❶ 委內瑞拉2015議員大選最新結果
委內瑞拉6日舉行國會議員選舉,將產生新一屆國會的167名議員。此次選舉也被外界認為是馬杜羅政府執政後最困難的一次。
執政黨統一社會主義黨面臨的最大挑戰之一來自經濟形勢的惡化。據聯合國拉美經委會預測,委內瑞拉今年經濟有可能下降7%,通貨膨脹率有可能達到170%以上,連續3年成為世界上通貨膨脹率最高的國家。《紐約時報》稱,「連小偷都不會去偷委內瑞拉的鈔票」。該報認為,盡管該國石油產量豐富,但三位數的通貨膨脹,加上經濟衰退和生活必需品急缺,反對派現在有「贏得大選的絕佳機會」。據委內瑞拉民調數據,80%的民眾對經濟現狀不滿,65%的民眾對政府執政不滿。
不過,馬杜羅政府強調,如果執政黨在選舉中失利,最近10多年的「革命成果」將會失去,呼籲過去享受政府各項社會政策好處的中低收入民眾繼續支持政府。面對經濟困難和民眾的不滿情緒,今年執政黨和政府加強了國會議員選舉的組織和動員。
執政黨建立了嚴密的三層競選組織:第一,組建起競選的基層組織「巡邏隊」。每支巡邏隊由10人組成。第二,每10個巡邏隊組成1個「玻利瓦爾—查韋斯戰斗隊」,進行競選拉票活動。這樣的「戰斗隊」在全國有1.3萬多個。第三,每4個戰斗隊組織為1個「人民斗爭圈」,直接受執政黨競選總部的領導。每個巡邏隊員和議員候選人要「挨家挨戶訪問」,每人負責聯絡10位選民,進行拉票。這些措施或許起到了一定的作用。執政黨5日晚宣布,已爭取到800多萬選民的支持,有可能扭轉被動態勢。
❷ 美國大選對中國有什麼影響
與中國的有關系
普通的中國人不要以為自己會置身在美國大選之外,「地球村」和互聯網已經讓世界密不可分。個人既是國家的公民,也是「地球村」的村民。美國大選盡管是一次國內選舉,是美國人民政治生活中的一件大事,但是由於中美之間關系的密切,選舉的意義超出了一國范疇,會給「地球村」里的普通中國人切身利益帶來深刻影響。美國的蝴蝶扇動一下翅膀,中國就可能颳起陣風。
在美國經濟形勢不穩的大背景下,「中國人是否搶走美國人的飯碗」、「中國是否操縱匯率」等「中國牌」話題,始終成為兩黨候選人爭奪選民的關鍵。這些話題無疑對普通中國人的生活和工作會帶來影響。從這種意義上講,關注美國大選其實就是在關注中國人未來的生活。
普及選舉常識:
選舉對於任何國家的國民而言,都是參與政治生活的最基本表達方式,是這一國國民行使民主權利的基本手段。選舉除了一些帶有本國特色的內容之外,選舉中的共性是人類從蒙昧走向文明的集體智慧結晶,是全人類都可以借鑒和保留的物質與精神財富。這些共性就是選舉的基本政治常識。這些常識貫穿於選舉的全程,比如美國大選完全公開的選舉過程、充分競爭的民主環境、理性而成熟的選舉文化都是一種無形的傳播力,它的受眾會在感受選舉氛圍過程中,潛移默化地了解與熟識選舉常識,這是提升受眾自身選舉素質的良好途徑。
很多普通中國人對身邊的選舉不熱心、不積極甚至不屑一顧,但隨著中國現代化進程的發展以及民主法治觀念的普及和提升,選舉將在今後社會生活中居於更加重要的地位。如何完善選舉是中國未來必須要面對的政治現實。選舉常識是這個現實中的基本粒子,在實踐中進行選舉常識的學習,遠比灌輸和教化式的學習更有效果和意義。
觀察選舉過程:
美國大選是一出大戲,「節目」鱗次櫛比,各色人等粉墨登場。除了主角的總統候選人的表演之外,競選團隊如何宣傳、組織和安排每場競選活動,甚至候選人的舉手投足、競選場地的背景設置等都有很多「門道」。此外讓民眾如何能感受選舉氣氛、熟悉候選人政策、給候選人捐款、最終成為候選人的「粉絲」等一系列駕輕就熟的技巧,都是鮮活的看點,甚至可以稱之為是一部生動的公共關系教科書。觀察美國的選舉細節,既可以成為普通中國人茶餘飯後的談資和媒體吸引眼球的新聞,更可以體會到選舉的表象下那種駕輕就熟、游刃有餘的政治生態。
思考選舉模式:
關注就要思考。美國雖然年輕,卻是世界上近代以來持續實行選舉政治最久的一個大國之一。自開國至今,美國經歷了諸國內外重大事變,如南北戰爭、一戰和二戰等,其總統選舉均持續不斷,形成了一種比較成熟但又獨特的選舉文化。通過定期選舉更換總統,就是對過去施政中失誤的一次糾正過程,某種程度上起到了問題「糾正器」、矛盾「消除劑」的作用。但美國的選舉模式和英國、法國等國的選舉模式卻有著明顯不同。普通的中國人可以了解不同模式的選舉特色,進而引發思考,從不同的選舉中吸取精華,摒棄糟粕。自然帶有現實意義。
借鑒先進經驗:
美國與中國社會制度不同,選舉制度也差別甚大,但就選舉的共性而言,還是有一些可以借鑒的經驗。中國高層在各種官方文件中多次表示,吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,學習和採用國外一切先進的技術和經驗,為我所用。
美國大選是一種實行了上百年的選舉制度,盡管還在不斷的發展,但是基本的框架、體系、選舉程序等已經成型。拋卻其中帶有意識形態的資本競爭成分,一些技術性的細節和理念對中國特色政治體系的建立與完善會有一定的借鑒意義。比如美國的選民登記制度,比如私密投票形式等。如今中國官方、智庫和相關專家探索發展路徑的眼光越來越廣闊,有人已經關注到美國政治中兩黨輪替執政,卻依然保持官民積極高效互動現象的借鑒意義。
總而言之,美國大選對中國人來說並不僅是一次「隔岸觀火」的大戲,中國更應該「洞若觀火」,在看到表面現象的同時,注意到更豐富的信息,為我所用,強我所思。
❸ 我看美國總統大選
讓全世界矚目的美國總統世紀大選演變成了一場鬧劇之後,奚落的聲音竟然從四面八方湧出。美國各方面的潛力和運氣會不會將優勢再保持半個到一個世紀呢?全人類的精英包括美國的精英都反復提出這個問題,都在窮盡所能尋求它的答案。因為很簡單,美國的命運,無論它活躍還是沉淪,全球參與還是孤立主義,都影響世界重要國家和次要國家的政策走向。
當然,全人類的俗人也都關心老美,他們想知道美元和本國貨幣的比價,美元和其他西方貨幣的比價,他們應該持有哪種貨幣,比例是多少,走向如何。怎樣保值?怎樣投機?他們通常看道瓊斯評論指數、標准蒲爾指數、納斯達克指數、穆迪公司分類信用等級、《商業周刊》、《財富》和《福布斯》雜志,關心自己那點資產怎樣增值?怎樣運營?
美國車民的油耗關繫到中東和挪威的油價,關繫到科威特、阿聯酋、汶萊的國家預算,關繫到中國鎮海石化聯合企業該不該吃進一批原油期貨。美國平民在飲料上的偏好,關繫到哥倫比亞的咖啡種植園、斯里蘭卡的茶農和西非國家的可可上任的收入;美國人穿衣的時尚,關繫到義大利的時裝設計師、中國的紡織廠、巴基斯坦的棉花價格;美國小孩玩的玩具愛好及美國婦女的雨傘,一直吸引著香港、台灣設計人員的眼光;美國的新版電腦軟體,引起從冰島、印度到中國所有電腦迷們的興趣;托福考試、GRE考試和美國MBA文憑成為亞洲中學生和大學生們的目標;哈佛、普林斯頓、斯坦福和麻省理工,對無數知識界人士來說,如數家珍。
我曾接觸過一些美國人,商人和知識分子都有,他們只關心別人能否有實力或潛力在某個方面超過美國,從不想美國會變窮、動亂、分裂、崩解。我也曾與日本和德國學者交談,發現他們極看重美國,他們幾乎沒有不在美國留過學或者講過學的。我的許多朋友從80年代初就陸續赴美,在美中之間來來往往,他們從不提美國會怎樣「垮下去」,他們從東方文化的視角出發,也從未有人去研究羅馬帝國,研究李維、吉本、馬基亞維利關於那遙遠的消失的西方帝國之夢。有的台灣學者和市民乾脆把身家性命拴在美國身上,美國比他老爸還重要,美國海軍的航空母艦比他們手中的步槍重要得多。
這就是美國。
弄清美國的經濟結構和運行,已經讓人霧里看花,真幻相疊;要了解支撐和助托經濟的美國政治,有如鑽入九曲迷宮,常常連美國人自己也搞不明白。越戰之後,許多美國人認為政客的本質就是騙人,漸漸厭倦,疏遠政治,每屆總統大選的投票率總低於50%。美國政權運作也越變越復雜,人們就更不想弄清也弄不清美國政治的運行機制了。最後,只好把美國總統大選變一種誰上台會對自己所在的利益集團或自己國家好的簡單公式。(
從歷史和現實看,都可以把美國政治稱為「民主政治」。
然而這種「民主」根本不是或不全是大多數中國人或亞洲人根據自己文化傳統所理解的「民主」。或者是給所有人言論自由;或者是總統直接選舉;或者是立法、司法、行政三權分立;或者是軍隊受文職人員支配;或者是參眾兩院制度;或者是利益集團與院外活動集團......如此等等,像美國憲法所標榜、美國政治家和思想精英所鼓吹的那樣。
即便不理解,也不妨聽聽那些民主鼓吹者所說的民主的內容。
根據美國政治理論家舒姆彼得的見解:至少有三個邊界模糊的民主派別--它們是側重意識形態的理想派、側重結構的古典派、側重務實的經驗主義派。它們關於人道主義、平等思想、個人自由和權利、宗教自由、集會和政治活動自由、言論出版和批評政府的自由、照顧公眾利益、少數人權力保障、就問題的決策作出決定的權力、立法機構對抗行政部門的實權、兩黨制或多黨制、自由公正地選舉官員等民主的基本概念的理解和解釋都不盡相同。
這樣就更讓我們的對民主政治困惑。
可是我們對美國民主政治所能動員和具備的龐大現代化的經濟、軍事力量所留下的深刻印象,又迫使我們去了解,哪怕皮毛地了解那個制度。
我想我只能盡力而為。
務實派的舒姆彼得激烈地批評了古典民主派和理想民主派。對古典派把公眾利益奉為最重要的宗旨,他很不以為然。他嘲弄道:所謂公眾利益究竟是誰的利益?
他認為,政治的作用無非就是准確地判斷誰的利益算是公眾利益;在一個社會中,各種集團各有不同的利益,那麼,以誰的利益為主?政治斗爭就是說服某些集團,使他們相信他們所認為的利益並不真正比其他利益更重要。
可以說,政治斗爭能當成粗地使用的權力來壓服一個集團,使它的利益服從另一集團的利益。
說得真夠赤裸裸的。
當然,作為政治的另一方面,我們看到,它還包含著討價還價,搞妥協。但未經專門訓練的人根本就理不清一大堆民主頭緒,也撈不到自己的那份利益。
於是,美國政治家和政治理論家達成共識:比較簡單而漂亮的解決辦法是保留民主國家這個詞,但根據實際經驗加以解釋。
美國的實際情況大致是,它自稱的民主國家是為了政治決策而採取的組織形式。在這種形式中,個人通過競爭來爭取人民的選票,以此獲得權力。這樣,人民的作有就不在於直接決定重大問題,而是從互相競爭、毛遂自薦充當人民領袖的個人當中選出一個政府來,一旦這些人被推選出來,這就是作出決策的政府了。但政府的選出和運作,遠比公開表明的復雜,矛盾和斗爭,取得一致意見,討價還價,結盟,互相妥協。號稱民主的政策政治也許不是人類最崇高的發明,但是它很可能是人類發明的最有吸引力的游戲之一。
就是這種制度所形成的20世紀的美國,深刻地影響著21世紀的國家、政府和民眾。
今天,在一個商品經濟發達、廣告宣傳無孔不入的中國,人民習慣了不是聽說什麼,而是看做什麼,結果和效果怎麼樣。
我們可從早期美國政治制度的形成,看出今日美國的身上烙印著什麼樣的遺傳基因。
18世紀時,北美殖民地人開始意識到他們具有美國人的特點和個性,已經不再是美國人了。但遠遠談不上今天人們談論的民族主義。前殖民地各州關系鬆散,13州除了一個「騙取錢財的乞丐」一般的國會之外,根本不存在什麼政府。換名話說,北美獨立後的政治實體根本不是「國」,而是州。國會這個精神渙散的協商議事機構,竟然能戰勝意志堅決的美國,令許多人意外,可見美國偉大的力量紮根在民眾間。
到1786年,一些精英如亞歷山大·漢密爾頓和本傑明·富蘭克林之輩意識到必須有一個強有力的政府和與列強一樣的統一的對外對內的美國,而不是荷蘭式的「聯合省」。同時,民眾從經濟不振、硬幣匱乏、債務鏈越拖越長越積越多中感到,鬆散的《邦聯條款》解決不了實際問題,對自己也沒實利。當時,人們希望和焦慮交織,騷動和混亂迭起。謝司起義打破久拖不決的現狀,國會投票召開制憲會議,地點定在費城。
參加制憲會議的55名代表中,華盛頓和富蘭克林有國際聲望,其餘也是當地受尊敬有影響的名流,24人在所有13個州中均深孚眾望。一半以上代表出身上等家庭或接近上等家庭。出身下層的僅少數幾人,其餘的人都有體面的家庭背景。
從經濟狀況看,有10來個人是豪富,另外10來個也相當富有,其餘的在某種程度上都稱得上有錢人。只有少數幾個可以算是窮人。富有者大多擁有土地或奴隸,還有10多人擁有城市地產,其他10多個人在西部擁有土地,可以從事投機買賣。20多人擁有農田,不到10人擁有證券,6人擁有船隻,3人在製造業中有投資。
有10來個人主要是種植園主或大農場主,另外12人主要從事律師業,還有12個州政府官員依靠薪金為主。有2人是醫生,1人是印刷工人富蘭克林,雖然有幾年他主要從事科學研究,而且還擔任過殖民地駐倫敦的外交官。
代表中幾乎有一半受過大學教育。當時高等教育很不普遍,這個數字確實驚人。所有代表在名議上幾乎都屬於一個教派;好像沒有一個人是狂熱的宗教徒。他們都是一些講究實際的人,對他們來說,宗教雖佔有一定地位,但不佔主要地位。
最年輕的一名代表名叫喬納森·戴頓,當時他僅26歲。他有相當出色的資歷:16歲畢業於普林斯頓大學,此後即參加大陸軍,19歲晉升為上尉,一直隨軍服役。最年長的代表最富蘭克林,81歲。代表的平均年齡為43歲。
55名代表中一半以上在革命時期在軍隊中服過役,幾乎所有的代表都曾以這種或那種方式參加過革命。更為突出的是曾參與鄉村發展的人占很大比例,不僅在憲法制定者中如此,而且在贊成批准憲法的人當中也是如此。正如一份權威性的研究報告指出的那樣:「如果說有什麼特點使擁護憲法的領袖後來團結一致,那就是他們在革命時期在大陸軍中有過共同的經歷。」
因此可以說,參加費城制憲會議的代表比普通公民具有較優越的社會背景:他們受過較好的教育,他們比較富有,他們在各自的地區有較大的影響。在一個為生存而斗爭的新興國家中,推選代表參加一次為治理這個國家提出方案的會議,選出這樣一些重要公民擔任代表中理所當然的。但是,除此以外,推舉社會名流還有其實際的政治原因。支持召開費城會議並負責指定代表的各州立法機構成員一致認為,指定一些在本地區舉足輕重人物為代表具有重大意義。否則,他們的工作成果得到批準的可能性將會很小。
對於當時合眾國13州的350萬居民來說,這些代表的代表性如何呢?
有些歷史學家認為,他們沒有什麼代表性,因為他們都是些名流,而且是由州的立法機構推舉而不是由人民直接選舉產生的。不過,由立法機構指定代表這樣一個程序是當時的一種習慣做法。1913年以前,美國的會議員一直是通過這種程序產生的。我們應當記住,指定代表的那些立法機構當時是通過世界上最「民主」的選舉產生的。這里,「民主」是指擁有選舉權的人所佔的百分比而言的。奴隸和婦女是沒有選舉權的,一般說來,選舉權也僅限於有產者所有。當時在歐洲也是這樣,但是在美洲,獲得土地要容易很多。新近的研究表明,在美國,選舉權實際上是很廣泛的。據估計,馬薩諸塞州的白人成年男子中80%享有選舉權。新澤西洲顯然也超過半數,弗吉尼亞州則稍低於50%。
代表們常說,他們是代表「合眾國人民」的,這么說也許是正確的。他們當然不可能代表忠於英國國王的保守派,也不會有人指望一批革命者會邀請支持他們過去的統治者的人來參與起草政府的新章程(其實很大一部分親英分子早已逃往英國和加拿大了)。我們一想到法國革命,總認為這場革命比美國革命流血更多,更富於報復性。但在法國革命期間,只有千分之五的人移居國外;而美國革命期間移居外國的人數達千分之二十四。與法國革命還有一點不同:美國政策一經制定,就結合實際朝前發展,而不採用倒退的途徑。
這些代表全是與平民和顯貴接觸廣泛的政客。他們在軍隊和地方支持過革命,他們深刻理解革命和實質和當時的各種思潮。當時13州中有30個穩定的政治派別,除六個派別外,其餘派別都有代表各自立場的代表與會。他們受地方父老之託,必須維護本地區民眾利益,他們熟悉這些,而且擅長權術、辯論、手腕、詭計、輿論操縱和妥協。他們中既有激進的理想主義者也有油滑的商人;有人高談闊論人類的理想治理方式、政治哲學、合法權利、民權、國家的結構和形式;也有人實際地保障南方人在奴隸上的投資、西部土地投機者的賺錢自由和航運集團的自由。
他們投票決定建立一個全國性的凌駕於各州之上的中央政府。它由最高立法機構、行政機構和司法機構三部分組成。
他們制定了美國憲法和修改憲法的程序。
他們進行了一個多月的辯論,作了無數次妥協和表決。為這套既不像羅馬也不像英國的制度的誕生費盡了心血。最後總算為他們那個日後誰也未料到的國家打下了政治的和法律的基石。
正是這塊基石,看似古怪復雜糾葛不清,語焉不詳,卻保障一個超級強國一步步脫胎變形成長,擊敗許多昔日和新興的對手,最後笑傲天下。
美國的政治傳統有兩個來源:
羅馬的,
和英國的。
羅馬帝國擴張和穩定的基礎在於它用法律的形式保障公民在農業上的長期利益。
大英帝國的擴張和穩定的基礎在於它確定了利益分割分配互相制衡的監督的制度,保障本土的工商貿金融體系穩定和持續性地擴張。
如果某種人類發明的制度具有擴張性,它就能擴張成一個帝國。
如果它還兼有包容性、穩定性和靈活性,很可能就使帝國變成長期的、穩定的和強大的。
尋找擴張的、穩定的、靈活的、包容的制度,並把它栽到最適合的土地和海洋上,費盡了人類的心機。
看到一個帝國,應該想到產生它的制度。
帝國的擴張性、穩定性、靈活性和陽壽,也取決於制度和生命力、張力和承受力。
除此之外,還有時間、運氣、地緣和其他因素
哪些個人和團體擁有權力,或者影響美國政府的權力決策呢?
總統,總統任命的官 ;國會參眾兩院議員和他們的各種委員會,議長;最高法院為首的美國司法系統:上訴法院、賠索法院、哥倫比亞特區和其他巡迴上訴法院、軍事上訴法院、關稅法院、征稅法院、准司法機構和州司法系統;總統所屬機構;白宮、各個委員會---行政、經濟、環保、工資物價、國際經濟政策、內政、能源委員會、國家安全委員會、貿易特別代表(中國人最熟悉他們的名字,加卡拉·希爾斯和巴舍夫斯基);國務院和各部:財政、國防、司法、內政、農業、商務、勞工、衛生教育福利、住房和城市發展、運輸、能源部;還有名目繁雜的委員會.......外交機構、中央情報局、聯邦調查局和國家安全局、軍隊---它包括我們熟悉的空軍、陸軍、海軍和海軍陸戰隊、國民警衛隊---以上機構和個人都屬於直接的政策制定者和執行者。
它們的運行和表演,往往是形式上和表面的。在最直接的政策制定者和選民之間,還有強有力的第二圈人物和集團,他們也參與並影響政策的制定。對他們的面目,美國之外的人們感到陌生,而且諱莫如深。
一般地說,他們是利益集團和院外集團。
在第二圈人物中還有兩股力量很強大,能對美國政策的走向施加直接影響。其一是各州和地方政府;其二是政黨。有人把它們視為政府一部分,是一種「中間結構」。
利益集團又稱壓力集團。院外集團概念模糊,許多集團確實僱用一批說客,而且也確實在國會外面對議員乾地疏通活動。但有些也不盡然。院外活動更多地是指許多利益集團所採取的戰術。只有利益集團大家都沒有爭議。1989年夏季以後,中美關系緊張,美國動員了龐大復雜的各種力量攻擊和遏制封鎖中國,中國用盡氣力反擊並打坡這種封鎖。在這個過程中,許多中國人希望弄清在美國究竟誰當家、誰管事?弄來弄去,反而更糊塗了。
利益集團,包括企業公司、工會組織以及州政府和地方政府在與聯邦政論打交道的某方面某部門人群。
據估計,美國人發別屬於10萬個協會、俱樂部和私人組織。
一般講,欠發達的農業國家的人民可以通過地理區域的代表性來反映他們的要求。然而一個龐大的現代化工業國,僅僅依靠地域代表性就不足以反映各不相同的、涉及范圍廣泛的各種利益了。這千萬個有組織的利益集團,分成幾種不同的類型。最普通往往按商品劃分,本集團成員組織起來謀求更強大的經濟地位,說通俗點,就是國家必須為我的團體說話立法掏錢,或者說這國家有我一份。它們范圍極廣,如核桃種植者協會、全國肥料協會、煙草協會、國際冰淇淋製造者協會、全國葯品零售商協會、牛奶場主聯合會等。
還有一類經濟利益集團,它們代表著更大更廣泛的經濟利益,如美國農業社聯和農場主聯合會、美國商會、全國製造商協會等。
像美國醫葯協會、美國律師協會、美國大學教授聯合會、電影演員公會、美國建築師協會、美國作家盟會等團體,是按職業專業劃分的經濟利益集團;美國退伍軍人組織由退役老兵組成,它們為退伍軍人爭取養老金和獎金,影響力很大。美國退休人員協會也屬於這一類;全國有色人種協會等組織專門為黑人爭取種族平等和權利,美國印第安人全國大會則為印第安人爭取同樣的權利;全國婦女組織積極出面為婦女說話論理;全國步槍協會發起之初僅作為業余射擊愛好者聯誼會,後來成為有2000萬以上成員的反對槍地控制立法禁槍,步槍協會作用甚大。
沒有一個普通的美國人懷疑大企業和集團公司在社會上擁有令人生畏的巨大力量。在崇尚金錢的國家,基本的商業生產企業是國家經濟的骨幹部分。500家美國大分司---控制了全國3/4的工業資財,它們的營業額佔全國經濟一半以上。它們當然有很大的政治影響。美國幾次企圖對中國實施301條款進行貿易制裁和取消最惠國待遇,它們因在中國有投資利益便積極斡旋,由於門路熟,勁用到點子上,最後都有驚無險拉倒了事。
工會在資本主義的美國形式上帶有社會主義色彩。美國的勞聯--產聯是美國社會中重要的權力之一,但近年來服務業和信息產業發展,美國人就業廣泛,工會的力量在削弱。
利益集團五花八門,它們的組織形式和斗爭方式多種多樣。
下面的例子可以看出它們怎樣為自己的利益活動
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這次美國總統大選為何爭奪的如此激烈?我看是背後的利益太大,不僅利益大而且利益的積累速度太快。
那麼利益到底有多大呢?越戰失敗之後,里根政府奉行了名不見經傳的供應學派理論,釋放了美國的金融魔鬼們。美國的製造業在讓出了一些陣地後,開始向高技術轉移;美國的金融體系漸漸形成銀行、有價證券和各種基金的三分天下,使投資來源越來越多元化和靈活;公司兼並、購並、資產重組和中小企業創業之風一陣高過一陣,越來越多的法人和自然人投入到新時代的經濟激流之中。今天我們看美國的民主,好象是政治和制度上的民主,實際上那隻是它的表像,它的根基還是重商主義的經濟民主。
從70年代到90年代的二十年中,美國金融機構大多是非銀行界。而銀行界的集中和兼並也愈演愈烈。在80年代下半期,美國被兼並的銀行即有3000餘家。除了兼並活動外,1927年法律限制的大商業銀行不能越洲的規定漸漸也被打破。1985年6月,地方性銀行通過雙邊或多邊協議互設代理行、支行分行的協議被高等法院裁定為合法。
如果說美國的成功得之於高新技術和創業精神,那晶元和軟體也屬於表面上的,真正的尖端活兒都集中在金融上。舉個例子:1991年,美國軍隊和多國部隊用了600億美元,近100萬軍隊,投彈20餘萬噸,殺傷伊拉克軍民20萬人,毀掉了成千上萬的伊軍坦克,把薩達姆·候賽因的軍隊趕出了科威特。然而至今已經10年了,仍無法把薩達姆趕上台。其間不知想了多少招,連旁觀的人都不耐煩了。而僅僅一個索羅斯,在某個看不見的地方下達指令,由幾位年輕的操盤手按幾下鍵盤和滑鼠,就擠垮了整個東南亞國家和日本、韓國、俄羅斯。至今全球還驚恐不安,金融餘震一再發生。
在1999年1月歐元問世前,經濟全球化的唯一媒介是美元。表面上,馬克和日元也被用於外匯儲備和結算,但說到底是美元說了算。對美元的依賴為華盛頓金融與貨幣政策專家們創造了一種權力和地位,這種地位越來越多地把他們引上了剝奪其他民族利益的境地。在圍繞金融統治權力所進行的隱蔽戰爭中,判斷力量的就是外匯匯率。而美國損人利己的美元利率政策又在不斷創造著巨大的利益。外匯市場絕對是按照美聯儲主席艾倫·格林斯潘的節拍運作的。專家們對於這種現象束手無策只不過表明,他們的理論忽視了在世界金融網路中擁有美元權勢利益的人們在活動
❹ 校長是選舉產生出來的還是以科研成果來定出校長的
當然是研究選舉產生的
❺ 簡述中國現在選舉制度的發展歷史、以及缺點。急求!
改革開放二十多年來,我國選舉制度進行了重大改革。實行改革開放的基本國策,確立走向市場經濟的康莊大道,堅定不移地實施依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,是我國選舉制度不斷改革和完善的經濟、政治根基和前提。
並且決定了改革和完善的主要方向是不斷擴大社會主義民主。選舉制度改革的成果,集中體現在國家選舉法和地方組織法的修改上。
即:1979年7月五屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱「兩法」),分別對1953年選舉法和1954年地方組織法進行了重大修改。
(5)大選成果擴展閱讀:
選舉原則:
現代國家通常實行普遍、 平等、 直接(或間接)選舉和秘密投票等選舉原則。
1、普遍選舉
凡達到選舉年齡的公民,除被剝奪政治權利者外, 普遍享有選舉權。 資產階級雖然最早提出「普遍選舉」的口號,用來動員人民群眾參加反封建專制的斗爭。
但是在他們奪取政權後,卻嚴格限制選舉權,規定了諸如居住期限、財產資格、教育程度、性別、種族等選舉資格的限制,直到20世紀初,普遍選舉才成為一些資本主義國家的選舉原則(見選舉權和被選舉權)。中華人民共和國選舉制度規定,凡年滿18周歲的公民。
2、平等選舉
選民在平等的基礎上參加選舉。每個選民在一次選舉中只有一個投票權,每張選票的效力相等。西方國家曾實行過一人多票原則。如英國曾實行復數選票制,即選舉人除可在其住地選區投票外,如佔有一定數量的財產或達到一定學歷,還可在其營業地選區或大學選區再次投票。
這種不平等的選舉資格直到1948年才廢除。「一人一票,一票一價」已成為各國普遍採用的原則。中華人民共和國的選舉制度也採用這一原則。
❻ 為什麼美國大選之後國際股市會有激烈變化,各種大跌大漲,能簡單解釋一下嗎,謝謝
回歸市場規律。不會在有為大選而跌的機會了。
❼ 美國大選對美國的影響
你人在美國,怎麼不去關心美國的事。那你還住美國幹啥。
❽ 從美國大選看美國民主制度 急急急~!在線等~!
總的來說 是直接選舉和間接選舉相結合 具體內容往下看
美總統是怎樣產生的?------經民選但非全民普選
美國離2008年大選還有一年多的時間,初選也還沒有正式開始,但民主、共和兩黨參選人的競選活動已經如火如荼地展開。不過,美國總統不是由選民直接投票選出,而是要取決於選舉團的投票結果。
每隔4年,11月的第一個星期二,美國9千萬以上的選民要投票選舉選舉團(Electoral College)的成員(electors)。根據選舉團制度,每州選民的投票只決定這個州的選舉人,並且實現知道、也就是選舉團的成員投哪一位候選人的票。在一個州的選民投票中得到半數以上選票的候選人獲得這個州全部的選舉人票。選舉人在12月中旬再投票選出美國總統。
*獲半數以上選舉人票即當選總統*
那麼選舉團是如何組成的,共有多少名選舉人呢?根據美國憲法第二條和1804年通過的第那2項憲法修正案,每州的選舉人數目相當於這個州選出的議員的數目。美國首都華盛頓所在的哥倫比亞特區擁有3位選舉人的名額。目前美國的選舉團共有538名成員。總統候選人獲得的票數如果超過這個數目的一半,也就是獲得270張以上的選舉人票,就能當選。如果候選人中沒有一人獲得的選票達到這個數目,就要由眾議員的投票來決定。
每州的眾議員合在一起只有一張選票,票數超過半數的候選人當選為總統。這種情況在美國歷史上只發生過兩次。一次是1801年當選的湯瑪斯.傑佛遜總統,另一次是1825年當選的約翰.昆西.亞當斯總統。
雖然從理論上來說選舉人應當根據選民的意志來投票,但是美國憲法並沒有強制他們這樣做。事實上,很少有選舉人倒戈,而且這種「不忠實」的選票也很少能改變選舉的結果。一些州的法律禁止選舉人倒戈。
*普選得票總數落後仍能贏得大選*
那麼,美國歷史上發生過總統候選人普選得票總數落後、卻贏得大選的情況嗎?答案是肯定的。到目前為止,這種情況總共發生過3次。
1876年,美國共有369張選舉人票。在當年的總統大選中,共和黨候選人拉瑟弗.德海斯普選得票403萬6千298張,民主黨候選人塞繆爾.蒂爾登普選得票430萬590張。海斯普選得票少於蒂爾登,但獲得的選舉人票卻以185比184超出一張,從而當選總統。
1888年,美國共有選舉人票401張。共和黨總統候選人本傑明.哈里森普選得票543萬9千853張,同時獲得233張選舉人票。民主黨候選人格羅弗克利夫蘭普選得票554萬309張,但僅獲得168張選舉人票。結果,哈里森贏得大選。
2000年,美國選舉人票為538張。共和黨總統候選人喬治.W.布希普選得票5千零45萬6千零2張,少於民主黨競選對手阿爾戈爾的5千零99萬9千897張選票,但布希由於贏得271張選舉人票而當選總統。
一旦出現總統候選人普選得票雖少、卻由於贏得多數選舉人票而當選總統的情況,大多數美國選民自然不會感到高興。那麼,美國的開國先賢為什麼要建立這樣一種制度呢?
美國總統選舉法規:怎樣進行美國總統大選初選
2008年1月以後,美國一些州會相繼舉行大選初選。在初選過程中,政黨內部的總統競選人要在各州展開競選,獲得黨內代表票數最多的候選人經黨代表大會提名,將作為本黨唯一的總統候選人,在大選中和競爭黨派的總統候選人進行決戰。
*初選和基層黨團會議初選*
初選(Primary)是美國總統大選第一階段的選舉,其目的是在11月的總統大選之前,對政黨內部的總統競選人進行篩選。每個州篩選總統競選人的程序都不同,大多數州採用「個人投票初選」,通過人們各自投票,選出自己喜歡的政黨總統競選人。
目前,美國大多數州都採用這種初選方式,但是,也有少數州採用「基層黨團會議初選」(Caucus),通過黨員集體開會討論,推選出滿意的政黨競選人。
哈佛大學法學院教授希瑟.格肯(Heather Gerken)解釋了「個人投票初選」和「基層黨團會議初選」之間的區別。她說:
「『個人投票初選』很像大選,人們要通過投票,在候選人的名單上標出自己最喜歡的候選人,得票最多的就獲得初選的勝利。『基層黨團會議初選』則更象國會辯論。議員們進行激烈辯論,並尋找妥協方案,它又象市政會議,大家聚集在一起,對某一事務做出決定。」
賓夕法尼亞大學法學院教授納特.佩爾西利(Nate Persily)指出,這兩種形式關鍵區別在於一個是不記名投票,另一個是公開投票。
佩爾西利教授說:「『個人投票初選』是指人們要投票選出一位候選人,沒有人知道是誰投的票以及投了誰的票。但是,『基層黨團會議初選』更類似於集體決定,人們會站起來公開表示投票支持某一位候選人,然後大家再分成不同的小組,哪位候選人在小組中得到的支持票越多,那麼他在舉行『基層黨團會議初選』的州的某一選區得到的代表票數就越多。」
這樣看來,如果希望更多的人參與投票,而且保持投票的隱私,可以選擇「個人投票初選」,如果希望就某一問題進行公開的和更深入的討論,可以選擇「基層黨團會議初選」,究竟採取哪種方式,由各州自己來定。但是,美國歷史早期,各州一般通過「基層黨團會議初選」選舉政黨總統候選人。
*改革投票程序*
哈佛大學法學院教授希瑟.格肯指出,由於出現過政黨操縱投票等舞弊問題,各州開始改革投票程序。她說:
「美國歷史上投票一度存在很多舞弊問題,例如1800年代末期和1900年代初期,出現過政黨自己印選票,通過免費提供酒來拉攏選票,以及看著別人投票的作法。為了阻止這種舞弊行為,各州開始參與到投票中來,並且對什麼人可以參加初選進行調控。現在,各州在這方面發揮越來越大的作用,但是它不是對人們應該投誰的票,而是對投票程序、什麼時候以及如何投票進行控制,同時負責清點選票等。」
*初選不是直接選舉*
南加州大學法學院教授伊麗莎白.加勒特(Elizabeth Garrett)說,無論採取哪種方式,人們都不是直接投總統競選人的票。她說:
「在『個人投票初選』和『基層黨團會議初選』中,參加投票的人實際上不是直接投票選舉政黨競選人,例如,在初選中,人們不是直接投票支持民主黨的總統競選人本人,而是投票選出參加民主黨黨代表大會的代表,然後再由他們到那裡選出總統候選人。」
賓夕法尼亞大學法學院教授納特.佩爾西利進一步解釋了這個做法。他說:「每個州會根據人口多少被給予一定數目的代表,因此象加州或紐約這樣的大州就比特拉華、新罕布希爾這樣的小州,以及懷俄明這樣以農業為主的州的代表票數多許多。政黨總統競選人要在初選結束之前盡可能多地爭奪代表的票數,誰得票多,誰就是贏家。」
*各州競選法規*
美國聯邦一級有一些法律規定,每位公民,無論種族和性別如何,都有平等的投票權。但是,美國的競選法主要還是在州一級,全美50個州各有各的選舉規定和投票方式,總統大選也不例外。
例如在大選初選問題上,就有數以百計的法律條文和規章。例如有些州為了選出公眾都喜歡的總統候選人,允許跨黨派投票,但是也有一些州只允許本黨成員參加黨內初選,以確保選出真正忠實於這個黨的總統候選人。
南加州大學法學院教授伊麗莎白.加勒特介紹了各州做法上的不同。她說:
「美國有兩種『個人投票初選』。拿民主黨初選為例,有些州採用封閉的『個人投票初選』,因此只有注冊的民主黨成員可以參加投票,其他一些州,例如我所在的加州,採用半封閉的『個人投票初選』,允許民主黨和獨立派人士參加投票。而『基層黨團會議初選』有所不同,因為人們要聚到在一起進行討論,因此會佔用個人更多的時間,參加這種初選的人一般都是黨內忠實成員。」
*新罕布希爾和愛奧華一馬當先*
另外,各州對什麼時候舉行初選也有自己的法律規定。從傳統上講,第一個舉行「個人投票初選」的州的是新罕布希爾,第一個舉行「基層黨團會議初選」的州是愛奧華。初選的最初階段非常關鍵,因為選舉結果一般可以反映出政黨候選人的實力如何,而且往往會對後來的選舉產生很大的推動力,因此政黨總統競選人都會努力爭取在最先舉行初選的州獲得勝利。
至於哪個州應該最先舉行初選,完全取決於各州的法律,例如新罕布希爾州通過的法律規定,它的初選必須在其它任何一個州舉行初選的一個星期之前舉行,因此如果有哪個州通過新的法律,把自己的初選時間提前,那麼,新罕布希爾州的初選時間也就自動提前。
南加州大學法學院教授伊麗莎白.加勒特指出:「在應該由哪個州最先舉行初選的問題上一直存在著爭執,因為沒有一個州願意在競選已經成為定局後才開始舉行初選。共和黨和民主黨長期以來都在新罕布希爾和愛奧華州舉行初選和基層黨團會議初選。
「對於這兩個州是不是最先舉行初選的最佳地點,有很多的爭議,因為它們都不算是美國具有代表性的州,這兩個州都是農業州,而且少數族群也不是很多,因此比較有代表性的大州選出的代表可能和它們選出的代表不一樣。」
*州和政黨發生沖突怎麼辦?*
羅約拉法學院教授理查德.哈森(Richard Hasen)指出,政黨內部的競選規定和州競選法有時也會發生沖突。他說:
「各州可以自己定初選時間,但是如果政黨不同意,它可以不接受州選定的日期。例如,如果加州通過法律說,它將在新罕布希爾州之前舉行初選,民主黨可以說,如果這樣,它就不承認加州的初選結果,因為它已經向新罕布希爾做出承諾,讓它首先舉行初選。」
上面,我們介紹了各州大選初選的一些法規,當然各個政黨也有自己的競選規定。如果它們之間發生沖突,美國法律如何判定呢?根據美國法庭的判決,在由誰參加初選以及初選法規的問題上,政黨有最後的決定權,也就是說,州的法律要服從政黨的競選規定,接下來,我要為您介紹美國聯邦最高法院審理的一起涉及競選法的案子。
*加州法律允許跨黨派初選*
1996年,加州選民通過全民公決,通過了「總括性初選法」。這個法律規定,無論選民個人屬於什麼黨派,他們都可以參加其它黨派的初選,獲得票數最多的政黨候選人將獲得本黨總統候選人的提名。
加州羅約拉法學院教授理查德.哈森介紹了這個法律的內容。他說:
「加州的法律說,參加初選投票的人,無論他們屬於哪個政治黨派,應該被允許參加初選,例如,如果我是民主黨,我可以參加共和黨的初選,而且可以不受次數限制地變換參加初選,例如在選舉州長時,我可能決定參加共和黨的初選,而在選舉參議員時,我則可能決定參加民主黨的初選。」
*加州競選法引起爭議*
支持「總括性初選」的人士認為,這個體制可以促進更多的人投票,而且能夠選出比較溫和的候選人。但是,傳統上一直禁止非本黨成員參加本黨大選初選的加州民主黨和共和黨均表示,允許非本黨成員參加初選,會使兩黨難以選出更好地代表本黨觀點的候選人。
因此,以民主黨為首的幾個政黨,分別向法庭提出訴訟,控告加州政府,理由是加州的初選法違反了憲法給予他們的結社自由。但是,被起訴方的代表、加州州務卿比爾.瓊斯申辯說,「總括性初選」可以使民意得到更好的體現。
地區和上訴法院的判決以州的利益大於政黨的權利為由,做出有利於加州政府的判決。但是,加州民主黨不服,繼續上訴。
*法庭裁定黨派利益優先*
2000年6月26號,美國聯邦最高法院以7比2的多數判決說,加州的初選法違反了政黨的憲法權利,因為美國聯邦憲法確保政黨本身,而不是其它什麼人,選擇本黨候選人的權利。
這項判決一方面否定了加州的初選法,另一方面也意味著,在競選法的問題上,例如在誰可以被允許參加政黨初選和由哪個州最先舉行初選等問題上,應該由政黨,而不是州做出最後的決定。
*總統候選人提名*
我們一開始提到大選初選結束後獲得代表票數最多的競選人將獲得政黨的提名。但是,羅約拉法學院教授理查德.哈森指出,實際情況是,前幾個州的初選下來,有些候選人看到自己得到的代表票數很少,而且沒有希望出線,因此在初選結束之前就退出競選。
哈森教授說:「近些年來,往往在黨代表大會開始之前,人們就知道誰會被提名為政黨唯一的總統候選人了,因為會有一個候選人得到的票數非常多,以致於黨代表大會上代表投票只不過是履行應盡的義務而已,這已經成為司空見慣的事了。」
在各州舉行初選後,各政黨將舉行黨代表大會,再由與會代表投票提名本黨唯一的總統候選人,南加利福尼亞州大學法學院教授伊麗莎白.加勒特指出,代表們在投票問題上比較靈活。她說:
「有些政黨候選人有可能在大選之前就退出競選,因此,那些本來決定投票支持他們的代表,如果在初選中被推選去參加黨代表大會的話,就有了投票支持其他候選人的靈活性。除此之外,還有些所謂的『超級代表』,他們不用經過初選,而是由黨內決定參加黨代表大會。因此,這是一個非常靈活的體制。但是,一般來說,人們可以通過在初選中被選出的代表,就對誰會在黨代表大會上獲得提名略知一二了。」
❾ 拉扎斯菲爾德的理論成果
保羅·F.拉扎斯菲爾德在形成現代傳播研究方面具有重要的思想影響,是傳播效果研究的開創者。從1930年在維也納首次從事對廣播聽眾的傳播效果研究開始,到1937年在美國進行的「廣播研究項目」和1940年的美國總統大選研究,他通過分析性地利用樣本調查,做出了影響個人行為的、有因果關系的推論。拉扎斯菲爾德及其助手合作完成的《人民的選擇》被稱為「社會科學史上最復雜的調查研究之一」,也是傳播效果研究的經典著作。 《人民的選擇》對於傳播學學術思想的貢獻主要體現在兩方面。一是大眾傳播的有限效果論,一是「兩級傳播」和「輿論領袖」觀點的形成。
早期的宣傳理論家支持強有力的大眾媒體,但是,後來的傳播學學者在研究媒體對於選舉行為、消費決策和其他類型的行為變化時,沒有找到這類強效果的證據。開始懷疑強有力的大眾媒體效果論的主要學者就是拉扎斯菲爾德,而正是他的伊利縣研究引發了他的懷疑。 ??拉扎斯菲爾德等人希望證實大眾媒體在構成人們關於總統選舉中如何行事的意向上具有直接的與強有力的效果。他假定,在總統選舉的投票決定會在競選過程中做出,並會受到大眾媒體中出現的有關選舉問題和候選人的新聞和專題報道的影響。但研究結果卻揭示了相反的事實:許多伊利縣的選民在選舉競選開始之前就拿定了主意。600名調查對象中僅54名曾從一個候選人轉向另一個候選人,而這些轉變者當中只有一些人是直接因為大眾媒體的影響才這么做的。媒體只能告知和說服一些關鍵個人,也就是後來被稱為「輿論領袖」的那些個人,它們轉而通過與其追隨者的人際傳播聯系,即以一種兩級傳播流通的模式將這種效果加以擴大。 此外,將面對面的訪談和分組試驗、定量分析的方法引入傳播學研究也是拉扎斯菲爾德對傳播學方法論體系做出的一大貢獻。閱讀《人民的選擇》不僅可以對傳播學早年的學科發展有清晰的了解,也能從中學到不少有效的研究方法。
❿ 中共十一屆全國人大會議主要成就有哪些
兩會
兩會是指人民代表大會和人民政治協商會議,每年3月份「兩會」先後召開全體會議一次,每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。 "兩會」召開的意義在於:將」兩會」代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理,傳達給黨中央,「兩會」代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會期間,向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。 地方每年召開的人民代表大會和政協會議也稱為兩會,通常召開的時間比全國「兩會」時間要早。
人民代表大會
中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。
人民代表大會簡介
人民代表大會是中華人民共和國國家權力機關。包括:全國人民代表大會;省、自治區、直轄市的人民代表大會;設區的市、自治州的人民代表大會;縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民代表大會;鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。
人民代表大會由民主選舉產生。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和人民解放軍選出的代表組成。省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會由下一級人民代表大會選出的代表組成。縣、自治縣、不設區的市、市轄區,以及鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會由選民直接選出的代表組成。
在一九七五年憲法中有「中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使權力的機關,是以工農兵代表為主體的各級人民代表大會。」現行憲法則改為:「中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。」
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。
全國人民代表大會代表名額和代表產生辦法由法律規定。
全國人民代表大會每屆任期五年。
全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前,全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況,由全國人民代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數通過,可以推遲選舉,延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結束後一年內,必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。
全國人民代表大會會議每年舉行一次,由全國人民代表大會常務委員會召集。如果全國人民代表大會常務委員會認為必要,或者有五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,可以臨時召集全國人民代表大會會議。
全國人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團主持會議。
職權
全國人民代表大會行使下列職權:
(一)修改憲法;
(二)監督憲法的實施;
(三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;
(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;
(五)根據中華人民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;
(六)選舉中央軍事委員會主席;根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;
(七)選舉最高人民法院院長;
(八)選舉最高人民檢察院檢察長;
(九)審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;
(十)審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告;
(十一)改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定;
(十二)批准省、自治區和直轄市的建置;
(十三)決定特別行政區的設立及其制度;
(十四)決定戰爭和和平的問題;
(十五)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
全國人民代表大會有權罷免下列人員:
(一)中華人民共和國主席、副主席;
(二)國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長;
(三)中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員;
(四)最高人民法院院長;
(五)最高人民檢察院檢察長。
憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,並由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。
法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。
全國人民代表大會常務委員會由下列人員組成:
委員長,
副委員長若幹人,
秘書長,
委員若幹人。
全國人民代表大會常務委員會組成人員中,應當有適當名額的少數民族代表。
全國人民代表大會選舉並有權罷免全國人民代表大會常務委員會的組成人員。
全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。
全國人民代表大會常務委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,它行使職權到下屆全國人民代表大會選出新的常務委員會為止。
委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。
全國人民代表大會常務委員會行使下列職權:
(一)解釋憲法,監督憲法的實施;
(二)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;
(三)在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;
(四)解釋法律;
(五)在全國人民代表大會閉會期間,審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案;
(六)監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;
(七)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令;
(八)撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;
(九)在全國人民代表大會閉會期間,根據國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選;
(十)在全國人民代表大會閉會期間,根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;
(十一)根據最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;
(十二)根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免;
(十三)決定駐外全權代表的任免;
(十四)決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除;
(十五)規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度;
(十六)規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號;
(十七)決定特赦;
(十八)在全國人民代表大會閉會期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰爭狀態的宣布;
(十九)決定全國總動員或者局部動員;
(二十)決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態;
(二十一)全國人民代表大會授予的其他職權。
全國人民代表大會常務委員會委員長主持全國人民代表大會常務委員會的工作,召集全國人民代表大會常務委員會會議。副委員長、秘書長協助委員長工作。
委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。
全國人民代表大會常務委員會對全國人民代表大會負責並報告工作。
全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間,各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。
各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會領導下,研究、審議和擬訂有關議案。
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會認為必要的時候,可以組織關於特定問題的調查委員會,並且根據調查委員會的報告,作出相應的決議。
調查委員會進行調查的時候,一切有關的國家機關、社會團體和公民都有義務向它提供必要的材料。
全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務委員會組成人員,有權依照法律規定的程序分別提出屬於全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會職權范圍內的議案。
全國人民代表大會代表在全國人民代表大會開會期間,全國人民代表大會常務委員會組成人員在常務委員會開會期間,有權依照法律規定的程序提出對國務院或者國務院各部、各委員會的質詢案。受質詢的機關必須負責答復。
全國人民代表大會代表,非經全國人民代表大會會議主席團許可,在全國人民代表大會閉會期間非經全國人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。
全國人民代表大會代表在全國人民代表大會各種會議上的發言和表決,不受法律追究。
全國人民代表大會代表必須模範地遵守憲法和法律,保守國家秘密,並且在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施。
全國人民代表大會代表應當同原選舉單位和人民保持密切的聯系,聽取和反映人民的意見和要求,努力為人民服務。
全國人民代表大會代表受原選舉單位的監督。原選舉單位有權依照法律規定的程序罷免本單位選出的代表。
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的組織和工作程序由法律規定。(摘自《中華人民共和國憲法》第三章第一節)
中國人民政治協商會議
中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。中國人民政治協商會議,是中國各族人民經過長期的革命斗爭,在新中國成立前夕,由中國共產黨和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界愛國人士共同創立的。
中國人民政治協商會議又稱「新政協」,以別於1946年1月召開的「舊政協」。1945年抗日戰爭勝利後,中國共產黨和國民黨在重慶談判,決定為組諸新政府而召開政治協商會議。1946年1月10日,政治協商會議在重慶召開,參加這次會議的有中國國民黨、中國共產黨、中國民主同盟、中國青年黨和社會賢達五個方面。同年11月,國民黨撕毀政治協商會議決議,單方面宣布召開「國民大會」,遂使政治協商會議即舊政協解體。
1948年4月30日,中共中央發布紀念「五一」國際勞動節的口號,提出召開新的政治協商會議,成立民主聯合政府的號召,各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士及國外華僑積極響應,參加籌備新政治協商會議。
1949年1月30日,北平宣布和平解放。6月15日,新政治協商會議籌備會在北平開幕,參加會議的有23個單位的代表共134人。9月17日,新政治協商會議籌備會第二次全體會議正式決定將新政治協商會議定名為「中國人民政治協商會議」。
1949年9月21日,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平隆重舉行,宣告中國人民政治協商會議正式成立。參加會議的有46個單位的代表共662人。會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》、《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》這三個為新中國奠基的歷史性文件。會議還通過了關於國旗、國歌、國都、紀年等項決議,會議選舉了中國人民政治協商會議第一屆全國委員會的委員,中國人民政治協商會議在當時還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下,肩負起執行全國人民代表大會職權的重任,完成了建立新中國的歷史使命,揭開了新中國歷史的第一頁。
1954年9月,全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過並公布了《中華人民共和國憲法》。至此,作為代行全國人民代表大會職權的第一屆中國人民政治協商會議,以圓滿完成其歷史使命而載入史冊。全國人民代表大會召開後,人民政協作為中國共產黨領導的人民民主統一戰線的組織繼續存在。在國家政治生活和社會生活以及對外友好交往活動中繼續發揮多黨合作和政治協商的作用,為推動社會主義革命和建設事業的發展作出了重要貢獻。
迄今為止,中國人民政治協商會議舉行過九屆全國委員會會議。毛澤東當選為第一屆全國委員會主席,周恩來當選為第二、第三、第四屆全國委員會主席,鄧小平當選為第五屆全國委員會主席,鄧穎超當選為第六屆全國委員會主席,李先念當選為第七屆全國委員會主席,李瑞環當選為第八屆、第九屆全國委員會主席,賈慶林當選為第十屆全國委員會主席。
中華人民共和國憲法規定:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。
中國人民政治協商會議是中國共產黨領導下,由中國共產黨、8個民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的代表,台灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表,以及特別邀請的人士組成,具有廣泛的社會基礎。
中國人民政治協商會議根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士「長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共」的方針,對國家的大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協商,並通過建議和批評發揮民主監督作用。人民政協的主要職能是政治協商和民主監督,組織參加本會的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。中國人民政治協商會議的一切活動以中華人民共和國憲法為根本的准則。
中國人民政治協商會議設全國委員會和地方委員會。
政協全國委員會每屆任期5年。設主席、副主席若幹人和秘書長。政協全國委員會全體會議每年舉行一次。政協全國委員會設常務委員會主持會務。常務委員會委員由全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員組成。全國委員會主席主持常務委員會的工作。主席、副主席、秘書長組成主席會議,處理常務委員會的重要日常工作。
第十屆全國政協委員2238人,常務委員299人,主席、副主席、秘書長26人。主席賈慶林,副主席王忠禹、廖 暉、劉延東、阿沛•阿旺晉美、帕巴拉•格列朗傑、李貴鮮、張思卿、丁光訓、霍英東、馬萬祺、白立忱、羅豪才、張克輝、周鐵農、郝建秀、陳奎元、阿不來提•阿不都熱西提、徐匡迪、李兆焯、黃孟復、王選、張懷西、李 蒙、董建華、張梅穎、張榕明。
政協全國委員會設副秘書長若幹人,協助秘書長進行工作。設立辦公廳,在秘書長領導下進行工作。設立若干專門委員會及其他工作機構。十屆全國委員會設立了提案委員會、經濟委員會、人口資源環境委員會、教科文衛體委員會、社會和法制委員會、民族和宗教委員會、港澳台僑委員會、外事委員會、文史資料委員會等9個專門委員會。
省、自治區、直轄市設中國人民政治協商會議的省、自治區、直轄市委員會;自治州、設區的市、縣、自治縣、不設區的市和市轄區,凡有條件的地方,均可設立中國人民政治協商會議各地方的地方委員會。地方各級委員會每屆任期5年。各級地方委員會設主席、副主席若幹人和秘書長。縣、自治縣、不設區的市和市轄區的地方委員會根據具體情況,也可不設秘書長。各級地方委員會的全體會議每年至少舉行一次。
政協全國委員會對地方委員會的關系和地方委員會對下一級地方委員會的關系是指導關系。