私有的山林原業主遷居或嫁娶外地，把山林隨帶到遷入地，但沒有辦理戶口遷移和土地劃拔手續而造成的糾紛。
3、「四固定」時人民公社「一大二公、三級所有」造成山權與林權不統一，「一山多主」而引起的糾紛。
4、「大躍進」遺留的問題。如當時劃給或送給國有林場的荒山，由於沒有文字協議或相關書面證據，經過林場幾十年的造林，現郁閉成林後，一些幹部、群眾又向林場索要山林。
5、「林業三定」遺留的問題。「林業三定」本意是劃清山界，穩定林權。但當時由於工作量大，涉及面廣，「林業三定」的發證工作主要是由當時的村組幹部填寫，大部分地方未深入實地進行踏界，參加工作人員素質參差不齊，科技含量低，政策透明度低，大部分群眾對「三定」政策不了解，導致出現一山多證、有山無證，面積與「四址」界定不符，界線模糊不清，甚至張冠李戴、重疊交叉等問題。
6、九八年林改，上級領導盲目指示要求進度，其下工作人員為完成發證數量和工作進度，發證工作任然粗糙，錯誤很多。
其次，是行為因素：
1、因協議書、裁定書、林權證中的詞句含混不清或處理不當所致。
2、因一方以種種借口推翻原協議，或偽造憑證，或為爭族山、祖宗山，有意侵佔對方山林。
3、由於界址不明顯，一方蓄意侵佔對方山林，或人為活動，界標毀損林界難以確定而引發糾紛。
4、行政區域的變更，工作粗糙，定標劃界沒有到現場實地勘測，山林四至界線不明確，行政界線不清或糾紛雙方掌握的行政區界線不一致，各執己圖，爭要山林造成權屬混亂而引起的糾紛。
5、政府或各項工程建設征地，經濟利益的驅使。
6、其他原因而誘發的糾紛。
（四）當前林權糾紛的主要特點
1、成因復雜，時間久遠。 農村山林權屬糾紛有的屬於不同的歷史情況造成，前後經歷了幾十年；有的隨著行政區劃幾經變化；有的知情人早已不在世，缺乏相應證據，爭議雙
⑽ 湖南辰溪林地權屬糾紛的法律依據是什麼需要什麼證據需要按照什麼法律來處理
如雙方對土地權屬存在爭議，可先由政府來確權。
縱橫法律網 何向前律師