㈠ 矛盾纠纷八项机制
法律分析:一是建立属地稳控机制。以派出所为主体,以社区警务室为主阵地,采取入户走访、法制咨询等方式,积极开展法制宣传教育,引导群众通过法律途径反映诉求,维护权益,解决问题。
二是建立教育培训机制。每月组织民警开展一次社会矛盾化解能力培训,交流经验,传授方法,分析当前矛盾纠纷新特点,探索新形势下调解方法和手段,提高民警综合运用政策、法律、行政手段解决问题的能力。
三是建立情报搜集研判机制。以社区民警为骨干,在各行各业和重点地区积极物建信息员,形成了覆盖全社会的情报信息网络。
四是建立矛盾纠纷排查化解机制。严格落实对重点地区、重点部位、重点单位的安全检查和监控防护措施,及早发现影响社会稳定和安全的各类隐患,迅速采取有效措施妥善处置,尽全力化解在基层、化解在萌芽状态。
五是建立风险评估机制。对搜集到的情报信息和不稳定因素,对其存在和可能产生的危害和影响进行认真分析评估,并分为“一般、中等、较大”3个风险等级,根据风险等级向责任单位发布“红橙蓝”三色预警,督促责任单位和责任人积极开展稳控化解工作,防止突发性事件的发生。
六是建立联调机制。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等多种方式,与街道、村委会、国土、司法、信访等相关部门实现矛盾纠纷信息共享,充分调动整合各方力量合力化解矛盾纠纷。
七是建立奖惩机制。制订《社会矛盾纠纷调解处理考评办法》,将调处工作列为执法质量考评和绩效考核的内容,作为公务员年度考核一项重要指标,对于矛盾纠纷调处数量高、社会效果好的予以奖励,对排查流于形式、化解不力,导致事态扩大、形成民转刑案件的,给予相应处分。
八是建立领导“下访”机制。
法律依据:国务院《全面推进依法行政实施纲要》 八、积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制 24. 积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全相应的制度。对矛盾纠纷要依法妥善解决。对依法应当由行政机关调处的民事纠纷,行政机关要依照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理。要积极探索解决民事纠纷的新机制。25. 充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用。对民事纠纷,经行政机关调解达成协议的,行政机关应当制作调解书;调解不能达成协议的,行政机关应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善人民调解制度,积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解工作。
㈡ 化解矛盾纠纷工作措施
化解社会矛盾纠纷,各辖区要整合社会各个方面的力量,司法所要主动与各乡镇(场)综治维稳领导小组加强配合,特别是要加强与颤孝磨各乡镇(场)的信息维稳员、派出所、基层法庭、人民调解委员会的联系,通过联系,进一步深入了解矛盾纠纷的源头,积极采取应对分类处置。具体工作措施是:
1、提高认识不放松。组织镇村干部加强学习,提高对矛盾纠纷多元化解的认识,准确把握当前矛盾纠纷的焦点、热点、难点和“积案”化解的痛点,切实做到深入基层解民忧,化解矛盾促和谐目的。
2、主动排查不放松。各级干部主动排查研判,严格落实村(社区)每周排查,镇半月排查制度。围绕县乡中心工作,紧盯重点时段、重点领域、重点人员进行排查,各联村领导、驻村干部、村“两委”要常态化入村、入社、入农户家中开展排查工作,及时发现问题,提前介入,依法化解。
3、责任落茄斗实不放松。针对各级排查发现的矛盾和不稳定因素,及时研判处理,镇治理办根据矛盾纠纷的难易程度进行分类处理,难点问题由辖区政法单位牵头召开联席会议集中研判处理,需长期坚持化解处理的问题,提交镇党委会研讨,并落实县、镇、村、社四级包案制度,确保矛盾纠纷有人管,层级责任不悬空,使矛盾纠纷化解小事不出村,大事不出镇,从源头防范化解矛盾风险。
4、定期督查不放松。镇社会治理办公室和分管领导定期对矛盾纠纷排查化解工作不重视、责任落实不到位、工作上推下卸的单位或个人,进行镇内通报,督促限期整改,通过督查督促依然整改不到位的,提交镇纪委督查核查处理。
矛盾纠纷有:
1、房产纠纷。房地产纠纷是指在房地产开发、经营和管理过程中,当事人之间因房地产权益而产生的争议。实际上也就是房产(房屋权益)纠纷和地产(土地权益)纠纷的总称。其当事人既可以是公民、法人和其他组织,也可以是房地产管理机关,其中的公民、法人和其他组织包括涉外房地产关系中的外国公民、法人及其他组织和港澳台的公民、法人和其他组织。
2、合同纠纷。合同纠纷,是指因合同的生效、解释、履行、变更、终止等行为而引起的合同当事人的所有争议。合同纠纷的内容主要表现在争议主体对于导致合同法律关系产生、变更与消灭的法律事实以及法律关系的内容有着不同的观点与看法。合同纠纷的范围涵盖了一项合同的从成立到终止的整个过程。
3、劳动争议。劳动争议,是指慎困劳动关系的当事人之间因执行劳动法律、法规和履行劳动合同而发生的纠纷,即劳动者与所在单位之间因劳动关系中的权利义务而发生的纠纷。
4、医疗纠纷。医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构的纠纷,目前中国的医疗纠纷是特别不好处理的事情。
5、旅游纠纷。旅游纠纷是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷。
法律依据:
《人民调解委员会组织条例》
第六条人民调解委员会的调解工作应当遵守以下原则:
(一)依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;
(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;
(三)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
第七条人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷;当事人没有申请的,也可以主动调解。人民调解委员会调解纠纷可以由委员一人或数人进行;跨地区、跨单位的纠纷,可以由有关的各方调解组织共同调解。人民调解委员会调解纠纷,可以邀请有关单位和个人参加,被邀请的单位和个人应当给予支持。
第八条人民调解委员会调解纠纷,应当在查明事实、分清是非的基础上,充分说理,耐心疏导,消除隔阂,帮助当事人达成协议。调解纠纷应当进行登记,制作笔录,根据需要或者当事人的请求,可以制作调解协议书。调解协议书应当有双方当事人和调解人员的签名,并加盖人民调解委员会的印章。第九条人民调解委员会主持下达成的调解协议,当事人应当履行。经过调解,当事人未达成协议或者达成协议后又反悔的,任何一方可以请求基层人民政府处理,也可以向人民法院起诉。
㈢ 矛盾纠纷化解6项机制
第一章 总则
第一条 为了及时有效化解矛盾纠纷,保障当事人合法权益,维护社会和谐稳定,提升城市治理现代化水平,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。
第二条 深圳经济特区矛盾纠纷多元化解活动适用本条例。本条例所称矛盾纠纷多元化解,是指通过和解、调解、信访、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等多元方式化解矛盾纠纷的活动。
第三条 矛盾纠纷多元化解应当遵循预防为主、平等自愿、诚实守信、公平合法、非诉优先、高效便捷原则。
第四条 市、区人民政府应当将矛盾纠纷多元化解工作纳入法治城市建设规划,加强矛盾纠纷预防和化解能力建设,促进矛盾纠纷化解组织健康发展,引导社会力量参与矛盾纠纷化解,督促相关部门落实矛盾纠纷化解责任,并提供必要的财政保障。市、区人民政府有关部门、人民法院、人民检察院、人民团体、基层群众性自治组织、企业事业单卜差铅位和其他组织,应当按照各自职责建立健全矛盾纠纷多元化解机制。
第五条 市、区人民政府应当统筹建立工作联动机制,形成承担矛盾纠纷化解职能的部门和其他组织协同化解矛盾纠纷的工作格局,统筹协调各庆仔方力量,共同化解跨行政区域、跨部门、跨行业以及涉及人数众多、社会影响较大的矛盾纠纷。
第六条 国家机关、人民团体、企业事业单位、新闻媒体等应当按照各自职责加强法治宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,引导公众以理性合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益。
第二章 源头治理
第七条 市、区人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院应当坚持源头预防,将预防纠纷贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程,减少纠纷的产生。市、区人民政府及其有关部门应当加强基层治理,促进多元化解矛盾纠纷资源向基层倾斜,充分依靠基层自治,发挥公共法律服务机构的作用,从源头上预防化解各类矛盾纠纷,构建社会稳定竖灶李风险评估、矛盾纠纷排查调处等机制,依法引导通过非诉方式化解矛盾纠纷。
第八条 市、区人民政府及其有关部门应当完善政务公开制度,推进重大决策过程和结果公开,做好行政相对人和公众的思想引导、内容解释工作,发现引发或者可能引发矛盾纠纷的虚假或者不完整信息的,应当及时发布准确的信息予以澄清。
第九条 国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当健全完善社会心理疏导和危机干预机制,根据需要配备专职或者兼职心理辅导工作人员,帮助公众培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态;在发生矛盾纠纷时及时提供心理干预服务,积极疏导、缓和情绪,防止矛盾纠纷激化。
第十条 平安建设组织协调机构负责矛盾纠纷多元化解的组织协调、督导检查和评估工作,建立联动协调机制,将矛盾纠纷化解工作纳入平安建设考核体系,健全矛盾纠纷多元化解工作奖惩机制。
第十一条 司法行政部门依法统筹协调非诉讼矛盾纠纷解决方式之间、非诉讼矛盾纠纷解决方式和诉讼之间的对接机制,余迟指导非诉讼矛盾纠纷解决方式中的调解工作,促进各类调解之间的衔接和联动,完善行政复议、行政裁决等工作机制,推动法律服务机构和法律工作者、志愿者共同参与矛盾纠纷化解工作。公安机关依法开展治安案件调解工作,依法支持和参与街道、社区的矛盾纠纷化解工作。信访部门应当分类处理信访诉求,依法建立完善信访与调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷化解方式有机衔接的工作机制。人力资源保障部门应当会同工会和企业方面代表完善劳动关系多方协调机制,积极预防劳动争议的发生,探索劳动争议处理机制改革,加强对劳动争议调解组织、仲裁机构和调解员、仲裁员的管理,提升劳动争议处理效能,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。市、区人民政府其他相关部门应当按照各自职责建立健全矛盾纠纷化解机制,依法开展行政调解、行政裁决等工作。街道办事处应当组织、协调辖区内派出所、人民法庭、居民委员会等矛盾纠纷化解力量,依托平安建设工作平台建立矛盾纠纷化解中心,开展矛盾纠纷预防辩逗、排查和化解工作。
第十二条 街道办事处应当推进社区协商制度化,畅通公众诉求表达和参与化解矛盾纠纷的渠道,对需要相关部门参与调处的矛盾纠纷,可以要求相关部门到场调处,相关部门应当配合。居民委员会应当组织人民调解员、网格管理员、社区工作者、社区法律顾问、平安志愿者等人员,就地预防、排查和化解矛盾纠纷。人民调解员、网格管理员、平安志愿者、楼栋长等发现矛盾纠纷,应当及时调解,快速上报,防止矛盾纠纷激化。
法律依据:国务院《全面推进依法行政实施纲要》八、积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制
24.积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全相应的制度。对矛盾纠纷要依法妥善解决。对依法应当由行政机关调处的民事纠纷,行政机关要依照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理。要积极探索解决民事纠纷的新机制。
25.充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用。对民事纠纷,经行政机关调解达成协议的,行政机关应当制作调解书;调解不能达成协议的,行政机关应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善人民调解制度,积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解工作。
㈣ 化解矛盾纠纷工作措施
为有效化解社会矛盾纠纷,各辖区需整合社会各方力量。司法所要积极与各乡镇(场)综治维稳领导小组加强协作,尤其是要与信息维稳员、派出所、基层法庭、人民调解委员会保持紧密联系。通过这种协作,进一步深入掌握矛盾纠纷的根源,并积极进行分类处理。具体工作措施如下:
1. 提高认识:组织镇村干部加强学习,提升对矛盾纠纷多元化解的认识,准确把握当前矛盾纠纷的焦点、热点、难点以及“积案”化解的痛点,深入基层解民忧,化解矛盾促和谐。
2. 主动排查:各级干部要主动排查研判,严格执行每周村(社区)排查、半月镇排查制度。围绕县乡中心工作,重点排查时段、领域、人员,常态化入村、入社、入农户家中开展排查,及时发现问题,提前介入,依法化解。
3. 落实责任:针对排查发现的矛盾和不稳定因素,及时研判处理。根据矛盾纠纷难易程度,镇治理办分类处理,难点问题由政法单位牵头研判,需长期化解的问题提交党委会研讨,落实四级包案制度,确保矛盾纠纷有人管,层级责任明确。
4. 定期督查:镇社会治理办公室和分管领导定期督查排查化解工作,对不重视、责任落实不到位、推诿的单位或个人进行通报,督促整改。整改不到位的,提交纪委处理。
矛盾纠纷类型包括:
1. 房产纠纷:涉及房地产开发、经营和管理过程中的权益争议。
2. 合同纠纷:因合同生效、解释、履行、变更、终止等引起的争议。
3. 劳动争议:执行劳动法律、法规和履行劳动合同引发的纠纷。
4. 医疗纠纷:发生在医疗法人或机构内的争议。
5. 旅游纠纷:旅游者与旅游经营者、服务者之间的合同或侵权纠纷。
法律依据:《人民调解委员会组织条例》第六条至第九条,规定了调解工作原则、调解程序、调解协议履行及法律后果。
㈤ 学校矛盾纠纷排查调处工作总结
篇一:
根据《福建省交通厅关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处的通知》精神,学院从创建“平安校园”、构建和谐社会的高度,认识到做好矛盾纠纷集中排查调处的重要性,采取了积极有效的措施,预防和化解矛盾纠纷,全力维护校园的安定稳定。现将主要工作总结如下:
一、加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口到处,责任到人,定期排查,限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人,对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题,亲自协调,督促解决;对可能引发群众性事件的倾向性,苗头性问题,要千方百计地解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态;对因排查工作不细致,调处工作不到位导致矛盾激化,发生群体性事件,造成恶劣影响的,严肃追究有关领导和责任。
二、信息畅通、尘码加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态,学院广开信息来源,拓宽信息渠道,及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息,切实做到上下联络畅通,信息传递及时准确。
此外,学院还十分注意掌握广大师生员工的思想动态,通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究派乎哪应对措施;通过领导深入基层和校领导每月一次的师生接待制度,广泛听取师生员工的意见和要求,认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任,做好疏导工作。据不完全统计,学院去年调解较大的内部纠纷2起,有效地防止了矛盾激化,维护了学院稳定。
三、齐抓共管,充分发挥职能部门作用
学院各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中,能够从学院的安定稳定大局出发,各司其职,各负其责,加强沟通和协调,齐抓共管,充分顷辩发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、学工、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势,运用政策、法律、经济、行政等手段,努力把矛盾和问题化解在本单位。以党委办公室为主,负责调解党员干部之间的矛盾;工会负责调解校内教职工之间的矛盾;保卫处、学生处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。
四、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求,加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,学校党政领导亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。在公安部门指导下,学校以专职保卫人员为骨干,派驻到学生公寓的辅导员为基础,依托公寓学生党、团组织和寝室学生自我管理的组织体系,建立起学生公寓稳定工作网络。学生辅导员及时了解学生动态、做好思想政治工作,协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷,协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点,坚持矛盾纠纷排查调处制度,重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,认真贯彻落实全国、全省预防和处置群体性事件工作会议精神,按照《福建交通职业技术学关于预防和处置重大安全事故和群体性事件的方案》的要求,妥善处理各种矛盾,努力化解消极因素,积极防范突发事件,更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题,有效遏制群体性事件的发生,杜绝影响稳定的大规模群体性事件;对群体性事件苗头,发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,一旦发生群体性事件,控制得住、处置得好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。
自去冬今春以来,学院各部门按照中央和省、厅的统一部署和要求,认真开展矛盾纠纷集中排查调处工作,取得了较好的效果,有力地维护了学院的安定稳定,为学院师生的学习、工作和生活创造良好的社会环境。
篇二:
搞好学校矛盾纠纷排查工作是构建和谐校园、平安校园的必要条件,长期以来,我校领导高度重视此项工作的开展,并采取了一系列措施确保该项工作落到实处。
20XX年春,为了进一步贯彻上级相关部门关于矛盾纠纷排查的文件精神,同时为我校构建平安校园打下坚实的基础,学校决定将矛盾纠纷排查工作纳入常规管理以形成长效机制,并成立了以校长为组长,学校行政班子成员及部分教师代表为组员的矛盾纠纷排查领导小组。
领导小组成立以后,成员迅速深入到广大师生中去展开调查,了解情况,并对学校各职能部门、各年级组的工作进行了检查和梳理,同时要求各年级组适时召开家长会,成立家长委员会,以便及时和随时向广大群众了解情况。
今春,我校在该领导小组的组织和带领下,以更加务实的工作态度,积极开展了大量的工作。
一、关于“三乱”问题的排查
1、在收费问题上,学校严格依照物价局的规定,统一收取,收费标准与教委下发的新一费制标准相吻合。面对基础教育收费改革,我校积极做好了收费宣传工作,贯彻先张榜公布后收费的方针,将国家免去西部地区学杂费的通知,结合图片予以宣传,并通过各年级分别召开的家长会,加大对收费改革的宣传度,以便增强我校收费的透明度。
2、学生的课本,我校县新华书店提供,经费由学校统一划拨。
3、我校严格按照上级教育主管部门的要求行课,规范办学秩序,无乱办班、乱补课现象。
二、关于师德师风问题的排查
1、据调查,我校目前未发现体罚或变相体罚学生的现象,也没有侮辱学生人格的现象,各年级纷纷组织广大教师重温“一纲四法”的部分内容,并与所有教师签订了《安全责任书》。
2、我校校园环境良好,校内无赌博打牌现象,绝大部分教职工爱岗敬业。我校通过政治学习、领导讲话和集体培训等多种途径,培养广大教职工树立了良好的职业道德,指导他们追求高雅而有情趣的生活娱乐方式。
三、关于学生心理问题的排查
通过问卷调查,教师与学生个别谈话等方式,发现学生在学习、生活等方面存在诸多困惑。针对此现象,学校专门成立了心理咨询室,除学生自愿咨询外,该室还对心理问题较突出的学生,跟踪谈话,及时给予心理指导,此举效果明显,通过此工作的开展,目前我校学生未出现任何过激行为。
四、对教师考核,评优选模矛盾的排查
对于学校教师的考核、评优、选模等方案都是取之于民用之于民,实行“方案公开、过程公开、结果公开”的三公开原则,此举让教职员工心悦诚服,有力地避免了我校在这一问题上的矛盾倾向。
五、关于学校设备设施与学校发展的矛盾排查
近年来,随着我校招生规模的进一步扩大,学生寝室严重缺乏,学校功能室基本没有,差教师宿舍100套,学生食堂、教师食堂仅各一套等,这些问题引起众多学生家长的不满,也严重制约了我校的发展。因此,我校正在想办法多方筹措资金解决这些问题。
六、关于安全隐患的排查
1、设备设施的隐患排查。经过领导小组的深入调查,认真排查,我校目前设备设施隐患仍然较为突出。学校所处山体有滑坡趋势,导致学校堡坎及女生院围墙裂口,操场外大堡坎已变形,男生院与两综合楼间天桥,因男生院房屋沉降导致结合处裂口。此外,我校还存在消防设备设施严重不足,各通道无应急灯,教学楼电线老化等安全隐患。
2、师生人身、财产安全的隐患排查
我校地处山镇,校园周边环境较为复杂,给广大师生人身、财产安全埋下隐患。基于此,我校政教处拟定了“安全一日常规”,并将此作为学生晨训的必讲内容。节假日各年级组安排大量教师到车站、码头、路口要道接送学生,并将此项工作形成了长效机制。保卫科也制定了夜间校园巡查方案,确保校园环境安定、安宁。
七、关于与校园周边矛盾的排查
我校校园矛盾纠纷排查领导小组进行了排查,发现在我校周围仍有无证经营的网吧、商店多家,这些场所严重影响了我校师生的身心健康,特别是无证商店向学生出售的“三无”食品更是极大危及学生的生命安全。此外,校园周边还存在非法行医、给学生播放黄色录像的窝点。基于此,该小组汇同相关部门已对排查中发现的部分问题做出了严肃处理,目前校园周边环境还在进一步整顿之中。
以上是关于我校20XX年春季学期矛盾纠纷排查情况的汇报。这次的工作可以用几句话概括,即:建立了机构,健全了机制,落实了工作,发现了问题,采取了措施。相信有了这些工作经验,定能为我校创建“平安校园”奠定坚实的基础。