❶ 土地承包经营权纠纷一审判决后上诉期间有胜诉方经营的案例可以直接申请强制执行吗
“有胜诉方经营的案例”是什么意思？
上诉期限内败诉方没有提起上诉的，视为败诉方服认判决书，自败诉方收到审判决书之日起15日后，败诉方不执行判决的，胜诉方可以向法院申请强制执行。
❷ 农村土地承包合同纠纷要怎么处理
您好；
农村土地承包主体的认定
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《土地承包解释》)第三条规定：“承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。”第四条规定：“农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。
农户代表人按照下列情形确定：
(一)土地承包经营权证等证书上记载的人;
(二)未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人;
(三)前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。”
农村土地承包合同纠纷的处理
1.弃耕、抛荒以后村组织对此土地安排他人耕种，现在原承包人要求收回自种。因村组织违法收回、调整承包地、或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，《土地承包解释》第六条规定，(1)发包方未将承包地另行发包的，承包方请求返还承包地的，应予支持;(2)发包方已将承包地另行发包给第三人。承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效，返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。所以对于原承包人要求收回自种的，应予支持，但是对于赔偿损失等方面应区别对待。
2.承包合同的期限处理。根据《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《土地承包法》)第二十条第一款规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”第二十三条第一款规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”《土地承包解释》第七条规定：“承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。”所以耕地的承包期只能是三十年。在审判活动中，对于承包期限少于三十年的，应该判决延长至三十年。
3.承包期内，承包方因全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权，亦可以允许其依法进行土地承包经营权流转。另一种情形是承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
发包方根据《土地承包法》第二十六条规定收回承包地前，承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人，且流转期限尚未届满，因流转价款收取产生的纠纷，应按照下列原则处理：
(一)承包方已经一次性收取了流转价款，发包方请求承包方返还剩余流转期限的流转价款的，应予支持;
(二)流转价款为分期支付，发包方请求第三人按照流转合同的约定支付流转价款的，应予支持。
4.原承包人与他人私自进行土地流转，当时口头或书面约定较长的时间，现在要求收回，但是接收人已进行了大量的投入，原承包人的要习之应予支持，但对于接收人的投入原承包人应该认可和支付。
5.集体组织成员的优先权。按照《土地承包解释》第十一条规定：“土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。
但下列情形除外：
(一)在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的;
(二)未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。”
6.村级集体组织所有的土地，在竞标的基础上对外进行的发包，其收益用于村级事务。若发生纠纷适用合同法的相关规定。
7.国家的粮食直补。我们认为，家庭承包的，国家粮食直补由承包人所有;如果是竞标，按《合向法》的规定承包村级集体所有的土地，合同约定每年交纳一定数量的承包金，如果合同中有约定按约定办，如果没有约定，国家的粮食直补由发包方所有。
8.土地征收费用分配纠纷的受理。这里是指征收方与被征收方已经达成协议，并把钱交到村委会，村委会在村民之闯分配钱的纠纷，法院可以受理。至于征地过程中，青苗费、安置费、土地补偿费的多少，±地征用方、被征用方之间的纠纷，法院不予受理，只能向有关行政机关寻求解决。
9.国家征用后补偿费用分配。按照《土地承包勰释》第二十二条规定，分二种情形区别对待。第一种情形承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。则由承包方所有。第二种情形，承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。按照《土地承包法》第二十三条，承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。
10.农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国火大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
11.农村集体土地使用权的继承。按照《土地承包解释》第二十五条规定：“林地家庭承包中，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，应予支持。其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包的，应予支持。”土地承包经营权的继承纠纷。
土地承包有两种方式：
1.家庭承包，承包的主体是户，基本上不发生土地承包权的继承问题，因为户还存在。特殊情况是林地承包，可能发生继承问题。
2.其他方式承包，主要是协议承包，特别是“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)承包，承包人去世后，他的继承人可以继承。
12.对一方无理擅自到权利人处收割或阻碍权利人播种等情形的处理。这种情形多发生在老年当事人、无法制意识、蛮横无理盼当事人身上，要多做法制教育和思想疏导工作，着重调解。急案急办，应该兼顾农村季节收割和播种等因素，不误农时，保证收获和播种。必要时采取诉讼保全和先予执行。进入到执行程序时，要加大执行力度，加强舆论宣传和教育，依法强制执行。
❸ 农村土地承包合同纠纷案件处理的几点思考
一、当前农村土地承包合同纠纷的成因
一是对土地承包经营权认识含糊以及合同内容、订立程序不规范。从本地实际反映的情况来看，广大农牧民群众对土地承包经营方面的知识了解的甚少，主要不能正确地分辨农村土地发包方和承包方的权利和义务;土地承包合同该如何订立;土地承包经营权如何保护和流转;发生争议该如何解决等。因此出现土地承包合同的签订既没有按照法律规定的程序实施、合同内容也不够完整这种现象。
二是农牧村人口迁移与土地承包经营权保护的冲突。农村土地承包中“生不添，死不去”的乡规村约在大部分村落中沿袭，它在一定时期对稳定农村土地承包经营方面起到积极作用，但与现行《农村土地承包法》中关于土地承包经营权保护发生了冲突，产生了矛盾。表现较为突出的是部分农牧村人口移居国外(主要是移居哈萨克斯坦)，而土地承包权亦在流转。部分移民在经济利益的驱动下，把原户口所在地的土地、草场承包经营权连同房屋等私有财产一同出租、转让。由于缺乏及时的引导和管理，受让方盲目承包，一次性缴纳了土地或草场承包费用，而结果由于承包主体不合法，而丧失了对土地承包经营权。合法权益受到侵害后又一时无法得到法律救助。笔者以为，这不仅给当事者造成经济负担，而且也严重损害了国家集体经济组织利益，侵害了国家法律的正确实施，应引起当地政府部门的高度重视。
三是土地贫瘠与现实人民群众利益分配之间的矛盾。从目前我县各乡、村土地分布情况来看，总体属丘陵地带，呈现出北高波、南低洼;下潮涝、西沙大;好地少，贫地多;耕地少，荒山、荒丘、荒滩多地域特点。农牧村集体经济组织的情况是：集体经济底子薄，农田水利基础设施差，老百姓有一年种、三年荒，轮耕、弃耕现象时有发生，主要是投入大、收益少，遇有风沙、旱涝，收入无保障，经济效益差。所以，也就导致这些乡、村集体经济组织和农户对“三荒”土地重视程度不够，土地、草场承包走形式也不足为奇。这在集体经济落后的乡、村表现得最为突出。可随着党中央、国务院“三农”优惠系列政策的逐步兑现，农村经济的复苏和发展，农民种粮和发展家庭经济积极性也越来越高，也就自然出现了发包方、农村集体经济的农户与承包方之间发生了利益上的矛盾。在法院受理这些案件和接待群众来访中，主要有两种情况：一种情况表现为集体经济组织的农户与承包方之间的冲突。如前所述土地承包经营权错误行使，土地承包非法流转等情况产生的矛盾纠纷。另一种情况表现为承包方与乡、村民委员会之间的冲突。主要表现在农牧民所承包土地、草场面积与实际占有面积有较大的悬殊，承包程序没有按照土地承包法的规定执行。土地、草场面积不均衡、承包程序不透明，对此农牧民意见很大。这两种情况的共同特点都在于土地、草场荒芜时间长，利用率低，经济效益差;且承包期限较长，承包费用低，土地、草场的“荒头”大等。承包方在取得承包经营权后，经过对“三荒”土地的改造，享受各方优惠政策后，在明显取得经济效益的情况下，乡、村集体经济组织又没有及时地同承包方做好双方利益的调整，集体经济组织的农户不顾承包合同是否期满，抢占抢种承包过的土地;或新一届乡、村民委员会对前任村民委员会决定的承包土地合同内容没有很好履行或根本不履行，对承包过的土地进行再分配或第二次承包。这两种情况都明显地表现出当前农村集体经济利益分配不均衡，不仅损害了承包方的经济利益，挫伤了承包方的积极性。而且在社会上造成较大影响。由于目前作为土地所有者的乡、村两级职能部门对以上两种现象认识上不到位，管理上存在漏洞，同时没有严格按照现行的《农村土地承包法》相关规定执行，造成了农牧村土地、草场纠纷案件上升的，甚至有的农牧民为此长期上访，这是当前农村土地、草场纠纷增多的主要原因之一。2004至2007年，哈巴河县法院共接待处理此类案件57件，其中正式立案的有24件，调解处理11件，判决处理10件，撤诉1件，驳回起诉2件，协调处理33件。2008年1—4月份共接待咨询和正式立案的近40余件，其中正式立案的只有6件，调解处理4件，其他2件正在审理之中，其余的30余件仍是通过相关行政部门协调处理。
四是对土地承包经营权的流转的错误行使。《农村土地承包法》规定：对土地承包经营权流转应当遵循平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转等原则。但从产生纠纷的起因上分析，由于承包方错误行使土地承包经营权的流转，出现的问题最多。主要表现形式：第一，以家庭为单位的农村土地承包经营权主体明而不晰。儿子娶妻生子，另立了门户，可土地承包经营权不明晰，权利不明，原本是一家人的对土地承包经营权产生不同意见，村民集体经济组织在处理此类问题时又不及时加以调整，使原本是一家人的土地承包经营权分散。土地、草场在转包、出租、转让等流转过程中有存在诸多问题，如同一块土地或草场老子转包一次、儿子转包一次。第二，由于缺乏监管，土地、草场流转现象混乱。土地、草场在转包过程中为部分好吃懒做的村民提供了可乘之机，对自己承包的土地采取“一女二嫁”，一块地分别先后转包给二人或二人以上。此种现象已占到土地来访案件数的近四分之一。第三，“三荒”土地自主开垦经营存在问题突出。由于乡、村集体经济组织对农牧民自主开垦经营的“三荒”土地缺少管理，没有对此进行明确的发包或确权，所以“三荒”土地在流转中发生的矛盾和纠纷最为突出，主要是现行两级政府对“三荒”土地的行政管理措施与《农村土地承包法》规定相比滞后，法律的调整可能带来利益的更大冲突，不利于农牧村团结稳定。据不完全统计，河西部分农牧村此种情况占到全部自然村的五分之二，潜在的问题非常多，对此农牧民有不同的观点和看法，乡、村两级政府也拿不出解决此类问题的好办法，在法律的救济措施不济的情况下，发生矛盾纠纷最好的办法是借助当地乡、村两级行政部门和当前相关的土地政策加以调整。
❹ 土地承包经营权纠纷应如何处理
先协议，协议不成可以诉讼法院解决！
❺ 从两案例看农村土地承包经营合同中转让和转包的区别和处理原则
1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、土地承包权转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出。实质就是卖了承包经营权。
3、转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。
农村土地所有权不能转让，我国《土地管理法》规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权；也不能随意改变所属耕地的用途，因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。
至于土地转包，《农村土地承包法》第10条规定，“国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。”
《农村土地承包法》第32条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”
《农村土地承包法》第37条第1款规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。”
可见，土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分，但承包人流转土地承包经营权的行为需符合一定的条件。对于转包行为，需要双方签订书面合同，并经发包方备案；对于转让行为，需经双方签订书面合同，并经发包方同意。
❻ 《最高法院关于农村土地承包经营纠纷的司法解释》
您好，您问的是否是：最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释。解释全文如下：
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：
一、受理与诉讼主体
第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第二条当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。
当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。
当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。
第三条承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。
前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。
第四条农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。
农户代表人按照下列情形确定：
（一）土地承包经营权证等证书上记载的人；
（二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；
（三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。
二、家庭承包纠纷案件的处理
第五条承包合同中有关收回、调整承包地的约定违反农村土地承包法第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十五条规定的，应当认定该约定无效。
第六条因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：
（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；
（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。
前款第（二）项所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。
第七条承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。
第八条承包方违反农村土地承包法第十七条规定，将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害，发包方请求承包方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。
第九条发包方根据农村土地承包法第二十六条规定收回承包地前，承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人，且流转期限尚未届满，因流转价款收取产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：
（一）承包方已经一次性收取了流转价款，发包方请求承包方返还剩余流转期限的流转价款的，应予支持；
（二）流转价款为分期支付，发包方请求第三人按照流转合同的约定支付流转价款的，应予支持。
第十条承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。
第十一条土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：
（一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的；
（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。
第十二条发包方强迫承包方将土地承包经营权流转给第三人，承包方请求确认其与第三人签订的流转合同无效的，应予支持。
发包方阻碍承包方依法流转土地承包经营权，承包方请求排除妨碍、赔偿损失的，应予支持。
第十三条承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
第十四条承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
第十五条承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。
第十六条因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。
第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。
第十八条发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。
发包方或者其他组织、个人主张抵销的，不予支持。
三、其他方式承包纠纷的处理
第十九条本集体经济组织成员在承包费、承包期限等主要内容相同的条件下主张优先承包权的，应予支持。但在发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人，已经法律规定的民主议定程序通过，并由乡（镇）人民政府批准后主张优先承包权的，不予支持。
第二十条发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：
（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；
（二）均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权；
（三）依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。
第二十一条承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书，即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权，发包方请求确认该流转无效的，应予支持。但非因承包方原因未登记取得土地承包经营权证等证书的除外。
承包方流转土地承包经营权，除法律或者本解释有特殊规定外，按照有关家庭承包土地承包经营权流转的规定处理。
四、土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷的处理
第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。
承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。
第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
第二十五条林地家庭承包中，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，应予支持。
其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包的，应予支持。
五、其他规定
第二十六条人民法院在审理涉及本解释第五条、第六条第一款第（二）项及第二款、第十六条的纠纷案件时，应当着重进行调解。必要时可以委托人民调解组织进行调解。
第二十七条本解释自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一审案件，适用本解释的规定。
施行前已经生效的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。
❼ 关于农村土地承包经营权的纠纷
农村土地承包经营纠纷包括：
1、因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；
2、因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；
3、因收回、调整承包地发生的纠纷；
4、因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；
5、因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；
6、法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。
请详细阅读《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
❽ 土地承包经营权流转合同纠纷一般怎么办的呢
（一）立法建议
建议全国人大常务委员会尽快制定《农村土地承包纠纷仲裁法》，在法律出台同时，国务院应制定《农村土地承包纠纷仲裁规则》,对农村土地承包纠纷仲裁机构 的设立、仲裁的范围、仲裁的程序、仲裁的原则及其他仲裁事项作出明确的规定。该办法所设定的仲裁程序应简便、快捷于诉讼程序,既便于当事人解决纠纷,也减 轻法院受理案件的压力。
（二）行政对策
现阶段，充分发挥并依靠必要的行政手段，能达到预防和处理纠纷的目的。
1、依法将农村土地承包经营权证书发放到户。对尚未发证到户的村，应督促其尽快发放到户；对权证内容有错的，应尽快依法进行更正。
2、健全农村土地承包仲裁机构。县人民政府应确保县仲裁委员会有具备相应仲裁资格的仲裁员，足够的工作经费和工作场所。
3、建立健全县、乡二级流转服务中心。加强对流转行为的引导、服务、管理，促进农村土地承包经营权的有序流转。
4、大力宣传有关政策法律。县、乡、村三级应加强对土地承包经营权方面有关政策法规的宣传，尽可能做到家喻户晓。
5、及时调处流转纠纷。县、乡两级政府职能部门应加强对土地承包经营权流转纠纷的调处，及时化解矛盾；同时还应重视流转纠纷引起的上访接待工作，及时妥善安排调处。
（三）村民自治对策
流转纠纷大多发生在同一村民集体经济组织的农户之间，因此应当充分发挥村民自治的作用，通过村民自治规范管理好流转行为，以减少流转纠纷的发生。并尽可 能将矛盾化解在基层，减轻农民解决矛盾的成本负担。村民委员会要在提高村干部自身法律素质和加强法制宣传的基础上，建立完整的流转台帐，完善流转批准和备 案手续，这样既可消除许多纠纷隐患又能在纠纷发生时有情可考，处理有据。
（四）司法对策
正确审理好土地承包经营权纠纷案件， 既为纠纷当事人判定是非,也为大量流转户提供了一个判断流转纠纷是非的司法范例。其内含的价值判断标准和向社会公示的司法功能效应，有着行政管理手段无法 取代的作用，对预防流转纠纷的发生有着至关重要的意义。但目前法院实际受理案件过程中，由于土地流转纠纷的标的虽小，但涉及的法律、法规、政策以及农村生 产、生活知识面广，尺寸难把握，法院不太愿受理，往往推给政府有关部门去处理。而政府有关部门的处理意见因缺乏法律约束力许多时候当事人不自觉履行，结果 使纠纷得不到及时解决。因此，必须提高人民法院服务“三农”的大局意识，重视并及时受理土地流转纠纷案件。