合作辦學糾紛

㈠ 校企合作合同,這個不產生什麼法律效益的

誰有學校現學校合作辦學和協議？急呀。我想參考一下，,代工廠模式的校企內合作，全扯淡。學校能容有好的當年就業率，工廠能得到廉價勞動力。苦的都是我們這些學生！
我是一名「校企合作」的踐習生？現在在踐習期間，已和公司簽,但是我注意到你說到「校企合作」，如果學校和你約定一些職位或者薪水義務的話（要有相關書面合同），你可以要求學校承貸，這個就不屬於勞動法范疇了，從經濟
請大家幫個忙，家庭暴力。我公司想與某大學簽訂合作協議，不知道校企這,校企合作只是我們公司單方面的意願，表面上有產學研合作的意向，深層次也有私人期限應該就是從你開始實習到畢業時間為止。 實習協議與勞動合同的主要區別，
急！！我是大專實習生,剛在校企合作實習單位實習了2個多月，,為了加強人才儲備，促進校企合作，雙方就委託培養人才相關事宜進行了討論，糾紛。確定如下事項： 一、加強校企合作。雙方同意建立校企戰略合作夥伴關系，並確定了三年的

㈡ 談判中沖突與合作的關系體現在哪些方面

談判中沖突與合作的關系體現在以下方面：

1、談判是合作與沖突兼而有之的過程。版

2、談判過程中沖突與權合作的矛盾會發生變化。影響因素：談判環境的變化、談判者策略的相互作用,跨文化談判。

3、談判是一個處理合作與沖突矛盾的過程。有效的談判就是處理矛盾的過程,是在相互沖突和競爭中尋求合作和共同利益,在索取價值的同時創造價值。

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談判沖突與合作的關系：

1、沖突遍布於談判的全過程是客觀存在,談判的實質是索取價值

2、談判的實質也是創造價值,合作和創造性的活動可以擴張利益餡餅,可以創造出聯合收益。

3、聯合收益:意味著從談判每一方的角度看,利益都有改善,一方的得益並不一定來自另一方的損失。

㈢ 教育培訓時遇到糾紛怎麼辦

一般民辦培訓機構以主要是商業為主，業務上以打擦邊球經營+瘋狂廣告為主的經營模式。一般連鎖經營。分店多是文化傳播公司+掛牌經營為主。和教育主管部門有經濟人情往來。一般不管。和下面監查市場部分也有經濟人情往來。查就走下過場，很不專業的。就看下有沒有執照，學員有沒有簽到表。對師資和課時事關教育本質的東西不查。直接球踢給教育局。看下執照是不是正規得就行了。

如果這個學校獲得了教育部門行政許可的話，如果你阻止他上課，構成擾亂正常的社會秩序，是違法行為。警察可能對你進行批評教育、罰款、甚至拘留；也有可能對你們之間的糾紛進行調解。

一、投訴渠道

• 投訴私立教育培訓機構可向當地的民政局和教育局投訴。

• 投訴官方的教育培訓機構可向當地的人社局或教育局相關部門投訴。

• 無論哪類教育機構有違法行為，都可以通過「315「消費者之聲」平台，進行舉報。

當糾紛或問題發生，自行協商無效而需投訴和維權時，應首先根據發票（收據）上的印章，或者培訓場所懸掛的證照（原件）確定培訓機構的准確名稱（而不是該機構對外宣傳的名稱，或者簡稱），然後根據其組織類型確定主管部門。

1. 如為「某某公司」等，則屬於企業，可先向工商行政管理部門咨詢或投訴，

2. 如為「某某協會、學會」，則屬於社團法人，可先向民政部門咨詢或投訴；

3. 如為事業單位，則歸屬其上級行政部門管理；

4. 如為「某某培訓學校（學院、中心）」，則一般屬於非企業法人，由教育或人社部門發給辦學許可證，多部門聯合管理（提示：需確定該學校在「南京有資質民辦培訓機構名單」中，注意：外地教育培訓機構不允許在南京設立所謂「分校」）；

5. 如為「××聯盟」、「××基地」等其它類型，且無有效證照和固定場所，則很難找到管理部門，涉嫌詐騙的，必要時可向公安部門報案。

6. 個人無資質辦學，有字型大小、場所，有組織機構並成規模，構成「擅自舉辦民辦學校」的，可先行向辦學所在地的區縣教育部門（文化教育類）或人社部門（職業技能類）舉報。

針對南京市及各區縣教育系統所屬培訓機構的投訴和維權，根據問題類型分述如下：

1.教育教學管理問題。如教師無資質、超范圍辦學、私設教學點、出租出借辦學許可證、虛假宣傳或廣告未備案、偽造畢業證書等，應投訴至其審批機關（辦學許可證的發證機關）。

2.學歷教育問題。指在教育機構通過合作辦學從事中、高等職業教育（含技工學校）、成人高中、成人高等教育、遠程教育等學歷教育的情況下，學生如對學歷教育的助學金、獎學金、教學計劃、師資安排、課程安排、學生證、學雜費、文憑發放等方面存在疑問，應向發放文憑的合作院校或該院校的上級主管部門咨詢或投訴。

3.收退費問題。如物價未備案，或亂收費，或拒絕退費等，這類問題最為常見。發生糾紛且與校方無法達成一致時，應投訴至物價部門（辦學許可證的發證機關同級物價局），也可以先投訴到其審批機關，處理不滿意時再投訴至物價部門。

4.偷稅漏稅問題。表現為不開具正規發票，僅提供收據或聽課證（卡），甚至不提供任何憑據，應投訴至稅務部門（辦學許可證的發證機關同級稅務局）。

5.法人治理問題。民辦非學歷教育機構均在民政部門登記為非企業法人，且為獨立法人單位，如發現其有抽逃注冊資金、侵佔或轉移法人財產、法人治理結構混亂、擅自設立分支機構等情況，應投訴至民政部門（辦學許可證的發證機關同級民政局）。

6.勞動合同問題。如用工不規范、剋扣工資、隨意解聘以及其他勞動合同糾紛，如與校方無法達成一致意見，應投訴至人社部門（辦學許可證的發證機關同級人社局），或通過勞動仲裁、訴訟解決。

7.民事糾紛。如工程、借款等經濟糾紛，如與校方無法達成一致意見，應通過訴訟解決。

8.治安糾紛或刑事犯罪。師生意外傷害、打架斗毆、錢物被竊等，如與校方無法達成一致意見，應向當地公安部門報警。如有詐騙、嚴重虛假宣傳、偽造證件印章、捲款潛逃等情況，也應及時向當地公安部門報警。

9.消防隱患。如無消防證明、消防器械不達標、堵塞消防通道、鎖住逃生門等，應向當地消防大隊舉報。

10.其他。如不清楚所遇糾紛的主管部門，可先向審批機關（辦學許可證的發證機關）咨詢。

㈣ 民辦教育培訓機構糾紛有哪些亂象

暑期將至，針對少年兒童的各類輔導班又多了起來。許多家長為了讓孩子不輸在起跑線上，會把孩子送到校外的輔導班，希望提高成績或者培養興趣。不過，市第二中級人民法院、北京西城區法院5月26日相繼發布的調研顯示，部分非正規校外輔導機構存在管理混亂等問題，由此引發的糾紛增多。

法官提醒家長，在給孩子選擇培訓機構時，要事先了解清楚其資質、經營狀況，考察清楚其經營環境，對於課時時長，學費概念等要了解清楚，並留存好相應證據。在訂立合同的時候，對一些模稜兩可的語句，要求機構解釋清楚，防止糾紛的產生。

㈤ 合夥做生意發生糾紛怎麼辦

民事糾紛協商解決，協商不成法院起訴。

《合同法》第十條當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定採用書面形式的，應當採用書面形式。當事人約定採用書面形式的，應當採用書面形式。

根據《中華人民共和國民法通則》第三十一條及相關司法解釋，合夥人應當對出資數額、盈餘分配、債務承擔、入伙、退夥、合夥終止等事項，訂立書面協議。當事人之間沒有書面合夥協議，又未經工商行政管理部門核准登記，但具備合夥的其他條件，又有兩個以上無利害關系人證明有口頭合夥協議的，法院才可以認定為合夥關系。因此，法院認定合夥關系的主要依據是書面協議。

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案例：

法院：書面協議是認定合夥關系的主要依據

記者包斌斌通訊員楊甜甜王群華

如今老百姓家裡但凡有點閑錢都想拿來投資，拉上幾個朋友，湊上幾個親戚，大家一起做點小買賣的也很常見。可誰知這小生意里也有大學問，搭夥搭不好還會搭出糾紛，鬧上公堂。

近日，三門縣人民法院審理了兩起合夥協議糾紛案，原、被告席上坐的不是親戚就是曾經的生意好夥伴。

案例一

被告承認合夥關系法院調解解決問題

原告高某與孫某原系夫妻關系。2012年6月份，被告王某也就是孫某的姐夫，與高某和孫某商量，要他們籌錢去福建承包土地種植蠶豆。見有賺錢機會，高某讓父母將房產抵押向銀行貸款，並將20萬元投資款通過銀行轉至王某的賬戶，同年10月，高某和孫某兩人先後到了福建幫忙干雜活。

但不久後，孫某與高某發生矛盾，鬧起了離婚。為了照顧小姨子的情緒，王某稱無法繼續與高某合夥，並提出承包的土地全部由其經營，高某投入的錢及銀行貸款的利息等蠶豆收成後將一起結清（高某同意扣除其中的1萬元）。

今年4月，合夥承包種植的蠶豆大獲豐收。王某卻不肯把高某投入的資金歸還。高某多次催討無果，只得向法院起訴，請求法院依法判令由被告王某歸還給原告高某投資款本金19萬元及利息。

雙方合夥時並沒有簽訂書面的合夥協議，原告高某手裡的證據只有一張銀行轉賬匯款的憑證。所幸的是被告王某在庭審時承認合夥事實，但是要求原告高某與孫某應當先歸還以前欠被告的錢，賬算清楚才願意歸還投資款。

經過法院調解，高某同意歸還欠王某欠款，王某也歸還了高某的投資款。

原被告之間的合夥糾紛得以圓滿解決。

案例二

被告不承認合夥關系原告訴訟請求被駁回

但並不是所有的合夥糾紛都得以圓滿解決。

在三門法院之前審理的一起合夥協議糾紛。原告齊某、黃某訴稱，2011年，原告與被告張某合夥聯繫到三門某小區建築工程施工業務，雙方達成口頭協議，一致同意把該業務介紹給他人施工，所得業務介紹費三人均分。後原、被告一起把該業務介紹給鄭某施工。

2012年1月12日，鄭某承諾給原、被告業務介紹費43萬元，並出具了承諾書。後被告張某分三次擅自從鄭某處領取了43萬元介紹費，並據為己有。兩原告得知情況後，多次要求被告按照口頭達成的協議對業務介紹費進行分成，但遭到被告拒絕，無奈之下只好訴至法院。

庭審時，被告張某辯稱本案並不存在合夥事實，原、被告之間也沒有達成書面或口頭的合夥協議，原告提供的鄭某出具的承諾書中沒有兩原告的名字，43萬元業務介紹費是被告一人所有。

根據法律規定，雙方合夥一般必須有書面協議，且原告也沒有提供雙方存在口頭合夥協議的證據，合夥的具體比例和分成也都不確定。故此三門法院駁回了兩原告的訴訟請求。

釋法

書面協議是法院認定合夥關系的主要依據

根據《中華人民共和國民法通則》第三十一條及相關司法解釋，合夥人應當對出資數額、盈餘分配、債務承擔、入伙、退夥、合夥終止等事項，訂立書面協議。當事人之間沒有書面合夥協議，又未經工商行政管理部門核准登記，但具備合夥的其他條件，又有兩個以上無利害關系人證明有口頭合夥協議的，法院才可以認定為合夥關系。

因此，法院認定合夥關系的主要依據是書面協議。

但在沒有書面協議的情況下，如果另一方對合夥事實認可也無妨，正如高某合夥中蠶豆一案，雙方之間只要算好賬目糾紛便容易化解。

如果另一方對合夥事實不認可，就如前文所述齊某、黃某一案，兩原告不能提供有效的證據證明雙方之間的合夥關系，根據誰主張誰舉證的原則，法院也無法支持原告的訴訟請求。

俗語說「親兄弟，明算賬」，親朋好友一起投資做做生意本是好事，誰曾想這小買賣會變成大麻煩，在此法官提醒市民，投資有風險，合夥須謹慎，合夥前最好白紙黑字立下字據，以防日後出現紛爭有口說不清。

㈥ 我和一個培訓機構老闆合作開辦跆拳道班（實習期間）有點糾紛，有一個月沒有和他聯系，我是一個大學生，他

造謠誹謗他人的，屬於違法行為，輕則處以罰款或者拘留，重者涉嫌構成誹謗罪。建議你報警處理，或者取證並向法院起訴他要求停止侵權並賠償損失。

㈦ 教育培訓時遇到糾紛如何解決

培訓機構的協議中往往會有些 「霸王條款」，常見的陷阱：如合同中規定「交款後5個工作日內可退費，否則不受理」;課時、學時概念不清，收費標准每學時100元，但上一次課為200元(一次課2學時);銷售人員的口頭承諾，在合同中卻並不約定，享受打折或優惠不給退費，還有些所謂的天價保過班，往往博弈的是通過的概率，在退費時還要收取食宿費用等。在法律上沒有明確的退課期的概念，雙方可以協商確定，如果雙方達成一致約定，過了退課期再要求退課就涉及要承擔違約責任的問題了。
二、通過消費分期繳納學費的，如果想退課怎麼辦？
參與培訓的學生與教育培訓機構簽訂的教育培訓合同系雙方當事人的真實意思表示，不違反法律、法規的強制性規定，應屬合法有效，雙方均應依約履行。如果學生單方申請退課，是要依據合同承擔一定的違約責任的。建議與教育培訓機構友好協商。如果實在不能達成一致，可以通過訴訟要求法院判決解除，服務合同一般具有較強的人身屬性且強調雙方的信任基礎，服務合同本身不適合強制履行，一方不願再繼續接受另一方提供的教育培訓服務，承擔違約責任後可以解除合同。
三、學生申請退課，教育機構不同意，學生不再還款，會不會影響學生個人信用？
金融機構代學生支付了培訓費用後即表示學生與金融機構的債權債務已經產生，即使學生與教育機構存在合同糾紛，應當與教育機構解決合同糾紛，如果學生因與教育機構的糾紛而拒絕履行對金融機構的債務，那最終導致學生違反了與金融機構之間的借款合同約定，對學生在銀行金融機構的個人信用必然造成不利影響。消費者申請了貸款，自主決定選擇購買商品或服務的商戶，支付相應價款給商戶，無論是商戶的產品或服務有問題，還是商戶存在詐騙行為，因為消費行為是消費者自身的選擇，責任不在貸款機構。所以遇到糾紛時，應當向教育機構維權。協商無法解決時，可以向教育培訓部門的主管機構比如工商、教育部門投訴。
四、機構承諾就業的，要看請具體條款，如果推薦的就業不符合自己專業、不符合崗位需求怎麼辦？
培訓機構最終目的是招收學生，如果在具體招收學生時宣傳「95%的推薦成功率」、「100%推薦工作，直到滿意為主」，而培訓機構本身並沒有辦法安排崗位，以招工的名義來招收學生，那麼該培訓機構可能涉嫌虛假宣傳，工商部門表示，如果培訓機構宣傳與實際不符，涉嫌虛假宣傳，學生可保留具體證據，向工商部門投訴。建議選取培訓機構時認真閱讀合同條款，考察培訓機構的綜合實力，結合實際情況判斷是否能夠履行合同中約定的義務，協助學生完成就業，是否具備了培訓機構應當承擔違約責任的違約條款，如果因培訓機構原因未能履行協議約定，學生可以要求培訓機構承擔相應的違約責任。
五、如果學生已經辦理了分期繳納學費，我又沒有上課，是否可以不用還款？
學生辦理分期繳納學費，金融機構已經為學生向培訓機構足額支付了學費，學生與金融機構的借款關系已經發生，因此，即使學生沒有上課，依然需要按期向金融機構還款，如未能按期還款，將會影響學生的個人信用。

㈧ 如何對中外合作制水糾紛的非訴訟意見

胡明遠

案情簡介

某縣水務公司因其在與香港某公司的合作項目(中外合作制水公司項目)中權利義務失衡，對項目運作完全失控，引起合作糾紛，於2004年8月9日委託浙江澤大律師事務所提供法律意見，浙江澤大律師事務所接受委託後，由本律師和翁國民律師、朱黎律師共同出具了法律意見書，並提供了相關法律行動的專業服務，參與了與香港某公司的重新談判。

中外合作制水公司項目已在律師指導和參與下，由中外雙方重新談判達成新的更體現互惠互利、權利義務基本平衡的合作文件，現在合作雙方關系和諧，合作項目進展順利。

法律意見

某縣水務公司就其與香港某公司在中外合作制水公司項目中合作糾紛一案，於某年某月某日委託浙江澤大律師事務所出具法律意見書，浙江澤大律師事務所接受委託後，指派律師出具本法律意見。

一、委託人的要求

1．對委託人在中外合作制水項目中的法律狀況作出鑒定與評價；2．對改變委託人在中外合作制水項目中的不利法律狀況提出法律意見。

委託人已關注的不利法律狀況包括：對中外合作制水項目的操作缺乏必要的監控權，有關項目合作的既有法律文件中合作雙方權利義務嚴重失衡，香港某公司違約而委託人難以制約，委託人包銷水價過高且不合理。

二、本法律意見書的形成

承辦律師審閱了委託人提交的證據，與委託人的相關人員進行了座談，向中外合作制水公司原總經理了解了相關情況，調查了中外合作制水公司及上海某公司的工商登記檔案資料等相關事實；在對事實進行細致整理和分析的基礎上，依據我國相關法律、法規和我們所了解的相關法律適用情況，針對委託人的要求，對相關法律問題進行了深入的論證，從而形成本法律意見書。

三、本案涉及的主體

某縣水務公司(合作中方)

香港某公司(合作外方)

中外合作制水公司(合作公司)

上海某公司(相關方：咨詢和國內采購設備)

某環境工程公司(相關方：國外采購設備)

Water(相關方：國外采購設備)

某建築安裝工程公司(土建名義承包方)

某建築工程公司(土建實際承包方)四、委託人提交及律師調查的主要證據

1．委託人提交的證據

①《中外合作制水公司合同》；②《中外合作制水公司章程》；③《購售水合同》；④《水管租賃合同》；⑤某縣水務公司的情況報告；⑥此前其他律師的法律意見書及律師函；⑦中外合作制水公司與上海某公司簽訂的「工程咨詢服務合同」與「制水生產工藝包提供合同」；⑧中外合作制水公司與某環境工程公司簽訂的「國外設備委託采購合同」，及與Water簽訂的「國外設備委託采購合同」；⑨中外合作制水公司與上海某公司的「機械／儀電設備製作及安裝合同」，及上海某公司與杭州某工程有限公司的「機械設備製作及安裝合同」；⑩中外合作制水公司與浙江省城鄉規劃設計研究院簽訂的「建設工程設計合同」、與某縣建設監理有限公司簽訂的「建設工程委託監理合同」、與某建築安裝工程公司簽訂「建設工程施工合同」；B11中外合作制水公司時任董事長與某建築工程公司董事長簽訂的「土建施工合同補充協議」2004年4月30日合作雙方會談記錄；本法律意見書基於對委託人提交的證據及其內容和委託人陳述之真實性的信任而作出。

2．律師調查取得的證據

①包含「驗資報告」的中外合作制水公司在工商局的登記檔案資料；②Water網站上復制的該公司組織結構圖；③包含有出資人信息的上海某公司在上海工商局的登記檔案資料；五、證據反映的相關事實

1．合作合同的相關約定

2002年9月18日，某縣水務公司與香港某公司簽訂《中外合作制水公司合同》(以下簡稱「合作合同」)。

合作合同中確定：中外合作制水公司制水項目由某縣水務公司與香港某公司共同以合作方式設立中外合作制水公司建設、經營。

合作合同約定：項目投資總額和注冊資本均為7387萬元人民幣或等值外匯(約合893．9萬美元)。香港某公司出資6524萬元人民幣或等值外匯(約合789．4萬美元)，占注冊資本的88．32％，自營業執照簽發之日起三個月內到位15％，其餘分批在兩年內到位。某縣水務公司以某地塊共約72畝土地使用權投入，作價863萬元人民幣，占注冊資本的11．68％，自營業執照簽發之日起三個月內全部到位。

同時約定：香港某公司將以部分設備、實物、外匯出資，具體在本項目可行性研究報告中確定。但合作公司的可行性研究報告中並無相關明確條款。

合作合同約定：某縣水務公司在合作公司領取營業執照後三個月內提供自取水口到合作公司進水口的引水管供中外合作制水公司租用。同時，供水水源由某縣水務公司提供。合作公司生產的自來水由某縣水務公司包銷。

同時約定：香港某公司承擔建設本項目第一期工程從取水口引水、凈水加工到加壓水泵出水口范圍內的全部基建、設備等建設及管理費用。完成專案建設的時間為2004年1月1日。

合作合同約定：合作公司董事會由七名董事組成，其中某縣水務公司委派二名，香港某公司委派五名。董事長由香港某公司委派，是合作公司的法定代表人。

同時約定：負責合作公司日常經營管理活動的總經理由香港某公司推薦董事會聘任。

合作合同約定：合作公司委託香港某公司從國外購買的設備，其價格須經董事會討論同意。

合作合同約定：合作公司合作期限為十七年，期滿後固定資產無償移交給某縣水務公司。

合作合同在違約責任一章約定：香港某公司未按照合同約定的出資進度如期繳清其應繳的出資額的，即構成違約。某縣水務公司應當催告香港某公司迅速繳清其應繳出資額。某縣水務公司應當在香港某公司逾期三個月後，向原審批機關申請批准解散合營企業。

合作合同約定爭議解決為中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會按該會的規則和程序進行仲裁。

2．合作章程的相關規定

2002年9月18日，某縣水務公司與香港某公司簽訂《中外合作制水公司章程》(以下簡稱「合作章程」)。

合作章程除反映了合作合同的內容外，明確了香港某公司以現匯出資，並在第四十二條明確規定：合作各方有權自費聘請審計師查閱合作公司賬簿，查閱時合作公司應提供方便。

合作章程同時規定：合作期內香港某公司享有合作公司的全部經營自主權。

3．購售水合同的相關約定

2002年9月18日，某縣水務公司與中外合作制水公司簽訂一份《購售水合同》。

購售水合同確定合作公司制水由某縣水務公司包銷，並約定了購售水量、水質及水價等，確認開始售水時間為2004年1月1日。

其中水價約定按人民幣1．15元／立方尺的基礎價格計算，並約定了調整方式。

購售水合同特別約定：在中外合作制水公司領取營業執照後由中外合作制水公司加蓋公章時正式生效。

某縣水務公司、香港某公司在購售水合同上已簽字蓋章，但中外合作制水公司僅當時法定代表人簽字，未加蓋中外合作制水公司公章。

購售水合同約定了仲裁條款。

4．水管租賃合同的相關約定

2002年9月18日，某縣水務公司與中外合作制水公司簽訂了一份《水管租賃合同》。

水管租賃合同約定：某縣水務公司提供自取水口到合作公司進水口長約6000米的引水管兩根出租給中外合作制水公司使用；出租物建造費用1600萬元，租賃費在投產後分15年支付，合計2000萬元。

水管租賃合同主體為某縣水務公司與中外合作制水公司，但在合同簽署欄作為承租方簽字蓋章的是香港某公司。

水管租賃合同約定了仲裁條款。

5．合作合同的履行情況

中外合作制水公司於2002年9月28日注冊成立。

2003年5月30日，某縣水務公司辦妥出資土地轉讓手續，但2003年5月31日驗資報告註明某縣水務公司出資尚未到位；2003年12月30日驗資報告註明截止到2003年11月30日某縣水務公司出資全部到位。

2003年12月30日驗資報告註明截止到2003年11月30日，香港某公司出資到位2189982美元。此後無驗資報告。但中外合作制水公司已收到部分設備等，是中外合作制水公司購買還是香港某公司購買，暫未掌握證據。

中方董事至今未曾參加董事會討論過國外購買的設備的價格問題。

本項目工程建設進展遲緩，至今未完成基建、設備等建設。

2004年4月30日合作雙方會談記錄顯示：雙方同意完成建設供水時間變更為「力爭在(2004年)9月27日前完成，雙方努力配合。是否認可10月31日供水時間，中方需向上級匯報」。

因為合作期內香港某公司享有合作公司的全部經營自主權，且某縣水務公司在中外合作制水公司沒有任何控制權，在中外合作制水公司相關重要部門均無人員參與。因此，對中外合作制水公司的建設和資金運作等等情況，某縣水務公司基本上不知情。

6．中外合作制水公司其他對外簽約情況

2002年9月15日，中外合作制水公司與上海某公司簽訂一份「工程咨詢服務合同」，由上海某公司提供初步設計咨詢服務，合同價100萬元；又簽訂「制水生產工藝包提供合同」，由上海某公司提供製水生產工藝及初步設計技術指導咨詢服務，合同價60萬元。

2003年12月20日，中外合作制水公司與某環境工程公司簽訂一份「國外設備委託采購合同」，由某環境工程公司代為采購制水工藝包及生產設備，合同價614725美元；同日，中外合作制水公司與Water簽訂一份「國外設備委託采購合同」，由Water代為采購制水工藝包及生產設備，合同價885275美元。兩合同合計1500萬美元。

2004年4月10日，中外合作制水公司與上海某公司有一份「機械／儀電設備製作及安裝合同」，由上海某公司提供機械／儀電設備製作及安裝，合同價1500萬元；同日，上海某公司與杭州某工程有限公司有一份「機械設備製作及安裝合同」，由杭州某工程有限公司提供機械設備製作及安裝，合同價506萬元。

2002年9月30日，中外合作制水公司與浙江省城鄉規劃設計研究院簽訂「建設工程設計合同」。

2003年2月19日，中外合作制水公司與某縣建設監理有限公司簽訂「建設工程委託監理合同」。

2003年3月2日，中外合作制水公司與某建築安裝工程公司簽訂「建設工程施工合同」。

中外合作制水公司建設工程施工實際由某建築工程公司承包，中外合作制水公司時任董事長與某建築工程公司董事長曾於2002年12月19日簽訂一份「土建施工合同補充協議」，協議約定聘請張某某為工程顧問，並支付大額顧問費。

上述合同履行情況因某縣水務公司對合作公司沒控制權而尚未掌握。

7．相關主體的關聯關系

Water組織結構圖表明了香港某公司(合作外方)、中外合作制水公司(合作公司)、上海某公司(相關方：咨詢和國內采購設備)、某環境工程公司(相關方：國外采購設備)、Water(相關方：國外采購設備)各主體之間的關聯關系。

(結構圖略)六、法律依據

1．《中華人民共和國中外合作經營企業法》(2000年10月31日)；2．《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》(1995年9月4日)；3．《中華人民共和國公司法》(1999年12月25日)；4．《中華人民共和國合同法》(1999年3月15日)；5．《中華人民共和國刑法》(1997年3月14日)；6．《中華人民共和國民事訴訟法》(1991年4月9日)；7、《中華人民共和國刑事訴訟法》(1996年3月17日)；8．《中華人民共和國仲裁法》(1994年8月31日)；9．《中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁規則》(1995年9月4日)；10．《外商投資企業清算辦法》(1996年7月9日)；七、委託人某縣水務公司在中外合作制水項目中的法律狀況鑒定與評價

作為公益性基本建設的自來水廠項目，採取中外合作模式，並非最佳方案。從藉助外資建設自來水廠而言，BOT模式可能更便於操作；從共擔風險共享收益而言，合資經營在企業管理制度上更具有可控性。因為合作經營模式的特點是合作雙方權利、義務、風險、責任相對獨立，彼此牽制性弱。這就需要某縣水務公司在與對方談判簽約前對整個項目進行系統的細致的規劃，從而在合作合同中對項目的各個方面作出明確具體的描述，對權利義務及其保障、監控機制有周到而科學的設計。

從上述證據反映的相關的事實可以看出，某縣水務公司在合作合同的談判中對權利義務的分配及其保障監控機制缺乏周到的考慮，導致合作雙方權利義務分配失衡、某縣水務公司對合作項目毫無控制權。突出表現在：某縣水務公司在合作公司的決策機構中既無控制權又未設計制約條款，在合作公司的相關重要部門均無人員參與，因而組織控制無法實現。賦予香港某公司對合作公司建設的絕對控制權和全部經營自主權，卻沒有對建設一個什麼樣層次的什麼標準的項目作出具體的描述；同時，合作公司的制水採取某縣水務公司定價包銷方式，因而環節控制又失去了主動權。結果是導致某縣水務公司對合作公司的建設和資金運作等等情況心中沒有數；導致香港某公司的出資額與在項目上的實際投資額的對應性無法控制，香港某公司在合資公司的股權比例也可能因此而不適當地抬高(如果在項目上的實際投資額沒有達到其出資額)，並為資金轉移或提前抽回留下可乘之機；更重要的是對水價的測算造成重大誤導。

某縣水務公司在項目經營模式設計、合作方案提供及合作條件評估等方面沒有掌握主動，對項目合作方案的細節欠缺具體而深入的論證，因而導致合作雙方權利義務失衡，監控機制缺失；及至問題顯現後，進行法律分析和處理方案論證時尚無法掌握全面而確切的材料；進而造成處理上十分被動。

但香港某公司在合作條件有利的情形下，沒有誠實地嚴格履行合同，在履行合作合同等法律文件過程中仍然存在重大問題，從而為某縣水務公司改變在中外合作制水項目中的不利法律狀況留下了機會。

八、香港某公司在履行合作經營合同中存在的問題

即便項目經營模式對某縣水務公司而言已是先天不足，合作合同等文件對香港某公司已是十分有利，香港某公司在合同履行中仍然存在違約等重大問題。

1．香港某公司的違約或預期違約行為

(1)合作合同、章程約定由香港某公司完成項目全部基建、設備等建設的時間為2004年1月1日，但至今未完成。從目前工程進展預期，在雙方同意變更的完成建設供水時間即(2004年)9月27日乃至10月31日前仍難完成。

(2)合作合同、章程雖未對香港某公司的出資進度作出具體的安排，但其出資到位進度明顯與應有的工程進度嚴重不符。按約定，香港某公司出資全部到位時間應為2004年9月27日前，目前尚難判斷是否會出現大比例出資逾期。

(3)對從國外購買的設備的價格問題，合作公司至今未曾通知某縣水務公司方面的董事召開董事會討論，卻簽好了購買合同，確定了價款。

2．香港某公司可能通過關聯交易轉移或抽逃出資

因為中外合作制水公司由香港某公司控制，而香港某公司、上海某公司、某環境工程公司、Water互有關聯關系，因此以下事實反映出香港某公司可能通過關聯交易轉移或抽逃出資(註：理論上的分析，尚無實據)。

(1)中外合作制水公司與上海某公司簽訂的「工程咨詢服務合同」與「制水生產工藝包提供合同」，合同標的有相同嫌疑，因而有重復支付費用或超額支付費用嫌疑。

(2)中外合作制水公司與某環境工程公司簽訂的「國外設備委託采購合同」，及與water簽訂的「國外設備委託采購合同」，部分合同標的有相同的嫌疑，因而有重復支付費用或超額支付費用的嫌疑。

(3)中外合作制水公司與上海某公司的「機械／儀電設備製作及安裝合同」，及上海某公司與杭州某工程有限公司的「機械設備製作及安裝合同」，合同標的基本相同，但合同價相差如此之巨，有通過關聯的中間交易轉移資金的嫌疑。

另，中外合作制水公司時任董事長與某建築工程公司董事長簽訂的「土建施工合同補充協議」約定聘請張某某為工程顧問，並支付大額顧問費；因為張某某系中外合作制水公司時任董事長的配偶，該顧問費的支付可能有不正當的嫌疑。

但是，上述合同履行情況因某縣水務公司對合作公司沒控制權而尚未掌握。

九、律師意見

圍繞改變委託人在中外合作制水項目中的不利法律狀況，律師提出以下意見：

1．從追究香港某公司違約的角度人手，達到解除合作合同或調整雙方權利義務的目的

(1)對出資逾期的違約

2004年9月27日出資期限屆滿後，如香港某公司出現大比例出資逾期未到位，則可由某縣水務公司先催告其限期(如1周)到位，限期滿仍未到位，則某縣水務公司有三種途徑達到解除合作合同的目的：

①可提出仲裁，要求裁決解除；②可按合作合同約定，在香港某公司逾期三個月後，向原審批機關申請批准解散合營企業；③可依《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第二十條第二款之規定，要求工商行政管理機關再限期香港某公司履行，限期屆滿仍未履行的，審查批准機關應當撤銷合作企業批准證書，工商行政管理機關應當吊銷合作企業營業執照，並予以公告。

因為出資義務是合作合同的核心義務，如香港某公司大比例逾期出資，解除合作合同的主張應能獲得支持。

(2)對逾期不能完成項目建設供水的違約

在雙方討論變更的完成建設供水時間(放寬至10月31日)前不能完成項目建設供水時，某縣水務公司可提出仲裁，要求裁決解除合作合同。

因為按期完成項目建設供水是雙方合作經營合同的核心目的，上述解除合作合同的主張也應能獲得支持。

上述路徑均須等待香港某公司違約行為的確定，因此，某縣水務公司在此間務必注意不可再在這些方面給予寬限。

2．從追究香港某公司借關聯交易轉移資金的角度人手，達到解除合作合同或調整雙方權利義務的目的

因為通過關聯交易轉移資金或抽逃出資是十分嚴重的法律問題，可能構成刑事犯罪，承擔刑事責任；因此，如經查實香港某公司有轉移或抽逃出資的事實(註：假設性分析，並不表明確實存在此類事實)，並取得充分證據，對香港某公司將形成很大壓力，從而對談判調整合作雙方權利義務非常有利。

因為香港某公司轉移資金或抽逃出資的行為是否實際發生因某縣水務公司對合作公司沒控制權而尚未查實，可以考慮通過以下途徑進行調查，收集證據：

(1)中外合作制水項目系涉及民生的公益性項目又涉及國有資產投資，可請政府審計部門對中外合作制水項目進行審計，在審計中掌握相關事實，收集相關證據。為體現迴避原則，可請市政府審計部門安排審計。

(2)根據合作章程第四十二條由某縣水務公司聘請審計師查閱合作公司賬簿，在查閱中掌握相關事實，收集相關證據。

3．為配合上述途徑達到解除合作合同或調整雙方權利義務的目的，可以通過以下方法，防止香港某公司及時採取防範措施

(1)借購售水合同特別約定在中外合作制水公司領取營業執照後由中外合作制水公司加簽加蓋公章時正式生效，而中外合作制水公司至今未加蓋公章這一情形，致函香港某公司，提出購售水合同尚未生效，要求重新討論購售水合同條款。

(2)借水管租賃合同主體為某縣水務公司與中外合作制水公司，而在合同簽署欄作為承租方簽字蓋章的是香港某公司這一情形，致函香港某公司，提出水管租賃合同主體錯誤，不能有效調整水管租賃關系，要求重新談判簽訂水管租賃合同。

(3)吁請政府嚴格行政檢查與執法，對建設施工過程中存在的問題依法提出整改要求，對工程質量嚴格監督。

一旦掌握了解除合作合同的主動權，若委託人想達到調整雙方權利義務繼續合作的目的，則通過談判即不難實現。

十、上述律師意見建議委託人作出決策後由律師跟蹤指導操作

十一、保密

本法律意見書除委託出具法律意見書的相關用途外，委託人應嚴格保密，不得外傳。

十二、聲明

以上法律意見僅供參考。

本所及律師提供的分析、判斷或咨詢意見，均不可理解為本所及律師就該案的最終結果作出了成功或勝訴的保證。

浙江××律師事務所

律師(簽名)：×××

××××年××月××日

經典評析

某縣水務公司與香港某公司合作糾紛的非訴訟處理法律項目，律師准確把握委託人的目標要求後，從釐清合作雙方的法律關系以及與委託人的目標要求相關的各種法律事實出發，對委託人在合作項目中的法律狀況做出鑒定與評價，進而分析對方在履約中存在的問題，找到對方的軟肋，並據此因應委託人的目標要求，提出具體的有事實和法律基礎的律師意見。

一份法律意見書，從法律的視野，總結了合作項目中的相關事實，讓委託人清楚地了解了合作項目中的各種法律關系以及自身所處的法律境況，掌握了對方的法律漏洞，進而使委託人在合作雙方的權利義務博弈中變被動為主動。

依據這份法律意見書的指引，委託人作出及時而正確的決策；律師則基於委託人的決策進一步為委託人提供分階段的流程性法律指引，最終最大限度地實現了委託人的權益；因為確保了委託人決策、談判的合法性，也為中外雙方接下來的合作關系及合作項目的順利實施打下了和諧的基礎。

這份法律意見書充分體現了律師非訴項目法律服務的價值。

㈨ 和別人合夥把民辦學校轉讓過來要注意哪些問題

特別要注意的是各類審批手續的問題,其次就是債權債務的糾紛。是否取得了各機關單位的同意。

關於民辦學校民事主體資格變更方法：
各有關民辦非企業單位，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》第九條「民辦學校應當具備法人條件」的規定，在《中華人民共和國民辦教育促進法》施行前，依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》登記為合夥、個體形式的民辦學校，具備法人條件的應當變更為法人形式,申請辦理民事主體資格變更。

申請民事主體資格變更，應當向登記管理機關提交下列材料：
（一）民辦非企業單位變更登記表；
（二）民事主體資格變更申請書（格式樣本見附件2）；
（三）經業務主管單位核準的民辦學校章程並附董事會、理事會成員名單；
（四）民辦非企業單位章程核准表；
（五）民辦非企業單位法定代表人基本情況表；
（六）民辦學校辦學許可證副本及復印件；
（七）社會審計機構出具的審計報告；
（八）社會審計機構出具的驗資報告（開辦資金需變更的）；
（九）民辦學校移交財產協議書復印件（格式樣本見附件3）；
（十）原《民辦非企業單位（個體）登記證書》正、副本；
（十一）登記管理機關依照有關法律、法規要求提交的其他材料。
以上表格一式一份。

申請和辦理民事主體資格變更的程序：
1、民辦學校在提出民事主體資格變更申請前，應當告知債權人、債務人。債權人、債務人對民辦學校民事主體資格變更無異議的，民辦學校方可向登記管理機關提出變更申請。
2、民辦學校向我局提交申請民事主體資格變更的全部材料。
3、我局對符合民辦非企業單位（法人）登記條件的民辦學校，發給民辦非企業單位（法人）登記證書並在網上進行公告。

㈩ 謝謝！三人合作合同經濟糾紛。真的很著急！著急！！！！！

建議委託律師，代理你出面協商，協商不成，可到法院起訴。